Итоги работы государственного казенного учреждения

Итоги работы
государственного казенного учреждения Владимирской области
«Отдел социальной защиты населения по Киржачскому району» за 2012 год
Работа государственного казенного учреждения Владимирской области
«Отдел социальной защиты населения по Киржачскому району» в 2012 году
строилась в соответствии с основной функцией - своевременное и в
полном объёме исполнение публичных обязательств, связанных с
предоставлением мер социальной поддержки для населения Киржачского
района. Целью деятельности Учреждения является - повышение качества
и доступности предоставления населению мер социальной поддержки.
Общий объем расходных обязательств в 2012 году на меры
социальной поддержки составил более 127,2 млн. руб., что составляет 138%
к уровню 2011 года. Меры социальной поддержки в виде денежных выплат и
льгот получили свыше - 14,4 тыс. человек. Все выплаты производились в
установленные законодательством строки, средства из федерального и
областного бюджетов на предоставление мер социальной поддержки освоены
в полном объеме.
Всего в течение прошедшего года учреждение осуществляло более 30
видов выплат - единовременных и ежемесячных. Это требовало и требует от
работников отдела значительных трудовых затрат, внимательности и
повседневного контроля за их назначением.
За 2012 год отделом произведён прием более 14 тыс. граждан
города и района, выдано более
850 справок, удостоверений, оформлено
более
9200 документов на различные виды социальных выплат и
компенсаций. Входящих документов зарегистрировано в количестве
1255шт., исходящих -1583.
В соответствии с Законом Владимирской области от 02.10.2007 №
120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании
отдельных категорий граждан во Владимирской области» - численность
получателей и расходы областного бюджета на реализацию мер
социальной поддержки региональным категориям льготников в 2012
году следующие:
ежемесячные денежные выплаты (далее – ЕДВ) получили 7864 чел. на
24161,6 тыс. руб., в том числе:
ветераны труда - 3733 чел. на 15891,2 тыс.руб.
труженики тыла - 809 чел. на 4650,9 тыс.руб.
реабилитированные лица - 48 чел. на 345,5 тыс.руб.
лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - 1 чел.
на 4,2 тыс.руб.
граждане, имеющие длительный стаж работы
- 811 чел. на
3269,8 тыс.руб.
ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищнокоммунальных услуг (далее - ЕДК) назначена 4520 чел. на сумму 26970,1
тыс.руб., в том числе:
ветераны труда – 3687 чел на 23392,6 тыс.руб.
труженики тыла - 779 чел. на 3377,5 тыс.руб.
реабилитированные лица - 46 чел. на 183,2 тыс.руб., на твердое
топливо - 7 чел. на 14,2 тыс. руб.
лица, признанные пострадавшими от политических репрессий - 1 чел.
на 2,6 тыс.руб.
Единовременная компенсация на топливо (проживающим в домах без
центрального отопления) в размере - 2034,15руб выплачена 779 чел.,
расходы составили - 1584,7 тыс.руб.
Размер ежемесячных денежных
компенсаций
(далее ЕДК)
ежемесячно корректируется на основании сведений о платежах, начисленных
по показаниям приборов учета за фактически потребленные коммунальные
услуги, полученных от организаций, предоставляющих данные услуги. По
вопросам выплаты ЕДК учреждение ежемесячно взаимодействует с 31
организацией города и района, в т.ч. ресурсоснабжающими, ТСЖ, ЖСК,
управляющими компаниями, с каждой из которых заключено
соответствующее соглашение.
Кроме этого в связи с установлением новых тарифов, при
изменениях нормативов, а также при поступлении сведений об
изменениях благоустройства домов, квартир, изменениях управляющих
компаний и т.п. корректируются все соответствующие, необходимые для
расчётов данные и производится перерасчет гражданам ЕДК на оплату
ЖКУ.
В 2012 году проделана работа по предоставлению гражданам
района в полном объёме мер социальной поддержки, относящихся к
полномочиям
Российской
Федерации,
переданных
органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В регистр «федеральных льготников», имеющих право на меры
социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, на
конец года включены сведения по 4443 человек. На предоставление им
скидок в оплате жилищно-коммунальных услуг израсходовано 22154,7 тыс.
руб., в том числе возмещение расходов на приобретение твёрдого
топлива 191 чел. на 782,2 тыс.руб..
В рамках реализации Федерального закона «О погребении и
похоронном деле» осуществляется выплата социального пособия на
погребение граждан, которые на день смерти не работали и не являлись
пенсионерами. В 2012 году на указанные цели направлено 378,0 тыс. руб.(84
чел).
В течение года совместно с отделением Пенсионного фонда по
Киржачскому району проводилась работа, позволившая установить
федеральную социальную доплату к пенсии. Материальное обеспечение
неработающего пенсионера с 01.01.2012 года доведено до регионального
прожиточного минимума – 5390 руб. (В 2013году – 5866 рублей). Доплату
получали 185 чел..
На основании статьи 11 Закона Российской Федерации от 09.06.1993
№ 5142-1 «О донорстве крови и её компонентов» лицам, награжденным
знаками «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», в течение
2012 года в полном объеме предоставлены предусмотренные
законодательством ежегодные денежные выплаты (в размере - 10556,38 руб.
в год, 879,70 руб. в месяц). Выплаты произведены 185 гражданам на сумму
1932,3 тыс.руб.
В соответствии с п.1 статьи 17 Федерального Закона «Об обязательном
страховании гражданской ответственности владельцев транспортных
средств от 25.04.2002 года №40-ФЗ приняты документы и назначена
компенсация страховой премии 6 инвалидам, получившим транспортные
средства в соответствии с медицинскими показаниями, на общую сумму 9711
рублей.
За истекший год выданы удостоверения
1 - инвалиду вследствие
чернобыльской катастрофы, 2 - гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие чернобыльской катастрофы.
Из федерального бюджета на выплаты в возмещение вреда
инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на
производственном объединении «Маяк» направлено 191,6 тыс. рублей.
Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных
испытаний и радиационных катастроф в 2012 году предоставлены иные
компенсации и пособия (в т.ч. на приобретение продовольственных товаров,
на оздоровление, на оплату дополнительного отпуска, и др. виды
ежемесячных, ежегодных и единовременных пособий). Сумма расходов
федерального бюджета на эти цели составила 366536,9 тыс. рублей.,
количество получателей - 42 чел.
В течение 2012 года 2 гражданам, которым был причинен ущерб на
финансовом и фондовом рынках в результате неправомерных действий
финансовых структур, осуществлены компенсационные выплаты из средств
Федерального общественно-государственного Фонда по защите прав
вкладчиков и акционеров на общую сумму 4 тыс.руб.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от
02.08.2005 № 475 членам семей погибших (умерших) военнослужащих и
сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти
предоставляются ежемесячные компенсационные выплаты в связи с
расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг
(местная телефонная связь, пользование радиотрансляционной точкой,
коллективной антенной). В 2012 году указанные компенсации выплачены
- 15 получателям на общую сумму 306,4 тыс.руб..
С 1 января 2012 года в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 22.02.2012 № 142 производится назначение
ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда инвалидам
вследствие военной травмы, членам семьи умершего инвалида вследствие
военной травмы, членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при
исполнении обязанностей военной службы. В течение года компенсации
назначены и перечислены
63 гражданам из числа вышеуказанных
категорий на общую сумму 5019,5 тыс. руб..
В 2012году
в целях социальной поддержки семьи и детей
продолжалась работа по предоставлению пособий, компенсаций и других
денежных выплат на основе адресного подхода, с учетом нуждаемости
семей с детьми по установленным критериям (материальная обеспеченность
семьи, многодетность, неполные семьи и пр.)
В 2012 году на социальные выплаты семьям с детьми направлено
25070,1 тыс.руб. (в том числе из областного бюджета – 17154,6 тыс.руб.,
федерального – 7915.5 тыс. руб.).
В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области
от 24.07.2009 №613 в 2012 году в полном объеме выполнены мероприятия,
предусмотренные данной программой, а именно:
- выплачены ежемесячные пособия на ребенка по состоянию на
31.12.2012 года 1960 чел. на 9967,6 руб. (Размер пособия в истекшем году
составлял 351,45 руб.)
- назначены региональные единовременные выплаты при рождении
второго и последующих детей, а также двойни (тройни), размер которой
дифференцирован в зависимости от очередности рождения ребенка от 3514,5
руб. до 17572,5 рублей. Указанную выплату в 2012 году получили
- 201чел. на 879,8 тыс. руб.
На ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения
дополнительным питанием беременных женщин и кормящих матерей, а
также детей в возрасте до трех лет. за истекший год израсходовано
- 2255,2 тыс.руб. в результате оказана дополнительная материальная
поддержка 460 чел..
Одновременно с вышеуказанными выплатами малообеспеченным
многодетным семьям предоставлены дополнительные меры социальной
поддержки, которые в 2012 году составили:
- ежемесячная денежная компенсация в размере 50 % оплаты
коммунальных услуг и вывоза бытовых отходов, а проживающим в домах, не
имеющих центрального отопления - компенсация на топливо (в размере
2034,15 рублей) - 103 семьям на сумму 1142,9 тыс руб.;
- ежемесячная денежная выплата на питание и проезд на учащихся
общеобразовательных учреждений (931,88 руб.) - 215 чел., ежегодная
компенсация на школьную и спортивную форму (1405,8 руб.) - 158 чел.;
- ежемесячная денежная выплата на приобретение лекарств детям до 6
лет (90,53 руб.) - 195 чел.;
- ежемесячная скидка в оплате за содержание детей в ДОУ (292,88 руб.)
- 63 чел. на общую сумму 117,5 тыс.руб.
Многодетным семьям с 4 и более детьми выплачивалось
дополнительное ежемесячное пособие на каждого ребенка (в размере 70,31
руб.) - 127 чел..
С 2012 года реализуется программа поддержки семей при рождении
третьих или последующих детей в форме областного материнского
(семейного) капитала, установленного в сумме 50 тыс.руб. Выданы 23
сертификата.
Наряду с региональными выплатами, в срок и в полном объёме
производились выплаты пособий,
установленных
федеральными
законодательными актами.
Учреждением выплачены:
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего
службу по призыву - 3 чел. на 237,6 тыс.руб.
- ежемесячное пособие по уходу ребенком неработающим родителям
- 238 чел. на 7012,8 тыс.руб.
- единовременное пособие при рождении ребенка неработающим
родителям - 55 чел. на 665,1 тыс.руб.
С целью социальной поддержки малоимущих семей и одиноко
проживающих
граждан
учреждением
реализуется
Постановление
Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. №761 «О
предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг», позволяющее снизить затраты на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в пределах максимально допустимой доли расходов
граждан.
В 2012 году субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг получили 2145 семей (13,0 % от общего числа семей, проживающих в
районе). Доля семей-получателей субсидий в районе сохранилась на уровне
2011 года - 13,2 % (2151 семья).
В среднем в месяц получателями были 1762 семьи (1742 семьи – 2011
год).
Средний размер субсидии на одну семью в 2012 году составил
- 1560,9 рублей,
что несколько ниже данного показателя за 2011 год
- 1626,0 рублей.
На предоставление субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в 2012 году из областного бюджета перечислено
- 33266,0 тыс. руб.
Малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим
гражданам, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой
доход ниже величины прожиточного минимума, оказывалась денежная
помощь в размере 1171,5 руб., а гражданам, оказавшимся в сложной
жизненной ситуации (пожар, оплата неотложных медицинских услуг и пр.) –
5857,5 рублей.
В истекшем году помощь получили – 62 чел на 138,2 тыс.руб.
Кроме оформления различных видов социальных пособий и льгот
отделом социальной защиты по обращениям граждан проводилась работа
по следующим вопросам:
- оформление и выдача удостоверений - 46 многодетной семье;
- оформление и выдача удостоверений на льготы – 152 чел.;
- оформление документов и выдача путёвок
учреждения и ГАУСО ГЦ «Ветеран» - 25 чел.;
в стационарные
- приём документов на присвоение звания «Ветеран труда» - 150 чел.;
- выдача справок, подтверждающих право на получение социальной
стипендии студентам из малообеспеченных семей - 153 чел.
В целях государственной поддержки по обеспечению прав детей на
полноценный отдых и оздоровление, учреждением велась работа по
подготовке и проведению летней оздоровительной компании детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации. Было выдано всего 121
бесплатная путевка в санаторно-оздоровительные лагеря, в том числе в
загородный оздоровительный лагерь (МЗОЛ им.Матросова) - 73 путевки; в
областные профильные смены - 10 путевок, в санаторий «Заклязьменский»
- 38 путевок. В первоочередном порядке бесплатными путевками в
загородные оздоровительные лагеря обеспечивались дети и подростки из
малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В пределах финансирования ведомственной целевой программы
«Развитие системы социального обслуживания населения Владимирской
области на 2011-2013годы» за счет средств областного бюджета
осуществлялись работы по ремонту кровли и помещений. Освоено в общей
сумме
833,1 тыс. руб. Были подготовлены необходимые документы для
проведения конкурсных торгов на выполнение этих работ. Кроме того
произведены работы по монтажу охранной сигнализации
здания.
Помещение для организации ведения приёма граждан оборудовано
мебелью «клиентская служба».
Учреждение в течение 2012 года готовило информационноаналитические материалы по различным направлениям своей деятельности.
Так,
проведен
мониторинг
социально-экономического
положения
военнослужащих, уволенных с воинской службы, и членов их семей,
мониторинг качества государственных услуг.
При
выполнении
полномочий учреждением осуществляется
постоянное взаимодействие с органами ЗАГС, службой
занятости,
налоговой инспекцией,
УВД, жилищными организациями, органами
местного самоуправления, Управлением образования и др..
В целях информирования населения о мерах социальной поддержки
учреждением проводится систематическая разъяснительная работа. С
участием специалистов учреждения проводились встречи с населением, в
ходе которых давались разъяснения гражданам по вопросам предоставления
мер социальной поддержки, услуг, оказываемых учреждениями социального
обслуживания населения, ответы на вопросы граждан. Организовывались
выездные приемы документов от граждан для продления срока выплаты
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Совместно с сотрудником администрации Киржачского района
специалисты отдела принимали участие в проверке соблюдения требований
законодательства о социальной защите инвалидов. Так, были обследованы
учреждения образования и здравоохранения на доступность их для данной
категории населения. Кроме того, в рамках решения задачи по обеспечению
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной
инфраструктуры подготовленный паспорт-анкета обследования здания, в
котором располагается отдел ГКУ ОСЗН поддерживается в актуальном
состоянии. В 2013 году при проведении ремонта здания учреждения
особое внимание будет уделено соблюдению норм и требований по
обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в помещение ГКУ
ОСЗН (строительство пандусов, устранение порогов, расширение дверных
проемов, дооборудование поручнями и др.).
Во взаимодействии с администрацией района в рамках заключенного
Соглашения учреждением в течение года производились сверки поименных
списков детей из малообеспеченных семей для организации бесплатного
питания в пришкольных лагерях учреждений образования.
В соответствии с Уставом, ГКУ ОСЗН осуществляет контроль за
деятельностью учреждений социального обслуживания, находящихся на
территории района, в форме проведения плановых или внезапных проверок,
посредством личного контроля за исполнением документов и проводимых
совместных рабочих совещаний с руководителями этих учреждений, по
проблемным вопросам организации их деятельности.
В плановом порядке велась работа по контролю за реализацией мер
социальной поддержки. По
результатам проведенных проверок,
выявленные недостатки и замечания были устранены.
Значительная работа была проделана и делается по вопросам:

аттестации рабочих мест;

организации государственных закупок;

охраны труда для работников ГКУ УСЗН;

межведомственного взаимодействия в рамках перехода на
предоставление государственных услуг в электронном виде;

защиты персональных данных;

гражданской обороны и мобилизационной подготовки;

проведения ремонтных работ в помещениях, в которых
располагается учреждение.
Выполнялась работа по продолжению функционирования и
пополнения сайта учреждения. Сайт создан в целях повышения
информированности граждан в области защиты их социальных интересов,
оперативного доступа к информации, в части социальной поддержки.
На официальных сайтах Российской Федерации в установленном
порядке публиковались соответствующие данные.
Таким образом, в течение 2012 года
учреждение обеспечило
выполнение предусмотренных Уставом функций.
Основными задачами для нашего учреждения в 2013 году являются:
 обеспечение
своевременного и полного выполнения публичных
обязательств;
 организация работы по вновь принятым полномочиям;
 повышение эффективности и контроля использования бюджетных
средств при реализации полномочий;
 осуществление перехода на предоставление государственных услуг в
электронном виде
и
информирование населения о
новых
возможностях их получения;
 повышение информированности граждан в области защиты их
социальных интересов, оперативного доступа к информации с
использованием интернет-сайта учреждения;
 выполнение мероприятий по реализации федерального закона №152 «О
персональных данных»;
 ведение автоматизированного учета предоставленных населению льгот,
компенсаций и произведенных выплат;
 ведение учета семей и детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
 выполнение необходимых мероприятий по внедрение комплексной
автоматизированной информационной системы;
 проведение мониторинга доступности и качества предоставления
государственных услуг в части оказания мер социальной поддержки.
 участие
в
реализации
мероприятий ведомственной целевой
программы «Развитие системы социального обслуживания населения
Владимирской области на 2011-2013годы» в рамках запланированного
объёма работ по ремонту помещений и фасада здания учреждения с
соблюдением
норм
и требований по
обеспечению
беспрепятственного доступа инвалидов в помещение ГКУ ОСЗН
(строительство пандусов, устранение порогов, расширение дверных
проемов, дооборудование поручнями и др.).