Айыльный Аймак им. Болота Мамбетова Пакт Развития Между

Айыльный Аймак им. Болота Мамбетова
Пакт Развития
Между Айыл окмоту айыльного аймака им. Болота Мамбетова и
местными жителями об улучшении доступа к информации
2013
Вводная часть
Составленный при поддержке Трансперенси Интернешнл совместно с жителями сел
данный документ имеет важное значение.
Данный документ является одной из составляющих активного участия гражданского
общества и ОМСУ для совместного решения проблем местного значения.
Документ является основой для построения доверительных отношений между
всеми сторонами заключающими соглашения- пакт развития : лидерами села,
общинными организациями, ОМСУ, организациями оказывающими услуги
населению в виде соглашения- договора( далее Пакт Развития), участвующих сторон.
Данные Пакта Развития позволяют обосновать и закрепить, принятые решения о
действиях, шаги поставленной задачи.
Для членов общин документ является доступным, открытым и удобным для участия
в процессе, в голосовании по принимаемым решениям. Позволяет принять
открытое политическое участие в жизни села, а также проводить мониторинг
реализации пунктов соглашения, каждому, кто изъявляет желание и выдвигает
кандидатуру в состав ревизионной комиссии.
В итоге будет создана модель, которая будет способствовать развитию
жизнедеятельности села, созданная на
партнерских взаимоотношениях,
ответсвенности сторон, доверии между сторонами через прозрачность, совместный
поиск решений и общие действия.
Мы жители сел айыльного аймака им. Болота Мамбетова приняли решение
применить Пакт Развития и реализовать обязательства соглашения.
Краткая информация об айыльном аймаке им. Болот Мамбетова
В айыльном аймаке: жителей – 5443 , домохозяйств - 1225 . Социальных объектов:
- 4 школы , - ГСВ- 1, ФАП - 3. 4 - клуба, 4 – мечети. Нет дошкольных учрежденийдетских садов
Местное население в основном занимается животноводством, земледелием.
Необходимые земельные наделы выделены для каждого жителя сел. Есть
возможность желающим получить земельные участки в аренду. Земледелие в
основном охватывает выращивание зерновых культур, многолетних трав, яблонь,
картофеля.
Как и во всех уголках страны большая часть молодежи мигрировала в Россию,
Казахстан для трудоустройства и улучшения материального положения. Остальная
часть населения занимается хозяйством в селах.
Во время сельского схода и встречи с населением мы выявили желание сельчан
активно участвовать в принятии решений, способствующих улучшению качества
жизни села. Для достижения этого, как подчеркнули жители – необходимы
доверительные взаимоотношения, прозрачные данные о бюджете села, о планах и
работе ОМСУ.
Изучение проблемы
Во время исследования нужд и потребностей сел айыльного аймака Б. Мамбетова
по методике предложенной Трансперенси Интернешнл было выяснено, что
сельчане проживающие в селах Ак- Сай, Кок – Сай,Жер- Уй, где нет конторы Айыл
окмоту сельчане испытывают потребность к доступу к инфрмации о бюджете расходной и дохоной части, о деятельности Айыл окмоту и информации касающейся
их сел. В селе Эшперова по инициативе главы айыл окмоту был оборудован стенд и
вывешена данная информация. Села находящиеся не в центре, где расположен
айыл окмоту нуждаются в информировании о планах и решениях ОМСУ.
Среди многих проблем, приводимых со стороны участников обсуждения и анализа
проблем сел были приведены проблемы. Эти проблемы были рассмотрены по
приоритетам: актуальность проблемы , частота воздействия, возможность решения
через собственный потенциал исключая внешние ресурсы- донорские.
Таким образом, проблема обеспечения прозрачности информации находящейся в
введении ОМСУ была выведена на передний план для решения и реализации
Обоснование проблемы
В селах Ак- Сай, Кок – Сай, Жер- Уй нет центрального аппарата ОМСУ, есть только
один представитель МСУ- айыл башчы. В основном все решения принимаются в
ОМСУ в селе Эшперова, что создает некоторые неудобства для сельчан, что
приводит их к неинформированности о процессах в айыльном аймаке, пассивности
и неучету основных потребностей спецефичных для каждого села в отдельности.
Данные о бюджетных процессах, социальные показатели, данные сельском
хозяйстве, перечень оказываемых услуг ОМСУ – все это необходимая информация
для сельчан, которые необходимо вывесить на общедоступном месте.
Активное участие сообществ- гражданского общества основа для развития
социально- экономического положения айыльных аймаков и каждого села в
отдельности. Одной из составляющих активного участия гражданского общества в
процессе принятия решений на местном уровне является обеспечение доступа к
информации ОМСУ, информирование местного сообщества о деятельности МСУ.
Пути решения
Создание Пакта Развития между ОМСУ, представителями общинных организаций.
активистами сел позволит обеспечит эффектиную реализацию поставленной задачи.
Создание информационной базы, которая будет регулярно обновляться для
размещения информации на общедоступном месте - стендах в селах, что обеспечит
информирование населения о бюджете айыльного аймака, социальноэкономических данных , о показателях сельского хозяйства села, приоритетных
задачах для развития сел.
Стороны и обязанности сторон
ОМСУ обеспечит общее обсуждение поставленной задачи и обеспечит процесс
выбора ревизионной комиссии по Пакту Развития.
Ревизионная комиссия будет проводить мониторинг выполнения задач Пакта разработка информационных материалов необходимый для осведомления
населения и размещение на информационном стенде.
Сельское население исполнит
информационных стендов.
взятые
обязанности
по
установлению
Вклад Трансперенси Интернешнл
Трансперенси Интернешнл передает в ведение Айыльного округа Мамбетов 4
стенда для размешения информации о деятельности айыл окмоту в селах: Эшперов,
Ак-Сай, Кок-Сай, Жер-Уй. Назначением этих стендов является обеспечение доступа к
информации ОМСУ, информирование местного сообщества о деятельности МСУ
Мониторинг мероприятия
Выбранная как одна из приоритеных задач в развитии сел - обеспечение
информацией о деятельности ОМСУ и шаги по решению поставленные в Пакте
Развития должны быть контролируемы. Для этого создана ревизионная комиссия из
числа активных жителей сел, депутатов местного кенеша, представителей айыл
окмоту. Самая ответственная роль в реализации поставленной задачи возлагается на
ревизионную комиссию
Рабочий план
№
Деятельность
Сроки
Ответственные
1.
Проведение общего собрания
жителей сел Ак- Сай, Кок Сай,
Жер-Уй, Эшперов
Создание
ревизионной
комиссии
10 май 2013 г.
Айыл окмоту
Протокол собрания и
решения собрания
10 апреля 2013 г.
3.
Проведение мониторинга шагов
мероприятия
С 10 мая по 10
июня 2013 года
Утвержденный список
членов ревизионной
комиссии
Протоколы
4.
Разработка
информационных
материалов для стендов
11 мая- 18 июня
2013г.
Айыл өкмөтү,
Старосты сел,
Лидеры сел
Айыл өкмөтү
Старосты сел,
члены
ревизионной
комиссии
Аппарат
айыл
окмоту
5.
Заказ стендов, обеспечение
перевозки стендов из Бишкека
Установка стендов в селах и
распечатка
информации,
вывешивание информации на
стендах
20 25 мая2013
года
26 мая - 19 июня
2013 года
2.
6.
Трансперенси
Интернешнл
Глава АО
Старосты
сел,
Рабочая группа –
сельчане
Индикаторы
Материалы
о
деятельности
МСУ
разработаны,
распечатаны
Акт передачи стендов
Установленные стенды
в селах Ак- сай, Кок –
Сай, Жер – Уй
с
информацией
о
деятельности МСУ
Стороны
Данные участвующие стороны своими подписями дали согласие выполнить
возложенные на них обязанности в вышеуказанные сроки.
№
ФИО
Должность
Представитель
Подпись, печать
Дата
1.
Көөкөров И.К
Болот Мамбетов айыл
аймагынын башчысы
Болот Мамбетов
айыл аймагынын
башчысы
10.05.2013
2.
Эшперов Жолочу.Р.
Начальник ДЭП №33
Начальник ДЭП
№33
10.05.2013
3.
Байгазиев Н.Б.
Жер-Үй айыл башчысы
Рев.комиссия
10.05.2013
4.
Умоталиев Камчыбек
Көк-Сай айыл башчысы
Рев.комиссия
10.05.2013
5.
Эшперов Жоро.Р.
Эшперов айыл
башчысы
Рев.комиссия
10.05.2013
6.
Өмуралиев С.Ө
Ак-Сай айыл башчысы
Рев.комиссия
10.05.2013
7.
Урмамбетов А.Ж.
Болот Мамбетов айыл
аймагынын жер адиси
Рев.комиссия
10.05.2013
8.
Сыдыкбеков К.С.
Ак-Сай айыл башчысы
Рев.комиссия
10.05.2013
9.
Узакбаева Н.Ш.
Дыйкан, айыл
активисти
Рев.комиссия
10.05.2013
10.
Мукамбетова М.М.
АДК мүчөсү
Рев.комиссия
10.05.2013
11.
Коңурбаев М.Т.
Депутат А/К
Рев.комиссия
10.05.2013