Свободное использование произведений в информационных

СИТДИКОВА Р.И., ШАБАЕВА И.А.
Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина
Казань, Россия
rozasitdikova@mail.ru, shabaeva_irina@mail.ru
СВОБОДНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
В ИНФОРМАЦИОННЫХ, НАУЧНЫХ, УЧЕБНЫХ
И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕЛЯХ
Общепризнанным является факт необходимости охраны
интеллектуальных прав. В то же время усиление защиты прав авторов
может затруднить доступ к произведениям науки, литературы и
искусства. Для соблюдения баланса интересов авторов и общества
введены некоторые ограничения прав авторов, направленные на
содействие свободному распространению информации и знаний в
целях развития культуры, науки, образования. Свободное
использование произведений относится к подобным ограничениям.
Под свободным использованием произведений понимается
использование объектов авторских прав без согласия автора или иного
правообладателя и без выплаты ему вознаграждения.
Право устанавливать исключения из охраны авторских прав, а
также
пределы
введения
ограничений
предусмотрено
на
международном уровне. На национальном уровне государства
самостоятельно определяют объем ограничений авторских прав
исходя из общественных потребностей и национальной политики.
Российское законодательство при установлении условий
применения ограничений и исключений учитывает нормы
международных соглашений и конвенций. Так, Гражданский кодекс
Российской Федерации, часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 210ФЗ [1] (далее ГК РФ) устанавливает правило о том, что случаи
свободного использования не должны наносить неоправданного
ущерба обычному использованию результатов интеллектуальной
деятельности и ущемлять необоснованным образом законные
интересы правообладателей. Четко установлен перечень случаев
свободного безвозмездного использования объектов авторских прав, а
также границы их применения законодателем. Ограничения
исключительного права автора или иного правообладателя не
подлежит какому-либо расширительному толкованию.
ГК РФ предусматривает несколько случаев свободного
использования произведений, а именно: в личных целях, в
информационных, научных, учебных или культурных целях,
использование
произведения
путем
репродуцирования,
использование произведения, постоянно находящегося в месте,
открытом для свободного посещения, публичное исполнение
музыкальных произведений, воспроизведение произведения для
целей правоприменения, запись произведения организацией
эфирного
вещания
в
целях
краткосрочного
пользования,
воспроизведение
программ
для
ЭВМ
и
баз
данных,
декомпилирование программ для ЭВМ. Кроме того, может без
выплаты вознаграждения и без чьего-либо согласия или разрешения
использоваться произведение, перешедшее в общественное достояние.
ГК РФ допускает возможность свободного использования
произведений в информационных, научных, учебных или
культурных целях в шести случаях. В частности, допускается
свободное цитирование в оригинале и в переводе произведений,
использование произведений и отрывков из них в качестве
иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и
видеозаписях учебного характера и т.д. Каждый случай имеет свои
условия и границы применения. К примеру, допускается
цитирование в оригинале и в переводе произведений в объеме,
оправданном целью цитирования и только в научных, полемических,
критических или информационных целях.
Основные признаки свободного использования произведения в
информационных, научных, учебных или культурных целях:
1) осуществляется
без
согласия
автора
или
иного
правообладателя и без выплаты ему вознаграждения;
2) требует указывать во всех случаях использования имя автора
произведения и источник заимствования;
3) допускается в строго определенных целях, а именно:
информационных, научных, учебных или культурных;
4) возможно, как правило, только в отношении правомерно
обнародованных или опубликованных произведений.
Особое значение ГК РФ уделяет регулированию деятельности
библиотек.
Библиотеки
вправе
предоставлять
экземпляры
произведений, правомерно введенные в гражданский оборот во
временное безвозмездное пользование. Такое пользование допускается
без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты
вознаграждения.
Наиболее
проблематичными
являются
предоставление экземпляров произведений, выраженных в цифровой
форме, а также преобразование произведений в цифровые форматы.
Допускается свободное создание и использование произведений
в жанре литературной, музыкальной или иной пародии либо в жанре
карикатуры на основе другого произведения. Таким образом,
законодатель признает художественную ценность пародий.
Проблема ограничений исключительных авторских прав
является одной из наиболее важных в системе интеллектуальной
собственности и, безусловно, в условиях научно-технического
прогресса требует дальнейшего законодательного развития. Так,
одним из нерешенных вопросов является определение случаев
свободного использования в цифровой среде. Учитывая это, в
подготовленной на основании Указа Президента Российской
Федерации от 18 июля 2008 года № 1108 «О совершенствовании
Гражданского кодекса Российской Федерации» [2] Концепции
развития гражданского законодательства Российской Федерации
(Концепция) предлагается установить точный перечень случаев и
условий свободного использования объектов авторских и смежных
прав в информационно-телекоммуникационных сетях.
Кроме того, в Концепции предусматривается право выдавать
разрешения на свободное использование конкретных результатов
интеллектуальной деятельности в указанных правообладателем
пределах. Таким образом, предлагается разработать дополнительные
возможности распоряжения правами на объекты авторских и
смежных для случаев использования в электронной форме.
Предполагается, что это позволит избежать необходимости заключать
лицензионные договоры при использовании таких результатов
интеллектуальной
деятельности
в
информационнотелекоммуникационных сетях в случаях, когда правообладатель хочет
разрешить обществу свободно использовать объект в очерченных им
пределах.
Вышеуказанные
предложения
по
совершенствованию
законодательства обусловлены научно-техническим прогрессом и
направлены
на
регулирование
использования
результатов
интеллектуальной
деятельности
в
информационнотелекоммуникационных сетях (в том числе в сети Интернет).
Таким
образом,
предусматривая
случаи
свободного
использования произведений в информационных, научных, учебных
или культурных целях, законодатель учитывает интересы общества.
При этом, установление определенных условий и пределов
свободного безвозмездного использования произведений должно
гарантировать охрану прав авторов и иных правообладателей. Стоит
отметить, что в российском гражданском законодательстве наметилась
тенденция к расширению перечня случаев свободного использования
произведений, а также появлению дополнительных возможностей у
правообладателей
по
распоряжению
данными
объектами.
Следовательно, законодательство с появлением новых технологий,
новых возможностей информационно-телекоммуникационных сетей,
развивается, учитывая при этом интересы как авторов, так и
пользователей.
Список использованной литературы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации часть четвертая
от 18 декабря 2006 г. № 210-ФЗ (ред. от 24 февраля 2010 г. № 17-ФЗ). /
Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 52 (ч. I). – Ст. 5496.
2. Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года
№ 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской
Федерации». / Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 29 (ч. I). –
Ст. 3482.