Тигр

РЕКОМЕНДАЦИИ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ:
1. Любая планируемая деятельность на данной территории должна согласовываться с
общиной «Тигр».
2. Необходимо в кратчайшие сроки на всей реально используемой общиной территории
образовать территорию традиционного природопользования
«Бикин» федерального
значения, закрепив за ней статус территории традиционного природопользования как особо
охраняемой природной и культурной территории. В настоящее время статус данной
территории определен лишь
как территория традиционного природопользования
регионального значения, но в современных условиях из-за угрозы распространения на
данную территорию промышленных рубок она нуждается в более серьезных мерах охраны
как традиционных образа жизни и природопользования, так и исконной среды обитания и
сохранения биоразнообразия. Для этого необходимо поднять статус и принять Положение
для практической реализации дифференцированного режима.
3. Ввиду хорошего состояния природных ресурсов, компактного проживания коренных
малочисленных народов, сохранения ими традиционного природопользования необходимо
начать процесс по приданию этой территории статуса памятника Всемирного культурного и
природного наследия. Данная территория Министерством окружающей среды и природных
ресурсов РФ в 1994 г. предлагалась для включения в список Всемирного Природного
Наследия в составе объекта "Центральный Сихотэ-Алинь", но не была включена в
официальную версию российской номинации для Комиссии ЮНЕСКО из-за отсутствия
федерального природоохранного статуса. Эта работа должна быть продолжена и дополнена
этнокультурной составляющей, которая является практической основой сохраненного
природного комплекса данной территории.
4. Рекомендовать органам власти и местного самоуправления Приморского края
осуществлять совместно с общиной полномочия по охране леса исследуемой территории и
оказывать адресную финансовую помощь общине «Тигр», учитывая
фактическое
выполнение ею природоохранных мероприятий: функционирование егерской службы (охрана
территории от незаконных рубок и браконьерства), участие в предупреждении и тушении
пожаров, уход за лесом и осуществление санитарных рубок.
5. Рекомендовать губернатору Приморского края удовлетворить просьбу общины «Тигр» об
определении границ и закреплении за ней рыбопромыслового участка для осуществления
рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включающего в себя акваторию средней
и верхней части бассейна р. Бикин, так как это будет способствовать сохранению
комплексного традиционного природопользования коренных малочисленных народов на
данной территории.
6. Учитывать при разработке программы лесопользования в регионе опыт и инициативы
общины коренных народов как ответственного лесопользователя.
7. Органам исполнительной власти Приморского края рекомендовать учесть особенности
традиционного природопользования и образа жизни коренных малочисленных народов и
предусмотреть налоговые льготы для организации более эффективной реализации
продукции охоты.
8. Учитывая природоохранное значение лесопользования и пользования пищевыми и
лекарственными лесными ресурсами коренных малочисленных народов и действующее
законодательство (Ст. 48 Лесного кодекса, ст. 8. ФЗ «О гарантиях прав коренных
малочисленных народов») предусмотреть снижение либо отмену арендной платы за данную
территорию и передачу ее общине «Тигр» в безвозмездное пользование.
9. При решении вопроса о количестве ресурсов, предоставляемых малочисленным народам
для удовлетворения
личных нужд
учитывать экспертные заключения ученых
и
предусмотреть участие в принятии органами власти этих решений организаций коренных
малочисленных народов Севера, в первую очередь общины «Тигр» и Ассоциации коренных
малочисленных народов Приморского края.
10. Рекомендовать органам государственной власти Приморского края и местного
самоуправления уделять большее внимание обучению и трудоустройству молодежи из числа
коренных малочисленных народов, оказывать им помощь через выделение специальных
стипендий, в строительстве жилья. Органам государственной власти и местного
самоуправления более активно вовлекать общину «Тигр» в решение проблем занятости в
поселках Краснояровского сельского совета.
11. Способствовать популяризации в крае культурного наследия коренных малочисленных
народов через использование этнической символики в городской среде, в оформлении
административных зданий, в оформлении сайтов органов государственной власти
Приморского края.
РЕКОМЕНДАЦИИ ОБЩИНЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ «ТИГР»:
1. Рекомендовать расширить материальную базу общины для обеспечения деятельности по
сбору и реализации дикоросов путем активного участия в федеральных и региональных
программах, конкурсах, формируя инициативные заявки.
2. Рекомендовать общине создать этнокультурный центр с музейно-туристическим
комплексом, используя сотрудничество с ООО «Этноконсалтинг» и Институтом этнологии и
антропологии РАН в организации и проведении работы по паспортизации уже имеющихся
этнографических коллекций и сбору новых.
3. Более широко популяризировать и разъяснять деятельность общины по сохранению
исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов
Севера, как в поселках Краснояровского сельского совета, так и шире в крае.
4. В целях сохранения исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных
малочисленных народов при развитии
этнографического и экологического туризма
разработать «Правила поведения в Уссурийской тайге и местах проживания и хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока»,
опираясь на уже принятые внутренние документы общины и нормы обычного права
удэгейцев. Знакомить с данными Правилами всех приезжающих на территорию,
закрепленную за общиной.
5. Рекомендовать руководству и членам общины более активно участвовать в деятельности
школы и детского сада, способствовать расширению в их деятельности этнокультурного и
экологического компонентов.
РЕКОМЕНДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ЗАНИМАЮЩИМСЯ ИЗУЧЕНИЕМ, ЗАЩИТОЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ:
1. При разработке программы лесопользования учитывать мнение коренных малочисленных
народов в отношении проведения рубок ухода и санитарных рубок. Ограничить участки, на
которых возможно проведение санитарных рубок и рубок ухода, территорией с созданной
сетью дорог вблизи п. Красный Яр, а право на их проведение передать общине «Тигр».
2. Рекомендовать Дальневосточному Институту лесного хозяйства при разработке плана
освоении территории опираться на данные этнологической экспертизы, учитывать
комплексность традиционного природопользования коренных малочисленных народов, их
знания и опыт неистощительного хозяйствования на данной территории.
3. Рекомендовать государственным и общественным природоохранным организациям с
особым вниманием относиться к традициям, образу жизни и традиционным знаниям
коренных малочисленных народов, учитывать их связь со средой обитания, шире привлекать
представителей коренных малочисленных народов к природоохранной деятельности, в том
числе в качестве штатных сотрудников.
4. Разработать более адекватную образу жизни коренных малочисленных народов процедуру
получения ими права на использование для личных нужд
женьшеня, учитывая
природоохранное законодательство и значение этого растения в культуре коренных
малочисленных народов - удэгейцев.