Прокуратурой Лельчицкого района проанализировано

Прокуратурой Лельчицкого района проанализировано
состояние законности и правопорядка на территории Лельчицкого
района за 2015 год.
Анализ показал, что в 2015 году на территории района
зарегистрировано 193 преступления (в аналогичном периоде 2014 года –200).
Таким образом, в районе наблюдается снижение количества преступлений на
3,5 %.
Вместе с тем, необходимо отметить, что по линии уголовного
розыска в 2015 г. зарегистрировано 88 преступлений, что на 11,4% выше
уровня преступности 2014 года (79), из них 11 (против 3 в 2014 году или на
266,7 % больше) тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе 2 (0)
убийства, 2 (0) причинения тяжких телесных повреждения, 2 (1) уничтожения
имущества в особо крупном размере, 2 (0) кражи в крупном размере (в том
числе 1 – автомобиля).
Процент раскрываемости совершенных по линии уголовного
розыска преступлений составил 76,1%, что выше аналогичного уровня 2014
года (74,7%).
Вместе с тем необходимо отметить, что до настоящего времени
остаются не раскрытыми 21 кража всех форм собственности (раскрываемость
краж составила 66,1 % против 64,3 % в 2014 году), в том числе 6 краж из
квартир и домов, 2 кражи велосипедов, 3 – из автотранспорта, 1 – денежных
средств в крупном размере.
По-прежнему остается высоким уровень рецидивной
преступности: лицами, имеющими судимость, совершено 58 преступлений
против 59 в 2014 году, а в удельном весе произошел их рост с 32,8 до 34,9 %,
из них по линии УР – 23 против 26 в 2014 году.
За 2015 год объявлено в розыск 17 человек, из них 9
должников, 6 преступников и 2 без вести пропавших. Разыскано 17 лиц, из них
5 преступников, 9 должников и 3 без вести пропавших.
В сравнении с 2014 годом выросло количество разысканных
преступников с 1 до 5. Остаток не разысканных без вести пропавших лиц
снизился в сравнении с 2014 годом на 1 и составил 14 лиц. На прежнем уровне
находится остаток не разысканных гос. должников (3).
Вместе с тем, необходимо отметить о недостаточности работы с
лицами, находящимися в розыске на протяжении ряда лет, отсутствуют
результаты розыскной работы в отношении данных лиц.
По территориальному принципу из 193 зарегистрированных
преступлений за 2015 год 99 преступлений совершено в г.п. Лельчицы, в
сельской местности совершено 87 преступлений, вне населенных пунктов
совершено 7 преступлений.
2
Как показывает сравнительный анализ наблюдается снижение уровня
преступности в сельской местности на 3,4% (с 90 до 87), а также в г.п.
Лельчицы – на 5,8 % (с 105 до 99).
Проблемными по состоянию преступности в целом являются территории
Буйновичского (18 преступлений), Ударненского (13) и Стодоличского (11)
С/С. При этом необходимо отметить, что уровень преступности на
территориях Буйновичского и Ударненского С/С ежегодно превышает
показатели других административно-территориальных единиц.
Отражая преступность района в целом необходимо отметить, что в 2015
году произошел рост количества преступлений по линии уголовного розыска
(на 11,4%) в сравнении с 2014 годом и существенный – тяжких и особо тяжких
преступлений (на 226,7%).
Произошло увеличение убийств с 0 до 2, причинения тяжких телесных
повреждений с 0 до 2, в том числе в сфере семейно-бытовых отношений с 0 до
1, хулиганств на 25 %, с 4 до 5; угонов на 200%, с 1 до 3, краж автомобилей, с
0 до 1.
Выросло количество преступлений, совершенных:
- несовершеннолетними с 3 до 5,
- ранее судимыми в удельном весе с 32,8% до 34,9 %.
- в общественных местах с 22 до 27.
По-прежнему
остается
значительным
количество
преступлений,
совершенных группой лиц (27), в состоянии алкогольного опьянения (37).
Практически каждое пятое преступление совершено лицами,
находившимися в состоянии алкогольного опьянения (37 преступлений).
Лельчицким РОВД проведена определенная профилактическая работа в
данном направлении.
Так, за 2015 год при проведении профилактических мероприятий составлено
58 протоколов по ст. 12.43 КоАП Республики Беларусь (изготовление
самогона, браги, хранение аппаратов для их изготовления), ликвидировано 3
самогонных аппарата по производству самогона, уничтожено и изъято 3742,8
литров спирта и спиртосодержащей продукции, 3271 литров самогона и
самогонной браги. Вместе с тем, необходимо отметить, что результаты
указанной работы гораздо ниже уровня 2014 года.
Правоохранительными органами района не уделяется должного внимания
ранней профилактике «пьяной» преступности, а именно своевременному
изъятию из общественных мест лиц, находящихся в пьяном виде и
привлечению их к установленной законом ответственности.
Так, в 2015 году к административной ответственности по ст.17.1 КоАП
привлечено 287 (2014 – 387) граждан (-34,8%).
Также необходимо отметить, что коренным образом ситуация с
пьянством на рабочих местах (особенно на сельскохозяйственных
предприятиях) не меняется.
3
Такие факты были выявлены в ОАО «Новая Нива», ОАО «Звезда
Полесья», КДУП МС «Лельчицкое ПМС», ОАО «Приболовичи», ОАО
«Лельчицкий агросервис» и др.
В 2015 году на территории Лельчицкого района зарегистрировано 5
преступлений с участием несовершеннолетних (2 кражи, 1 хулиганство, 1
распространение порнографических материалов и 1 порча имущества), что на
2 преступлений выше к уровню 2014 года (3). В группах со взрослыми
несовершеннолетними совершено 1 преступление (2014 год – 1), также 1
преступление совершено в группе несовершеннолетних (в 2014 году – 0).
В совершении преступлений принимали участие 6 несовершеннолетних,
из них: 5 – учащиеся Лельчицкого государственного профессионального
лицея, 1 не учащийся и не работающий.
Вместе с тем, необходимо отметить, что в 2015 году
несовершеннолетними
совершено
7
преступлений,
от
уголовной
ответственности за которые они освобождены в связи с не достижением
возраста привлечения к уголовной ответственности (в совершении таких
преступлений участвовало 7 несовершеннолетних).
В 2015 году выявлено 35 подростков, нарушивших антиалкогольное
законодательство. Необходимо отметить, что указанный показатель гораздо
ниже уровня 2014 (38) и 2013 (54) годов. По-прежнему наибольшее количество
фактов нарушения антиалкогольного законодательства выявлено среди
учащихся Лельчицкого государственного профессионального лицея (25).
По состоянию на 01.01.2016 года на учете у врача-нарколога УЗ
«Лельчицкая ЦРБ» состоит 6 несовершеннолетних, из них 4 – учащиеся лицея.
Анализ дорожно-транспортной дисциплины показывает, что на
территории Лельчицкого района за 2015 год зарегистрировано 9 дорожнотранспортных происшествий (за аналогичный период 2014 года – 13). В
результате ДТП погибло 2 (в 2014 – 6) человек, получили ранения различной
степени тяжести 9 (17) человек. Значительным остается количество ДТП с
участием лиц, находившихся в состоянии алкогольного опьянения 2 (против 3
в 2014 году).
В 2015 году выявлено 5139 нарушений Правил дорожного движения, за
2014 год – 4803 (+ 336), отстранено 132 (+6) водителей, управляющих
транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, из них 3
случая управления транспортными средствами предприятий (организаций)
государственной формы собственности (райпо, ГЛХУ «Лельчицкий лесхоз»,
щебзавод «Глушкевичи»)); пресечено 1308 (-159) фактов превышения
скоростных режимов, отстранено от управления 288 (+25) водителей, не
имеющих права управления транспортными средствами, привлечено к
административной ответственности за нарушение правил уличного движения
729 (+106) пешеходов.
4
За 2015 год из незаконного оборота выведено 49 единиц оружия, из них
изъято 28 единиц незарегистрированного оружия, 11 – зарегистрированного. К
административной ответственности за нарушение правил оборота
гражданского оружия привлечено 28 граждан, 16 – за незаконные действия в
отношении охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, 10 за
нарушение сроков регистрации огнестрельного оружия, 2 – за нарушение
правил хранения огнестрельного оружия.
Надзор за исполнением законодательства является одним из основных
направлений правозащитной деятельности прокуратуры.
В 2015 году прокуратурой Лельчицкого района проведена 41 проверка,
по результатам проверок внесено 49 представлений, вынесено 103
предписания, принесено 19 протестов, официально предупреждено 77
должностных лиц, 79 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 72
физических и 35 юридических лица – к материальной на сумму 70 672 и 2 659
051 тыс. рублей соответственно.
За 2015 год на территории Лельчицкого района зарегистрировано 27
пожаров (за аналогичный период 2014 года – 38), из них в организациях (на
предприятиях) – 4: 2 в ОАО «Лельчицкий агросервис», по 1-му в ОАО
«Синпольское» и ООО «Острожанский»). Ущерб от пожаров на объектах
предприятий (организаций) составил 39 млн. 808 тыс. рублей, из них ущерб на
объектах государственной формы собственности – 39 104 тыс. рублей.
Всего в огне от пожаров за 2015 год погибло 5 человек, в то время как в
2014 году – 8.
Анализ состояния борьбы с коррупцией на территории Лельчицкого
района показывает, что в 2015 году зарегистрировано 3 преступления
коррупционной направленности, из них: 1 хищение путем злоупотребления
служебным положением должностным лицом КДУП МС «Лельчицкое ПМС»;
2 факта злоупотребление властью или служебными полномочиями
должностными лицами КДУП МС «Лельчицкое ПМС» и ГЛХУ «Лельчицкий
лесхоз».
Выявление коррупционных преступлений свидетельствует об имеющих
место недостатках и упущениях в деятельности по профилактике совершения
коррупционных правонарушений.
За 2015 год на территории Лельчицкого района зафиксировано 6 случаев
производственного травматизма (4 со смертельным исходом, 2 – не
относящихся к категории тяжких), в 2014 году зафиксировано 5 случаев
производственного травматизма (2 – с тяжелым исходом, 3 – не относящихся к
категории тяжких).
Проведено 4 проверки соблюдения законодательства о труде. По итогам
проверок внесено 6 представлений, вынесено 8 предписаний, принесено 8
протестов, 4 лица официально предупреждено, 26 должностных лиц
привлечено к дисциплинарной ответственности, 3 лица привлечено
5
к административной ответственности, 12 юридических лиц привлечены
к материальной ответственности на сумму 128 462 тыс. рублей.
Выявленные нарушения законодательства о труде касались сроков
выплаты среднего заработка за время трудового отпуска и иных выплат
работникам в СООО «Компания Древко», ОАО «Лельчицкий агросервис»,
ОАО «Новая Нива», ОАО «Звезда Полесья»; оформления при
трудоустройстве,
расчетов
при
увольнении,
привлечения
к
дисциплинарной и материальной ответственности в ОАО «Звезда
Полесья», ОАО «Новая Нива», СООО «Компания Древко», ОАО
«Лельчицкий агросервис» и иных.
По результатам проведенного анализа в адрес председателя
Лельчицкого райисполкома направлено информационное письмо,
предложено разработать ряд дополнительных мероприятий субъектам
профилактики для улучшения ситуации в районе.
Прокурор Лельчицкого района
советник юстиции
Ю.В. Ткач