[Страна] снижает глобальный индекс прозрачности бюджета по

Запрещено к публикации xxx до xxx января 2013 [ВРЕМЯ И ДАТА НЕ МОГУТ БЫТЬ
РАНЕЕ 0:01 по Гринвичу 23 ЯНВАРЯ]]
Контактная информация:
ФИО, компания, телефон, емейл
[Страна] снижает глобальный индекс прозрачности
бюджета по мере того, как правительство усложняет
понимание и препятствует гражданам воздействовать на
принятие бюджетных решений, затрагивающих их
жизнь
Обширный независимый глобальный отчет подробно показывает, как упал рейтинг
прозрачности бюджета [страны] и показывает общий низкий уровень прозрачности и
подотчетности по всему миру
[ГОРОД], [страна], [дата] – опубликованный сегодня обширный двухгодичный отчет установил,
что [страна] находится в числе стран с наибольшим ухудшением прозрачности и подотчетности по
своему национальному бюджету. Международное Бюджетное Партнерство выпустило сегодня Обзор
Открытости Бюджета за 2012 год (www.internationalbudget.org), единственный независимый,
сопоставимый, регулярный критерий прозрачности бюджета и подотчетности по всему миру.
Разрабатываемый каждые два года независимыми экспертами, не имеющих обязательств перед
национальными правительствами, отчет установил, что [страна] понизила свой рейтинг по Индексу
Открытости Бюджета, признанным международным сообществом в качестве мерила показателя
прозрачности каждой страны по 100-балльной шкале. Это означает, что правительство препятствует
своим гражданам в доступе получения информации о том, что делается с общественными средствами,
и не обеспечивает подотчетность правительства.
Обзор Открытости Бюджета за 2012 год показал, что 77 из 100 оцениваемых стран – эти 77 стран
охватывают половину населения мира – не отвечают основным стандартам прозрачности. Это важно
потому, что бюджеты являются основным средством, используемым правительствами для
установления правил получения и расходования общественных средств, которые способствуют
развитию и удовлетворяют нуждам населения страны.
“[Цитата, объясняющая снижение рейтинга]”, - сказал [ФИО], [должность] [в Гражданской
Общественной Организации], который провел исследование по своей стране. “[Дополнительная
цитата о путях улучшения].”
Показатели ИОБ за 2012 год очень низкие. Средний показатель среди 100 исследованных стран
составляет только 43 балла. Страны с более высоким показателем за 2012 год включают Новую
Зеландию, Южную Африку, Великобританию, Швецию, Францию и Норвегию [вы можете заменить
пару стран странами из своего региона с показателем выше 61 балла для увеличения конкуренции), а
страны с наихудшими показателями включают [добавьте страны с низа списка, которые наиболее
актуальны для вашей страны]. Воздействие открытости и подотчетности общественных средств на
развитие внутри стран особенно важно, поскольку международное сообщество начинает задумываться
о следующей совокупности Целей развития тысячелетия.
Уоррен Крафчик, директор Международного Бюджетного Партнерства, прокомментировал,
что «бюджетные решения и процессы имеют важное значение в решении многих актуальнейших
проблем». «Успех предпринятых мер по снижению материнской смертности, ликвидации
хронической нищеты, обеспечению доступа к качественному образованию для всех детей, и
снижению воздействия изменения климата зависят в частности от правильного выбора бюджета и
эффективности осуществления этих решений. Это больше, чем абстрактный вопрос управления; речь
идет о качестве жизни миллионов людей по всему свету».
Средние показатели Индекса Открытости Бюджета (ИОБ) для 40 стран, которые имеют
сопоставимые данные для всех четырех выпусков Обзора, увеличились с 47 баллов в 2006 году до 57
баллов в 2012 году, показывая улучшение почти во всех регионах мира. Это увеличение среднего
показателя включает существенные улучшения в ряде отдельных стран. Например, Гондурас (ИОБ
которого вырос с 11 баллов в 2010 году до 53 баллов в 2012 году), Афганистан (показатель которого
увеличился с 8 баллов в 2008 году до 59 баллов в 2012 году) и страны франкоязычной Западной
Африки (чей показатель удвоился с 2010 года) показывают, что значительный прогресс возможен.
Данные примеры показывают, как приверженность правительств – в сочетании с другими
благоприятными факторами, такими как донорская интервенция, международные стандарты и
давление гражданского общества – могут дать значительное и быстрое улучшение прозрачности
бюджета. Они также свидетельствуют о возможности для [страны] вернуться быстро на более
высокий уровень прозрачности.
Обширная информация (показатели ИОБ 81-100)
Значительная информация (показатели ИОБ 61-80)
Некоторая информация (показатели ИОБ 41-60)
Минимальная информация (показатели ИОБ 21-40)
Скудная или отсутствие информации (показатели ИОБ
0-20)
«При настоящих медленных темпах прогресса все страны достигнут достаточного уровня
прозрачности бюджета, как минимум, к 2030 году. Это может быть целое поколение растраченных
ресурсов и упущенных возможностей», - прокомментировал Крафчик. «Отсутствие прозрачных
данных по бюджетной отчетности значительно затрудняет прослеживание прогресса между
настоящим и следующим поколением Целей развития тысячелетия ООН. Если мировые лидеры
начали задумываться над следующей совокупностью целей с предполагаемым завершением к 2030
году, то они должны принять близко к сердцу вопросы прозрачности в бюджетно-налоговой сфере и
участия общественности.
В этом контексте снижение показателя [страны] вызывает особую тревогу. “[Процитировать, что
правительство может сделать для изменения и улучшения ситуации”, - сказал [ваше ФИО].
Затем Крафчик заявил, что «реформы могут быть выполнены практически с небольшими или почти
без финансовых затрат и могут принести пользу миллиардам людей. Была определена надлежащая
практика бюджета и установлены стандарты, стала доступной значительная техническая помощь при
исполнении реформ, и реформы осуществимы практически с небольшими или почти без
финансовых затрат. Стимулы для улучшения есть – все, что обычно не хватает для многих отдельных
правительств, это политическая воля к действию. Это должно измениться».
Полный Обзор Открытости Бюджета за 2012 год, включая детальный анализ, методологию и
рекомендации можно найти на сайте www.internationalbudget.org.
- Конец документа 1. О [Общественной организации]
[Вставьте несколько предложений, описывающих общественную организацию.]
2. О Международном Бюджетном Партнерстве
Международное Бюджетное Партнерство сотрудничает с гражданскими обществами по всему миру
для анализа бюджета и защиты гражданских интересов, используя это как инструмент для улучшения
эффективного управления и сокращения бедности. Фонд Форда, Институт «Открытое Общество»,
Фонд Флоры и Уильяма Хьюлетт, и Министерство международного развития Великобритании (DfID)
спонсируют Инициативу открытости бюджета в Международном Бюджетном Партнерстве.
Международное Бюджетное Партнерство не связано и не финансируется правительством США.
3. Об Обзоре Открытости Бюджета за 2012 год
Обзор состоит из 125 вопросов, заполненных независимыми исследователями в 100 странах с общим
количеством населения 6,1 млрд (89% общего населения в 2010 году); население 77 стран, чей
показатель ИОБ за 2012 год достигал 60 и менее баллов, составило 3,41 млрд (49,5% от общего
населения)1. Исследователем для [название страны] являлся [ФИО исследователя] от [название
организации]. Обзор является предметом экстенсивного исследовательского процесса, включая работу
двух анонимных рецензентов, не связанных с соответствующими правительствами. Большая часть
вопросов Обзора сосредоточена на количестве бюджетной информации по восьми ключевым
бюджетным документам. Ответы на 95 вопросов, относящиеся к этой документации образуют
показатель Индекса Открытости Бюджета, широкий критерий прозрачности бюджета страны,
который может варьироваться от 0 до 100 баллов.
Несмотря на общий низкий показатель прозрачности бюджета по всему миру, Обзор Открытости
Бюджета за 2012 год показывает, что имелось среднее улучшение (с 47 до 57 баллов) среди 40 стран,
сопоставленных в четырех последующих обзорах (2006, 2008, 2010 и 2012 гг.). Темпы прогресса за
этот период были высоки среди тех стран, которые вначале показали мало бюджетной информации,
и замедленными среди стран, показавших вначале более высокий уровень прозрачности.
Данные о населении взяты из департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций; издательство
2010 года (обновлено в июне 2011 г.) http://esa.un.org/wpp/Excel-Data/population.htm
1
4. О Целях развития тысячелетия
В сентябре 2000 года, опираясь на десятилетнюю работу крупных конференций и саммитов
Объединенных Наций, мировые лидеры собрались в Нью-Йорке для принятия Декларации
тысячелетия Организации Объединенных Наций. Это обязало их нации к новому глобальному
партнерству по сокращению крайней нищеты и установлению восьми временных целей – со сроком
исполнения в 2015 году – известными как Цели развития тысячелетия. Государства-члены ООН,
общественные организации со всего мира, академии и прочие исследовательские институты, включая
аналитические центры, включились сейчас в процесс открытых всеобъемлющих консультаций с
повесткой дня после 2015 года.
Для получения более подробной информации см.
www.un.org/millenniumgoals.