УТВЕРЖДЕНО решением Совета НП «Онежское объединение специализированных подрядчиков в области энергетического обследования «ОнегоЭнергоПроект» (Протокол № 6 от 21 июня 2011г.) СТАНДАРТ РАСЧЕТА ПОТЕНЦИАЛА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ СРО НП «ОНЕЖСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ПОДРЯДЧИКОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ «ОНЕГОЭНЕРГОПРОЕКТ» г. Петрозаводск 2011 год 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 1.1 Настоящий Стандарт устанавливает основные требования в отношении ведения расчётов потенциала энергосбережения по результатам энергетического обследования. 1.2 Положения настоящего Стандарта предназначены для применения НП «Онежское объединение специализированных подрядчиков в области энергетического обследования «ОнегоЭнергоПроект» (далее – «Партнерство») при расчёте потенциала энергосбережения от внедрения энергосберегающих мероприятий. 2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ 2.1 Настоящий стандарт разработан в соответствие с требованиями ст. 18 ФЗ №261 от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3.1 Перечень основных используемых терминов: потенциал энергосбережения – расчётная величина, характеризующая размер снижения потребления энергетических ресурсов, при условии реализации комплекса энергосберегающих мероприятий предложенных по результатам энергетического обследования; относительный потенциал энергосбережения – величина, определяемая как отношение показателей энергоэффективности производства (продукции), определенных с учетом реализации энергосберегающих мероприятий, к показателям энергоэффективности производства (продукции) определенных на момент проведения энергетического обследования; абсолютный потенциал энергосбережения – величина, определяемая как разность между фактическим потреблением энергетических ресурсов за расчётный период и потреблением энергоресурсов с учетом реализации предлагаемых энергосберегающих мероприятий, при наступлении положительного эффекта (сокращения потребления энергоресурсов) в таком же периоде времени; относительный потенциал энергосбережения – величина, определяемая как отношение показателей энергоэффективности производства (продукции), определенных с учетом реализации энергосберегающих мероприятий, к показателям энергоэффективности производства (продукции) определенных на момент проведения энергетического обследования; абсолютный потенциал энергосбережения – величина, определяемая как разность между фактическим потреблением энергетических ресурсов за расчётный период и потреблением энергоресурсов с учетом реализации предлагаемых энергосберегающих мероприятий, при наступлении положительного эффекта (сокращения потребления энергоресурсов) в таком же периоде времени; показатели энергетической эффективности (энергоэффективности) – характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергетических ресурсов, произведённым в целях получения такого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю; топливно-энергетический ресурс (ТЭР) - носитель энергии, энергия которого используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая, электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии); энергетическое обследование – сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объёме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической 2 эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте; энергосберегающие мероприятия – мероприятия направленные на эффективное использование энергетических ресурсов; энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование ТЭР. 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1 Потенциал энергосбережения определяется расчётным способом, на основании энергосберегающих мероприятий, разработанных по результатам энергетического обследования. 4.2 Энергосберегающие мероприятия классифицируются: а) Организационные по величине привлекаемых инвестиций: беззатратные и малозатратные; б) Технические по сроку окупаемости: краткосрочные, средне- и долгосрочные; по величине привлекаемых инвестиций: малозатратные, среднеи крупнозатратные; 5. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ КРИТЕРИЕВ ЭФФЕКТИВНОСТИ 5.1 При разработке энергосберегающих мероприятий необходимо: расчётным способом определить фактические показатели энергоэффективности производства (работ, услуг) потребителя энергетических ресурсов; определить техническую суть предполагаемого усовершенствования (вариантов) и принципы получения экономии; определить расчётным способом для каждого из энергосберегающих мероприятий (для каждого из предлагаемых вариантов) прогнозные показатели энергоэффективности, которые планируется получить за счет внедрения энергосберегающих мероприятий; рассчитать критерии эффективности и относительный потенциал энергосбережения для каждого энергосберегающего мероприятия (варианта ЭСМ); выбрать наиболее эффективный вариант энергосберегающего мероприятия на основании полученных критериев эффективности и величинах относительного потенциала энергосбережения. рассчитать величину абсолютного потенциала энергосбережения предлагаемых энергосберегающих мероприятий. 5.2 Эффективность энергосберегающих мероприятий определяется системой критериев, отражающих соотношение затрат на проведение мероприятий и результатов, получаемых предприятием от их осуществления. В зависимости от масштабности и значимости мероприятий (реконструкция, техническое перевооружение, модернизация, организационно-технические мероприятия) используются простые (без учета фактора времени) или интегральные (дисконтированные) критерии их экономической эффективности. 5.3 Простые критерии целесообразно применять при оценке эффективности малозатратных и среднезатратных мероприятий, характеризующихся следующим: единовременные затраты на проведение мероприятия осуществляются в сроки до 1 года; достигнутые вследствие проведения мероприятия технико-экономические результаты и дополнительные годовые эксплуатационные издержки, вызванные внедрением мероприятия, остаются неизменными в течение последующих лет эксплуатации. В качестве простых критериев используются: годовой экономический эффект от внедрения мероприятия; срок окупаемости инвестиций. 5.4 При разработке крупнозатратных мероприятий следует применять интегральные 3 критерии, рассчитываемые с применением дисконтирования. Дисконтирование (приведение) — это учет неоднозначности стоимостей в течение расчетного периода. Дисконтирование затрат и результатов осуществляется путем приведения будущих затрат и результатов к нынешнему периоду. Современная стоимость будущей суммы определяется с помощью дисконтирующего множителя. В качестве интегральных критериев используются: чистый дисконтированный доход (ЧДД); дисконтированный срок окупаемости инвестиций. Чистый дисконтированный доход (ЧДД) определяется как разность за расчетный период между стоимостной оценкой технико-экономических результатов и затратами (единовременными и текущими) с учетом налогов и других платежей: Т ЧДД (ΔPt ΔU эt К мt ΔH t Л t ) (1 е)1 t , t 1 где: Т − расчетный период, рекомендуемый в расчетах энергосберегающих мероприятий, в пределах 10—15 лет; эффективности Рt − стоимостная оценка технико-экономических результатов в году t, руб./год; Uэt − дополнительные годовые эксплуатационные издержки в году t, вызванные проведением мероприятия, без амортизационных отчислений на реновацию, руб./год; Kмt − капитальные вложения в году t на проведение мероприятия, руб./год; Нt − увеличение налогов и платежей в году t, руб./год; Лt − ликвидационная стоимость основных фондов в году t, руб./год; (1 + е)1-t − коэффициент дисконтирования (коэффициент приведения, дисконтирующий множитель); е − норма дисконта, принимаемая с учетом банковских процентов на вклады, инфляции и риска. Критерием эффективности мероприятия является условие ЧДД > 0. Дисконтированный срок окупаемости инвестиций — минимальный временной интервал (от начала осуществления мероприятия), по истечении которого чистый дисконтированный доход становится и в дальнейшем остается положительным. Срок окупаемости с учетом дисконтирования результатов и затрат определяется на основании уравнений Т ЧДД (ΔPt ΔU эt К мt ΔH t Л t ) (1 е)1 t 0, t 1 или Т ЧДД (ΔPt ΔU эt К мt Л t ) (1 е)1 t 0, t 1 решение которых в табличной или графической форме дает срок окупаемости в годах. 4 Критерием эффективности мероприятия является неравенство: Ток Тпр , где: Тпр − срок окупаемости, приемлемый для участвующих в финансировании мероприятий; 5.4 Расчёт относительной и абсолютной величины потенциала энергосбережения производится на основе положений «Правил расчёта потенциала энергосбережения». 6. ПРОЦЕДУРА УТВЕРЖДЕНИЯ СТАНДАРТА РАСЧЕТА ПОТЕНЦИАЛА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕГО 5.1. Стандарт расчета потенциала энергосбережения утверждается Советом Партнерства. 5.2. Решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Стандарт принимаются постоянно действующим коллегиальным органом – Советом Партнерства. 5.3. Данный стандарт, изменения, внесенные в него, и решения, принятые Советом Партнерства, подлежат размещению на официальном сайте Партнерства и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора над саморегулируемыми организациями. 5