УТВЕРЖДАЮ Председатель предметной комиссии Макарова С

УТВЕРЖДАЮ
Председатель предметной комиссии
_________________ Макарова С.Н.
(подпись)
(Ф. И. О.)
«_____» _____________________2012 г.
ПРОГРАММА
Вступительного испытания в магистратуру в форме
собеседования по направлению /магистерской программе
081200 «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АУДИТ»
Конкурсное испытание на программу магистерской подготовки по направлению
«Государственный аудит» проводится в форме устного собеседования. В ходе собеседования
абитуриенту будет предложено 2 вопроса в соответствии с направлением подготовки.
Продолжительность подготовки -30 минут.
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Макроэкономика и микроэкономика
Общественное
воспроизводство.
Система
национального
счетоводства.
Макроэкономические показатели: национальное богатство, валовой внутренний продукт (ВВП),
их характеристика. Национальный доход, качество и уровень жизни. Индекс человеческого
развития. Отраслевая структура национальной экономики. Основные модели совокупного спроса
и совокупного предложения. Основные макроэкономические проблемы: цикличность,
безработица, социальная политика, инфляция. Фискальная и стабилизационная политика.
Закрытая и открытая экономика. Сравнительный анализ эффективности инструментов
макроэкономической политики государства.
Экономические агенты (рыночные и нерыночные). Собственность и хозяйствование:
структура прав, передача прав, согласование обязанностей, экономические интересы.
Экономическая политика. Конкуренция и ее виды. Закон предложения. Закон спроса. Равновесие,
рынок, равновесная цена. Факторы производства: труд (рабочая сила), физический капитал, земля,
предпринимательские способности. Понятие предприятия, классификация, внешняя и внутренняя
среда. Открытие и закрытие предприятий. Санация и банкротство. Риски, страхование.
Экономическая безопасность.
Общественный сектор, его специфика и структура
Государство в современной рыночной экономике. Основания и границы государственного
вмешательства в функционирование рыночного механизма. «Провалы» рынка и необходимость
регулирования рыночных отношений. Эволюция роли государства в социально-экономическом
развитии страны. Этапы исторической эволюции роли государства в жизни общества:
«полицейское государство», «государство общественного договора», «государство как высшая
форма власти», социальное государство.
Социальное государство: понятие и цели развития. Социальное государство как
политическая и экономическая система. Принципы социального государства: ответственность за
благосостояние граждан, обеспечение доступности предоставления общественных благ, создание
государственных систем социального обеспечения и социальной защиты, введение бюджетного
финансирования социальных программ, создание механизмов государственного социального
страхования и т.п.
Влияние государства на социально-экономическое развитие общества. Бюджетноналоговая, антимонопольная, инвестиционная деятельность государства, регулирование
внешнеэкономической деятельности и денежно-кредитных отношений, направления и
инструментарий воздействия на социальные процессы в обществе. Экономическая деятельность
государства и государственное предпринимательство. Формы и методы государственного
регулирования экономики. Административные методы воздействия и экономические регуляторы.
Содержание и структура общественного сектора экономики. Государственная
собственность и государственные финансы в структуре общественного сектора экономики.
Масштабы и структура общественного сектора в экономике России. Влияние традиций страны и
особенностей осуществляемой экономической политики на масштабы общественного сектора РФ.
Некоммерческие организации и их роль в социально-экономическом развитии. Понятие и
виды некоммерческих организаций. Институциональные особенности выделения и
функционирования некоммерческих организаций в РФ. Организационно-правовые формы
некоммерческих организаций.
Финансы
Финансы как экономическая и правовая категория. Характеристика финансов. Условия
возникновения финансов. Функции финансов. Финансовая политика и ее виды. Финансовая
политика современной России. Бюджетное послание Президента РФ. Сущность финансового
контроля, задачи, классификация видов финансового контроля, методы финансового контроля.
Система финансов и финансовая система Российской Федерации. Сферы и звенья системы
финансов. Государственные и муниципальные финансы: их состав и краткая характеристика.
Финансы предприятий, учреждений, организаций: их состав и краткая характеристика Финансы
домохозяйств.
Финансовая система РФ (институциональный аспект). Государственные органы
управления финансами и их основные функции. Финансовые службы предприятий (организаций).
Бюджет как экономическая и правовая категория. Федеральный, региональные и местные
бюджеты. Дефицит бюджета. Источники внешнего и внутреннего финансирования дефицита
бюджета на разных уровнях бюджетной системы. Профицит бюджета.
Бюджетная система Российской Федерации, ее уровни. Бюджетное устройство Российской
Федерации, его правовая основа и особенности. Собственные и консолидированные бюджеты.
Бюджетный процесс в Российской Федерации, характеристика его этапов
Доходы бюджетов разных уровней бюджетной системы. Налогообложение: сущность,
функции, принципы. Налоговая политика государства. Налоговое бремя. Эффективная налоговая
ставка. Налоговая ловушка. Эластичность налогов.
Налоговая система в России. Федеральные налоги. Налоги субъектов РФ, местные налоги.
Расходы бюджета, бюджетная классификация расходов. Расходные и бюджетные
обязательства. Публичные обязательства и обязательства гражданско-правового характера и их
источники.
Межбюджетные трансферты. Виды и формы межбюджетных трансфертов.
Внебюджетные фонды в Российской Федерации. Их общая характеристика. Пенсионный
фонд РФ, его доходы и расходы. Пенсионная реформа. Трудовые пенсии и пенсии по
государственному обеспечению. Трудовая пенсия по старости. Фонды обязательного
медицинского страхования РФ, их доходы и расходы Фонд социального страхования РФ, его
доходы и расходы.
Государственный кредит и государственный долг. Классификации долга. Состав
государственного внешнего и внутреннего долга РФ. Управление государственным долгом.
Литература
Основная:
1. Бюджет и бюджетная система: учебник / Мст. П. Афанасьев, А.А. Беленчук, И.В.
Кривогов; под ред. Мст. П. Афанасьева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство
Юрайт, 2011.- 777с.
2. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. 4-е изд. / Под ред.
О.Врублевской, М. Романовского. – СПб.: Питер, 2009.
3. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие / под ред. Г.Б.
Поляка. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
4. Микроэкономика. Теория и российская практика: учебник / кол. авторов; под ред. А.Г.
Грязновой и А.Ю. Юданова. – 8-е изд. Стер. – М. : КНОРУС, 2008. – 624 с.
5. Никифоров А.А. Макроэкономика: научные школы, концепции, экономическая
политика: Учебное пособие / А.А. Никифоров, О.Н. Антипина, Н.А. Миклашевская. – М.:
Издательство «Дело и сервис», 2008. – 534.
6. Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора
(основы теории эффективного государства): Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2007.
7. Финансы: учебник / А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина, М.Л. Седова и др.; под ред.
А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика,
ИНФРА-М, 2010.
8. Финансы. 3-е изд./ Учебник для бакалавров.– М.: Издательство Юрайт, 2012.590с.
9. Экономика общественного сектора: Учебник / Под ред. П.В. Савченко, И.А.
Погосова, Е.Н. Жильцова. – М.: ИНФРА-М, 2009
Дополнительная:
1. Бюджетный кодекс РФ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): // Справочноправовая система «КонсультантПлюс»
3. Закон РФ «О Счетной палате РФ» // Справочно-правовая система
«КонсультантПлюс»
4. Закон РФ «О некоммерческих организациях» // Справочно-правовая система
«КонсультантПлюс»
5. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – Изд. 2-е, доп. и
перераб. / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. – М.: Изд-во РАГС, 2007.
6. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие. - М.:
Финансы и статистика, 2005.
7. Никифоров А.А. Макроэкономика: научные школы, концепции, экономическая
политика: Учебное пособие / А.А. Никифоров, О.Н. Антипина, Н.А. Миклашевская. – М.:
Издательство «Дело и сервис», 2008. – 534.
8. Финансы и кредит: Учеб. пособие. / Под ред. A.M. Ковалевой. - М.: Финансы и
статистика, 2005.
9 Финансы. Учебник./Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М.
Сабанти. – М.: Перспектива, 2001 . и др. издания
Вопросы к собеседованию
Макроэкономика. Микроэкономика
1. Макроэкономические показатели и их характеристика
2. Отраслевая структура национальной экономики
3. Сравнительный анализ эффективности инструментов макроэкономической политики
государства
4. Экономические агенты (рыночные и нерыночные).
5. Собственность и хозяйствование: структура прав, передача прав, согласование обязанностей,
экономические интересы
6. Факторы производства: труд (рабочая сила), физический капитал, земля, предпринимательские
способности.
Общественный сектор, его специфика и структура
1. Причины государственного вмешательства в функционирование рыночного механизма.
2. Эволюция роли государства в социально-экономическом развитии.
3. Направления влияния государства на социально-экономическое развитие.
4. Основные направления экономической деятельности государства.
5. Общественный сектор экономики: содержание и структура.
6. Масштабы и структура общественного сектора экономики в России.
7. Некоммерческие организации и их роль в социально-экономическом развитии.
8. Государственная собственность и государственные финансы в структуре общественного сектора
экономики
9. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций.
10. Социальное государство: понятие, цели развития, принципы
11. Экономическая деятельность государства и государственное предпринимательство.
Финансы
1. Финансовая система государства: подходы к структурированию, характеристика
звеньев.
2. Финансовая политика государства: содержание и основные направления.
3. Финансовые резервы государства: виды, динамика и направления использования в
современной России.
4. Современная система государственных и муниципальных финансов России: структура и особенности развития.
5. Государственные доходы: содержание, источники, виды и структура.
6. Основные направления общественных (государственных) расходов и направления их
оптимизации.
7. Роль федерального бюджета в регулировании экономики, реализации
общегосударственных целевых программ.
8. Содержание и принципы бюджетного федерализма.
9. Бюджетный дефицит. Управление государственным долгом.
10. Государственный кредит в современной России: особенности и тенденции развития.
11. Государственные внебюджетные фонды и их роль в социальной политике государства.
12. Налоговая система России, проблемы ее функционирования и развития.
13. Классификация налогов и характеристика элементов налоговой системы.
14. Бюджетный процесс: содержание, этапы, полномочия участников.
15. Финансовый контроль: виды, формы, методы.
16. Государственный финансовый контроль: содержание, виды и структура
уполномоченных органов в России.