Гром среди зимы

Гром среди зимы
Волна забастовок на рынках Украины в минувшую пятницу докатилась
и до Алчевска. В отличие от других городов, наши предприниматели имели
несколько причин для бойкотирования
работы. Прежде всего, они
выступили против введения рыночного налога, предусмотренного проектом
Закона Украины «О местных налогах и сборах» (№ 3532 от 22 декабря 2008
г.). Данный законопроект предлагает отменить рыночный сбор. Вместо
него планируют ввести рыночный налог, который предусматривает плату
не за торговое место, а за каждый метр земельной площади, в том числе за
проходы и проезды. Однако основная причина пикетирования лежала
несколько в другой плоскости.
На днях администрация ДП «Алчевский рынок» раздала
предпринимателям листовки, в которых их уведомляли, что вводится
предоплата за услуги рынка, в связи с чем необходимо оформить
абонементные книжки. Тех, кто не выполнит данное требование, лишат
торгового места.
Абонементные книжки представляют собой аналог договора между
предпринимателем и администрацией рынка, согласно которому торгующий
оплачивает услуги рынка не ежедневно, а по предоплате, т.е. за месяц вперед.
Часть торгующих этот документ давно уже оформила, остальные же
предпочитают расплачиваться за услуги рынка день в день, по факту выхода
на работу.
Ультимативная форма розданных «листовок» вызвала у них
замешательтво, ведь многие не получают услуг, за которые взимается плата
(исключая землю, отведенную под контейнеры). Так, им самим приходится
ежедневно убирать прилегающую к торговым местам территорию, подходы к
которым не везде оборудованы, в некоторых киосках отсутствует свет и т.д.
Предполагаемые изменения в законодательстве, которые неминуемо
скажутся как на финансовом положении самих предпринимателей, так и на
ценах реализуемых товаров со всеми вытекающими отсюда последствиями,
спровоцировали если не забастовку, то довольно жесткий разговор между
администрацией рынка и заинтересованными лицами. Он состоялся 16
января. И хотя об этом было известно заранее, директор ДП «Алчевский
рынок» С.К. Караев к митингующим не вышел. Вместо него разъяснения
давали юрист С.А. Сидоренко и заместитель первого руководителя В.И.
Чеповский. Пришли на встречу депутат областного совета Н.Е. Кириченко и
депутат
городского
совета,
председатель
Алчевского
союза
предпринимателей Ю.В. Кушнир.
Если отмести эмоции, бушевавшие в народе, то основные претензии
звучали не в отношении проекта Закона Украины «О местных налогах и
сборах», который Верховная Рада приняла в первом чтении 30 декабря 2008
г. Собравшихся больше волновало, как изменится их жизнь после введения
100% предоплаты на услуги рынка. Некоторые открыто говорили, что в
условиях кризиса абсолютно нереально платить абонементную плату за
месяц вперед.
Надо сказать, что не на все конкретные вопросы предприниматели
смогли получить ответ. Так, просьба предоставить калькуляцию
оплачиваемых услуг осталась без внимания, а в ходе дальнейшего
обсуждения выяснилось, что для торгующих промышленными товарами ее
надо составлять заново. Отсюда и требование – пересмотреть плату с учетом
оказываемых, а не заявленных в прейскуранте услуг.
Когда страсти поутихли, Юрий Кушнир и юрист Сергей Сидоренко
объяснили собравшимся, что ДП «Алчевский рынок» является
предприятием, поэтому между ним и субъектами предпринимательства
(коими являются торгующие на рынке) должен быть заключен договор, в
котором пропишут обязательства обеих сторон. В ходе собрания
представители администрации рынка обещали составить договоры на
оказание услуг рынка с учетом замечаний предпринимателей, а также
пересмотреть калькуляцию услуг торгующим непродовольственными
товарами.
Проект Закона Украины «О местных налогах и сборах» также не
оставили без внимания. За несколько дней до митинга администрация ДП
«Алчевский рынок» составила протест, который подписали 500
предпринимателей рынка. Данное письмо было направлено спикеру
Верховной Рады Владимиру Литвину. Как стало известно редакции, ранее
предприниматели обратились и к народному депутату от Партии регионов
Александру Ефремову. В свою очередь, депутат облсовета Николай
Кириченко предложил предпринимателям написать обращение против
введения в действие данного закона в областной совет, обещав лично
зачитать обращение алчевских предпринимателей на ближайшей сессии. В
общем, митинг прошел, но страсти не утихли. Поэтому ставить точку в этой
истории пока рано…
В
т е м у
19 января состоялось совещание, в котором приняли участие городской
голова В.Е. Чуб, заместитель городского головы по вопросам деятельности
исполнительных органов совета Л.Г. Соловьева, секретарь городского
совета
Н.И. Чуныха, а также директор ДП «Алчевский рынок» С.К. Караев,
предприниматели, торгующие на рынке. На обсуждение были вынесены два
вопроса: о проекте Закона Украины «О местных налогах и сборах» и о
урегулировании взаимоотношений между администрацией ДП «Алчевский
рынок» и субъектами предпринимательства.
Л.Г. Соловьева ознакомила присутствующих с основными положениями
проекта закона и объяснила, как отразится на предпринимателях его
принятие. В частности, по подсчетам экономистов, налоговая нагрузка на
предпринимателей увеличится минимум в 9,4 раза, максимум – в 93,8 раз.
Администрация ДП «Алчевский рынок» направила письма-протесты в
Верховную
Раду
и
правление
Луганского
облпотребсоюза.
Предприниматели, торгующие на центральном рынке, также обратились в
Верховную Раду. Предприниматели Лиманского рынка подали подобное
письмо в Алчевский исполнительный комитет. Городская власть взяла на
себя обязательства выработать общие положения по данному вопросу и
направить их в Верховную Раду Украины.
Председатель профсоюза предпринимателей ДП «Алчевский рынок»
Любовь Листопад озвучила второй вопрос, который не меньше волнует
торгующих, – введение предоплаты за услуги рынка. В ходе обсуждения
предпринимателям было предложено перейти на договорные отношения с
администрацией ДП «Алчевский рынок», при этом предоплата будет
взиматься только за аренду торгового места, а прочие услуги оплачивать
ежедневно.
Итогом заседания стало постановление – в недельный срок доработать
предложения, которые бы устроили администрацию и торгующих ДП
«Алчевский рынок», а в понедельник, 26 января, подвести итоги работы.
– Городская власть не даст погибнуть мелкому и среднему
предпринимательству в Алчевске, – отметил В.Е. Чуб. – В городе порядка 10
тысяч человек, занимающихся предпринимательской деятельностью, – это
активная часть населения, которая приносит не малую пользу громаде. Наша
обязанность – защищать их интересы. А отношения администрации и
торгующих на ДП «Алчевский рынок» должны быть прозрачны.
Наш корр.