О создании при главе Хасанского муниципального

ГЛАВА
ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт Славянка
«12» 01.2016 г.
№ 01-пг
О создании при главе Хасанского муниципального
района рабочей группы по снижению неформальной
занятости, легализации «серой» заработной платы,
повышению собираемости страховых взносов во
внебюджетные фонды, повышению собираемости
доходов местного бюджета
На основании Устава Хасанского муниципального района, в соответствии с
распоряжением Губернатора Приморского края от 19 декабря 2014 года № 198-рг «О
мероприятиях, направленных на снижение неформальной занятости в Приморском
крае», в целях организации работы по снижению неформальной занятости, легализации
«серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во
внебюджетные фонды, повышению собираемости доходов местного бюджета
администрация Хасанского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать при главе Хасанского муниципального района рабочую группу по
снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы,
повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды, повышению
собираемости доходов местного бюджета и утвердить ее состав (приложение 1).
2. Утвердить Положение о рабочей группе по снижению неформальной
занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости
страховых взносов во внебюджетные фонды, повышению собираемости доходов
местного бюджета (приложение 2) .
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации
Хасанского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет в разделе «Неформальная занятость».
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
И.о. главы Хасанского
муниципального района
М. Н. Бренчагов
Приложение 1
к постановлению главы
Хасанского муниципального района
от «12 » января 2016 г. № 01-пг
СОСТАВ
рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации «серой»
заработной платы, повышению собираемости страховых взносов, повышению
собираемости доходов местного бюджета во внебюджетные фонды при главе
Хасанского муниципального района
Заместитель главы администрации Хасанского муниципального
курирующий вопросы экономики, председатель рабочей группы;
района,
Заместитель начальника отдела экономики и инвестиций администрации
Хасанского муниципального района, секретарь рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Главный специалист по государственному управлению охраной труда
администрации
Хасанского
муниципального
района,
секретарь
межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при главе
Хасанского муниципального района;
Старший помощник прокурора Хасанского района (по согласованию);
Начальник управления Пенсионного фонда по Хасанскому району (по
согласованию);
Начальник межрайонной инспекции ФНС № 10 по Приморскому краю (по
согласованию);
Старший
уполномоченный
группы
экономической
безопасности
и
противодействия коррупции ОМВД России по Хасанскому району (по
согласованию);
Директор КГБУ «Центр занятости населения Хасанского района» (по
согласованию);
Директор филиала ГУ ПРО Фонда социального страхования Российской
Федерации (по согласованию).
Приложение 2
к постановлению главы
Хасанского муниципального района
от «12 » января 2016 г. № 01-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочей группе по снижению неформальной занятости, легализации «серой»
заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные
фонды, повышению собираемости доходов местного бюджета при главе Хасанского
муниципального района
1. Общие положения
1.1. Рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации «серой»
заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные
фонды, повышению собираемости доходов местного бюджета (далее - рабочая группа)
является постоянно действующим совещательным органом при главе Хасанского
муниципального района (далее – района).
1.2. Рабочая группа образована в целях снижения неформальной занятости
(легализации трудовых отношений), повышения собираемости страховых взносов во
внебюджетные фонды и защиты трудовых прав работников, занятых в организациях,
расположенных на территории района, в части обеспечения права каждого работника
на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, повышению
собираемости доходов местного бюджета.
1.3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской Федерации, Приморского края и настоящим Положением о рабочей группе
(далее - Положение).
1.4. Положение о рабочей группе утверждается постановлением администрации
Хасанского муниципального района.
2. Основные задачи рабочей группы
Основными задачами рабочей группы являются:
- организация эффективного взаимодействия между органами местного
самоуправления Хасанского муниципального района и входящих в его состав
поселений, территориальными подразделениями федеральных и региональных органов
государственной власти, территориальными подразделениями внебюджетных фондов,
профсоюзов, общественных организаций по вопросам снижения неформальной
занятости, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости
страховых взносов во внебюджетные фонды, повышению собираемости доходов
местного бюджета;
- выработка предложений по повышению заинтересованности работодателей к
легальному оформлению трудовых отношений;
- мониторинг своевременности и полноты уплаты организациями,
расположенными в пределах Хасанского муниципального района, налога на доходы
физических лиц и страховых взносов во внебюджетные фонды;
- выработка и принятие совместных мер по недопущению работодателями
нарушений трудового, налогового законодательства, законодательства об обязательном
социальном страховании при оформлении и реализации трудовых отношений, в том
числе оплате труда работников, уплате налога на доходы физических лиц и взносов на
обязательное социальное страхование;
- выработка предложений для главы Хасанского муниципального района;
- проведение мероприятий в рамках межведомственного взаимодействия по
снижению неформальной занятости (рейды, комиссии по заслушиванию лиц,
допустивших нарушения).
3. Функции рабочей группы
3.1. В целях реализации задач, предусмотренных в разделе 2 настоящего
Положения, рабочая группа:
3.1.1. доводит до сведения работодателей изменения трудового законодательства,
решения органов государственной власти по вопросам снижения неформальной
занятости, результатам работы рабочей группы посредством размещения указанной
информации на официальном сайте Хасанского муниципального района в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3.1.2. осуществляет мониторинг ситуации легальности оформления трудовых
отношений, средней заработной платы, начисленных платежей, поступающих в доход
местного бюджета работодателями, расположенными на территории Хасанского
муниципального района;
3.1.3. приглашает на свои заседания работодателей, в отношении которых
имеются сведения о неформальных трудовых отношениях, физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя;
3.1.4. осуществляет взаимодействие по вопросам деятельности рабочей группы с
органами исполнительной власти Приморского края, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления,
учреждениями и организациями любых организационно-правовых форм и форм
собственности для получения объективной информации о численности занятого,
незанятого населения, размерах трудовой миграции;
3.1.5. формирует временные и постоянно действующие рабочие группы для
участия в совместных рейдах, согласно утвержденного графика рейдов по проверке
хозяйствующих субъектов по выявлению и пресечению неформальной занятости на
территории Хасанского муниципального района. Список членов рабочей группы (с
указанием Ф.И.О., должности, телефона) направляется в органы государственного
контроля (надзора), участвующие в рейдах;
3.1.6. осуществляет сверку информации о лицах, в отношении которых имеются
сведения о выплате заработной платы ниже среднего уровня, а также о лицах,
снизивших либо не перечисляющих налог на доходы физических лиц, не
уплачивающих иные налоги, не предоставляющих сведения на работников в налоговый
орган и пенсионный фонд;
не начисляются взносы во внебюджетные фонды и (или) уплата налога на доходы
физических лиц;
3.1.7. осуществляет иные полномочия по вопросам, относящимся к компетенции
рабочей группы, в соответствии с действующим законодательством.
4. Организация деятельности рабочей группы
4.1. Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы,
секретаря рабочей группы, членов рабочей группы.
4.2. Председатель рабочей группы ежемесячно делает доклад граве Хасанского
муниципального района о запланированных мероприятиях и результатах проведенных
рабочей группой мероприятий.
4.3. Заседания рабочей группы созываются в 10-дневный срок после проведения
рейда. На каждом заседании сверяются и согласовываются данные ежедекадной
отчетности по выявлению и легализации неформальной занятости, предоставляемые
администрацией Хасанского муниципального района в Департамент труда и
социального развития Приморского края, планируются совместные мероприятия в
рамках межведомственного взаимодействия, согласовываются письма в прокуратуру
Хасанского муниципального района и государственную инспекцию труда в
выявленных фактах неформальной занятости. По результатам заседаний рабочей
группы секретарем межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике
при главе Хасанского муниципального района готовятся вопросы на комиссию.
4.4. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствуют
не менее половины от общего числа членов рабочей группы, либо уполномоченных
ими лиц.
4.5. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов
решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.
4.6. По итогам заседаний рабочей группы оформляется протокол заседания,
который подписывается председателем и секретарем рабочей группы.
4.7. Решения и рекомендации рабочей группы доводятся до сведения органов
исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и
организаций, участвующих в мероприятиях, относящихся к компетенции рабочей
группы.
4.8. Результаты рейдов по выявлению работодателей и физических лиц,
нарушающих трудовое и налоговое законодательство, направляются в Прокуратуру
района, федеральную инспекцию труда, налоговый орган и правоохранительные
органы для принятия мер реагирования.
4.9. Рабочая группа ежеквартально осуществляет контроль в части реализации
решений комиссии по снижению неформальной занятости по заключенным трудовым
договорам, по зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя,
по поступлению налогов в местный бюджет.