- Администрация муниципального образования село

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛА КАЗГУЛАК
ТУРКМЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 декабря 2012 г.
с. Казгулак
№ 130
Об утверждении Положения о порядке реализации (продажи), правил
хранения и применения пиротехнических изделий, проведения фейерверков
на территории муниципального образования села Казгулак
В соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в
Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС
Российской Федерации от 18.06.2003 № 313 и закона Российской Федерации
от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей", с решением №770 от 16
августа 2011 года о принятии технического регламента таможенного союза
«О безопасности пиротехнических изделий», в целях обеспечения пожарной
безопасности, жизни и здоровья граждан, соблюдения порядка хранения и
розничной
продажи
пиротехнических
изделий
на
территории
муниципального образования села Казгулак, администрация села Казгулак
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Утвердить
прилагаемое Положение о порядке реализации
(продажи), правил хранения и применения пиротехнических изделий,
проведения фейерверков на территории муниципального образования села
Казгулак согласно приложению 1.
2. Утвердить Памятку по розничной продаже пиротехнических
изделий согласно приложению 2.
3. Рекомендовать участковому инспектору (С.С. Ткаченко), начальнику
отделения государственного пожарного надзора по Туркменскому району
(С.М. Шатову) обеспечить контроль за соблюдением порядка хранения,
распространения и применения пиротехнических изделий, проведения
фейерверков на территории муниципального образования села Казгулак,
а также принятие мер к недопущению использования в обороте не
сертифицированных пиротехнических изделий.
4. Принять меры к недопущению использования в обороте не
сертифицированных пиротехнических изделий.
5.
Совместно
с правоохранительными органами
проводить
совместные мероприятия по контролю рынков, торговых зон, иных мест
возможной реализации пиротехнических изделий с целью недопущения
оптовой и розничной продажи этих изделий без соответствующих
разрешительных документов.
6. Настоящее постановление в ступает в силу с момента его подписания.
Глава села Казгулак
Туркменского района
Ставропольского края
Ю.И. Медведев
Приложение 1
к постановлению
администрации села Казгулак
от 07.12.2012 г. № 130
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Настоящее Положение о порядке реализации (продажи), и
правилах
хранения,
распространения пиротехнических изделий,
проведения фейерверков на территории муниципального образования села
Казгулак (далее - Положение) направлено на обеспечение безопасности при
реализации (продажи), хранении и использовании пиротехнических изделий.
1.2. Положение устанавливает порядок хранения, распространения
пиротехнических изделий, проведения фейерверков.
1.3.
Действие
Положения распространяется на
организации
независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц,
занимающихся оборотом пиротехнических изделий (приобретение,
хранение, реализация, применение).
1.4. Проведение фейерверков на территории муниципального
образования села Казгулак осуществляется только с разрешения органов
местного самоуправления по согласованию с органом внутренних дел и
территориальным органом государственного противопожарного надзора.
2. ХРАНЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ (ПРОДАЖА) ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ
ИЗДЕЛИЙ
2.1.
Организация хранения пиротехнических изделий
должна
исключать их хищение, а условия хранения - порчу.
2.2. Пиротехнические изделия должны храниться в металлических
шкафах в специально приспособленных помещениях, имеющих несгораемые
стены и перекрытия, по согласованию с органом внутренних дел и
территориальным органом государственного противопожарного надзора. Не
допускается размещение указанных шкафов в подвальных помещениях.
Запас пиротехнических изделий не должен превышать дневную норму
реализации.
2.3. Запрещается проводить огневые работы в местах хранения
пиротехнических изделий.
2.4. Розничной продаже населению подлежат пиротехнические изделия
бытового назначения, не выше III класса потенциальной опасности согласно
ГОСТУ Р 51270-99, в соответствии с которым:
- к I классу относятся бенгальские свечи, хлопушки, фонтаны
настольные, вертушки, бабочки;
- ко II классу относятся летающие фейерверки, дымовые фейерверочные
изделия, мини-салюты, фонтаны концертные;
- к III классу относятся римские свечи, петарды терочные, петарды
фитильные и связки петард, наземные фейерверки, мини-ракеты, наборы
ракет.
2.5 розничная торговля пиротехническими изделиями бытового
назначения производится в магазинах, отделах и секциях магазинов,
павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции,
исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных
осадков. Непосредственные нормы загрузки торговых помещений
пиротехническими изделиями устанавливаются из расчета 1200 кг
пиротехнических изделий по массе брутто на каждые 25 м2 торгового
помещения. В торговых помещениях менее 25 м2 допускается хранение и
реализация одновременно не более 333 кг пиротехнических изделий
бытового назначения по массе брутто.
2.5.1 Продажа пиротехнических изделий осуществляется только в
стационарных торговых предприятиях в соответствии с дислокацией,
ежегодно утверждаемой администрацией села Казгулак по согласованию с
органами Государственного пожарного надзора.
2.6. Стационарные торговые предприятия должны соответствовать
требованиям с решением таможенного союза №770 от 16 августа 2011 года
«О безопасности пиротехнических изделий».
2.7. В стационарных торговых предприятиях, на месте реализации
(продажи) пиротехнических изделий должны быть следующие документы:
заключение органов Государственного пожарного надзора о
возможности организации торговли конкретными пиротехническими
изделиями в конкретном помещении;
сертификат соответствия на пиротехнические изделия;
лицензия на продажу пиротехнических изделий в предусмотренных
законодательством случаях.
2.8. Информация для потребителя о пиротехническом изделии должна
содержать следующие сведения:
наименование изделия и его вид;
название фирмы и страны изготовителя;
правила и условия хранения;
область применения;
основные потребительские свойства и характеристики;
срок годности изделия;
инструкция по применению с указанием мер предосторожности;
информация об обязательной сертификации;
юридический адрес изготовителя.
2.9. Информация для потребителя о пиротехническом изделии должна
быть размещена на упаковке, этикетке или листе-вкладыше, прилагаемом к
каждой единице изделия, и выполнена на русском языке.
2.10. Запрещается реализация пиротехнических изделий:
не имеющих сертификатов соответствия, идентификационных
признаков, с просроченными и не установленными сроками годности,
некачественных изделий (с нарушением упаковки, влажных и т. д.) и без
ознакомления покупателя с инструкцией по применению;
в детских, учебных, лечебно-профилактических учреждениях, во
встроенных в жилые здания магазинах, культурно-зрелищных, спортивных и
других зданиях с массовым пребыванием людей и на прилегающих к ним
территориях. Прилегающие территории определяются администрацией села
Казгулак с учетом требований соответствующих служб;
в неприспособленных помещениях (на рынках, мини-рынках, в киосках,
павильонах, палатках, торговых и остановочных комплексах, с рук, лотков,
автомашин и др.);
лицам, не достигшим 14-летнего возраста (или возраста, установленного
производителем изделия).
3. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ - УСТРОИТЕЛЮ ФЕЙЕРВЕРКОВ
3.1.
Устройство
фейерверков
осуществляется
только
организациями, зарегистрированными в установленном порядке
со
статусом юридического лица, имеющими лицензию на данный вид
деятельности.
3.2. Организация - устроитель фейерверка должна соответствовать
требованиям,
установленным
положением
"О
лицензировании
деятельности по распространению пиротехнических изделий 4 и 5
классов в соответствии с государственным стандартом", утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. N
467.
4. МЕСТО И ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕЙЕРВЕРКОВ
4.1.
Устройство фейерверков может осуществляться в любых
пригодных для этих целей местах, обеспечивающих безопасность людей,
зданий и сооружений, за исключением мест, использование которых
запрещено решениями уполномоченных органов власти и местного
самоуправления.
4.2. К местам, запрещенным для проведения фейерверков, могут быть
отнесены:
- территории, здания, строения, сооружения, не обеспечивающие
безопасность граждан;
- места вблизи опасных и вредных производств и объектов, а также
транспортных узлов;
мосты,
путепроводы,
транспортные
магистрали,
полосы
отчуждения железных дорог и линий высоковольтной электропередачи,
пожароопасных и взрывоопасных объектов;
- территории, непосредственно прилегающие к зданиям больниц и
детских учреждений, иным зданиям с массовым пребыванием людей.
4.3. Проведение уличных фейерверков в ночное время (с 22 час. 00
мин. до 06 час. 00 мин.) допускается только в исключительных случаях при
соответствующем обосновании в решении на проведение фейерверка.
5. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФЕЙЕРВЕРКОВ
5.1. Юридические лица, осуществляющие проведение фейерверков с
использованием пиротехнических изделий, обязаны строго выполнять
требования настоящего Положения, Правил пожарной безопасности в
Российской Федерации по мерам безопасности при обращении с
пиротехнической продукцией и других действующих нормативных
документов в этой сфере.
5.2.
Фейерверки или иные мероприятия с применением
пиротехнических изделий должны проводиться на основании договора и в
строгом соответствии с полученным письменным разрешением.
В договоре на проведение фейерверка должны содержаться
обязательства сторон по обеспечению безопасности, а также схема места
проведения с обоснованием расположения пусковой площадки и границ
охранной зоны.
5.3. При проведении фейерверков допускается использование только
исправного и аттестованного пускового оборудования и пиротехнических
изделий, сертифицированных в соответствии с Правилами сертификации
пиротехнической продукции, утвержденными постановлением Госстандарта
Российской Федерации от 30 июля 1997 г. N 16.
5.4. Устроители фейерверка обязаны обеспечить охрану пусковой
площадки и опасной зоны, принять меры по защите персонала и
сохранности пиротехнических изделий.
Организация, проводящая фейерверк, несет ответственность за
безопасность за пределами согласованной охранной зоны.
Ответственность за защиту от проникновения посторонних лиц в
согласованную
зону
и
их
безопасность
несет
организация,
осуществляющая охрану.
Ответственность
за обеспечение пожарной безопасности
при
проведении фейерверков несет организация - устроитель фейерверка, как в
пределах согласованной охранной зоны, так и за ее пределами.
5.5. Объекты, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, и
зрители не должны находиться в пределах опасной зоны проводимого
фейерверка.
5.6.
На площадках, с которых запускаются пиротехнические
изделия,
запрещается
курить и
разводить
огонь,
оставлять
пиротехнические средства без охраны.
5.7. Пусковые площадки должны быть обеспечены первичными
средствами пожаротушения. Боевые расчеты и пожарные автомобили
территориальных подразделений противопожарной службы города
выставляются возле наиболее важных и пожароопасных объектов по
заявке организаторов фейерверков за плату (в соответствии
с
действующими расценками) по договорам.
5.8. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть
тщательно
осмотрена
сотрудниками органа
внутренних
дел и
пиротехниками с целью выявления и сбора неотработанных элементов
пиротехнических зарядов.
6. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА
УСТРОЙСТВО ФЕЙЕРВЕРКОВ
6.1.
Разрешение
на
устройство
фейерверков
выдается
соответствующим органом местного самоуправления, на территории
которого проводится данное мероприятие, согласованное с органом
внутренних дел и отделом государственного пожарного надзора.
6.2. Для получения разрешения на устройство фейерверка его
организаторы обязаны подать в соответствующий орган
местного
самоуправления письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней до
назначенной даты его проведения.
6.3. В письменном обращении указываются следующие сведения:
- наименование и адрес организации - заказчика мероприятия, Ф.И.О.
организаторов с указанием должностей, адресов и контактных телефонов;
- название и цель мероприятия;
- дата, место, время начала и окончания мероприятия;
- данные об организации - устроителе фейерверка (название, место
регистрации, юридический адрес) с приложением копий договоров на
право проведения фейерверков;
заключение
территориального
органа
государственного
противопожарного
надзора
о
соответствии
места
проведения
фейерверка требованиям пожарной безопасности;
- перечень и место дислокации необходимых сил и средств,
привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности и охраны
общественного
порядка,
согласованные
с
территориальным
подразделением противопожарной службы и органом внутренних дел;
- письменное обращение организаторов о принятии необходимых мер,
обеспечивающих безопасность устройств фейерверков.
6.4. Письменное обращение по вопросу условий и порядка
устройства фейерверка рассматривается в течение 5-ти дней.
Решение принимается после изучения документации, обследования
выделяемого
места
проведения
фейерверка
представителями
территориального органа государственного противопожарного надзора,
органа внутренних дел и устроителя фейерверка.
6.5. Решение об отказе в разрешении на проведение фейерверка может
быть принято в случае нарушения требований настоящего Положения, а
также если не представляется возможным обеспечить надлежащую
пожарную безопасность зрителей, зданий и сооружений при проведении
фейерверка.
7. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется
органами и службами, имеющими на это полномочия, в соответствии с
законодательством в пределах своей компетенции:
- отделение государственного пожарного надзора по Туркменскому
району;
- отдел внутренних дел по Туркменскому району;
- администрация села Казгулак.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
За нарушение требований настоящего Положения, Правил пожарной
безопасности при проведении фейерверков к виновным лицам и
организациям
могут быть применены меры административного
воздействия в соответствии с действующим законодательством, если эти
нарушения не повлекли уголовной ответственности.
Управляющий делами
администрации села Казгулак
Н.Д. Лысенко
Приложение 2
к постановлению
администрации села Казгулак
от 07.12.2012 г. № 130
ПАМЯТКА
по розничной продаже пиротехнических изделий
на территории муниципального образования села Казгулак
1. В розничной торговле осуществляется продажа пиротехнических
изделий отечественного и импортного производства гражданского
назначения, обращение с которыми не требует специальных знаний и
навыков.
2. Розничная продажа пиротехнических изделий осуществляется при
наличии согласования с ГУ СОФПС № 88 места размещения, условий
хранения и реализации, а также инструкции на русском языке по
эксплуатации и применению пиротехнических изделий.
3. Пиротехнические изделия подлежат обязательной сертификации.
Отпуск, хранение и продажа пиротехнических изделий, не имеющих
сертификата соответствия, не допускается.
4. Розничную продажу пиротехнических изделий разрешается
осуществлять в специализированных магазинах, а также в торговых киосках.
Для торговых залов магазинов и киосков количество пиротехнических
изделий, находящихся в торговом предприятии, не должно превышать одной
заводской упаковки каждого наименования реализуемых пиротехнических
изделий.
Общее количество пиротехнических изделий, находящихся в торговом
предприятии, необходимо согласовать с ГУ СОФПС № 88.
Запас пиротехнических изделий необходимо хранить в металлических
шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными
перегородками.
Не допускается размещение указанных шкафов в подвальных
помещениях.
5. Контроль и ответственность за правильностью организации приема,
хранения и розничной продажи пиротехнических изделий несет
руководитель торгового предприятия.
Управляющий делами
администрации села Казгулак
Н.Д. Лысенко