УТВЕРЖДЕНО - Городской округ Отрадный

Предоставление социальных выплат
в целях содействие самозанятости
безработных граждан
Обращение гражданина в ГУ ЦЗН городских округов и муниципальных районов
Самарской области и признание его в установленном порядке безработным
Консультирование безработных граждан по вопросам организации
предпринимательской деятельности
Тестирование безработных граждан с целью выявления их возможностей и
способностей к организации предпринимательской деятельности
Разработка бизнес-плана безработными гражданами, желающими открыть
собственное дело с помощью специалистов ЦЗН
Рассмотрение бизнес-плана на комиссии ЦЗН
Заключение договора между ЦЗН и безработным гражданином
Регистрация безработного гражданина в налоговом органе в качестве
предпринимателя
Предоставление гражданином документов о регистрации в налоговом органе в качестве
предпринимателя:
 - копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или
индивидуального предпринимателя;
 - копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
 копию соглашения, заключаемого между членами крестьянского (фермерского)
хозяйства.
Выделение социальной выплаты ГУ ЦЗН гражданину на
организацию предпринимательской деятельности
Подтверждение гражданином целевого использования социальной выплаты
посредством предоставления финансово-отчетных документов
(в течение 3 месяцев с момента получения социальной выплаты)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель департамента
труда и занятости населения
Самарской области
_____________О.Б.Фурсов
«___»__________________
РЕКОМЕНДАЦИЯ
по предоставлению в 2010 году из областного бюджета социальных выплат
на содействие самозанятости безработных граждан
1.Настоящая Рекомендация разработана в соответствии с Программой
дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда
Самарской области на 2010 год, постановлением Правительства Самарской области
от 04.03.2009 № 63 «Об установлении отдельных расходных обязательств
Самарской области», постановлением Правительства Российской Федерации
от
14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из
федерального
бюджетам
субъектов Российской
Федерации
на
реализацию
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке
труда
субъектов
Российской
Федерации»,
Административным
регламентом
предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных
граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального
развития
Российской
Федерации
от
16.06.2008
№281н,
постановлением
Правительства Самарской области от 19.02.2010 № 58 «Об утверждении порядков
предоставления в 2010 году из областного бюджета социальных выплат на
содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания
безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных граждан».
2. Гражданам, признанным в соответствии с действующим законодательством
безработными (далее – граждане) и желающим организовать предпринимательскую
деятельность, государственные учреждения центры занятости населения городских
округов и муниципальных районов (далее – центры занятости) оказывают
следующие виды услуг:
 тестирование
на
определение
степени
готовности
к
осуществлению
предпринимательской деятельности;
 предоставление информационных и справочных материалов по вопросам
организации предпринимательской деятельности;
 ознакомление с основами предпринимательской деятельности;
 предоставление информации:
- по вопросам подготовки бизнес-плана;
- о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, местах их нахождения, адресах официальных сайтов
в сети Интернет;
- о возможностях и условиях обучения основам предпринимательской
деятельности;
 оказание содействия в подготовке бизнес-плана;
 направление
к
представителям
юридических
лиц,
индивидуальным
предпринимателям, фермерам для получения навыков, необходимых для
осуществления предпринимательской деятельности;
 оказание
финансовой
поддержки
гражданам
на
организацию
предпринимательской деятельности (субвенции и социальные выплаты).
3. Получателями социальной выплаты являются граждане, достигшие 18летнего возраста, признанные в установленном законом порядке безработными на
момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, регистрации
крестьянского
(фермерского)
хозяйства
или
юридического
лица
(далее
-
получатели).
4. Социальная выплата не предоставляется получателям, получавшим ранее
субсидию или социальную выплату на организацию предпринимательской
деятельности.
5. Социальные выплаты предоставляются единовременно получателям на
организацию предпринимательской деятельности в части приобретения основных
средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом.
6. Социальные выплаты предоставляются получателям в размере 12кратной максимальной величины пособия по безработице.
7. В ГУ ЦЗН создается комиссия по содействию самозанятости безработных
граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими
собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных
граждан, состав которой утверждается приказом ГУ ЦЗН (далее - комиссия).
8. В целях получения социальной выплаты гражданин представляет на
рассмотрение комиссии следующие документы:
заявление о предоставлении социальной выплаты;
бизнес-план.
Комиссия рассматривает указанные документы в течение 14 рабочих дней со
дня их поступления.
9. По результатам оценки бизнес-плана комиссия выносит одно из следующих
решений:
о предоставлении социальной выплаты;
об отказе в предоставлении социальной выплаты.
Критерии оценки бизнес-плана устанавливаются положением о комиссии,
утверждаемым департаментом.
10. В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты ГУ
ЦЗН не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает
с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты (далее – договор).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальной выплаты
ГУ ЦЗН не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет
гражданина в письменной форме о причинах отказа.
11. ГУ ЦЗН в течение 3-х дней со дня заключения договора представляет в
департамент труда и занятости населения Самарской области (далее – департамент)
информационную справку с персональными данными получателя.
12. После заключения договора гражданин организует предпринимательскую
деятельность и в течение 40 календарных дней со дня заключения договора
представляет в ГУ ЦЗН следующие документы:
копии
свидетельства
о
государственной
регистрации
в
качестве
индивидуального предпринимателя, свидетельства о государственной регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства или свидетельства о государственной
регистрации юридического лица;
копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц, выданная не позднее 15 дней до дня представления в ГУ ЦЗН.
Члены крестьянского (фермерского) хозяйства также представляют копию
соглашения, заключаемого между членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
Перечисление социальной выплаты на лицевой счет получателя, открытый им
в кредитной организации, производится на основании приказа ГУ ЦЗН после
предоставления вышеуказанных документов.
Копии указанных документов заверяются работниками ГУ ЦЗН при
представлении получателем оригиналов документов.
13. Для подтверждения целевого использования социальной выплаты, а также
исполнения обязательств, предусмотренных договором, получатель представляет в
ГУ ЦЗН:
в течение 3 месяцев со дня перечисления социальной выплаты на счет
получателя документы, подтверждающие целевое использование социальной
выплаты в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные
накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое
использование социальной выплаты);
за 10 дней до истечения 12 месяцев со дня получения социальной выплаты
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не
позднее 15 дней до момента представления.
14. Социальная выплата подлежит возврату в доход областного бюджета в
случаях:
нецелевого её использования (использования социальной выплаты на цели, не
предусмотренные бизнес-планом);
непредставления
получателем
документов,
предусмотренных
абзацами
вторым и третьим пункта 13 настоящей Рекомендации, в установленные сроки;
прекращения
предпринимателя,
деятельности
крестьянского
юридического
(фермерского)
лица,
индивидуального
хозяйства до истечения 12
месяцев со дня получения социальной выплаты.
15. При наступлении случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящей
Рекомендации, получатель обязан в течение 14 рабочих дней со дня получения
письменного
требования
ГУ
ЦЗН
устранить
обстоятельства,
являющиеся
основанием для возврата социальной выплаты, либо возвратить в доход областного
бюджета предоставленную социальную выплату.
В случае если социальная выплата не возвращена в установленный срок, она
взыскивается в областной бюджет в порядке, установленном действующим
законодательством.
16. ГУ ЦЗН 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в
департамент
отчет
о
расходах
финансовых
средств,
направленных
на
предоставление социальной выплаты, по форме, утверждаемой департаментом.
17. По истечении срока действия договора между центром занятости и
получателем составляется акт о выполнении условий договора.
18. Контроль за соблюдением условий договора и целевым использованием
социальной выплаты осуществляется ГУ ЦЗН.