Проект приказа - Администрация Красноярского края

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
_____________________
г. Красноярск
№ _____________________
Об утверждении Условий
эмиссии и обращения
государственных облигаций
Красноярского края 2016 года
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 136-ФЗ
«Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных
ценных бумаг», Законом Красноярского края от 02.12.2015 № 9-3931
«О краевом бюджете на 2016 год и плановый период 2017 – 2018 годов»,
постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2009 № 25-п
«Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных
облигаций Красноярского края», подпунктом 29 пункта 3.1 раздела 3,
подпунктом 3 пункта 4.3 раздела 4 Положения о министерстве финансов
Красноярского
края,
утвержденного
постановлением
Правительства
Красноярского края от 31.07.2008 № 11-п, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Условия эмиссии и обращения государственных облигаций
Красноярского края 2016 года согласно приложению.
2. Опубликовать приказ на «Официальном интернет-портале правовой
информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).
3. Приказ вступает в силу после государственной регистрации
Министерством финансов Российской Федерации Условий эмиссии
и обращения государственных облигаций Красноярского края 2016 года,
утвержденных настоящим приказом, но не ранее дня, следующего за днем его
официального опубликования.
Министр финансов края
В.В. Бахарь
2
Приложение к приказу
министерства финансов
Красноярского края
от __________ № ___
Условия
эмиссии и обращения
государственных облигаций Красноярского края 2016 года
1. Общие положения
1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных
облигаций Красноярского края 2016 года (далее – Условия) разработаны
в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения
государственных
облигаций
Красноярского
края,
утвержденными
постановлением Правительства Красноярского края от 20.01.2009 № 25-п
(далее – Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения
и погашения государственных облигаций Красноярского края 2016 года (далее
– Облигации).
1.2. Эмитентом Облигаций от имени Красноярского края выступает
министерство финансов Красноярского края (далее – Эмитент).
Место нахождения и почтовый адрес Эмитента: 660021, город
Красноярск, проспект Мира, дом 103.
Генеральным агентом Эмитента выступает профессиональный участник
рынка ценных бумаг, определенный в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации (далее – Генеральный агент
Эмитента).
Уполномоченным депозитарием выступает профессиональный участник
рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующей
лицензии обязательное централизованное хранение глобального сертификата
выпуска Облигаций, определенный в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации (далее – Уполномоченный
депозитарий).
Учет и удостоверение прав на Облигации, учет и удостоверение передачи
Облигаций, включая случаи обременения Облигаций обязательствами,
осуществляется Уполномоченным депозитарием и иными депозитариями,
осуществляющими учет прав на Облигации, за исключением Уполномоченного
депозитария.
Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступает лицо,
оказывающее услуги по проведению организованных торгов на финансовом
рынке на основании лицензии биржи, определенное Эмитентом в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации (далее –
Организатор торговли на рынке ценных бумаг).
3
Данные о Генеральном агенте Эмитента, Уполномоченном депозитарии
и Организаторе торговли на рынке ценных бумаг раскрываются в решениях
об эмиссии выпусков Облигаций.
1.3. Облигации являются государственными документарными ценными
бумагами на предъявителя с фиксированным купонным доходом
и амортизацией долга, с обязательным централизованным хранением (учетом)
глобального сертификата.
1.4. Облигации предоставляют их владельцам право на получение
номинальной стоимости Облигаций, выплачиваемой частями в размере
и в сроки, установленные решениями об эмиссии выпусков Облигаций,
и на получение купонного дохода.
Владельцы
Облигаций
имеют
право
владеть,
пользоваться
и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
Владельцы Облигаций имеют право совершать с Облигациями
гражданско-правовые
сделки
в
соответствии
с
действующим
законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями,
настоящими Условиями и решениями об эмиссии выпусков Облигаций.
Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного
действующим
законодательством
Российской
Федерации
порядка
осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.
1.5. Эмиссия Облигаций осуществляется выпусками.
В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему
предоставляемых ими прав.
Выпуск Облигаций, отличающийся от одного из существующих
выпусков Облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается
частью существующего выпуска Облигаций (дополнительный выпуск
Облигаций). Решение об эмиссии дополнительного выпуска Облигаций должно
содержать указание на то, что данный выпуск Облигаций является
дополнительным.
Облигации дополнительного выпуска предоставляют их владельцам
тот же объем прав, что и Облигации выпуска, регистрационный номер которого
присваивается дополнительному выпуску.
1.6. В соответствии с настоящими Условиями выпуски Облигаций могут
иметь разные сроки обращения – от одного года до десяти лет.
1.7. Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской
Федерации и составляет 1 000 (одну тысячу) рублей.
1.8. Каждый из выпусков Облигаций оформляется одним глобальным
сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации,
указанные в нем, и до даты начала размещения передается на хранение (учет)
в Уполномоченный депозитарий.
Глобальный сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.
Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления
приходной записи по счету депо приобретателя.
4
1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий
Эмитентом утверждаются решения об эмиссии выпусков Облигаций,
предусматривающие конкретные условия, необходимые в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации для эмиссии
выпуска Облигаций.
Вопросы
эмиссии,
обращения
и
погашения
Облигаций,
не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями
и решениями об эмиссии выпусков Облигаций, регулируются действующим
законодательством Российской Федерации.
2. Порядок размещения и обращения Облигаций
2.1. Дата начала размещения Облигаций устанавливается в решении
об эмиссии выпуска Облигаций.
Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации,
содержащейся в решении об эмиссии выпуска Облигаций, осуществляется
не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты начала размещения выпуска
Облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска Облигаций.
2.2. Размещение облигаций может осуществляться:
путем заключения в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями
и решением об эмиссии выпуска Облигаций сделок купли-продажи Облигаций
между Генеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет
Эмитента, и первыми владельцами Облигаций на конкурсе по определению
купонной ставки по первому купонному периоду (далее – конкурс),
проводимом у Организатора торговли на рынке ценных бумаг в соответствии
с правилами проведения торгов по ценным бумагам, установленными
Организатором торговли на рынке ценных бумаг;
путем заключения в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями
и решением об эмиссии выпуска Облигаций сделок купли-продажи Облигаций
между Генеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет
Эмитента, и первыми владельцами Облигаций у Организатора торговли
на рынке ценных бумаг посредством сбора адресных заявок со стороны
участников размещения на приобретение Облигаций, по цене размещения,
равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной
или отличной от неё в остальные даты, и купонной ставке по первому
купонному периоду, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном
в настоящих Условиях и решении об эмиссии выпуска Облигаций.
2.2.1. Облигации размещаются на конкурсе, проводимом у Организатора
торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с установленными
им правилами проведения торгов по ценным бумагам, в следующем порядке:
предметом конкурса является определение купонной ставки по первому
купонному периоду, в процентах годовых;
5
участники размещения подают в адрес Генерального агента Эмитента
заявки на покупку Облигаций (далее – заявки на покупку). Существенными
условиями каждой заявки на покупку является указание купонной ставки
по первому купонному периоду в процентах годовых и количества
приобретаемых Облигаций;
размещение Облигаций осуществляется по цене, равной 100 (ста)
процентам от номинальной стоимости Облигаций;
Эмитент устанавливает купонную ставку по первому купонному периоду
на основании поданных заявок на покупку и с учетом приемлемой стоимости
заимствования;
Генеральный агент Эмитента удовлетворяет только те заявки на покупку,
в которых купонная ставка по первому купонному периоду равна или ниже
купонной ставки по первому купонному периоду, установленной Эмитентом;
заявки на покупку удовлетворяются на условиях приоритета заявок
на покупку с минимальной купонной ставкой по первому купонному периоду.
Если с одинаковой купонной ставкой по первому купонному периоду
зарегистрировано несколько заявок на покупку, то в первую очередь
удовлетворяются заявки на покупку, поданные ранее по времени. Количество
Облигаций, указанных в заявке на покупку, не влияет на ее приоритет.
В случае, если объем последней из удовлетворяемых заявок на покупку
превышает количество Облигаций, оставшихся неразмещенными, то данная
заявка на покупку удовлетворяется в размере неразмещенного остатка
Облигаций.
2.2.2. Размещение Облигаций путем сбора адресных заявок со стороны
участников размещения на приобретение Облигаций по цене размещения,
равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной
или отличной от неё в остальные даты, и купонной ставке по первому
купонному периоду, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном
в настоящих Условиях и решении об эмиссии выпуска Облигаций,
предусматривает адресованное неопределенному кругу лиц приглашение
делать предложение о заключении предварительного договора о приобретении
Облигаций (далее – Оферта) и заключение сделок купли-продажи Облигаций
с использованием системы торгов Организатора торговли на рынке ценных
бумаг по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату
начала размещения и равной или отличной от неё в остальные даты, и купонной
ставке по первому купонному периоду, заранее определенной Эмитентом
в порядке, указанном в настоящих Условиях и решении об эмиссии выпуска
Облигаций.
Участники размещения направляют Оферты в адрес Генерального агента
Эмитента в порядке, установленном в решении об эмиссии выпуска Облигаций.
При размещении Облигаций Эмитент и (или) Генеральный агент
Эмитента намереваются заключать предварительные договоры с участниками
размещения, содержащие обязанность заключить в будущем с ними
или с действующим в их интересах участником торгов основные договоры,
направленные на отчуждение им размещаемых Облигаций.
6
Заключение таких предварительных договоров осуществляется путем
акцепта Эмитентом и (или) Генеральным агентом Эмитента Оферт,
в соответствии с которыми участник размещения и Генеральный агент
Эмитента, действующий по поручению и за счет Эмитента, обязуются
заключить в дату начала размещения Облигаций основные договоры куплипродажи Облигаций.
В направляемых Офертах участники размещения указывают
максимальную сумму, на которую они готовы купить Облигации, количество
Облигаций и минимальную купонную ставку по первому купонному периоду,
при которой они готовы приобрести Облигации на указанную максимальную
сумму.
Оферты могут быть акцептованы или отклонены. В случае акцепта
Оферты участник размещения соглашается, что количество Облигаций,
указанное в Оферте, может быть уменьшено Эмитентом.
После окончания срока для направления Оферт Генеральный агент
Эмитента формирует и передает Эмитенту сводный реестр Оферт.
На основании анализа реестра Оферт и с учетом приемлемой стоимости
заимствования Эмитент принимает решение о величине купонной ставки
по первому купонному периоду и определяет участников размещения (далее –
потенциальный покупатель), которым он намеревается продать Облигации,
а также количество Облигаций, которые он намеревается продать
потенциальным покупателям.
Эмитент не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты начала
размещения Облигаций публикует и (или) раскрывает иным способом
информацию об установленной купонной ставке по первому купонному
периоду, определенной в порядке, указанном в настоящих Условиях
и в решении об эмиссии выпуска Облигаций.
Генеральный агент Эмитента направляет акцепт на Оферты
потенциальным покупателям, которые определены Эмитентом.
Заключение сделок купли-продажи Облигаций осуществляется
с использованием системы торгов Организатора торговли на рынке ценных
бумаг по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату
начала размещения и равной или отличной от неё в остальные даты, и купонной
ставке по первому купонному периоду, определенной Эмитентом в порядке,
указанном в настоящих Условиях и в решении об эмиссии выпуска Облигаций.
В дату начала размещения Облигаций участники торгов Организатора
торговли на рынке ценных бумаг в течение периода подачи адресных заявок,
установленного по согласованию с Организатором торговли на рынке ценных
бумаг, подают адресные заявки на покупку Облигаций с использованием
системы торгов Организатора торговли на рынке ценных бумаг как за свой
счет, так и за счет и по поручению своих клиентов.
Адресные заявки на покупку Облигаций направляются участниками
торгов в адрес Генерального агента Эмитента. Существенными условиями
каждой адресной заявки на покупку Облигаций является указание цены
покупки Облигаций, равной 100 (ста) процентам от номинальной стоимости
7
Облигации, количества Облигаций, а также иной информации в соответствии
с правилами Организатора торговли на рынке ценных бумаг.
На основании анализа сводного реестра адресных заявок на покупку,
составленного Организатором торговли на рынке ценных бумаг, Эмитент
принимает решение об удовлетворении адресных заявок на покупку,
руководствуясь наличием акцепта Оферты, и передает Генеральному агенту
Эмитента информацию об адресных заявках на покупку, которые будут
удовлетворены, а также о количестве Облигаций, которые он намеревается
продать данным участникам торгов.
Генеральный агент Эмитента заключает сделки купли-продажи
Облигаций с участниками размещения путем выставления в системе торгов
Организатора торговли на рынке ценных бумаг встречных адресных заявок.
2.2.3. Если в дату начала размещения Облигаций не произошло
размещения всего количества Облигаций выпуска, дальнейшее размещение
Облигаций (далее – доразмещение Облигаций) осуществляется в течение
периода размещения выпуска Облигаций, установленного в решении
об эмиссии выпуска Облигаций. Доразмещение Облигаций проводится
в следующем порядке:
Эмитент устанавливает с учетом приемлемой стоимости заимствования
цену доразмещения Облигаций в процентах от номинальной стоимости
Облигаций (в дату начала размещения цена размещения составляет 100
процентов от номинальной стоимости Облигаций);
Генеральный агент Эмитента публикует сообщение о цене доразмещения
Облигаций при помощи системы торгов Организатора торговли на рынке
ценных бумаг;
участники доразмещения направляют Генеральному агенту Эмитента
заявки (далее – заявки участников). Существенными условиями каждой заявки
участника является указание максимального количества Облигаций (в пределах
общего объема доразмещаемых Облигаций), цены покупки, а также согласие
купить любое количество Облигаций в пределах максимального количества
Облигаций, указанного в заявке участника. Заявка участника должна быть
обеспечена соответствующим объемом денежных средств по состоянию
на момент подачи заявки участника;
Генеральный агент Эмитента удовлетворяет обеспеченные денежными
средствами заявки участников, в которых цена Облигаций равна или выше
цены доразмещения Облигаций, установленной Эмитентом;
заявки участников удовлетворяются на условиях приоритета цен,
указанных в заявках участников. Если по одинаковой цене подано несколько
заявок участников, то в первую очередь удовлетворяются заявки участников,
поданные ранее по времени. Количество Облигаций, указанных в заявке
участника, не влияет на ее приоритет. В случае, если объем последней
из подлежащих удовлетворению заявок участников превышает количество
Облигаций, оставшихся неразмещенными, то данная заявка участника
удовлетворяется в размере неразмещенного остатка Облигаций.
8
Иные условия, имеющие значение для размещения Облигаций,
содержатся в решении об эмиссии выпуска Облигаций в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем
заключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли
на рынке ценных бумаг, так и вне Организатора торговли на рынке ценных
бумаг в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации, настоящими Условиями и решениями об эмиссии выпусков
Облигаций.
2.4. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской
Федерации.
2.5 Способ размещения Облигаций устанавливается в решении
об эмиссии выпуска Облигаций.
3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций
3.1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход,
а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки
Облигаций.
3.2. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется
исходя из размера купонной ставки, установленной в процентах
к непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.
В зависимости от выбранного Эмитентом в решении об эмиссии выпуска
Облигаций конкретного способа размещения Облигаций купонная ставка
по первому купонному периоду определяется Эмитентом на конкурсе,
проводимом у Организатора торговли на рынке ценных бумаг,
или устанавливается Эмитентом на основании
анализа реестра Оферт,
полученных от участников размещения. Купонные ставки по следующим
купонным периодам фиксируются в решении об эмиссии выпуска Облигаций.
Величина купонного дохода определяется по формуле:
Сi = Ri х Ti х Ni / (365 х 100%),
где:
Ci – величина купонного дохода за i-ый купонный период, в рублях;
Ri – размер купонной ставки по i-му купонному периоду, в процентах
годовых;
Ti – i-тый купонный период, в днях;
Ni – непогашенная часть номинальной стоимости Облигации на дату
расчета выплаты купонного дохода за i-тый купонный период, в рублях.
Даты начала купонных периодов и даты окончания купонных периодов
устанавливаются в решении об эмиссии выпуска Облигаций.
3.3. Выплата купонного дохода производится в валюте Российской
Федерации в безналичном порядке.
9
Владельцы и иные лица, осуществляющие в соответствии
с федеральными законами права по Облигациям, получают купонный доход
по Облигациям через депозитарий, осуществляющий учет прав на Облигации,
депонентами которого они являются.
Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплат купонного
дохода
по
Облигациям
путем
перечисления
денежных
средств
Уполномоченному
депозитарию.
Указанная
обязанность
считается
исполненной Эмитентом с даты поступления денежных средств на счет
Уполномоченного депозитария.
Выплаты купонного дохода по Облигациям осуществляются
в соответствии с порядком, установленным настоящими Условиями,
решениями об эмиссии выпусков Облигаций и требованиями действующего
законодательства Российской Федерации.
3.4. Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется
частями (далее – амортизация долга) в даты, установленные в решении
об эмиссии выпуска Облигаций и совпадающие с датами выплаты купонного
дохода по Облигациям (далее – даты амортизации долга).
Размер погашаемой части номинальной стоимости Облигаций
определяется на каждую дату амортизации долга решением об эмиссии
выпуска Облигаций.
3.5. Владельцы и иные лица, осуществляющие в соответствии
с федеральными законами права по Облигациям, получают выплаты
погашаемой части номинальной стоимости Облигаций через депозитарий,
осуществляющий учет прав на Облигации, депонентами которого
они являются.
Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплат погашаемой
части номинальной стоимости Облигаций путем перечисления денежных
средств Уполномоченному депозитарию. Указанная обязанность считается
исполненной Эмитентом с даты поступления денежных средств
на счет Уполномоченного депозитария.
Выплаты погашаемой части номинальной стоимости Облигаций
осуществляются в соответствии с порядком, установленным настоящими
Условиями, решениями об эмиссии выпусков Облигаций и требованиями
действующего законодательства Российской Федерации.
3.6. Датой погашения выпуска Облигаций является дата выплаты
последней непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.
Купонный доход по Облигациям, не размещенным на дату выплаты
купонного дохода, или по Облигациям, переведенным на счет Эмитента
в Уполномоченном депозитарии, не начисляется и не выплачивается.
3.7. Если дата выплаты купонного дохода и (или) дата выплаты
погашаемой части номинальной стоимости по Облигациям выпадают
на нерабочий праздничный или выходной день, независимо от того, будет
ли это государственный выходной день или выходной день для расчетных
операций, то выплата надлежащей суммы производится в первый рабочий день,
следующий за нерабочим праздничным или выходным днем. Владелец
10
Облигации не имеет права требовать начисления процентов или какой-либо
иной компенсации за такую задержку в платеже.
3.8. Налогообложение доходов от операций с Облигациями
осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
4. Информация о бюджете Красноярского края
4.1. Информация о бюджете Красноярского края,
к настоящим Условиям, является их неотъемлемой частью.
прилагаемая
11
Приложение
к Условиям эмиссии и обращения
государственных облигаций
Красноярского края 2016 года
Информация о бюджете Красноярского края
I.
Бюджет Красноярского края на 2016 год
В соответствии с Законом Красноярского края от 02.12.2015 № 9-3931
«О краевом бюджете на 2016 год и плановый период 2017 – 2018 годов»
установлены следующие параметры краевого бюджета на 2016 год:
общий объем доходов – 192 865 157,1 тыс. рублей;
объем безвозмездных поступлений – 23 926 086,5 тыс. рублей;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, – 20 774 149,5 тыс. рублей;
общий объем расходов – 206 999 463,9 тыс. рублей;
объем расходов на обслуживание государственного долга – 7 344 890,3
тыс. рублей;
дефицит бюджета – 14 134 306,8 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию
на 1 января 2017 года – 101 492 960,1 тыс. рублей, в том числе
по государственным гарантиям – 3 184 567,7 тыс. рублей;
предельный объем государственного долга – 168 939 070,6 тыс. рублей.
II.
Информация о суммарной величине долга Красноярского края
На момент утверждения настоящих Условий суммарная величина
государственного долга Красноярского края составляет 84 732 684,7 тыс.
рублей.
III.
Отчеты об исполнении бюджета Красноярского края за 2013 –2015
годы:
(тыс. рублей)
2013 год
Доходы
Налоговые и неналоговые доходы
Налоги на прибыль, доходы
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории
Российской Федерации
Налоги на совокупный доход
110 443 477,7
69 692 963,3
9 626 141,0
3 576 716,3
12
Налоги на имущество
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование
природными ресурсами
Государственная пошлина
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и
иным обязательным платежам
Доходы от использования имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности
Платежи при пользовании природными ресурсами
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат
государства
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Административные платежи и сборы
17 591 301,3
6 581 768,7
106 999,9
1 829,7
1 001 215,1
831 591,7
375 576,3
87 829,0
11 749,1
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
686 516,5
Прочие неналоговые доходы
271 279,8
Безвозмездные поступления
26 443 954,2
Безвозмездные поступления от нерезидентов
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации
Безвозмездные поступления от государственных
(муниципальных) организаций
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций
Прочие безвозмездные поступления
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
от возврата бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, прошлых лет
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
Всего доходов
752,8
23 890 278,9
941 769,4
11 022,7
904 606,3
1 323 064,4
-627 540,3
136 887 431,9
Расходы
Общегосударственные вопросы
Национальная оборона
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
Национальная экономика
3 863 435,0
112 529,2
965 942,7
27 562 816,4
Жилищно-коммунальное хозяйство
11 053 138,3
Охрана окружающей среды
419 340,6
13
Образование
Культура, кинематография
Здравоохранение
Социальная политика
Физическая культура и спорт
Средства массовой информации
35 549 372,9
2 801 185,1
28 327 933,2
33 794 564,9
3 245 333,3
413 819,3
Обслуживание государственного и муниципального долга
2 542 858,4
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам
17 449 910,2
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Всего расходов
168 102 179,5
Превышение доходов над расходами
-31 214 747,6
(тыс. рублей)
2014 год
Доходы
Налоговые и неналоговые доходы
114 951 205,2
Налоги на прибыль, доходы
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории
Российской Федерации
Налоги на совокупный доход
77 121 072,9
Налоги на имущество
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование
природными ресурсами
Государственная пошлина
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и
иным обязательным платежам
Доходы от использования имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности
Платежи при пользовании природными ресурсами
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат
государства
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
16 444 431,5
Административные платежи и сборы
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
7 823 957,0
3 764 910,0
6 578 027,6
111 118,0
397,8
414 443,0
867 976,2
413 786,5
118 278,2
10 955,4
1 078 795,9
Прочие неналоговые доходы
203 055,2
Безвозмездные поступления
33 034 592,0
14
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной
системы российской федерации
Безвозмездные поступления от государственных
(муниципальных) организаций
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций
31 609 360,8
328 426,4
1 021 052,3
Прочие безвозмездные поступления
6 042,4
Доходы бюджетов бюджетной системы российской федерации от
возврата бюджетами бюджетной системы российской федерации
и организациями остатков субсидий, субвенций и иных
466 033,5
межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
прошлых лет
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных
-396 323,4
трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
Всего доходов
147 985 797,2
Расходы
Общегосударственные вопросы
Национальная оборона
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
Национальная экономика
4 216 268,2
94 594,6
776 481,1
25 287 180,2
Жилищно-коммунальное хозяйство
10 495 308,7
Охрана окружающей среды
Образование
386 253,8
38 278 490,2
Культура, кинематография
2 881 392,1
Здравоохранение
Социальная политика
Физическая культура и спорт
Средства массовой информации
27 755 127,1
34 816 008,7
2 969 667,4
572 612,3
Обслуживание государственного и муниципального долга
4 639 536,2
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам
17 288 594,6
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
Всего расходов
170 457 515,2
Превышение доходов над расходами
-22 471 718,0
(тыс. рублей)
2015 год
Доходы
Налоговые и неналоговые доходы
143 291 170,3
15
Налоги на прибыль, доходы
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории
Российской Федерации
Налоги на совокупный доход
100 008 017,9
Налоги на имущество
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование
природными ресурсами
Государственная пошлина
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и
иным обязательным платежам
Доходы от использования имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности
Платежи при пользовании природными ресурсами
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат
государства
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
19 699 338,3
Административные платежи и сборы
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
7 615 543,1
3 891 063,2
8 017 032,1
200 672,5
-9,1
511 709,3
1 446 127,0
293 334,1
64 253,1
11 757,0
1 376 018,3
Прочие неналоговые доходы
156 313,5
Безвозмездные поступления
30 121 207,5
Безвозмездные поступления от нерезидентов
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации
Безвозмездные поступления от государственных
(муниципальных) организаций
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций
Прочие безвозмездные поступления
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
от возврата бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, прошлых лет
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
Всего доходов
30,0
26 221 868,9
3 059 628,5
831 346,0
-285,3
621 598,0
-612 978,6
173 412 377,8
Расходы
Общегосударственные вопросы
Национальная оборона
4 119 629,1
100 354,5
16
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
Национальная экономика
934 299,6
27 158 992,0
Жилищно-коммунальное хозяйство
12 746 105,8
Охрана окружающей среды
Образование
424 086,3
42 044 683,3
Культура и кинематография
3 874 554,7
Здравоохранение
Социальная политика
Физическая культура и спорт
Средства массовой информации
Обслуживание государственного и муниципального долга
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации
Всего расходов
Превышение доходов над расходами
30 019 876,2
35 967 193,3
3 973 686,2
513 158,6
5 788 914,7
24 070 101,6
191 735 635,9
-18 323 258,1