КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ПРИКАЗ от «05» июня 2007 г. №30 г. Кострома Об утверждении условий эмиссии и обращения среднесрочных государственных облигаций Костромской области 2007 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», Генеральными условиями эмиссии и обращения среднесрочных государственных облигаций Костромской области, утвержденными приказом департамента финансов Костромской области от 21 мая 2007 года № 25, в целях осуществления эмиссии среднесрочных государственных облигаций Костромской области 2007 года ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения среднесрочных государственных облигаций Костромской области 2007 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга. 2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника департамента Камкина А.А. 3. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования. Начальник департамента финансов Л.В.Ильинская Приложение к приказу департамента финансов Костромской области от «___»__________ 2007 г. № ____ УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ среднесрочных государственных облигаций Костромской области 2007 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга 1. Общие положения 1.1. Настоящие Условия разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения среднесрочных государственных облигаций Костромской области, утвержденными приказом департамента финансов Костромской области от 21 мая 2007 года № 25 (далее - Генеральные условия) и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения среднесрочных государственных облигаций Костромской области (в форме документарных ценных бумаг на предъявителя) с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Облигации). 1.2. Эмитентом Облигаций выступает департамент финансов Костромской области. 1.3. Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением (учетом) с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга. 1.4. Облигации предоставляют их владельцам право на получение купонного дохода, начисляемого на непогашенную часть номинальной стоимости Облигаций, и получение номинальной стоимости облигации в объеме и даты, установленные решением об эмиссии отдельного выпуска облигаций. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с федеральным законодательством. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданскоправовые сделки в соответствии с федеральным законодательством, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций. Права владельцев Облигаций, при соблюдении ими установленного федеральным законодательством и законодательством Костромской области порядка осуществления этих прав, обеспечиваются департаментом финансов Костромской области. 1.5. Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав. 1.6. Срок обращения Облигаций от одного года до пяти лет. Отдельные выпуски Облигаций могут иметь разные сроки обращения. 1.7. Номинальная стоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (Одна тысяча) рублей. 1.8. Весь выпуск Облигаций оформляется одним сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий. Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдаётся. Учет и/или удостоверение прав /перехода прав на Облигации осуществляет Уполномоченный депозитарий и депозитарии, являющиеся депонентами Уполномоченного депозитария. Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету «депо» приобретателя. Уполномоченным депозитарием является профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующей лицензии обязательное централизованное хранение глобального сертификата выпуска облигаций, а также учет и/или удостоверение прав/перехода прав на Облигации. Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в решениях об эмиссии отдельных выпусков Облигаций. 1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий утверждаются решения об эмиссии отдельных выпусков Облигаций, предусматривающие конкретные условия (объем выпуска, срок обращения и т.д.), необходимые в соответствии с федеральным законодательством для эмиссии отдельного выпуска Облигаций. Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций, регламентируются Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 2. Порядок размещения и обращения Облигаций 2.1. Размещение Облигаций может осуществляться путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделок купли – продажи между Генеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций на торгах у организатора торговли на рынке ценных бумаг. Размещение Облигаций может также осуществляться путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций сделок купли – продажи между Генеральным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций, в качестве которых могут выступать любые физические и юридические лица, обратившиеся к Генеральному агенту с предложением о заключении таких сделок. Указанные сделки заключаются вне организатора торговли на рынке ценных бумаг. Генеральным агентом может выступать юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление брокерской деятельности, определенное путем проведения Эмитентом открытого конкурса в соответствии с требованиями действующего законодательства. Генеральный агент, уполномоченный Эмитентом осуществлять размещение Облигаций, указывается Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. Организатором торговли на рынке ценных бумаг может выступать профессиональный участник рынка ценных бумаг, предоставляющий услуги, непосредственно способствующие заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг. Данные об Организаторе торговли на рынке ценных бумаг указываются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска облигаций. 2.2. Дата начала размещения Облигаций устанавливается в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска Облигаций. 2.3. Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения сделок купли-продажи, а также других сделок, предусмотренных федеральным законодательством. 2.4. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации. 3. Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций 3.1. Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов. 3.2. Величина фиксированного купонного дохода по каждому купонному периоду определяется по формуле: КД=N*C*T/(365*100%), где КД – величина купонного дохода на одну облигацию, в рублях; N – непогашенная часть номинальной стоимости Облигации , в рублях; С – ставка купонного дохода данного купонного периода, в процентах годовых; Т – количество календарных дней в данном купонном периоде. Сумма выплаты по купонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилам математического округления. При этом под правилом математического округления следует понимать метод округления, при котором значение целой копейки (целых копеек) не изменяется, если первая за округляемой цифра равна от 0 до 4, и изменяется, увеличиваясь на единицу, если первая за округляемой цифра равна от 5 до 9). Проценты по первому купону исчисляются с даты начала размещения Облигаций до даты его выплаты. Проценты по другим купонам, включая последний, начисляются с даты выплаты предшествующего купонного дохода до даты выплаты соответствующего купонного дохода (даты погашения). Количество купонных периодов, их длительность, ставка фиксированного купонного дохода по каждому купонному периоду определяется в решениях об эмиссии отдельных выпусков Облигаций. 3.3. Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется Эмитентом частями (далее – амортизация долга) в даты, установленные решением об эмиссии отдельного выпуска Облигаций и совпадающие с датами выплаты купонного дохода. Датой погашения облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости. 3.4. Погашение Облигаций осуществляется Эмитентом или Платежным агентом по поручению и за счет Эмитента путем перевода денежных средств в размере погашаемой части номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций. Платежный агент – кредитная организация, определенная путем проведения Эмитентом открытого конкурса в соответствии с требованием действующего законодательства, уполномоченная от имени и за счет Эмитента осуществлять функции по погашению Облигаций и/или выплате купонного дохода по Облигациям в соответствии с настоящими Условиями, решениями об эмиссии отдельных выпусков Облигаций и заключившая соответствующий Государственный контракт с Эмитентом. 3.5. Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляется Эмитентом или Платежным агентом по поручению и за счет Эмитента путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в решении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций. 3.6. В случае осуществления купонных выплат и погашения облигаций по поручению и за счет Эмитента Платежным агентом, данные о Платежном агенте раскрываются Эмитентом в решениях об эмиссии отдельных выпусков Облигаций. 3.7. Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 4. Информация об Эмитенте Средства, мобилизуемые путем выпуска Облигаций, направляются на покрытие дефицита областного бюджета и погашение долговых обязательств. Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2007 год» установлены следующие параметры областного бюджета: 1. Доходы, всего 9 489 151,6 тыс. рублей 2. 3. 4. в том числе: доходы 5 748 644,9 тыс. рублей безвозмездные поступления 3 740 506,7 тыс. рублей Расходы, всего 10 110 174,2 тыс. рублей в том числе: текущие расходы 9 489 151,6 тыс. рублей капитальные расходы 621 022,6 тыс. рублей Расходы на обслуживание государственного долга 274 107,0 тыс. рублей Дефицит 621 022,6 тыс. рублей Верхний предел государственного долга Костромской области по состоянию на 1 января 2008 года установлен в сумме 4 000 млн. рублей. На момент утверждения настоящих условий суммарная величина государственного долга Костромской области составляет 3 443 664,9 тыс. рублей. Данные об исполнение бюджета Костромской области за 2004 финансовый год (тыс. рублей) Исполнено ДОХОДЫ Налоговые доходы Налоги на прибыль Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы Налоги на совокупный доход Налоги на имущество Платежи за пользование природными ресурсами Прочие налоги, пошлины и сборы Неналоговые доходы Безвозмездные перечисления Доходы целевых бюджетных фондов ВСЕГО ДОХОДОВ РАСХОДЫ Государственное управление и местное самоуправление Судебная власть Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства Промышленность, энергетика и строительство Сельское хозяйство и рыболовство Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия Транспорт, связь и информатика Развитие рыночной инфраструктуры Жилищно-коммунальное хозяйство Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий Образование Культура, искусство и кинематография 2 600 285 1 029 509 668 821 84 803 292 969 353 677 170 506 205 701 1 601 463 518 953 4 926 402 215 385 10 704 260 159 211 878 168 206 54 483 43 636 2 347 41 285 154 669 216 261 71 491 Средства массовой информации Здравоохранение и физическая культура Социальная политика Обслуживание государственного и муниципального долга Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы Мобилизационная подготовка экономики Дорожное хозяйство Прочие расходы Целевые бюджетные фонды ВСЕГО РАСХОДОВ Превышение расходов над доходами 35 655 283 966 220 318 90 324 2 453 835 1 632 155 000 121 750 499 117 5 312 101 385 699 ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации привлечение средств погашение основной суммы задолженности Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени субъекта Российской Федерации получение кредитов погашение основной суммы долга Поступления от продажи имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней получение бюджетных ссуд погашение основной суммы задолженности Изменение остатков средств бюджета остатки средств бюджета на начало отчетного периода остатки средств бюджета на конец отчетного периода ИТОГО ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА 122 180 150 000 0 252 024 837 335 585 311 77 059 -72 9874 125 000 197 984 - 20 400 63 257 83 657 385 699 Данные об исполнение бюджета Костромской области за 2005 финансовый год ДОХОДЫ Налоги на прибыль Налоги на доходы физических лиц Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации Налоги на совокупный доход Налоги на имущество Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами Государственная пошлина Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Платежи при пользовании природными ресурсами Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (тыс. рублей) Исполнено 3 816 778 898 789 1 050 757 793 779 329 135 440 638 5 640 106 29 439 123 147 105 898 24 095 Доходы от продажи материальных и нематериальных активов Административные платежи и сборы Штрафы, санкции, возмещение ущерба Прочие неналоговые доходы Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет Безвозмездные поступления ВСЕГО ДОХОДОВ 2 391 462 6 208 240 РАСХОДЫ Общегосударственные вопросы Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Национальная экономика Жилищно-коммунальное хозяйство Охрана окружающей среды Образование Культура, кинематография и средства массовой информации Здравоохранение и спорт Социальная политика Межбюджетные трансферты ВСЕГО РАСХОДОВ Превышение расходов над доходами 664 455 525 304 1 032 693 120 656 10 325 591 321 180 663 826 425 489 700 2 443 761 6 885 303 677 063 ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА Долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте Российской Федерации Привлечение долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженных в ценных бумагах, указанных в валюте Российской Федерации Погашение долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженных в ценных бумагах, указанных в валюте Российской Федерации Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанных в валюте Российской Федерации Получение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанным в валюте Российской Федерации Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций Погашение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанным в валюте Российской Федерации Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 2 701 1 350 9 090 3 258 496 213 793 840 -297 628 198 395 992 000 992 000 -793 605 -6 270 Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в в государственной и муниципальной собственности Продажа (уменьшение стоимости) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности -787 335 6 640 5 520 Остатки средств бюджета -29 705 Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации -8 234 342 8 204 637 ИТОГО ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА 677 063 Данные об исполнение бюджета Костромской области за 2006 финансовый год ДОХОДЫ Налоги на прибыль Налоги на доходы физических лиц Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации Налоги на совокупный доход Налоги на имущество Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами Государственная пошлина Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Платежи при пользовании природными ресурсами Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства Доходы от продажи материальных и нематериальных активов Административные платежи и сборы Штрафы, санкции, возмещение ущерба Прочие неналоговые доходы Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет Безвозмездные поступления ВСЕГО ДОХОДОВ РАСХОДЫ Общегосударственные вопросы Национальная оборона Национальная безопасность и правоохранительная деятельность Национальная экономика Жилищно-коммунальное хозяйство Охрана окружающей среды (тыс. рублей) Исполнено 5 201 544 1 350 414 1 655 983 838 860 208 174 740 907 7 725 90 15 341 157 147 172 756 30 252 6 199 1 3 100 12 223 2 375 2 802 079 8 003 622 937 324 1 384 637 541 970 807 143 955 11 750 Образование Культура, кинематография и средства массовой информации Здравоохранение и спорт Социальная политика Межбюджетные трансферты ВСЕГО РАСХОДОВ Превышение расходов над доходами ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанных в валюте Российской Федерации Получение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанным в валюте Российской Федерации Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций Погашение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанным в валюте Российской Федерации Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности Продажа (уменьшение стоимости) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Остатки средств бюджета Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации ИТОГО ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА 743 451 182 707 992 397 1 370 019 2 675 789 8 667 125 663 502 886 230 2 127 000 2 127 000 -1 240 770 -56 770 -1 184 000 34 892 4 839 -262 459 -10 251 233 9 988 774 663 502