Инструкция автоматизированное распределение

ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС «СУДЕБНО-АРБИТРАЖНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО»
ПОДСИСТЕМА «СУДОПРОИЗВОДСТВО»
Инструкция по автоматизированному распределению первичных документов
Инструкция по автоматизированному распределению первичных документов
Содержание
1 Общие сведения ..........................................................................................................................3
2 Настройки для работы механизма автоматизированного распределения ............................4
2.1 Параметры «Категория спора» и «Дополнительная специализация» судебного дела .4
2.2 Параметры участия в автоматическом распределении судьи .........................................6
2.3 Периоды недоступности судей ..........................................................................................7
2.4 Общесистемные настройки ................................................................................................8
3 Описание работы алгоритма автоматизированного распределения ...................................11
Поиск судей, у которых указаны те же категория спора и (или) дополнительная
специализация, что и у распределяемого ПД .......................................................................18
1 Общие сведения
В
ПК
«Судебно-арбитражное
делопроизводство»
реализован
алгоритм
автоматизированного распределения поступающих в суд первичных документов по
судебным составам и судьям.
Операция распределения первичных документов по судебным составам и по судьям
доступна как над множеством первичных документов (в пакетном режиме), так и для
одного определенного первичного документа. Для первичных документов, для которых
были применены операции автоматизированного распределения по судебным составам и
судьям, предусмотрена возможность отменить выполненное распределение (Рисунок 1).
Рисунок 1. Вызов операций автоматизированного распределения
2 Настройки для работы механизма автоматизированного
распределения
2.1 Параметры «Категория спора» и «Дополнительная
специализация» судебного дела
В процессе работы алгоритма учитывается категория спора, а также дополнительная
специализация, указанные у судебного дела.
Категория спора выбирается из общесистемного классификатора, наполнение которого
едино для всех арбитражных судов. Задать категорию спора можно в редакторе дела, в
поле «Категория спора» (Рисунок 2, Рисунок 3).
Дополнительная специализация – значение, предназначенное для уточнения категории
спора в соответствии с используемыми в конкретном суде правилами, и выбираемое из
справочника, который составляется и ведется каждым судом самостоятельно. Для
заполнения справочника на главной странице приложения необходимо выбрать пункт
«Классификаторы» - «Специфичные для суда классификаторы» - «Специализация
судебных составов». Для заполнения специализации необходимо нажать кнопку
«Создать» (Рисунок 4).
Рисунок 2. Редактор дела для указания категории спора
Рисунок 3. Выбор категории спора
Рисунок 4. Создание новой записи в справочнике дополнительных специализаций составов
Для работы алгоритма автоматизированного распределения достаточно указать хотя бы
один из указанных параметров, однако, если указаны и категория спора, и дополнительная
специализация, то в первую очередь будет учитываться значение «Категория спора».
2.2 Параметры участия в автоматическом распределении судьи
Для каждого судьи в справочнике «Подразделения суда и сотрудники» на закладке
«Данные для автоматического распределения» можно указать следующую информацию
(Рисунок 5):
 могут ли данному судье назначаться первичные документы при выполнении операции
автоматизированного распределения по судьям (определяется параметром «Участвует
в автоматическом распределении»);
 категории споров, судебные дела по которым могут распределяться на рассмотрение
данному судье;
 дополнительные специализации, судебные дела с которыми могут распределяться на
рассмотрение данному судье;
 коэффициент нагрузки судьи, определяющий допустимое количество первичных
документов, которые могут находиться на рассмотрении у данного судьи.
Коэффициент может принимать значение от 0.001 до 1. По умолчанию коэффициент
нагрузки судьи равен 1, что означает стандартную нагрузку. При установке
коэффициента нагрузки указывается дата, с которой он будет действовать. Таким
образом, для каждого судьи может храниться история изменения коэффициента
нагрузки.
Рисунок 5. Установка параметров участия в автоматическом распределении для судьи
2.3 Периоды недоступности судей
В работе алгоритма учитывается информация о периодах недоступности судей – отпуск,
командировка и прочее.
Периоды недоступности судей указываются в классификаторе.
В справочнике «Подразделения суда и сотрудники» для подразделений с типами
«Судебный состав», «Коллегия», «Руководство» можно указать, какие из возможных
причин недоступности судей следует контролировать при автоматизированном
распределении первичных документов (Рисунок 6).
При этом для каждой указанной причины можно задать следующие параметры:
 За сколько рабочих дней до наступления периода недоступности судьи следует
запретить автоматизированное распределение первичных документов для данного
судьи (например: если в поле «Прекратить за» указано значение «0», то
автоматизированное распределение первичных документов уже не будет
производиться для данного судьи в день наступления периода недоступности судьи);
 За сколько рабочих дней до окончания периода недоступности судьи следует
разрешить автоматизированное распределение первичных документов для данного
судьи (например: если в поле «Разрешить за» указано значение «0», то
автоматизированное распределение первичных документов будет производиться для
данного судьи в день окончания периода недоступности судьи).
Рисунок 6. Правила учета недоступности судей подразделения для автоматического распределения
2.4 Общесистемные настройки
В подсистеме предусмотрены распределения, они включены в общесистемные настройки
(закладка «Авт. распределение», Рисунок 7. Правила учета недоступности судей
подразделения для автоматического распределения):
Рисунок 7. Правила учета недоступности судей подразделения для автоматического распределения
 Учитывать коэффициент сложности рассмотрения ПД - если флаг установлен, то в
редакторе первичного документа текущего суда доступно для редактирования поле
«Коэффициент сложности». Диапазон возможных значений этого коэффициента – от 1
до 5. По умолчанию в поле «Коэффициент сложности» устанавливается значение,
указанное для текущего ПД в списке «Коэффициенты сложности ПД». Если же для
текущего ПД коэффициент сложности не задан, то устанавливается значение «3».
 Учитывать нагрузку судьи по уже рассмотренным им делам – если флаг
установлен, то при расчете нагрузки судьи помимо дел находящихся в рассмотрении
также учитываются дела, рассмотренные судьей за период времени, указанный в поле
«Период учета нагрузки по рассмотренным делам и ходатайствам».
 Поправочный коэффициент сложности (по умолчанию) – поле с диапазоном
возможных значений от 0 до 1, в котором задается числовое значение коэффициента
сложности рассмотрения заявлений, ходатайств и жалоб относительно сложности
рассмотрения первичного документа, в рамках которого они поданы. Это значение
используется в случае если для документа рассмотрения не задан коэффициент
сложности в списке «Поправочные коэффициенты сложности для отдельных
документов».
 Коэффициент дополнительной нагрузки бокового судьи – поле с диапазоном
возможных значений от 0 до 1, в котором задается числовое значение коэффициента,
который позволяется учитывать нагрузку судьи назначенного на рассмотрение дела в
качестве бокового судьи как долю нагрузки, судьи назначенного на рассмотрение дела
в качестве судьи – докладчика.
 Относительная погрешность распределения - поле с диапазоном возможных
значений от 0 до 1, в котором можно задать относительную погрешность
автоматизированного распределения. Если поле не заполнено то считается что
значение погрешности «0». Например, если в поле указано значение 0.1, а
рассчитанная минимальная нагрузка судьи, доступного для распределения равна 35, то
для распределения ПД будет случайно выбран любой судья, нагрузка которого лежит
в диапазоне от 35 до 38.5, где 38.5 = 35 + 35*0.1.
 Максимальное количество ПД в день - поле, в котором можно задать максимальное
количество первичных документов, которое может быть распределено на одного
судью в течении одного дня.
 Период учета нагрузки по нерассмотренным ходатайствам (дней) - количество
календарных дней (с даты поступления в суд), в течение которых непервичные
заявления, жалобы, ходатайства должны учитываться в нагрузке судей по
нерассмотренным делам и ходатайствам. Значение параметра - целое число в
диапазоне [0; 9999]. Значение по умолчанию – 9999.
 Период учета нагрузки по рассмотренным делам и ходатайствам - количество
календарных дней (с даты завершения рассмотрения), в течение которых первичные
документы, а также непервичные заявления, жалобы, ходатайства должны
учитываться в нагрузке судей по рассмотренным делам и ходатайствам. Значение
параметра - целое число в диапазоне [0; 9999]. Значение по умолчанию – 365.
 Продолжать распределение, если для всех доступных судей превышен
максимальный порог – если флаг установлен, то после достижения максимального
количества ПД всеми судьями, доступными для распределения значение поля
«Максимальное количество ПД в день» перестает учитываться при распределении. ПД
распределяется судье, доступному для распределения, с минимальной нагрузкой. Если
же флаг не установлен, то ПД
 Коэффициенты сложности ПД – список значений коэффициентов сложности,
устанавливаемых по умолчанию в поле «Коэффициенты сложности ПД»
определенного первичного документа.
 Поправочные коэффициенты сложности для отдельных документов - список
значений коэффициентов сложности отдельных документов рассмотрения
относительно сложности рассмотрения первичных документов, в рамках которых они
поданы.
3 Описание работы алгоритма автоматизированного
распределения
Диаграмма 1. Диаграмма распределения по судебным составам
Операция распределения первичных документов по судебным составам доступна из
журнала первичных документов. На главной странице приложения необходимо выбрать
пункт «Журнал исковых заявлений» (апелляционных/кассационных жалоб, в зависимости
от инстанции).
При распределении по судебным составам первичные документы распределяются в тот
или иной состав при условии, если в данном составе существует один или несколько
судей, у которых указаны такие же категория спора и (или) дополнительная
специализация, что и у распределяемого судебного состава (учитываются судьи,
доступные для распределения в настоящее время).
Возможно несколько вариантов распределения по составам в зависимости от найденного
их количества:
1) найден один состав с такими же параметрами, что и у распределяемых первичных
документов. В этом случае первичные документы распределяются в найденный
состав. Если имеются еще первичные документы, предназначенные для
распределения, переходим к ним. Если же таких первичных документов больше
нет – выводится отчет с результатами проведенного распределения.
2) найдено несколько судебных составов с такими же параметрами, что и у
распределяемых первичных документов. В этом случае в каждом составе
определяется нагрузка для каждого из судей. Для каждого состава определяется
средняя нагрузка судьи, на которого может быть распределен текущий первичный
документ. В системе происходит поиск судебного состава с наименьшей средней
нагрузкой судьи. Если найдено несколько таких составов, то состав отбирается
случайным образом. Первичные документы распределяются в найденный состав.
Если имеются еще первичные документы, предназначенные для распределения,
переходим к ним. Если же таких первичных документов больше нет – выводится
отчет с результатами проведенного распределения.
3) не найдено ни одного судебного состава с такими же параметрами, что и у
распределяемых первичных документов. Для данных первичных документов
фиксируется информация, что в судебных составах отсутствуют судьи,
рассматривающие дела с заданными категорией спора и (или) специализацией.
Если имеются еще первичные документы, предназначенные для распределения,
переходим к ним. Если же таких первичных документов больше нет – выводится
отчет с результатами проведенного распределения.
Поиск судебных составов, у которых указаны те же категория спора и (или)
дополнительная специализация, что и у распределяемого первичного документа,
осуществляется согласно правилам, указанным в Диаграмме 1 (шаги 1,2,3).
Диаграмма 1. Распределение по судебным составам
Шаг 1. Поиск суд. составов, у которых указаны те же категория спора и (или)
дополнительная специализация, что и у распределяемого ПД
[Найдено несколько
суд. составов]
[Не найдено ни
одного судебного
состава]
[Найдено несколько
суд. составов]
[Не найдено
ни одного
суд. состава]
Поиск суд. составов, у которых указаны та же категория спора, что и у
рассматриваемого ПД, и более общая доп. специализация, по сравнению с
указанной в распределяемом ПД
Шаг 2. Определение возможности
распределения в найденные суд. составы
[Найден
единственный
суд. состав]
[Найдено несколько суд. составов]
[Не найдено
ни одного судебного
состава]
Есть еще ПД (ППД), предназначенные
для распределения?
[Да]
[Нет]
Распределяем ПД в
полученный судебный состав
Шаг 3. Определение суд. состава с
минимальной нагрузкой
Отчет о проведенном распределении.
Завершение операции
Дополнительная
с пециализация введена?
[ Нет ]
[ Нет ]
[ Да ]
[ Да ]
Для рас пределяемого ПД фикс ируетс я
информация, что он не может быть рас пределен.
Отбираютс я с уд. с ос тавы с указанной
дополнительной с пециализацией (2)
Не найдено ни одного с уд. с остава
[ Нет ]
"Категория с пора" введена?
Отбираютс я с уд. с ос тавы с
указанной категорией с пора
Найден хотя бы один суд. с ос тав с указанной
дополнительной с пециализацией (2)
Найден хотя бы один сос тав с [ Нет ]
указанной категорией с пора?
Для рас пределяемого ПД фикс ируетс я инф ормация,
что он не может быть рас пределен,
[ Да ]
Для рас пределяемого ПД фикс ируетс я инф ормация, что он
не может быть рас пределен
[ Да ]
[ Нет ]
Не найдено ни одного с уд. с остава
У Дела указана "Дополнительная
с пециализация"?
[ Да ]
Не найдено ни одного с уд. с остава
Отбираютс я с уд. с ос тавы с указанной
дополнительной с пециализацией
Найдено нес колько с уд. сос тавов
[ Да ]
Найден хотя бы один суд. с ос тав с указанной
дополнительной с пециализацией (1)?
[ Нет ]
Для рас пределяемого ПД фикс ируетс я инф ормация,
что он не может быть рас пределен:
Не найдено ни одного с уд. с остава
Шаг 1. Поиск судебных составов с теми же категорией спора и (или) дополнительной специализацией, что и у
распределяемого первичного документа
[ Не найдено ни
одного суд.
состава ]
Каждый из отобранных суд. составов проверяется на
наличие в нем судей, доступных для распределения
[ Найден
единственный суд.
состав ]
[ Найдено 2 и более
суд. составов ]
Для распределяемого ПД фиксируется
информация, что он не может быть распределен;
Найдено 2 и более суд.
составов
Для распределяемого ПД фиксируется информация,
что он распределен в единственный суд. состав
Не найдено ни одного суд.
состава
Найден единственный суд.
состав
Шаг 2. Определение возможности распределения в найденные судебные составы
Во всех найденных судебных составов определяем
множество доступных для распределения судей.
Для каждого из полученных
судей определяем его нагрузку
Определяем среднюю нагрузку
судьи в каждом судебном составе
Определяем состав с наименьшей
средней нагрузкой судьи
[ Получен единственный состав ]
Получен состав для
распределения ПД
[ Найдено несколько составов с
одинаковой наименьшей нагрузкой ]
Определяем состав
случайным образом
Шаг 3. Определение судебного состава с минимальной средней нагрузкой судьи в этом составе
Диаграмма 2. Диаграмма распределения по судьям
Операция распределения первичных документов по судьям доступна из журнала
первичных документов. На главной странице приложения необходимо выбрать пункт
«Журнал исковых заявлений» (апелляционных/кассационных жалоб, в зависимости от
инстанции).
Если первичный документ уже распределен в какой-либо судебный состав, то
анализируются только судьи этого судебного состава. Если же первичный документ
еще НЕ распределен ни в один судебный состав, то анализируются судьи всего суда. И
в том, и в другом случае отбираются только те судьи, которые доступны для текущего
распределения.
Возможно несколько вариантов распределения по судьям в зависимости от найденного их
количества:
1) найден один судья. В этом случае первичные документы распределяются на данного
судью. Если имеются еще первичные документы, предназначенные для распределения,
переходим к ним. Если же таких первичных документов больше нет – выводится отчет
с результатами проведенного распределения.
2) найдено несколько судей. Проверяются правила распределения первичных
документов. Если хотя бы одно правило сработало, то первичные документы
распределяются на полученного судью. Если ни одно из правил не сработало, то из
полученного множества судей отбираются судьи, у которых указаны те же категория
спора и (или) дополнительная специализация, что и у дела, в котором зарегистрирован
распределяемый первичный документ. Если при этом найден один судья, то
первичные документы распределяются на данного судью.
Если же найдено несколько судей, для всех найденных судей определяется нагрузка.
Выявляется судья с наименьшей нагрузкой. Если же у нескольких судей нагрузка
одинакова, судья выбирается случайным образом. Если имеются еще первичные
документы, предназначенные для распределения, переходим к ним. Если же таких
первичных документов больше нет – выводится отчет с результатами проведенного
распределения.
Если с учетом правил не найдено ни одного судьи, для данного первичного документа
фиксируется информация, что отсутствуют доступные судьи, рассматривающие дела с
заданными категорией спора и (или) специализацией. Если имеются еще первичные
документы, предназначенные для распределения, переходим к ним. Если же таких
первичных документов больше нет – выводится отчет с результатами проведенного
распределения.
3) не найдено ни одного судьи. В этом случае для данного первичного документа
фиксируется информация, что отсутствуют доступные судьи, рассматривающие дела с
заданными категорией спора и (или) специализацией. Если имеются еще первичные
документы, предназначенные для распределения, переходим к ним. Если же таких
первичных документов больше нет – выводится отчет с результатами проведенного
распределения.
Диаграмма 2. Распределение по судьям
Поиск судей, доступных для текущего распределения, из
всего множества судей суда
(с учетом исключения тройки судей для надзорной
инстанции)
[Не найдено ни
одного судьи]
Завершение работы алгоритма
[Найдены 1 или более судей]
ПД распределен в
какой-нибудь суд.состав?
[Да]
[Найден
единственный
судья]
Поиск судей, доступных для текущего
распределения из имеющегося суд.состава
[Нет]
[Найдены 2 или более судей]
[Не найдено ни одного судьи]
Проверка «Безусловных
правил»
[Сработало соответствующее правило]
Для распределяемого ПД фиксируется информация, что он не может быть распределен,
т.к. в данном суд. составе отсутствуют судьи, доступные для распределения
[Ни одно из правил не сработало]
Для распределяемого ПД фиксируется информация,
что он распределен в соответствии с правилом «...»
Поиск судей, у которых указаны те же категория спора и (или) доп.
специализация, что и у распределяемого ПД, и которые доступны для
распределения (см. соотв. диаграмму)
Распределяем ПД
полученному судье
[Найдены 1 или более судей]
[Не найдено ни одного судьи]
[Найдены 1 или
более судей]
Поиск судей, у которых указана та же категория спора, что и у распределяемого
ПД, а в качестве доп. специализации берется более широкая специализация, по
сравнению с указанной в распределяемом ПД
[Да]
[Не найдено ни одного судьи]
[Найден единственный судья]
Поиск среди найденных судей тех, кто не
достиг максимальной суточной нагрузки
[Найдено несколько судей]
Является ли доп. специализация
узкой?
[Нет]
[Не найдено ни
одного судьи]
Поиск среди найденных судей тех, кто не
достиг максимальной суточной нагрузки
Установлен флаг «Продолжать
распределение, если для всех
доступных судей превышен
максимальный порог»?
[Найден единственный
судья]
[Найдено несколько судей]
Есть еще ПД (ППД), предназначенные
для распределения?
[Да]
Распределяем ПД
полученному судье
[Да]
[Нет]
Шаг 4. Определяем судью с учетом
относительной погрешности наименьшей
нагрузки судьи
Для ПД фиксируется информация, что отсутствуют
доступные судьи, рассматривающие дела с заданной
категорией и (или) доп. специализацией и не
достигшие максимальной суточной нагрузки
[Нет]
Отчет о проведенном распределении.
Завершение работы алгоритма
Поиск судей, у которых указаны те же категория спора и (или) дополнительная специализация, что и у
распределяемого ПД
"Дополнительная
специализация" введена?
[ Нет ]
[ Нет ]
[ Да ]
[ Да ]
Для распределяемого ПД фиксируется информация,
что он не может быть распределен
Отбираются судьи с
указанной категорией спора
Отбираются судьи с указанной
дополнительной специализацией (2)
Не найдено ни одного судьи
Для распределяемого ПД фиксируется информация,
что он не может быть распределен, т.к.
"Категория спора"
введена?
Найден хотя бы один судья с
указанной категорией спора?
[ Нет ]
Найден хотя бы один судья с указанной
дополнительной специализацией (2)
[ Да ]
Не найдено ни одного судьи
[ Нет ]
[ Нет ]
Для распределяемого ПД фиксируется
информация, что он не может быть распределен,
[ Да ]
Не найдено ни одного судьи
У Дела указана "Дополнительная
специализация"?
[ Да ]
Отбираются судьи с указанной
дополнительной специализацией
Найдены 1 или более судей
[ Да ]
Найден хотя бы один судья с указанной
дополнительной специализацией (1)?
[ Нет ]
Для распределяемого ПД фиксируется
информация, что он не может быть распределен...
Не найдено ни одного судьи
Определение судьи с учетом относительной погрешности наименьшей нагрузки судьи
Для каждого найденного судьи
определяется нагрузка
Определяется наименьшая нагрузка
Формируется множество судей, нагрузка которых
находится в пределах заданной относительной
погрешности относительно наименьшей нагрузки
Определяем судью из полученного
множества случайным образом
Получен судья для
распределения ПД