Код документа СД ГО № (02.2.3) 4.32 МАКЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «____» _________________г. № _____ О создании структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС Во исполнение Федеральных законов от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)» и приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», п о с т а н о в л я е т: 1. Создать в МО «…………….» орган, осуществляющий управление ГО и специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в МО «…………..». 2. Утвердить прилагаемое Положение об органе, осуществляющим управление ГО и специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в МО «…………..». 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава муниципального образования «______________________район» И.Фамилия 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы МО ___________района от___________№________ ПОЛОЖЕНИЕ об органе, осуществляющим управление ГО и специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в МО «_____________» 1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ 1.1 Орган, осуществляющий управление ГО и специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в МО «_______________» создан с целью осуществления организации выполнения действующего федерального и республиканского законодательства по вопросам ГО и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на территории МО «__________________» и подчинен непосредственно главе МО – руководителю гражданской обороны МО «____________» (далее – орган управления ГО и ЧС). 1.2. Орган управления ГО и ЧС в своей работе руководствуется Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)», приказами МЧС России, другими действующими федеральными, республиканскими и муниципальными НПА по вопросам ГО и защиты от ЧС и настоящим Положением. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ГО и ЧС Основными задачами органа управления ГО и ЧС являются, по вопросам ГО: - обучение населения в области гражданской обороны; - оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; 3 - предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; - световая и другие виды маскировки; - проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер; - борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению); - санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий; - восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций; - срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время; - срочное захоронение трупов в военное время; - разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; - обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. По вопросам предупреждения и ликвидации последствий ЧС организация выполнения перспективны и годовых планов обеспечения безопасности жизнедеятельности, разрабатываемых в ОМСУ и утверждаемых главой МО «__________________». В целях реализации данных орган управления ГО и ЧС, обязан: - планировать и контролировать выполнение мероприятий по переводу ГО муниципального образования с мирного на военное положение и мероприятий по защите населения и производства, от возможных ЧС природного и техногенного характера; - участвовать в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования экономики муниципального образования в чрезвычайных ситуациях мирного и 4 военного времени; - организовывать работу служб ГО по прогнозированию возможных ЧС, сбору, обработке, анализу информации о ЧС, радиационной, химической, биологической (бактериологической) обстановке, по подготовке предложений комиссии по чрезвычайным ситуациям в ходе ликвидации ЧС, подготовке для КЧС района донесений о возникновении, ходе и ликвидации ЧС согласно табелю срочных донесений; готовить предложения по созданию формирований (муниципальных районных нештатных аварийно-спасательных формирований) ГО, их численности, структуре, оснащению табельным имуществом, поддержанию в постоянной готовности к ликвидации ЧС; - планировать, организовывать подготовку и обучения руководящего состава, формирований ГО, населения муниципального образования, действиям в ЧС мирного и военного времени. Оказывать методическую помощь руководителям учебных групп, в проведении занятий и тренировок по ГО; - контролировать постоянную готовность органов управления, средств связи и оповещения, защитных сооружений к приему укрываемых; - участвовать в создании и использовании финансовых и материальных средств, для ликвидации ЧС и функционирования районного звена РСЧС; - разрабатывать план гражданской обороны и защиты населения и план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, нормативных документов районного звена РСЧС, их своевременно корректировать и контролировать их выполнение; - оказывать методическую и практическую помощь руководителям структурных подразделений в планировании и осуществлении мероприятий по вопросам ГО и ЧС; - организовывать работу по пропаганде знаний по вопросам ГО и ЧС среди населения, распространению опыта предупреждения и ликвидации ЧС; - организовывать подготовку и проведение учений и тренировок по ГО; - приобретать и организовывать хранение средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, другого имущества ГО, предусмотренного табелями и нормами оснащения формирований ГО, рабочих и служащих. 3. ПРАВА ОТДЕЛА ГО и ЧС Орган управления ГО и ЧС функционирует на правах самостоятельного отдела. Осуществляет планирование и контроль за реализацией мероприятий ГО, предупреждением и ликвидацией ЧС, готовит предложения руководителю гражданской обороны – главе муниципального образования, на издание нормативно-правовых актов по 5 вопросам ГО и ЧС обязательных для исполнения всеми структурными подразделениями и должностными лицами администрации, учреждений, организации района независимо от организационно-правовых форм. При выполнении задач, возложенных руководителем ГО района, орган управления ГО и ЧС получает исходные данные, информацию и указания от Республиканского агентства ГО и ЧС, ГУ МЧС России по РБ в пределах требований нормативных документов. Орган управления ГО и ЧС имеет право запрашивать необходимую информацию, в пределах своей компетенции, от всех организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности находящихся на территории муниципального образования. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ГО И ЧС, МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ 4.1. Разработка штатного расписания, комплектование и утверждение функциональных обязанностей сотрудников органа управления ГО и ЧС возлагается на ОМСУ и осуществляется с учетом территориального размещения МО, задач, стоящих перед МО в общей системе ГО республики и анализа ЧС, имевших место на территории МО «….» и их последствий. 4.2. Разработка (применительно к степени риска возникновения ЧС) структуру и предложения по составу районного звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). 4.3. Организация и осуществление контроля выполнения решений, принятых руководителем муниципального образования. 4.4. Участие в разработке наиболее важных документов по вопросам ГО и ЧС (приказы, положения, инструкции, материалы для проведения учений и тренировок, обучения работников объекта, подготовки сил РСЧС и ГО). 4.5. Подготовка предложения по осуществлению мероприятий, дальнейшему развитию и совершенствованию системы районного звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), бронирования и мобилизационной подготовке. 4.6.Оказание методического руководства и помощи структурным подразделения местной администрации МО и организаций по созданию, формированию и подготовке сил и средств (спасательные службы (службы) гражданской обороны и нештатные АСФ). 5.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ 5.1. Орган управления ГО и ЧС в режиме функционирования повседневной деятельности взаимодействует со всеми структурами федерального, республиканского, муниципального и объектового уровней 6 по обеспечению выполнения задач расположенных на территории МО. 6. ГО и предупреждения ЧС, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ При не выполнении и (или) не надлежащем выполнении возложенных функций и полномочий орган управления ГО и ЧС несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.