Члены правления - Региональная энергетическая комиссия

Выписка из Протокола № 31
заседания правления региональной энергетической комиссиидепартамента цен и тарифов Краснодарского края
22 августа 2012 года
г. Краснодар
Присутствовали:
Председатель правления:
С.Н. Милованов, руководитель.
Члены правления:
А.А. Исмелов, первый заместитель руководителя.
И.В. Бедрин, заместитель руководителя.
С.В. Дорохин, начальник отдела цен и тарифов на транспорте.
О.А. Губа, начальник отдела цен и тарифов на теплоэнергию.
А.В. Ященко, представитель НП «Совет рынка».
Секретарь правления:
Д.А. Ачегу, ведущий консультант юридического отдела.
Повестка дня:
№
п/п
Выносимый на рассмотрение вопрос
3
Об установлении тарифов для организации, оказывающей услуги по
передаче электрической энергии для ООО «Южная территориальная
энергокомпания»
Слушали:
3. Об установлении тарифов для организации, оказывающей услуги по
передаче электрической энергии для ООО «Южная территориальная
энергокомпания», представила ведущий консультант отдела цен и тарифов на
электроэнергию И.А. Рогачева.
Представитель УФАС по Краснодарскому краю уведомлен о дате и времени
заседания правления региональной энергетической комиссии – департамента цен и
тарифов Краснодарского края.
ООО «Южная территориальная энергокомпания» уведомлено о месте и
времени заседания правления в установленные сроки надлежащим образом.
ООО «Южная территориальная энергокомпания» представило согласие с
предлагаемым к утверждению размером платы за технологическое присоединение, а
также представило ходатайство о проведении заседания правления региональной
энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края без
участия его представителей.
2
Заседание правления региональной энергетической комиссии –
департамента цен и тарифов Краснодарского края
проводится без участия
представителей ООО «Южная территориальная энергокомпания».
Уполномоченный по делу довела до сведения членов правления
региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов
Краснодарского края следующую информацию.
Анализ экономической обоснованности расходов по статьям расходов, а
также анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для
эффективного функционирования организации экспертной группой РЭК –
департамента осуществлен в рамках проведения экспертизы представленных
материалов.
Анализ соответствия расчета цен (тарифов) и формы представления
предложений нормативно-методическим документам по вопросам регулирования
цен (тарифов) и (или) их предельных уровней.
В целом расчет регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче ООО
«ЮТЭК» и формы представления предложений ООО «ЮТЭК» соответствуют
нормативно-методическим документам по вопросам регулирования цен (тарифов).
Экспертной группой РЭК - департамента, при рассмотрении материалов и
определении тарифов на услуги по передаче электроэнергии по сетям регулируемой
организации, учитывались документы, оформленные в соответствии с
административным регламентом и соответствующие нормативно-методическим
документам по вопросам регулирования тарифов, а также с учетом прогнозных
показателей Минэкономразвития РФ, с учетом предельных индексов изменения
тарифов, предложенных ФСТ России для Краснодарского края и в соответствии со
Сценарными условиями функционирования экономики РФ и основными
параметрами прогноза социально-экономического развития РФ на 2012 год.
Технические показатели.
К расчету тарифа на услуги по передаче электрической энергии приняты
следующие показатели:
Отпуск электроэнергии в сеть, всего – 7 340 тыс. кВтч;
Потери электрической энергии, всего – 170 тыс. кВтч;
Полезный отпуск, всего – 7 170 тыс. кВтч
Величина суммарной присоединенной мощности, всего – 4,840 МВА.
Вспомогательные материалы Вспомогательные материалы на регулируемый
период предприятием заявлены в размере 7,91 тыс.руб.
На регулируемый период вспомогательные материалы заявлены согласно
Мониторингу цен Региональной энергетической комиссии - департамента цен и
тарифов Краснодарского края на промышленную группу товаров, закупаемых
учреждениями для государственных и муниципальных нужд, по состоянию на 1
марта 2012 года, коллективному договору и нормативу численности
производственного персонала (количество человек).
Экспертная группа РЭК-департамента принимает величину расходов по
статье «Вспомогательные материалы» в размере – 1,66 тыс. руб.
3
Из расчета платы за услуги по передаче электрической энергии исключены
расходы на приобретение: рулетки, ключей накидных, отверток комбинированных на
сумму – 6 ,25 тыс. руб.
Вывод: На период регулирования величина расходов на материалы составит
– 1,66 тыс. руб.
Затраты по данной статье имеют целевое направление. Использование средств
на другие статьи затрат не допустимо.
Общехозяйственные расходы - на регулируемый период общехозяйственные
расходы предприятием заявлены в размере 322,32 тыс.руб., в т.ч.:
 зар.плата АУП – 240,0 тыс.руб.;
 отчисления по зар.плате АУП – 82,32 тыс.руб.;
На регулируемый период оклады АУП предприятием приняты согласно
штатному расписанию ООО «ЮТЭК» на 2012г. и расчетным ведомостям за 2012г.
Экспертная группа РЭК-департамента принимает величину расходов по
статье «Общехозяйственные расходы» в размере – 312,72 тыс. руб.
 зар.плата АУП – 240,0 тыс.руб.;
 отчисления по зар.плате АУП – 72,72 тыс.руб.;
Предприятием по данной статье заявлены расходы на оплату труда
генерального директора. Заработная плата производственных рабочих не
учитывается в расчете платы за услуги по передаче электрической энергии, так как
текущие и капитальные ремонты электрооборудования производятся по договорам
технического обслуживания.
Средняя заработная плата генерального директора составляет – 20 000 тыс.
руб.
Вывод: На период регулирования величина расходов на материалы составит –
1,66 тыс. руб.
Затраты по данной статье имеют целевое направление. Использование средств
на другие статьи затрат не допустимо.
- «Отчисления на социальные нужды» - отчисления по заработной плате
заявлены предприятием в размере 34,3% от зар.платы АУП.
С учетом вступившего в силу Федерального закона РФ от 03.12.2011 №379ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды», в части снижения с 1 января 2012 года
ЕСН до 30%, Экспертная группа РЭК-департамента вносит корректировку в расчёт
по отчислениям на социальные нужды и утверждает ЕСН на период регулирования
величину расходов на социальные нужды, относимую на услуги по передаче
электрической энергии по сетям предприятия, в размере 72,72 тыс. руб. или 30,4%.
Вывод: На период регулирования величина расходов на «Отчисления на
социальные нужды» составит – 72,72 тыс. руб.
Работы и услуги производственного характера - затраты на ремонт и
обслуживание трансформаторных подстанций на регулируемый период
предприятием заявлены в размере 2 733,3 тыс.руб.
4
Договорами аренды предусмотрен
электрооборудования за счет арендатора.
№, дата договора
дог, №ТО-01-1/12 от
01.01.2012
многолетний график
ремонта
оборудования, график
ТО на 2012 год
многолетний график
ТО
дог. № ТО-01-2/12 от
01.02.2012
многолетний график
ремонта оборудования
ИТОГО
Наименование
организации,
заключивший
договор
капитальный
Наименование
ремонтных работ
и
текущий
ремонт
Сумма, тыс. руб.
Заявка
Принято
1 743,21
1497,94
ООО
ТО оборудования эл.
"Югэнерготрейд" сетей
Капитальный ремонт
ООО
эл. сетей ТП-121 и
"Югэнерготрейд"
ТП-18п
990,09
990,09
2 733,30
2 488,03
Из расчета платы за услуги по передаче электрической энергии экспертной
группой РЭК – департамента исключены расходы на уплату НДС по договору №
ТО-01-1/12 от 01.01.12 г.
Вывод: На период регулирования величина расходов на материалы составит –
2 488,03 тыс. руб.
Затраты по данной статье имеют целевое направление. Использование средств
на другие статьи затрат не допустимо.
Амортизация основных фондов – расходы по «амортизационным отчислениям
предприятием заявлены в размере – 8,81 тыс. руб.
Амортизация по основным средствам, согласно Приказа «Об учетной политике
предприятия на 2012г., начисляется линейным способом.
Экспертная группа РЭК – департамента на регулируемый период принимает
амортизационные отчисления в размере 8,81 тыс. руб. с учетом норм амортизации
основных производственных фондов предприятия.
Вывод: На период регулирования величина расходов на материалы составит –
8,81 тыс. руб.
Арендная плата трансформаторных подстанций
На регулируемый период (2012г.) расходы по арендной плате
трансформаторных подстанций заявлены в размере 971,87 тыс. руб.
С учетом вступления в силу постановления Правительства Российской
Федерации от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен
(тарифов) в электроэнергетике» расходы на аренду определяются регулирующим
органом исходя из величины амортизации и налога на имущество, относящихся к
арендуемому имуществу.
Экспертной группой РЭК – департамента из арендной платы исключены
расходы, отнесенные в состав арендной платы и противоречащие требованиям
5
постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 «О
ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»
(заработная плата, отчисления на соц. нужды, капитальные ремонты).
Вывод: На период регулирования величина расходов по арендной плате,
составит – 699,33 тыс. руб.
Расчетная прибыль
Расчетная прибыль заявленная предприятием на регулируемый период
составила 242,65 тыс.руб. (5 % от производственных расходов, налог на прибыль) и
складывается из:
 налога на прибыль – 40,44 тыс.руб. (20 % от необходимой расчетной
прибыли предприятия);
 прибыли на прочие цели – 202,21 тыс.руб. (5 % от производственной
себестоимости на передачу электрической энергии).
Экспертная группа РЭК - департамента не принимает к расчету расчетную
прибыль, так как предприятие не представило подтверждающих материалов и
расшифровок заявленной величины.
Вывод: На период регулирования величина расходов на материалы составит
– 0 тыс. руб.
Предприятием заявлено необходимой валовой выручки, отнесенной на
услуги по передаче электрической энергии, в размере – 4 296,97 тыс. руб.,
экспертной группой принято 3 510,55 тыс. руб.
Предложение.
По результатам доклада уполномоченного по делу, правлению РЭК департамента предложено утвердить тарифы на услуги по передаче электрической
энергии ООО «ЮТЭК» на 2012 год (без НДС):
двуставочный тариф:
- ставка на оплату технологического расхода электрической энергии (потерь)
по сетям предприятия – 39,27 руб/МВт.ч.
- плата за услуги на содержание электрических сетей в расчете на 1 МВА
присоединенной мощности – 60 443,35 руб./МВА x мес.
одноставочный тариф – 528,88 руб./МВт.ч.
Голосовали:
«ЗА» - С.Н. Милованов, А.А. Исмелов, И.В. Бедрин, О.А. Губа, С.В. Дорохин.
«ПРОТИВ» - А.В. Ященко.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.
Решение принято большинством голосов.
Секретарь
Д.А. Ачегу