УТВЕРЖДАЮ - Башинформ

Утверждено
_______________________________
_______________________________
Порядок
проведения конкурсов по отбору аудиторских организаций для проведения ежегодного обязательного аудита
1.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 г.»О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.
Организатором конкурсов является ОАО Информационное агентство «Башинформ».
3.
Организатор конкурса:
извещает не менее чем за 30 дней до проведения конкурса через средства массовой информации о времени, месте,
форме, предмете и порядке проведения конкурса, в том числе о порядке оформления участия в конкурсе, требованиях,
касающихся опыта работы аудиторской организации в области аудита, порядке определения аудиторской организации,
выигравшей конкурс, а также о сроке заключения с ней договора. Кроме того, информация о конкурсе и источнике ее
публикации размещается на официальном сайте Заказчика;
Заявки направляются по почте или передаются в экспедицию организатора конкурса на имя председателя
Комиссии по отбору аудиторских организаций.
Датой подачи заявки считается дата, указанная на штампе экспедиции организатора конкурса.
В случае получения менее 2 заявок на участие в конкурсе организатор конкурса объявляет его несостоявшимся и
извещает о проведении нового конкурса.
4. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации, имеющие лицензии на осуществление
аудиторской деятельности и отвечающие установленным законодательством Российской Федерации и организатором
конкурса требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям.
Участник конкурса должен иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства,
оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладать
необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения контракта, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты
всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.
Участник конкурса не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации, быть признан
несостоятельным (банкротом).
Участником конкурса не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или)
экономическая деятельность которой приостановлена.
5. Организатор конкурса после поступления заявки от аудиторской организации на участие в конкурсе направляет
ей приглашение, которое должно содержать:
техническое задание на проведение аудита, разработанное в соответствии с утвержденным Минимуществом
России Типовым техническим заданием на проведение обязательного аудита организаций, в уставных (складочных)
капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов;
информацию об организации, подлежащей аудиту;
образец договора на оказание аудиторских услуг.
6. Аудиторские организации представляют организатору конкурса в отдельных конвертах предложения,
касающиеся технических показателей и цены проведения аудиторской проверки (далее именуются - технические и
финансовые предложения).
В составе технического предложения должна быть общая информация об аудиторской организации, а также
заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
- копии учредительных документов;
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- последний годовой бухгалтерский баланс аудиторской организации и баланс за квартал, предшествующий дате
подачи заявки, заверенные в налоговой инспекции, с приложением заверенных в налоговой инспекции балансов
дочерних и зависимых организаций;
- лицензия на осуществление аудиторской деятельности;
- лицензия на работу со сведениями, составляющими государственную тайну (если требуется);
- страховой полис о страховании профессиональной ответственности аудитора;
- квалификационные аттестаты специалистов аудиторской организации, предполагаемых для проведения аудита,
имеющих опыт проведения не менее 5-ти аудиторских проверок по типу проверяемой организации;
- документальное подтверждение профессионального опыта аудиторской организации, заявленного организатором
конкурса в извещении о проведении конкурса.
Финансовое предложение конкурсной заявки должно содержать обоснование стоимости выполнения работ по
аудиторской проверке, включающее все расходы и налоговые платежи.
В случае, если в представленной заявке не будут учтены какие-либо объемы работ, то затраты по выполнению этих
объемов по контракту будут осуществляться участником за свой счет.
Предложения направляются по почте или передаются в экспедицию организатора конкурса на имя председателя
Комиссии по отбору аудиторских организаций.
Конкурсная заявка должна быть представлена в напечатанном виде в 2-х экземплярах с пометкой «Оригинал»,
«Копия». «Оригинал» и «Копия» должны быть подписаны уполномоченным лицом, полномочия которого должны быть
соответствующим образом оформлены, заверены и приложены к конкурсной заявке. Все страницы должны быть
пронумерованы, прошнурованы, подписаны и заверены печатью аудиторской организации. Конкурсные заявки, не
отвечающие формальным требованиям, могут быть сняты с рассмотрения.
Секретарь конкурсной комиссии обязан зарегистрировать представленную конкурсную заявку с указанием даты и
времени ее приемки.
Представленные конкурсные заявки хранятся вместе с журналом регистрации в специальном сейфе у организатора
конкурса.
Все материалы конкурсных заявок, не признанных победителем остаются в конкурсной комиссии и возврату не
подлежат.
До завершения приема заявок, организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать
зарегистрированную заявку путем письменного уведомления организатора конкурса с направлением копии этого
уведомления в конкурсную комиссию.
Конкурсная комиссия на любом этапе проведения конкурса обязана отстранить участника конкурса от участия в
конкурсе в случае выявления факта предоставления участником конкурса недостоверных сведений о его соответствии
установленным организатором конкурса требованиям.
Датой подачи предложения считается дата, указанная на штампе экспедиции организатора конкурса.
В случае получения менее 2 предложений на участие в конкурсе организатор конкурса объявляет его
несостоявшимся и извещает о проведении нового конкурса.
Все предложения, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются и возвращаются аудиторским
организациям.
7. Оценка технических и финансовых предложений, представленных аудиторскими организациями, производится
конкурсной комиссией, создаваемой организатором конкурса.
8. После получения организатором конкурса технических и финансовых предложений аудиторских организаций
конверты с техническими предложениями вскрываются членами конкурсной комиссии.
Конверты с финансовыми предложениями находятся на хранении у организатора конкурса и вскрываются после
оценки технических предложений.
9. Информация о рассмотрении и оценке заявок является конфиденциальной и не сообщается лицам, официально
не имеющим отношения к процедуре оценки.
При рассмотрении конкурсной заявки устанавливается ее соответствие требованиям и условиям конкурсной
документации, проверяется наличие необходимых документов и правильность оформления.
Вскрыв конверт, конкурсная комиссия удостоверяется в полноте представленных документов, содержащихся в
заявке. В случае полного соответствия требованием конкурсной документации технические предложения конкурсных
заявок принимаются к рассмотрению.
При оценке технического предложения принимается во внимание наличие у аудиторской организациипретендента сертификата качества или рекомендаций, выдаваемых профессиональными аудиторскими объединениями,
аккредитованными при Министерстве финансов Российской Федерации, отзывы заказчиков другие свидетельства,
подтверждающие опыт участника, а также результаты контроля качества работы аудиторской организации, проводимого
федеральными органами исполнительной власти.
10. Победителем конкурса признается аудиторская организация, которая по заключению конкурсной комиссии
предложила лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которой присвоен первый номер.
При равенстве предложений победителем признается аудиторская организация, заявка которой была подана
раньше.
11. Победитель конкурса и организатор конкурса подписывают протокол о его результатах, который является
основанием для проведения дальнейшей процедуры утверждения аудитора проверяемой организации в соответствии с
законодательством Российской Федерации.