Комплексная методика оценки аграрного потенциала

Комплексная методика оценки аграрного потенциала муниципальных
районов
Классификация (тематическое направление):
Сельское хозяйство, развитие агропромышленного комплекса
Назначение и область применения:
Проект направлен на выявление приоритетных направлений устойчивого
развития сельского хозяйства;
Полученные результаты можно использовать при разработке долгосрочной
целевой программы «Повышение эффективности развития сельского
хозяйства на 2011-2015 гг.», направленной на устойчивое развитие сельского
хозяйства, а также при разработке муниципальных программ развития
сельских территорий.
Краткое описание (суть) проекта:
Методика определения аграрной специализации муниципальных районов
включает в себя ряд этапов: применение кластерного анализа с обоснованием
оп-тимальности числа кластеров, метода и метрики; методику определения
весовых коэффициентов характеристик кластеров и объектов кластеризации;
модель стратегического управления рисками; изучение системы сбыта,
производственной базы, природно-климатических условий районов.
Актуальность и новизна идеи (конкретное инновационное решение):
Актуальность:
Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей народного
хозяйства России, но на сегодняшний момент существует множество
нерешенных проблем по его устойчивому развитию. Для привлечения
инвестиций в сельское хозяйство не-обходимо обеспечить уверенность
инвестору и минимизировать для него риски вложения средств в развитие
сельского хозяйства (по направлениям). Но для того чтобы привлекать
инвестиции в сельское хозяйство необходимо коренным образом у ряда
регионов изменить или дополнить аграрную специализацию с учетом системы сбыта, наличия производственной базы, природно-климатических
условий.
Новизна:
1. Разработка комплексной методики определения аграрной специализации
муни-ципальных районов на основе кластерного анализа. Выделенные
аграрные специа-лизации учитывают не только природные условия, но и
экономический потенциал районов, изменяющийся в результате развития
производственной базы, системы сбыта и др.;
2. Разработка методики комплексной оценки уровня социальноэкономического развития муниципальных районов (методики определения
весовых коэффициентов кластеров и субъектов кластеризации).
Научно-техническое описание:
Методика оценки социально-экономического уровня развития районов
базируется на распределении показателей по пяти блокам и определении
общего весового ко-эффициента для каждого района по ряду показателей.
Она состоит из трех этапов.
Первый этап заключается в распределении массива показателей по блокам и
при-своение им базовых коэффициентов.
Второй этап заключается в присвоении каждому показателю каждого района
(об-ласти, региона и т.д.) скорректированного показателя.
Третий этап заключается в определении интегрального показателя по
каждому рай-ону и по кластеру в целом.
Предлагаемая к выпуску продукция (продукт, услуга, технология):
Оптимальный портфель агроспециализации муниципальных районов;
методика комплексной оценки уровня социально-экономического развития
муни-ципальных районов.
Существующие аналоги и преимущества перед ними:
На сегодняшний момент нет аналогов созданному оптимальному портфелю
агрос-пециализации муниципальных районов.
Методика комплексной оценки уровня социально-экономического развития
муни-ципальных районов обладает следующими преимуществами:
1) повышает эффективность интерпретации результатов кластерного анализа;
2) интегральные коэффициенты присваиваются классифицируемым районам
до их объединения в кластеры, что позволяет не терять информацию об
объектах-исключениях;
3) минимизируются различия между моделями изменения характеристики
объ-екта кластеризации за рассматриваемый период времени и изменения
характери-стик классов при переходе объекта из одного класса в другой;
4) минимизируется субъективизм в определении интегральных показателей.
Аналоги методики имеют следующие недостатки:
1) базовые весовые коэффициенты присваиваются экспертным путем;
2) итоговые весовые коэффициенты присваиваются на основе рангов (с помощью ранжирования нельзя утверждать, насколько лучше или хуже районы
относи-тельно друг друга);
3) веса присваиваются только группе объединенных районов, что приводит к
потере информации об уровне развития каждого района;
4) разбиение происходит на основе рассчитанных с помощью инструментов
статистики итоговых весовых коэффициентов, а не на основе кластерного
анализа, что делает разбиение менее качественным и надежным.
Анализ рынка (потенциальные потребители, география проекта):
Муниципальные образования;
Сельскохозяйственные производители;
Маркетинговые компании, занимающие исследованиями в сельском
хозяйстве.
Предложенная методика может применяться для любой совокупности
сельскохо-зяйственных производителей без привязки к конкретным
природно-климатическим и экономическим условиям. Требование: наличие
группы предприятий для возмож-ности проведения разбиения на группы.
Защита интеллектуальной собственности (наличие правоохранных и
прочих документов):
нет
Информация об участии проекта в конкурсах инновационных проектов,
в т.ч. в федеральных (название конкурса, организатор, сроки
проведения, результаты участия):
1. IV Межрегиональная научно-практическая конференция студентов и
аспирантов «Инновационные технологии в экономике, информатике,
медицине и образова-нии» (ноябрь 2009 года, ПГТА) – диплом 1 степени.
2. Молодежный инновационный форум Приволжского федерального округа
(май 2010 года, УлГТУ) – диплом победителя.
3. IV Пензенская областная выставка научно-технического творчества
молодежи «Прогресс-2010» (12 марта 2010 года, Министерство образования
Пензенской об-ласти) – диплом 1 степени.
4. Всероссийская выставка научно-технического творчества молодежи
«НТТМ-2010» (29 июня-2 июля 2010 г.) – золотая медаль.
5. XIII Всероссийский конкурс научных работ молодежи «Экономический
рост России» (Вольное экономическое общество, июнь 2010 года) – диплом 1
степени.
6. IV всероссийского открытого конкурса достижений талантливой молодежи
«На-циональное Достояние России» (НС «Интеграция», 31 марта-02 апреля
2010 года)– Серебряный Знак отличия, диплом 1 степени.
Состояние проекта (выполненные этапы, имеющаяся документация по
проекту):
разработанная методика готова к применению.
Фотоматериал:
Схема реализации проекта (предстоящие этапы и основные сложности –
риски):
сбор статистической информации о состоянии сельскохозяйственных
предприятий Пензенского региона.
Имеющиеся ресурсы для реализации проекта (производственные
мощности, сырье, трудовые ресурсы, инвестиционная площадка,
инфраструктура):
специалисты, способные внедрить методику в практическую деятельность, а
также специалисты, способные обучить применению данной методики.
Необходимые ресурсы для реализации проекта:
статистические данные, отражающие функционирование сельского хозяйства
в регионе
Финансовые показатели проекта:
Необходимые
Имеющиеся ресурсы для
Общая
Срок
Период
Предполагаемый
для
реализации проекта
стоимость
реализации окупаемости объем выпуска и
привлечения
(производственные
проекта,
проекта,
проекта,
реализации, млн.
инвестиции,
мощности, сырье, труд.
млн. руб.
мес.
мес.
руб./год
млн. руб.
ресурсы и др.)
1,0
0,5
24
12
1
Перспективы развития (при получении инвестиций), возможные
результаты по этапам реализации проекта:
разработка рекомендаций по агроспециализации как районов, так и отдельно
взятых производителей
Ожидаемый социально-экономический эффект (количество создаваемых
рабочих мест, налоговые поступления в бюджеты всех уровней):
Повышение эффективности функционирования сельскохозяйственных
производителей с увеличением рабочих мест (в каждом районе в среднем 510 чел.), увеличе-ние налоговых поступлений в бюджет всех уровней.
Команда проекта:
Руководитель проекта (Ф.И.О., место работы/учебы, должность):
Салюкова Вера Михайловна, студентка 5 курса ГОУ ВПО «Пензенская
государст-венная технологическая академия»
Участники проекта (Ф.И.О., место работы/учебы, должность, роль в
проекте):
Павлов Александр Юрьевич, аспирант 3 года обучения ГОУ ВПО
«Пензенская го-сударственная технологическая академия»
Моисеев Александр Владимирович, заведующий кафедрой «Прикладная
математи-ка и исследование операций в экономике», к. ф.-м. наук, доцент
Контактная информация
SaljukovaVera@mail.ru
Название предприятия (организации):
ГОУ ВПО Пензенская государственная технологическая академия
Информация о предприятии (сфера деятельности):
Государственное образовательное учреж-дение высшего профессионального
обра-зования
Руководитель (ФИО, должность):
Моисеев Василий Борисович, ректор
Адрес:
г. Пенза, пр. Байдукова / ул. Гагарина, 1а/11
Телефон/факс, электронная почта, web-сайт:
Тел. (841-2) 49-54-41, факс (841-2) 49-60-86 email: rector@pgta.ru, http://www.pgta.ru