- Институт энергетической стратегии
реклама
Фонд «Институт глобальных проблем энергоэффективности и экологии» Будущее России Социогуманитарный Проект Москва – 2011 г. 1 Авторский коллектив: доктор технических наук В.В.Бушуев, доктор геолого-минералогических наук В.С.Голубев, доктор философских наук А.А.Коробейников, кандидат исторических наук Б.В.Скляренко, доктор физико-математических наук А.М.Тарко Будущее России: Социогуманитарный проект. Бушуев В.В., Голубев В.С., Коробейников А.А., Скляренко Б.В., Тарко А.М. – М.: ЛЕНАНД, 2011. – 72 с. В настоящей книге представлен социогуманитарный проект опережающего развития, который с позиций естественно-гуманитарного синтеза обосновывает необходимость перехода нашей (социогуманитарный страны на переход). траекторию Проект имеет социогуманитарного следующие основания: развития теория социоприродного развития, новая системная теория человеческого капитала, новая концепция национального богатства и качества жизни, теория социогуманитарного государства, а также идеология социогуманизма. Обобщение эмпирических данных мирового развития в терминах национального богатства и качества жизни показывает, что Россия переживает острый социогуманитарный кризис — кризис человека и модели национального развития. Выход из кризиса, по мнению авторов книги, — становление общества социального гуманизма, строительство социогуманитарного государства. В работе показано несоответствие либеральных ценностей законам устойчивого социоприродного развития. Охарактеризована политика социогуманитарного государства; разработаны научные основы идеологии социогуманизма. В свете глобальных проблем и кризисов развития показана необходимость коренного изменения строя жизни людей, их системы ценностей и приоритетов; обоснован приоритет гуманитарных ценностей. Описана главная установка социогуманизма: жизнь — высшая ценность бытия. Книга предназначена для широкого круга читателей. 2 СОДЕРЖАНИЕ Вводная часть…………………………………………………………………………... 1. Цель и задачи Проекта………………………………………………………………. 2. Почему не приемлем либерализм по-российски?.................................................... 3. Научная основа и принципы социогуманизма…………………………………… 4. Национальное богатство и качество жизни: мир и Россия……………………... 5. Социогуманитарное государство…………………………………………………… 6. Общество, государство, человек: проектируемое состояние…………………… 6.1. Общие принципы политики…………………………………………………… 6.2. Национальная Идея и национальная безопасность………………………… 6.3. «Народное Дело»………………………………………………………………… 6.4.. Специфика социогуманитарного строя……………………………………... 6.5. Экономика………………………………………………………………………. 6.6. Социальная политика………………………………………………………… 6.7. Культура, образование, наука……………………………………………….. 6.8. Здоровье нации, молодежная и демографическая политика……………. 6.9. Экологическая политика……………………………………………………… 6.10. Международные отношения……………………………………………….. 7. Предпосылки построения в России социогуманитарного государства……… 8. Об общественном социогуманитарном движении……………………………… 9. Манифест социогуманизма………………………………………………………… Заключение……………………………………………………………………………. 3 Вводная часть Разрушение среды обитания, здоровья человека, его гуманитарных ценностей – такова непомерная цена, которую мы сегодня выплачиваем за дальнейший рост темпов вовлечения в хозяйственно-экономический оборот и безудержную эксплуатацию природных ресурсов Земли, особенно на протяжении последнего столетия. В этих условиях по мере нарастания этого процесса все в большей мере стало ощущаться в практике и осознаваться неразрывное единство, синхронность в развитии человека, общества и природы. Осознание этого единства делает особо актуальными вопросы его качественного уровня как важнейшей предпосылки разрешения новых глобальных вызовов современности. С конца Х1Х века и по настоящее время развивается одно из новейших направлений, связанное с исследованием этого единства. Объединяющим звеном, общим знаменателем в системе природачеловек-общество выступает энергия в целом и ее главная, исходная форма и предпосылка – энергия человеческого разума. От идей физиократов до идей К Маркса и С. Подолинского, от идей В. Вернадского, Тейяра де-Шардена и В.Чижевского до современных концепций и теорий социоприродного развития – таковы особо значимые этапы в развитии этого направления. Интерес к проблеме социоприродного развития еще более 4 усилился в связи с формированием международного содружества по объединению усилий для выработки как теоретических построений, так и практических мер по разрешению глобальных проблем. Особое место и роль в работе над этим вопросом сыграла Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-деЖанейро, 1992). Концепция устойчивого развития (Systainable Development) стала очередным импульсом предпринятыми каждым из авторов для продолжения настоящего Проекта исследованиями ключевого вопроса: какой должна быть форма будущего социального устройства, отвечающая объективным законам развития. Общая единая позиция данного авторского коллектива – будущее за идеологией социогуманизма и созданием социогуманитарного государства. В данном Проекте дан синтез исследований авторского коллектива по проблеме, начиная с 90-х годов прошлого века. Естественно-гуманитарный основан синтез, реализованный в работе, на физическом аппарате теории социоприродного развития (дедуктивный метод) и на обобщении эмпирических данных по функционированию и эволюции глобальной системы природа-человек-общество (индуктивный метод). Результаты, полученные индуктивным и дедуктивным методами, взаимно контролировались и корректировались. Многочисленные публикации по проблеме социогуманизма и социогуманитарного государства имели место как в научных изданиях ([1-14] и др.), так и во многих популярных журналах и 5 центральных газетах. В работах [5,6,8] содержится наиболее последовательное изложение ранних вариантов Проекта. Ниже дается краткое содержание Проекта без изложения теоретического аппарата, примененного в исследованиях. Желающих ознакомиться с теоретическим аппаратом отсылаем к исходным публикациям. 2. Цель и задачи Проекта Цель проекта: обосновать необходимость перехода страны на траекторию социогуманитарного развития с тем, чтобы реализовать прогресс российского Экоса (системы природачеловек-общество) на современном этапе. Научная социоприродного основа проекта: развития, оригинальная физический теория аппарат новой естественно-гуманитарной науки эргодинамики. Основные задачи проекта: - разработать системные индикаторы, определяющие развитость страны и качество жизни;рассчитать системные индикаторы для стран мира и определить рейтинг России; сформулировать принципы социогуманизма;развить теорию эволюционную социогуманитарного обусловленность государства;- построения в показать России социогуманитарного государства и имеющиеся предпосылки для этого. 6 2. Почему не приемлем «либерализм по-российски»? За что же не приемлем «либерализм по-российски» и его реализация в жизни российского общества? Во-первых, за его убогие идеалы и цели. Деньги, деньги и еще раз деньги! Собственность, собственность и еще раз собственность! Успех, успех и еще раз успех! Карьера, карьера и еще раз карьера! Сформулированный экономистами закон возвышающихся потребностей является положительной обратной связью, которая разрушает изнутри любую систему. Власть денег уже привела мир к крайней черте устойчивости, за которой не исключены глобальная катастрофа и хаос. Экология, глобальные проблемы современности, Кажется, уже вымирание русской деревне, депопуляция… этого достаточно, чтобы Россия и мир осознали тупик либерализма и материализма. Во-вторых, не приемлем за то, что Россия превратилась в страну господ и рабов, богатых и бедных. Современные рабы – те, кто послушно служит «власти денег», кто на выборах голосует за власть господ. Социальное расслоение в России запредельно: децильный коэффициент (отношение между доходом 10% богатых и 10% бедных), даже по официальным данным, порядка 15 (в странах развитого капитализма он в три раза меньше). В третьих, не приемлем за то, что новый класс собственников обескровливает Россию, присваивая себе ее природные, так и человеческие и превращая их ресурсы, как в деньги – собственность – утехи. Организован беспрецедентный вывоз за 7 рубеж российского капитала – как финансового, так природного и человеческого. Власть же, которая обязана заботиться о сохранении национального богатства и народа, вывоз капитала поддерживает и фактически организует. Запад бесплатно получает и продолжает получать российский человеческий капитал высокой пробы. В четвертых, не приемлем за то, что утверждение в России либерализма привело к беспрецедентному падению продолжительности жизни и рождаемости. Если темпы убыли населения сохранятся (а они в абсолютном выражении - наибольшие в мире), то через 60 лет численность населения будет всего лишь порядка 100 млн. человек. В стране материнская смертность при рождении ребенка и детская смертность в разы больше, чем в развитых странах. В пятых, не приемлем за унижение женщины, матери. Многие СМИ, особенно, телевидение способствуют тому, чтобы уничтожить инстинкт материнства, отвлечь женщину от своего природного предназначения – любить и давать новую жизнь. Сексуальная революция делается для того, чтобы женщина поверила в то, что секс (подходящий термин говорить то, о чем не принято в нормальном обществе) – это и есть любовь. Чтобы самцы не утруждали себя, чтобы походя добиваться женщин – чем больше, тем лучше. Революция делается не для женщин – для мужчин-самцов, кумир которых – Казанова. При этом забывают о том, как Казанова закончил жизнь – больной, одинокий, бездомный. В шестых, не приемлем за то, что происходит оболванивание 8 народа, особенно, молодежи. Истинная культура замещается масскультурой – по существу, антикультурой. Масскультура заменяет главную функцию культуры – гармоничное развитие человека – ее антиподом: «свободное» развитие низменных инстинктов и негативных качеств. И еще много других причин, по которым не приемлем «либерализм по-российски». Впрочем, неблагополучна гуманитарная ситуация и в либерально правильном западном мире – в так называемых развитых странах. Главное обстоятельство, наиболее ярко отражающее эволюционную несостоятельность либерализма, – происходящий процесс депопуляции (французов, англичан, немцев…). коренного населения Начиная уже с уровня ВВП порядка 5 тысяч долларов (на человека в год) наблюдается стабилизации рождаемости на уровне коэффициента рождаемости (число рождений на одну женщину) менее 2, что недостаточно даже для простого воспроизводства населения (для этого нужен коэффициент 2,2). Материальный прогресс (рост ВВП) не сопровождается гуманитарным прогрессом = ростом производства человеческого капитала (см. раздел 3). Это свидетельствует о низком гуманитарном кпд функционирования «общества изобилия». Причина этого, как и других негативных обстоятельств очевидна: несоответствие системы либеральных ценностей эволюционным законам, мировоззрение вульгарного материализма и т.п. (см. ниже). 9 Главная цель либерализма в России достигнута – выращен класс богатеев-собственников. Россия обманула весь мир, который ждал от нее позитивных социальных инноваций. Они есть, но чисто негативного свойства. Россия – оккупированная страна. В ней осуществлен новый тип оккупации – «внутренняя оккупация». Оккупанты – люди из другого «темного мира» - мира денег. А у денег нет отечества. В этом мире их интересы, там протекает их жизнь. Богатство, власть, деньги – их приоритеты. Идет целенаправленное разграбление страны. Оккупанты превращают ресурсы страны – общенародное достояние – в свой капитал. Его они вывозят за границу. Там их виллы и прочее богатство. Там учатся их дети. Они и сами готовы туда бежать. Но только не сейчас, когда можно еще пограбить. Кто прогонит оккупантов? Кто востребует с них контрибуцию – вернет награбленное богатство? Образ жизни новой буржуазии находится в вопиющем противоречии с жизнью народа. Поэтому он асоциален и безнравственен. Обществу необходимо выработать эффективные механизмы отторжения этого образа жизни, как не отвечающего требованиям устойчивого развития и социогуманитарного прогресса. Безнравственная прослойка общества должна быть вытесняема на обочину социальной жизни. Россия больна. Ее поразила болезнь голого материализма. Страна переживает острый социогуманитарный кризис. Любая 10 болезнь – это аномальное уменьшение «запаса устойчивости» жизни (социума, человека). неоправданной траты Выздоровление – природных и человеческих замедление ресурсов, возврат на нормальную траекторию «здоровой жизни». Невосполняемый расход ресурсов – это нисходящая траектория развития. Восходящая траектория – социогуманитарное развитие. Оно подразумевает гармоничное развитие человека – расширенное воспроизводство человеческого капитала, главного ресурса России и мира в целом. 3. Научная основа и принципы социогуманизма Современный финансово-экономический кризис показывает исчерпаемость существующего пути мирового развития, финальность материальной цивилизации, которая выдвигает на первый план экономику, возвышение материальных потребностей человека. На смену ей идет социогуманитарная цивилизация. В ней экономика перестает быть целью, а становится средством гармоничного развития человека, обеспечивая опережающий рост человеческого капитала. Cоциогуманизм – это естественно-гуманитарное учение о функционировании и развитии социума как системы природачеловек-общество. Социогуманизм выступает как обобщенный итог исторического развития, на котором неизменно росла ценность человека, совершенствовалось бытие. Все проблемы человечества, как прошлые, так настоящие и будущие, упираются в 11 конечном счете в проблему эволюционного качества человека. И решаются через нее. Человек на современном этапе выступает как верх социальноисторической эволюции, а его жизнь наряду со всеми другими формами живого на планете выступает как высшая ценность земного бытия. Это положение – сердцевина мировоззрения социогуманизма. Социогуманизм ставит человека в центр социально-экономического и социально-экологического развития. Человек тем самым становится не только исходным условием, но и конечной целью развития общества. Социогуманизм имеет следующие основания: - теория социоприродного развития как естественно- гуманитарная основа построения (дедуктивным методом) учения социогуманизма; - системная теория человеческого капитала, изучающая человека в единстве его биологического, социального и духовного начал;- концепция биосферной функции человека поддержания устойчивости природных систем; - концепция национального богатства и качества жизни, учитывающая физический, человеческий, социальный, культурный и природный капитал; - теория социогуманитарного государства, как эволюционно обусловленного этапа развития в последовательности либеральноесоциальное-социогуманитарное государство; - мировоззрение социогуманизма, рассматривающего феномен 12 жизни как высшую ценность бытия. Принципы социогуманизма вытекают из теории социоприродного развития, основанной на физическом аппарате новой естественно-гуманитарной науки эргодинамики. Отметим основные положение этой теории. - энергия как движущая сила эволюции; - эволюционирующие системы, как природные «машины», работающие на потоках энергии путем ее трансформации в более ценные, более производительные виды; -устойчивое динамическое неравновесие эволюционирующих систем и объектов относительно вмещающей среды;. - прогресс, как рост «запаса устойчивости» систем по отношению к внешним воздействия;. - биосферная функция человека поддержания устойчивости природных систем; - принцип относительного совпадения цели и результата развития; -ретроспективная база прогноза социоприродной эволюции – путь, пройденный биосферой и человеком. Остановимся особо на принципе относительного совпадения цели и результата развития. В силу того, что наше знание законов социоприродного развития всегда остается неполным, цель развития, сформулированная на основе этих законов, имеет относительный характер. Она не может быть реализована абсолютно. Но если заранее не известно, насколько правильно 13 сформулирована цель, то это означает: нельзя двигаться к цели любым способом. Средства достижения цели становятся в определенном смысле «важнее» цели – они должны быть «чистыми». Многие преступления в мире, которые совершались против человека, были основаны на неверном представлении о том, что цель оправдывает средства. В теории социоприродного развития используются следующие законы: перехода от экстенсивного к интенсивному развитию; техно-гуманитарного баланса; краткого повторения (в «снятом» виде) основных этапов развития на каждом витке эволюционной спирали. Приложение этих принципов и законов к социогуманитарному развитию приводит к следующим основным заключениям. Цель социогуманизма – гармоничное развитие человека как индивида и члена социума. Последнее означает сопряженный согласованный рост всех составляющих удельного человеческого капитала социума интеллектуальной – и витальной духовной. (характеристика Способ здоровья), реализации цели – эволюционный, с учетом принципа относительного совпадения цели и результата развития. Новый приоритет развития – рост качества человека. Утверждение социогуманистического мировоззрения. Оптимальная на современном этапе модель государства с регулируемой рыночной экономикой, ориентированной через систему налогов и социальную политику на гармоничное развитие человека. Форма собственности вторична – первично развитие человека. Экохозяйство как сотворчество 14 человека и природы. Свобода в эволюционном смысле как рост «запаса устойчивости» человека. Отметим основные положения социогуманизма, вытекающие из теории социоприродного развития. 1) Человек, его жизнь в гармонии с Природой как высшая ценность мира. Неизмеримым был «труд» Природы по выдвижению и становлению человека. Истинная «цена» человека бесконечно велика. Когда же все-таки возникает необходимость оценки стоимости человека (через величину человеческого капитала), непременно следует иметь в виду относительность данных оценок. 2) Человек и Природа сопряжены. Не будет Природы, не будет и человека. Вместе с тем, у человека имеется биосферная функция – поддержания устойчивости современной биосферы. В этом аспекте установки антропоцентризма и биоцентризма односторонни и не верны. 3) Развитие человека естественно и закономерно. Оно обусловлено свойством самосохранения жизни при изменяющихся условиях среды жизнеобитания, вызванными как внешними (экзогенными), так и внутренними (эндогенными) факторами. Культурный прогресс человечества эволюционно обусловлен. Он вырос из этологического прогресса в животном мире. 4) Движущей силой эволюции открывание и освоение нового ресурса. Благодаря взаимодополняемости самосохраняется на кооперации их разных функций протяжении жизнь геологического видов и устойчиво времени. 15 Механизмы же конкуренции, борьба за существование играют вспомогательную роль: они устраняют регресс. Дарвиновская эволюционная теория естественного отбора до последнего времени была неоправданно поднята на щит. Социальный дарвинизм, теория «человека экономического» основана на установке «служение себе». Эта теория не достаточна, поскольку примитивизирует природу человека – полагает его существом сугубо эгоистическим. Она утверждает в его социальной жизни приоритет материального. В действительности природа человека намного богаче - он существо не только биологическое (материальное), но и социальное (в широком смысле), и духовное. 4) В мире первично «добро», а не «зло»; альтруизм, а не эгоизм. Если существование бы первичным жизни, было цивилизации «зло», то было устойчивое бы вообще невозможным. Согласно новой позитивной психологии истинная, соответствующая эволюционному предназначению жизнь такова, при которой человек максимально развивает свои индивидуальные достоинства и добродетели для служения высшим духовным целям. При этом главные человеческие достоинства в первом приближении можно свести к следующим: мудрость и знание, мужество, любовь и человечность, справедливость, умеренность, духовность (подробнее см. ниже). 5) Гуманитарный прогресс в целом протекает по механизму устойчивого развития - через выделенные индивиды («Человек Творческий») на фоне основной не прогрессирующей массы. «Новое» овладевает массами постепенно. Отсюда вытекает особая 16 историческая роль и ответственность интеллигенции – через нее осуществляется культурный прогресс человечества в целом. Истинная интеллигенция – это не просто люди умственного труда, а лишь те из них, через деятельность которых реализуется культурный прогресс. Позиция «искусство для искусства» и подобные им не только ошибочны, но и вредны. Культура «зла», культивирующая низменные инстинкты, по существу, является антикультурой. Ее действие противоположно эволюционной роли культуры – быть средством гармоничного развития человека. Она, вероятно, самое худшее «изобретение» человечества, нужное либеральной квазиэлите, чтобы оправдать социальную несправедливость, свести ее к издержкам природы человека. В действительности, человеческая мораль уходит корнями в глубины эволюционного процесса. Это доказывает и позитивная психология. 6) является Количественной человеческий унаследованной (интеллектуальный характеристикой капитал. (витальный и Он капитал) духовный) качества человека складывается и из приобретенной составляющих. Витальный капитал характеризует качество человека как биологического объекта (характеристика физического здоровья), интеллектуальный – как работника и духовный – как носителя нравственности. В «Человеке Гармоничном» составляющие человеческого капитала находятся в оптимальной пропорции (по золотому сечению). -7) Согласно социогуманизму, жизнь – высшая ценность бытия. Поэтому гуманитарные ценности (здоровье, образование, 17 мораль, семья) приоритетны по сравнению с материальными, хотя и не умаляют значение и роль последних. Так, иерархии либеральных приоритетов противопоставить богатство-власть-слава социогуманитарные: можно умеренность-свобода- достоинство. 8) Гармоничный образ жизни отвечает максимальной продолжительности деятельной жизни, что достигается на основе задействования обратных связей между витальным и духовным капиталом. Здоровье человека в значительной степени определяется его мировоззрением. Оптимизация здоровья и высокая культура жизни достигаются на основе мировоззрения социогуманизма. 9) Аномальная жажда обогащения рассматривается социогуманизмом как патология. 10) Ценности социогуманизма во многом соотносятся с христианскими ценностями. Это особенно касается таких сущностных моментов, как отношение к человеку и материальной стороне его жизни, а также к труду и богатству. Социальный гуманизм по-особому, ясно и доходчиво, расшифровывает феномен духовности. Духовный человек – тот, кто понимает, что жизнь – высшая ценность; кто строит свою жизнь в соответствии с этим пониманием. Тем самым устраняется во многом неопределенный смысл, которое зачастую сопровождает термин «духовность». Духовность не тождественна религиозности: неверующий человек может быть глубоко духовным и наоборот. Впрочем, здесь образуется определенная коллизия, связанная с тем, 18 что, бывает, человек жертвует своей жизнью ради спасения других. Однако это относится к «неравновесной» критической ситуации (стихийные бедствия, войны и др.). В «равновесной» жизни данная трактовка духовности остается в силе. 11) Глубинная цель социогуманитарного развития – счастье каждого человека. Счастье – это «равновесная жизнь», когда человек находится в согласии с самим собой, другими людьми и природой. Оно дается не изобилием материальных благ, а полнотой жизни – максимальным развитием и использованием позитивных человеческих качеств в целях прогресса глобальной системы природа – человек – общество. В состоянии счастья время «останавливается». 4. Национальное богатство и качество жизни: мир и Россия Принципиальное отличие социогуманитарного Проекта от других проектов социального жизнеустройства заключается в том что он разработан дедуктивным методом – на основе теории социоприродного развития. Поэтому он лишен субъективизма и других недостатков индуктивного метода. Согласно этой теории главной характеристикой состояния страны является национальный (страновый) капитал и удельный национальный капитал (в расчете на одного человека). Главной характеристикой процесса воспроизводства социума является производство национального капитала за год. Эта величина 19 принимается нами за характеристику качества жизни. Вводится безразмерный индекс качества жизни, изменяющийся от нуля до единицы и характеризующий в относительных единицах удельное производство национального капитала. Национальный капитал складывается из физического, человеческого, социального и природного капиталов. Физический и человеческий капиталы являются стоимостной оценкой всего накопленного в социуме материального и человеческого фонда, соответственно. Социальный капитал служит стоимостной оценкой структур социумов, эффективности их функционирования. Наконец, природный капитал включает в себя воспроизводимую (экокапитал) и невоспроизводимую (палеокапитал) составляющие. Экокапитал есть стоимость возобновляемых природных ресурсов (территория, леса, водные ресурсы и др.) и невозобновляемых (месторождения полезных ископаемых). Если удельный капитал страны и индекс качества жизни из года в год растут, то страна развивается, движется вперед. Это и есть главные показатели, по которым следует судить о характере развития - они показывают истинное место страны в мире. Для обоснования проекта разработана оригинальная методика расчета национального капитала и индекса качества жизни стран мира – основных характеристик состояния и развития социумов . При расчетах учитывались следующие конкретные параметры стран. Для физического капитала - валовой внутренний продукт (ВВП) и среднее время его «жизни» (25 лет). Для человеческого капитала - рождаемость, продолжительность жизни, расходы 20 государства на образование и здравоохранение, суицидность. Для социального капитала - безработица, социальное расслоение (через децильный коэффициент, равный отношению доходов 10% богатых к доходам 10% бедных), преступность. Для экокапитала учитывалась площадь стран, лесов и сельскохозяйственных земель в них, а также запасы пресной воды; для палеокапитала прогнозируемые запасы горючих ископаемых (нефть, газ, уголь) и руд (по 15 металлам). Согласно проведенным расчетам самой богатой страной мира является Китай. Его национальный капитал равен 6470 триллионам долларов. Второе место у Индии (6340 трлн. долл.). США с 2260 триллионами долларов занимают лишь третье место в мире. Китай и Индия опережают США благодаря человеческому капиталу – изза существенно большей численности населения в этих странах. Россия занимает в рейтинге 10 место – ее страновый капитал равен 600 трлн. долларов. Вместе с тем, по природному капиталу Россия - первая в мире. Природные ресурсы – главное богатство нашей страны. Развитость страны определяется не общим, а удельным, в расчете на одного человека, капиталом. По этому показателю на первом месте Австралия – ее удельный страновый капитал (фактически, богатство, приходящееся на одного человека) равен 9,33 млн. долларов. За ней следуют Канада и Норвегия. Россия с 4,23 млн. долларов занимает в рейтинге лишь 103 место. Качество жизни характеризуется величиной производства странового капитал в расчете на одного человека за год (долл. на 21 чел. в год). Для удобства сопоставления вводится безразмерная величина - индекс качества жизни (I). Он равен отношению наблюдаемого производства странового капитала к идеальному, желаемому его значению. Последней служит максимальное производство странового капитала, отвечающее наибольшим наблюдаемым на исследуемое время величинам производств частных капиталов (физического, человеческого, социального, природного). По индексу качества жизни на первом месте находится Австралия, у нее I =0,611, далее – Канада (0,556) и Норвегия (0,520). Россия занимает в рейтинге 80 место между Македонией и Румынией, у нее I=0,304. Найденные значения показывают, насколько еще качество жизни (даже в Австралии) далеко от идеального (при котором I=1) и сколь значимы для всего мирового сообщества перспективы дальнейшего развития. Крайне неблагополучное состояние России связано с малым производством как человеческого капитала (из-за низкой рождаемости и продолжительности жизни, высокой суицидности и др.), так и социального капитала (из-за резкого социального расслоения, высокой преступности и др.). При этом по частному индексу производства человеческого капитала Россия занимает лишь 168 место в мире, а индексу производства социального капитала – 100 место. Сопоставление современного состояния России с другими странами и с ситуацией в СССР до начала либеральных реформ свидетельствует о том, что страна переживает острый социогуманитарный кризис – кризис человека 22 и модели развития. Выход из него – строительство социогуманитарного государства. В нем главным приоритетом становится человек, его гармоничное развитие, опережающий рост человеческого капитала (см. ниже). Для решения глобальных проблем современности человечеству в целом также предстоит социогуманитарный переход. Он будет означать отход от материализма и утверждение социогуманизма с его приоритетом гуманитарных ценностей. Разные страны имеют неодинаковые позиции для такого перехода. Эволюционно продвинутыми в этом отношении являются так называемые социальные государства Западной Европы. 5. Социогуманитарное государство Трактовка человеческого капитала как суммы составляющих – витального, интеллектуального и духовного необходимости введения нового понятия - - приводит к социогуманитарное государство. Оно является новым этапом исторического развития в ряду либеральное – социальное – социогуманитарное государство. Проблема развития человека по-разному решается в либеральном, социальном и социогуманитарном государстве. В либеральном государстве целью развития является экономика: в нем функционирует «человек экономический». Проблема развития человека фактически не ставится. Инвестиции в человека рассматриваются как издержки развития. В социальном государстве функционирует «человек 23 социальный». Инвестиции в человека становятся фактором развития – роста человеческого капитала. Однако человеческий капитал сводится лишь к одной из его составляющих – интеллектуальному капиталу, характеризующему качество человека как работника. В силу этого экономика по-прежнему, как и в либеральном государстве, остается целью развития. Концепция социального государства предполагает свободное развитие человека, что может означать развитие как позитивных, так и негативных его качеств (примеров тому не счесть как в России, так и в западных обществах). Теория социогуманитарного государства рассматривает человеческий капитал как сумму его составляющих – витального, интеллектуального и духовного капиталов, имея в виду их сопряженное, гармоничное развитие. В социогуманитарном государстве функционирует «человек социально-духовный». При этом экономика является не целью, а средством гармоничного развития человека. Социогуманизм решает проблему устойчивости развития, что не удалось сделать либерализму (последний пример тому – современный финансово-экономический кризис). Главный порок либеральной (материальной) цивилизации – положительная обратная связь между производством товаров и материальными потребностями человека (закон возвышающихся потребностей), разрушающая устойчивость. Установка вульгарного материализма «бытие определяет сознание» не обеспечивает устойчивость, ибо в ней отсутствует обратная связь. При социогуманизме 24 задействована отрицательная обратная связь, ограничивающая рост материального: не только «бытие определяет сознание», но и «сознание определяет бытие». Социогуманитарный проект особенно актуален для России, которая переживает острый социогуманитарный кризис. Эволюционно обусловленный выход из этого кризиса один – переход на социогуманитарную траекторию развития. При социогуманитарном развитии происходит опережающий рост человеческого капитала (по сравнению с физическим). Критерий стихийного либерального развития – рост физического капитала – снимается антропным, заключающимся в росте человеческого капитала. Остановимся на ряде основных характеристик социогуманитарного государства. 1) Главная цель социогуманитарного государства и общества – гармоничное развитие человека, рост его позитивных качеств. Все проблемы человечества, как прошлые, так настоящие и будущие, упираются в проблему эволюционного качества человека. 2) Гармоничное развитие человека предполагает сопряженный рост составляющих человеческого капитала – витального, интеллектуального и духовного. Они характеризуют качество человека как биологического, социального и духовного субъекта, соответственно. В социогуманитарном государстве функционирует «человек социально-духовный». 3) Экономика в социогуманитарном государстве – не цель, а средство гармоничного развития человека. Оптимальным на 25 современном этапе ориентированная является через рыночная систему налогов экономика, и социальную политику государства на гармоничное развитие человека. 4) Устойчивость обеспечивается связей. Это социогуманитарного максимальным означает государства задействованием сопряжение обратных противоположностей: сильного государства с максимальным развитием демократии, общенародной собственности с частной, установки «человек для государства» с установкой «государство для человека», прав граждан с их обязанностями и др. 5) Экологическая устойчивость обеспечивается сопряжением прямой («биосфера для человека») и обратной («человек для биосферы») связи. Человек выполняет свою биосферную функции – поддержание устойчивости антропогенных потоков экохозяйственную биосферы - углерода деятельность в через регулирование атмосферу (посадка лесов, и через аквафермы, заповедное дело и др.). 6) Нельзя идти вперед, не зная цели развития. Ее формулирует государственная идеология, которая отнюдь не отрицает идеологического Идеологией разнообразия социогуманитарного в обществе. государства выступает социогуманизм, согласно которому жизнь – высшая ценность бытия. Главное богатство человека заключается в нем самом, а не во внешних обстоятельствах его жизни. Поэтому не только «бытие определяет сознание», но и «сознание бытие». Господство вульгарного материализма определяет привело 26 человечество к цивилизационному кризису. 6. Общество, государство, личность: проектируемое состояние 6.1.Общие принципы политики Сформулируем ключевые социогуманитарного государства. позиции Стержнем политики ее является внутренняя трансформация общества: от заложенных в нем и доминирующих ныне социогуманитарным социально-экономических и экологическим. ценностей Однако к данная трансформация должна осуществляться не на основе отрицания социально-экономических ценностей, а путем их дополнения и нормирования принципами социогуманитарного и экологического содержания. Мы не призываем менять политический строй. Мы призываем менять строй жизни людей, систему их ценностей и приоритетов. Тогда сам собой установится нужный политический строй. Общегуманитарная политика. Социогуманитарное государство служит «чистым средством» реализации Национальной Идеи строительства социогуманитарного государства и гармоничного развития человека. Это достигается на основе удовлетворения основных жизненных потребностей человека, роста его физического здоровья и качества как работника и 27 носителя нравственных Национальной относительного ценностней. Способ Идеи – эволюционный, с совпадения реализации учетом принципа цели и результата развития в их социогуманитарном содержании (в силу чего средства становятся в определенном смысле «важнее» самой цели). Либеральные ценности, которые пытаются утвердить в России, приобретают только тогда гуманитарный характер, когда они сопряжены с ценностями противоположного плана: свобода с обязанностями, «служение себе» со «служением народу», частная собственность с общенародной, развитие демократии с усилением государства. Государственная политика. Функционирует «государство для человека», в котором реализована формула российского менталитета «служение государству» и Русская Идея «служение людям». Максимально полно задействована выборность органов власти на основе повышения правосознания избирателей. Три главных основания государственной политики: цель (Национальная Идея) – гармоничное развитие человека; средство реализации цели - «социогуманитарное государство»; условие реализации цели – социогуманитарное строительство как «Народное Дело». Или кратко: духовность – гуманизм – народность. Экономическая политика. Экономика перестает быть целью, а становится средством гармоничного развития человека. Критерий стихийного либерального развития – рост физического капитала – снят социогуманитарным критерием – рост человеческого капитала. Функционирует регулируемая рыночная экономика, 28 ориентированная через систему прогрессивных налогов и социальную политику государства на гармоничное развитие человека. Сосуществуют на конкурентной основе государственная, частная и народная формы собственности. Социальная политика. Реализуется социальное равенство как равенство возможностей каждого и социальная справедливость как в аспекте доступа к ресурсам, так и распределения общественного продукта. Социальная опора государства – средний класс с высоким уровнем человеческого капитала: работники бюджетной сферы, интеллигенция, высококвалифицированные наемные работники, мелкий и средний бизнес. Культурная политика. Культура является главной производительной силой социогуманитарного общества – она воспроизводит человеческий капитал. Государство использует внешние опосредствованные механизмы культурной политики и не вмешивается во внутренние механизмы функционирования культуры – творческий процесс. Культурная политики направлена на формирование мировоззрения социогуманизма, выбору индивидом восходящей линии саморазвития на всех уровнях: физическом, интеллектуальном, духовном, биосферном, универсальном. Это означает, по крайней мере, cледующее: физическое здоровье, долголетие, образованность, открытость, творчество, познание самого себя и своего места в жизни, цельность, вера в познаваемость мира и осознанное желание его познать, любовь, осознание своего единства с природой. 29 Молодежная политика. Главная ее направленность – способствовать самореализации человека, поиску своего места в общественной жизни, развитию его позитивных качеств и способностей. Социогуманитарное государство обеспечивает для молодежи равные возможности воспитания, обучения и трудоустройства, предоставляя максимально широкий выбор для самореализации человека. Утверждение в молодежи мировоззрения социогуманизма, престижа семейных ценностей позволит создать ключевые предпосылки для решения главных проблем современной России и в частности – демографической, увеличения рождаемости и продолжительности жизни. Экологическая политика. Основной принцип экологической политики – сотворчество человека и природы на основе выполнения человеком своей биосферной функции поддержания устойчивости природных систем через систему рентных платежей за пользование природоохранные биосферой. и Рента используется природовосстановительные работы, на на развитие экохозяйства (лесоводство, аквафермы, заповедное дело и др.). Биосферный компонент, жизнь в гармонии с природой становятся, наряду с моралью и нравственностью, приоритетной ценностью человека. Перейдем к более детальному изложению отдельных составляющих политики социогуманитарного государства. 30 6.2. Национальная идея и национальная безопасность В Общенациональной (сокращенно, Национальной) идее аккумулирована титаническая энергия народов. Будучи задействованной и деятельности людей, она способна совершать гигантскую работу по преобразованию стран и мира в целом. Среди множества идей, господствующих в общественной деятельности человечества, постоянно функционируют три главные - «служение себе», «служение государству» и «служение людям». Идея «служение себе» наиболее полно задействована в буржуазном обществе, являясь основой либерализма. Наивный принцип либерализма – общее благо автоматически складывается из частных благ (то есть из «служение себе») – человечество уже фактически переросло. Об этом свидетельствует возникновение глобальных проблем и как реакция на этот вызов – разработка на уровне ООН новой цивилизационной концепции устойчивого развития. Ключевым моментом в ней является более полный учет в сегодняшней деятельности человечества принципов социальной справедливости и интересов будущих поколений. Это означает определенный отход от установки либерализма «служение себе» и движение в направлении установки «служение людям». Установка задействована «служение во многих государству» монархических была и сполна тоталитарных государствах. Она же имеет прямое отношение к России. Социогуманитарный кризис в России является следствием того, что власть в нашей стране, если не де-юре, то де-факто 31 остается властью для новой, корпоративной олигархической элиты, а не “властью для народа”. Утрата Национальной Идеи привела к резкому падению качества человека (человеческого капитала), возродить который не удастся без реализации Национальной Идеи, отвечающей интересам абсолютного большинства народа. Между тем, в историческом прошлом российская установка «служение государству» для многих простых людей фактически была «служением людям». В социогуманитарном государстве установка «служение государству» окончательно сведется к установке «служение людям». Либеральная же идея «служение себе», внедряемая сегодня в России на государственном уровне, чужда народному духу и поэтому не принята основной частью населения. Уровень развития в современном обществе определяется в первую очередь величиной человеческого капитала – богатством, накопленным в самих людях, качеством человека как работника и носителя нравственности. Человеческий капитал в мире в среднем составляет более 60% общего национального богатства, а для высокоразвитых стран – свыше 80%. Исторический путь России, достигнутый путь культуры и науки, истинное российское самосознание также свидетельствует о том, что человеческий капитал является одной из главных составляющих национального богатства, пока еще по-настоящему не востребованной. Реальность нынешней России – уменьшение производства человеческого капитала. Рыночные механизмы, лишенные человеческого измерения, не способствуют самосохранению нации 32 и социогуманитарному развитию. Российская нация вырождается. Безопасность России в XXI веке связана со строительством социогуманитарного общества, которое развивается естественно, в соответствии с социоприродными законами, пройденным историческим путем и народным духом. При социогуманитарном строе приоритеты постепенно смещаются от экономики к человеку, а главной целью становится гармоничное развитие человека, рост человеческого капитала. Движение к социогуманитарному обществу является вариантом устойчивого развития для России, с учетом ее специфики. Социогуманитарное государство – это альтернатива неустойчивому либеральному развитию. При социогуманитарном строе снимаются антагонистические общественные противоречия, достигается более полная гармония – гармония человека с самим собой, другими людьми и природой. Национальная безопасность социогуманитарного государства основывается на принципах защиты национальных интересов страны на международной арене. Во внутренней политике она зиждется на фундаменте достижений демократии и социальной справедливости. В сфере безопасности социогуманитарное государство должно руководствоваться следующими принципами. - Гарантировать равенство возможностей для каждой нации. Максимально полно использовать прямые и обратные этнокультурные связи, как на уровне отдельного человека, так и наций в целом. 33 - Обеспечить взаимодействие федерального центра с национальными автономиями и автономий – с центром и между собой. Дружба народов, межнациональные браки, экономический и культурный обмен, воспитание учащихся в духе толерантности и многое другое являются неотъемлемыми составляющими здоровой внутренней политики. - Минимизировать диспропорции в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации, создать условия для их подтягивания к передовому уровню с одновременным сохранением и развитием традиционных укладов жизни и способов хозяйствования. - Обеспечить целостность страны, укреплять ее суверенитет путем государственной политики, которая отводит важную роль силовым структурам, прежде всего, армии. - Уменьшить угрозу для безопасности России через новые законодательные акты и воспитательные меры по борьбе с массовой и организованной преступностью, которые являются теневыми сторонами как либерализма, так и тоталитаризма с их культом неправедно получаемых денег. В социогуманитарном обществе, отказавшемся от примата материализма в пользу развития человека, социально обусловленная преступность постепенно станет отмирать. Однако асоциальное поведение индивида, материализующее индивидуальное зло, будет еще долго себя проявлять. Борьба с ним – задача не только правоохранительных органов, но и всех воспитательных институтов государства и общества. 34 Итак, Национальной Идеей России в XXI веке должно стать строительство социогуманитарного государства на основе гармоничного развития человека, утверждения общественного принципа "служение людям". Реализация Национальной Идеи возможна через социогуманитарное строительство как "Народное Дело". Такое строительство и будет самой прочной основой национальной безопасности России. 6.3. «Народное Дело» Путь буржуазного общества от периода первоначального накопления капитала до современности, когда постепенно происходит отход от установки «служение себе» и движение к социогуманитарному обществу, занял не одно столетие. Столь много времени нынешней России не отпущено. Пройти этот путь намного быстрее возможно через строительство социогуманитарного государства. Поскольку социогуманитарное государство зиждется на соответствующей ему государственной идеологии гармоничного развития человека, в его строительстве объективно заинтересованы все граждане. Это делает такое строительство "Народным Делом", а социогуманитарную идеологию - общенациональной. При этом основная масса населения страны будет убеждена в необходимости для России нового социогуманитарного строя. Социогуманитарное государство сочетает в себе позитивные стороны социализма и капитализма. От социализма берется цель – 35 гармоничное развитие личности, а от капитализма способ ее реализации – социальное партнерство и регулируемый рынок. Одновременно оно дистанцируется от негативных аспектов как социализма, человеком, так и капитализма: чрезмерной примата государственной государства над зарегулированности экономики при социализме и, соответственно, от недооценки роли государства – при капитализме. В социогуманитарном государстве станет уменьшаться влияние стихийности развития и возрастать значение управляемости (государством и обществом) процессом гармонизации развития государства и человека. Идеология социогуманизма - гармонизация человека - основана на законах развития природы и общества. Она согласуется с эволюционной парадигмой устойчивого развития, когда человек выполняет свою биосферную устойчивости природных функцию – поддержания систем. Основополагающими для прогресса являются принципы кооперации, взаимодополняемости, альтруизма – в противовес стихийной конкурентной борьбе за прибыль, порождающей конфликты и неустойчивое развитие, делающей естественным право "сильного". Безмерная власть прибыли приводит к разъединению людей и социальной незащищенности. Реализация согласованной на с государственном эволюционным уровне процессом общей - цели, построение социогуманитарного общества - позволит вывести страну из системного кризиса, сняв главные противоречия: между богатыми и бедными, между человеком и природой. Социогуманитарное 36 строительство избавит общество от апатии, пассивности, неверия во власть и в творческие возможности граждан. Энергия, аккумулированная в Национальной Идее и преобразованная в творческий процесс народных масс – «Народное Дело», возродит Россию как великую державу на основе следующих социогуманитарных приоритетов развития: - экономика для развития человека, его способностей; - природные ресурсы как общенародное достояние; - оптимизация материальных и возвышение духовных потребностей; - ограничение имущественного расслоения через систему налогов и социальную политику государства; - совершенствование социальных функций общества и государства; - общедоступность и приоритетность культуры, образования, здравоохранения и других сфер, способствующих гармоничному развитию личности; - здоровый образ жизни – как основа успешного решения демографических проблем и укрепления здоровья нации. Переход от «государства для элиты» к «государству для народа» потребует реализации следующих принципиальных установок: - гармоничное развитие человека и более полное удовлетворение его жизненных потребностей при обязательном учете интересов будущих поколений, в том числе, при сохранении для потомков благоприятной природной среды; - управляемая рыночная экономика, ориентированная через 37 систему социально обоснованных налогов и справедливую социальную политику на гармоничное развитие подрастающих поколений, сохранение и укрепление здоровья детей и народа в целом. Социогуманитарные государства включают, критерии наряду оценки с деятельности физическим капиталом, человеческий, социальный и природный капитал. Социогуманитарное государство проводит социально- экономическую политику, одна из основных целей которой – становление социогуманитарного общества с опорой на человеческий капитал. Это означает следующее: - проведение реформ, направленных на рост физического здоровья, социальных и духовных качеств человека и его материального благосостояния; - отказ от реформ, ведущих к спаду отечественного производства и падению человеческого капитала; - предоставление мелкому и отечественным среднему бизнесу, производителям, максимальных особенно льгот для хозяйствования; - отказ от политики остаточного финансирования образования, науки, культуры, спорта и здравоохранения; - отказ от слепого копирования зарубежных политических и экономических схем и учет международного опыта только с позиций реальных социоэкономических и природных условий России; 38 - отказ от построения рыночной экономики недостойными средствами – через государство буржуазной бюрократии и олигархии, характеризующееся криминализацией бизнеса, коррупцией и усугубляющимся разрывом в доходах между богатыми и бедными; - всемерная поддержка таких ценностей бизнеса как законопослушность, честность, порядочность, уважение клиента. Итак, построение социогуманитарного общества должно стать главным делом государства и всего народа. Идея «служение государству» заново утвердится, постепенно преобразуясь в идею «служение людям». Это и будет своеобразный российский Третий путь, в отличие от Первого пути либерализма – «служения себе» и Второго пути тоталитаризма – «служения элите». 6.4. Общие принципы государственной политики Социогуманитарный переход может осуществляться в рамках существующей политической системы при ее постепенной трансформации в сторону народовластия. В Конституции (ст.7) Россия провозглашена социальным государством. Но жизнь показывает, что это – скорее пожелание, чем осуществленная действительность. В частности, необходимым признаком социального государства является прогрессивная шкала налогообложения, чего нет в России. Многое в стране противоречит сущностным свойствам социального государства, в том числе - унизительное социальное расслоение, лишение народа 39 его суверенной власти, рост убийств, самоубийств, разбоев, вымирание населения. Расширенное воспроизводство человеческого капитала является неотъемлемым свойством цивилизации. Вот почему в социогуманитарном обществе мерилом всех ценностей выступает человек, отвечающий эволюционным требованиям современности с их экологическими ограничениями на материальное развитие – человек творческий, созидающий, совершенствующийся. Социогуманитарное государство удовлетворяет основные жизненные потребности человека и способствует росту его качеств как профессионального работника и носителя высокой нравственности. Главная проблема развития общества на современном этапе, от решения которой зависит будущее цивилизации – отставание в развитии духовной составляющей качества человека. Чтобы преодолеть это задействует отставание, антропный социогуманитарное государство (общечеловеческий) критерий управляемого развития – рост человеческого капитала. Либеральные ценности приобретают гуманитарный характер лишь в том случае, если в них сопряжены: свобода с обязанностями, «служение себе» со «служением людям», частная собственность с общенародной, развитие демократии с повышением роли и ответственности государства. Конвергенция этих и других противоположностей (прямых и обратных связей) обеспечивает устойчивость общественного устройства. Социогуманитарное государство максимально полно 40 использует систему принципов демократии и свобод в сопряжении с гражданскими обязанностями. Приоритет прав над обязанностями, «служения себе» над «служением людям» ведет к вседозволенности, росту коррупции и преступности, к деформации в культуре и социальном поведении. В социально-экономическом аспекте сущность обратных связей состоит в следующем: кто больше «берет», тот больше и «отдает». Социогуманитарное политическую и государство выращивает новую бизнес-элиту, которая осознает свои корни – общенародные природные ресурсы России и труд народа; сознательно делится богатством с народом (через расширение занятости на производстве, справедливые налоги, рентные платежи, благотворительность, систему фондов и другие эффективные механизмы перераспределения национального богатства). Социогуманитарное государство функционирует на основе принципа общественной гармонии. Ее составляющие: свобода, демократия, права и обязанности человека, доверие к власти и сотрудничество с ней, коллективизм, альтруизм, высокая нравственность, социальные гарантии ныне живущим и забота о будущих поколениях. Политическая роль государства – стать организующей силой социогуманитарного строительства. Основанием для этого служит ее социальная непосредственные опора: квалифицированные производители трудящиеся материальных – ценностей, средний класс, интеллигенция. Социогуманитарный строй – естественная альтернатива 41 искусственно внедряемому в Россию либерализму. Государству следует взять на вооружение эволюционный способ перехода к социогуманитарному строю. При нем элементы нового возникают внутри старого. Развиваясь и множась, новое постепенно замещает старое. Государство использует эффективные методы прямого обращения к гражданам и учитывает обратные связи. Таким образом, в обществе создается атмосфера демократии, гласности, открытости. Цель социогуманитарного строительства достигается, с одной стороны, на основе максимально полной выборности органов власти, а с другой - на основе повышения уровня политической культуры и правосознания граждан. Совершенствование избирательной системы на пути социогуманитарного строительства означает все более открытые методы ее проведения и устранение «грязных» избирательных технологий. Основной изъян существующей российской государственности – низкая исполняемость законов, их неполное соответствие реальной жизни. Это обусловлено тем, что в России превалируют интересы корпоративной и бюрократической элиты. Эволюционная перспектива России, как уже отмечалось, – строительство социогуманитарного общества. Оно не может реализоваться само собой, а потребует больших практических усилий. Организатором работы должны стать все уровни власти. Конкретными задачами социогуманитарного государства являются: 42 - совершенствование прямых и обратных связей между обществом и властью, внедрение механизмов контроля за деятельностью исполнительной власти со стороны законодательной власти и политических партий; - разработка и принятие для целей устойчивого развития страны Общественного Договора между государством, работодателями и наемными работниками; - принятие федерального закона «О приоритетности индикативных социальных показателей при составлении государственных программ социально-экономического развития»; - внедрение в целях борьбы с коррупцией конкурсного механизма занятия должностных государственных постов; - повышение правовой ответственности государственных служащих за непринятие мер по обращениям граждан; - внедрение в практику законов прямого действия (без отсылочных норм и подзаконных актов); - повышение качества государственного и муниципального управления на основе долгосрочных целей, зафиксированных в законодательных федеральных и местных программах; - повышение правовой культуры населения; - совершенствование открытости и доступности правосудия, профессиональной этики работников правоохранительных органов; - создание всех условий для совершенствования высокомобильных войск, укомплектованных профессиональными кадрами на контрактной основе, а также армейского резерва; - повышение социального статуса и обеспечения достойного 43 материального положения военнослужащих; - возрождение военно-патриотического воспитания молодежи; - завершение принятия полноценной законодательной базы для борьбы с незаконной миграцией и устранения межнациональных и межрелигиозных конфликтов. - формирование и развитие независимых институтов гражданского общества, предоставление им более широких возможностей участия в выработке, принятии и разработке законодательных решений на всех уровнях власти - возрождение полноценной контроля управления и системы независимого энергетическими и учета, сырьевыми ресурсами; - возрождение системы полноценной и независимой социальноэкологической экспертизы принимаемых решений и действий во всех сферах общественной жизни и на всех их уровнях. 6.5. Экономика Одним из главных фронтов борьбы за будущее России является экономика. Экономический рост последних лет опирается на весьма шаткий фундамент – рост мировых цен на сырьевые энергоносители. Поток нефте- и газо- долларов временно ослабил, но не ликвидировал те проблемы, которые накопились в связи с катастрофически низким уровнем технологического оборудования буквально во всех областях. И внятной государственной политики в этой сфере нет. При этом утрачена основная цель управления: 44 обеспечить экономический рост не сам по себе, а для гармоничного развития человека. Для материального процветания народа экономика социогуманизма решает три главные задачи: а) обеспечить всем возможность трудиться согласно личным способностям и потребностям, б) раскрепостить творческий потенциал людей, сделав их хозяевами своего труда, в) удовлетворить потребности населения в качественных товарах и услугах по меньшим ценам при сохранении экологического благополучия. Использование валового внутреннего продукта (ВВП) в качестве главного экономического показателя развития страны сегодня не является эффективным. ВВП в чистом виде имеет существенный недостаток: за его ростом скрывается истощение природных ресурсов, что отрицательно скажется на благополучии будущих поколений. Бессмысленным является такое развитие экономики, когда среда обитания становится мало пригодной для проживания людей, а народ вымирает. Социогуманитарное государство ставит в центр своего внимания такое экономическое развитие, которое осуществляется в интересах роста качества жизни и гармоничного развития человека, но обязательно в пределах экологической ёмкости поселений и территорий. Объемы изъятия биологических ресурсов не могут превышать предельные пороговые значения. Повсеместно должна осуществляться экологизация хозяйственного механизма, внедряться механизм биосферной ренты. Нынешнее государство недостаточно определяет "правила 45 игры" для представителей всех форм собственности. Различные формы собственности на землю вторичны по отношению к общенародной собственности собственности, которые на нее. Оптимальны максимально обеспечат формы сохранение природно-ресурсного потенциала территорий. Социогуманитарное государство признает сосуществование государственной, частной и коллективной форм собственности. Преимущества каждой из них будут выявляться в зависимости от того, какая форма собственности дает наибольший рост не только ВВП, но человеческого и социального капитала, сохраняя при этом окружающую среду. Приоритетами экономического развития при социогуманизме следует считать диверсификацию отечественного производства, увеличение доходов населения, уменьшение ресурсоемкости и энергоемкости экономики, поддержание устойчивости природных систем, сведение до минимума опасности техногенных катастроф. Указанные приоритеты осуществляются путем постепенного перехода от ресурсодоминирующего к высокотехнологичному производству. Доля сырьевой составляющей в общественном продукте должна уменьшаться, стремясь к оптимальному значению. Устойчивое развитие экономики можно обеспечить за счет ее внутреннего равновесия - баланса доходов и расходов, производства и потребления и др., а также за счет прогресса ее наиболее ключевых отраслей, подготовки для них необходимого числа высококвалифицированных работников. 46 Необходимо обеспечивающий формировать уровень ценовой равновесных цен, механизм, который будет постоянно поддерживать товарно-денежный баланс; удерживать объем денежной массы, соответствующий совокупной стоимости всего объема производимых товаров и услуг. Следует налаживать механизм работы ресурсных отраслей на основе реальной (а не декларируемой, как в настоящее время) общенародной собственности на природные ресурсы (через включение природной ренты, залогового права, концессий и других хозяйственных механизмов). Каждое поколение должно оставлять для будущего больше, чем оно получило от предыдущего. Следует учитывать широкий спектр природно-климатических условий России для проведения политики продовольственной безопасности. Сельскохозяйственная политика, при которой сельское хозяйство максимально приспосабливается к местным условиям, а крестьяне свободны в выборе форм хозяйствования, должна осуществляться через механизмы кооперации снизу и управление сверху (кредитование, дотации и пр.). Нельзя забывать о дополнительных издержках производства в России (особенно из-за неблагоприятных природно-климатических условий – Россия является самой холодной страной мира), Это требует большей ориентации продовольственной экономики на внутреннее потребление и внутренний рынок. Имея в виду, что торговый обмен невозобновляемых ресурсов на возобновляемые («нефть на хлеб») подрывает ресурсную безопасность России, необходимо постепенно уменьшить экспорт 47 невозобновляемых ресурсов и увеличить их переработку и потребление внутри страны. Следует увеличить производство и экспорт товаров, произведенных по эксклюзивным технологиям. Конкуренция на рынке высокотехнологичных товаров позволит России влиться в мировой научно-технический прогресс. В первую очередь социогуманитарное государство должно решать следующие экономические задачи: - перестройка структуры экономики; - курс на глубокую переработку невозобновляемых ресурсов (топливно-энергетических, минеральных); - подъем отечественного производства за счет средств стабилизационного фонда, в частности, путем формирования бюджета развития - усиление курса по переводу экономики на институциональные основы ее развития. Чтобы успешно решить эти задачи, потребуется: - усилить правовые механизмы, препятствующие вывозу из России ресурсного капитала и способствующие возвращению в страну вывезенного капитала; - внедрять в практику хозяйствования концессии, залоговое право; - изымать из налогооблагаемой базы средства на технологическую модернизацию, научные разработки и инновационные программы; - стимулировать дорожное строительство за счет принятия закона «Об источниках финансирования дорожного строительства»; - совершенствовать государственное управление оборонно- промышленным комплексом; 48 - разработать общенациональные и региональные программы создания новых рабочих мест, в том числе для инвалидов и надомных работников; - обеспечить регулирование государством цен на стратегически значимые для сельского хозяйства продукты (зерно, мясо), а также льготные тарифы на топливо и электроэнергию. Вести линию на ликвидацию диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию; - содействовать государственным закупкам продукции отечественных сельхозпроизводителей по гарантированным ценам; - развивать дачно-огороднические и садоводческие хозяйства не только как источники дополнительных доходов, но и как методы воспитания культуры быта людей, способ укрепления здоровья населения; - упрощать процедуры регистрации и налогообложения малого и среднего бизнеса, а также совершенствовать налоговые льготы, способствующие его развитию; - ввести прогрессивный подоходный налог с целью ликвидации сверхдоходов и сокращения разрыва в доходах между богатыми и бедными; - узаконить льготное налогообложение для предприятий сферы образования, науки, культуры и спорта; - внедрить особые законодательные механизмы и нормы налогообложения дорогостоящей недвижимости и предметов роскоши. 49 6.6. Социальная политика Социальная справедливость как главная часть социальной политики находится в России в убогом виде. Разница в доходах населения достигла недопустимого для цивилизованной страны уровня. В социогуманитарном государстве должно быть реализовано социальное равенство как равенство возможностей каждого и социальная справедливость как справедливость распределения доходов от производимого общественного продукта. Его социальная политика направлена на удовлетворение интересов народа не по остаточному принципу, а как главная обязанность власти. В России имеются огромные богатства для обеспечения каждому гражданину его естественного права – что бы ни случилось в жизни, никто не окажется в унижающей бедности. Всем должны быть предоставлены условия достойного существования. С этой целью из общественных фондов бесплатно удовлетворяются базовые жизненные потребности: подушевые нормативы жилой площади, жилищно-коммунальное обслуживание, здравоохранение, дошкольное воспитание, среднее и высшее государственное образование, детский летний отдых, общественный транспорт, юридические услуги. В этом заключаются гарантии справедливого социального равенства всем гражданам. Одновременно каждому человеку предоставляется свобода повышения индивидуального благополучия за счет собственного труда пропорционально его количеству и качеству. В этом состоит 50 справедливость социальной дифференциации, стимулирующей дух творческого соревнования. При этом оплата труда работников бюджетной сферы должна быть конкурентоспособной с негосударственными учреждениями. Разница в уровне достатка различных слоев населения гармонизируется прогрессивной шкалой налогов на доходы и имущество. Отменяется коммерческая тайна в отношении крупных финансовых операций и обеспечивается контроль над ними со стороны общественных организаций. Воспитание детей до 18 лет приравнивается к профессиональному труду. Мать (или отец) получает за это заработную плату в размере не менее среднего трудового дохода по стране. Дополнительно на каждого ребенка предоставляется пособие не ниже прожиточного минимума. Достигшие пенсионного возраста родители получают прибавку к пенсии в размере четверти от отчислений в пенсионный фонд работающих детей. Государство законодательно гарантирует возможность эффективной деятельности профсоюзов на предприятиях любых форм собственности. Сформулируем основные принципы социальной политики: - повышение доли оплаты труда в совокупном национальном продукте; - осуществление социального равенства на основе одинаковых стартовых возможностей для самореализации человека. Для этого потребуется государственная гарантия общедоступности всех сфер 51 социальной жизни: трудовой деятельности, жилищной инфраструктуры, культуры, досуга, образования, здравоохранения и т.п. Главные приоритеты социогуманитарного государства: - высокий уровень оплаты труда, бесплатное общее образование, доступное жилье, достойное пенсионное обеспечение; - ликвидация недопустимо большого разрыва в уровне доходов между богатой и основной массой населения, а также диспаритета в заработной плате работников бюджетных организаций и частных компаний. Индексирование зарплаты работников бюджетной сферы должно вестись с опережением темпов инфляции; - общенародная собственность на природные ресурсы - главная материальная частной база социальных собственности в преобразований. ресурсных Инструмент отраслях может функционировать только при сопряжении с конституционным правом общенародной собственности на природные ресурсы; - внедрение модели социального партнерства: государство – общественные организации – бизнес; - создание в обществе атмосферы неприятия избыточного материального потребления и роскоши, как не соответствующих требованиям устойчивого развития и нравственным нормам; - формирование социально устойчивого общества с опорой на человеческий капитал. Его костяк – средний класс: работники, имеющие высокий образовательный и профессиональный уровень и достаточный уровень доходов; - прекращение разрушительного процесса деградации кадрового 52 потенциала из-за вынужденной смены профессии с потерей квалификаци и миграции высоких профессионалов в другие страны; - совершенствование пенсионной системы. Она должна сочетать распределительный метод со страховым, солидарную ответственность работающих за величину пенсионного фонда и персонификацию пенсионных взносов. Государство должно обеспечить размер пенсий не ниже прожиточного минимума. Необходимо ввести административную, а в исключительных случаях и уголовную ответственность для лиц, виновных в несвоевременной выплате пенсий и отчислений в Пенсионный фонд. Особое внимание следует уделить пенсионному обеспечению ветеранов, инвалидов, вдов военнослужащих и работников правоохранительных органов. Жилищный вопрос все более становится фактором, определяющим социальное настроение граждан и перспективу развития страны. Беспредел в ценах на жилье, сверхприбыли в жилищном бизнесе, разгул коррупции требуют жесткой государственной политики в жилищной сфере. Государству требуется создать законодательную основу для решения жилищной проблемы: - добиваться того, чтобы государство за счет Стабфонда выкупало часть жилья, а затем продавало его малоимущим с рассрочкой выплат; - определить государственную политику в строительной отрасли в направлении поворота от элитного к народному строительству; 53 - организовать мощную государственную строительную корпорацию с целью создания более конкурентной среды; - реализовать программу «Народный дом» - строительство индивидуальных домов по доступным ценам, особенно для молодых семей, а также домов для «детей государства» - сирот и беспризорников; - осуществлять принцип «город для человека» как основу градостроительной политики, не нарушающей права коренных горожан и пригородных сельских жителей; - ввести прогрессивную плату за жилье, налог на недвижимость и запрет на приобретение квартир с целью спекуляции ими; - обеспечить законодательный контроль за тарифами на услуги ЖКХ; - упорядочить жилищную политику в Москве и в других городахмиллионниках с целью замедления роста их населения за счет приезжих с тем, чтобы не допустить чрезмерной перегруженности инфраструктуры этих городов, ведущей к ухудшению экологии жизни. 6.7. Культура, образование, наука Культура, образование и наука являются важнейшими системами, ответственными за гармоничное развитие человека, рост его качества. Они воспроизводят человеческий капитал, становясь в социогуманитарном государстве главной производительной сферой. Уход государства из сферы культуры и 54 образования при господстве либеральных ценностей неизбежно ведет к коммерциализации этих сфер, власти в них денег и утрате ими своих ведущих функций, о чем наглядно свидетельствует нынешнее состояние культуры и образования. Стихийный нерегулируемый рынок привел страну в царство массовой низкопробной культуры, оттеснив истинную культуру на обочину народной жизни. В образовании, в угоду информационной, виртуальной самоценности, проповедуемой нынешними реформаторами, исчез живой ученик. Для строительства социогуманитарного государства требуется новая культурная и образовательная политика, формирующая гармонично развитую личность. Для этого следует усиливать здоровьеукрепляющую и воспитательную функции образования, но при этом не ослаблять внимания к получению фундаментальных знаний и профессиональных навыков. Социогуманитарное государство должно опираться на следующие принципы в сферах культуры, образования и науки: - изменение культурной политики в целях пропаганды и внедрения, лучших образцов классической и народной культуры на телевидении, радио, в театре, кино, литературе. Организация в необходимых случаях Общественных наблюдательных советов по защите нравственного здоровья нации; - общественно-государственное регулирование равного доступа населения к подлинным художественным ценностям; - создание режима максимального благоприятствования благотворительности и меценатству в области образования и 55 культуры; - использование опосредованных механизмов культурной политики и невмешательство во внутренние механизмы функционирования культуры – творческий процесс; - использование права на образование как ключа к осуществлению всех других прав человека. Непоследовательность в проведении реформы образования, отсутствие четких социальных ориентиров привели к падению его качества. Поэтому социогуманитарное государство обязано тщательно проанализировать все образовательные перемены; - обеспечение таких условий, при которых отечественная система образования станет представлять собой гибкую модель, постоянно находящуюся на уровне требований времени и формулирующую новые перспективные требования. Этого можно достичь не только модернизацией системы образования, но, прежде всего, выдвижением на первый план ее сердцевины - учебного процесса. Учебно-образовательный природосообразным процесс должен возможностям и соответствовать интересам учащегося, ориентации на формирование в каждом ребенке гармонично развитой личности. В этих целях природосообразных учебников и следует инициировать педагогических учебных пособий методик, для разработку подготовку становления социоэкогуманистического мировоззрения и здорового образа жизни, а также усилить включение родительской общественности, СМИ в контроль за содержанием и организацией учебного 56 процесса. Требуется внести в федеральный закон «Об образовании» дополнение в части обязательного проведения в школах страны мониторинга здоровья учащихся. Отечественную модель образования следует совершенствовать на следующих принципах: - всеобщая доступность образования; - соответствие учебного процесса половозрастным и индивидуальным особенностям учащихся; - вариативность образовательно-профильного процесса и его программ; - многоукладность и конкурентность образовательной среды – наличие в ней всех форм собственности при высоком уровне их учебно-содержательной совместимости; - профессиональная и жизненная практичность получаемого образования на отечественном и международном пространстве; - непрерывность образования. Социогуманитарное государство обязано довести законодательным путем финансирование образования до 7-8% от ВВП; повысить статус преподавателя до уровня госслужащего. Укрепление государственных вузов должно осуществляться на основе государственной поддержки новых направлений российского высшего образования, способных решить задачу модернизационного научного прорыва России. Следует увязать на федеральном и региональном уровнях ежегодное финансирование государственным прогнозом науки и высшей потребностей в школы с конкретных 57 специалистах. Таким механизмом может стать беспроцентный государственный кредит для получения высшего образования. Государство и частный капитал должны содействовать реализации политики по трудоустройству и адаптации молодых специалистов. Целесообразно внести поправки к федеральным законам «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», которые позволят военнослужащим получать во время службы образование с помощью дистанционных методов обучения. Управление образовательным совершенствоваться путем процессом активизации станет деятельности попечительских советов школ и вузов, улучшения государственнообщественного контроля за работой всех учебных заведений. Культурная и образовательная политика способствует сознательному выбору индивидом восходящей линии саморазвития на всех уровнях: физическом, психическом, интеллектуальном, духовном, биосферном, универсальном. Это означает следующие характеристики: физическое, психическое и нравственное здоровье, долголетие, компетентность, творчество, стремление познать самого себя и свое предназначение, осознать свое единство с миром природы. Социогуманитарное государство обеспечит максимально полное финансирование фундаментальной науки. Ибо наука – необходимое условие экономического и социального развития. В то же время она является средством гармоничного развития человека. Научные методы управления уменьшают стихию рыночной 58 экономики и прочие негативные явления, неизбежно порождаемые властью денег. Социогуманитарное государство способно добиться полноценного сохранения РАН и важнейших отраслевых академий как национального достояния и локомотива подъема отечественной науки. Цели научной политики: - обеспечивать приоритетное развитие системных исследований, прежде всего наук о биосфере и человеке, предсказывающих глобальные кризисы развития и изыскивающих пути их преодоления; - создать условия для исследований в области эксклюзивных технологий, приоритетного развития промышленных базирующихся научных инноваций на и фундаменте «экономики знаний»; - защитить интеллектуальную собственность и внедрить механизмы продвижения интеллектуального продукта; - обеспечить достойную зарплату ученым; - сохранить надбавки за ученую степень при уходе на пенсию; - осуществить государственные гарантии трудоустройства российских ученых, желающих вернуться из-за границы. 6.8. Здоровье нации, молодежная и демографическая политика Движение к социогуманитарному обществу не реально без активной молодежной политики, предусматривающей получение 59 молодыми людьми не только необходимых профессиональных навыков и знаний, но и воспитание в каждом человеке ответственного гражданина, правильно понимающего соотношение прав и обязанностей, значение труда, семьи и государства в социальной жизни. Концепция устойчивого развития, разработанная в ООН, делает акцент на учете в сегодняшней деятельности людей интересов будущих поколений. Это фактически означает отход от центральной установки либерализма «служение себе» и движение к установке социогуманитарного развития «служение людям». Поскольку большинство людей живет не только сегодняшним днем, но и ради будущего своих детей, молодежная политика, в основе которой лежит забота о подрастающем поколении, становится центральной в деятельности социогуманитарного государства. Социально-экономические последствия либеральных реформ больнее всего ударили по российской молодежи. Все традиционные институты социализации молодежи – семья, школа, вуз, армия, трудовой коллектив – переживают кризис. На первый план в воспитании молодежи выдвинулись неформальные институты социализации: улица, молодежные группировки, субкультура, религиозные секты. Ошибочную направленность процессам социализации молодежи сегодня задают СМИ и молодежная поп-культура. Они провоцируют рост насилия и нравственной распущенности. Наши дети, весь социальный институт детства находится в стране под 60 угрозой. Социогуманитарное государство намерено ввести для оценки качества жизни такой фундаментальный показатель как качество детства. Главная задача - создание духовной атмосферы в российском обществе, когда дети становятся самой привилегированной частью общества, главным национальным достоянием страны. При реализации молодежной политики социогуманитарное государство будет опираться на следующие принципы: - выделение молодежной политики в самостоятельное приоритетное направление деятельности государства. Только государство способно вернуть молодежи перспективу; - достижение гармоничного развития и самореализации молодых людей, достойного места в общественной жизни. Для этого потребуется дать всей молодежи равные возможности воспитания, обучения и трудоустройства; - обеспечение равных условий для выбора каждым молодым человеком своего жизненного пути. При этом молодежь должна быть не только объектом политики и права, но и активным их участником и субъектом; - расширение участия молодежи в органах государственной власти и управления; - создание системы законодательного обеспечения государственной молодежной политики; - борьба с позором российской либеральной государственности беспризорностью, высокой заболеваемостью молодых людей, 61 детской смертностью, мизерным детским пособием, отсутствием эффективной государственной опеки над детьми из неблагополучных семей; - обеспечение действенной пропаганды семейных ценностей, создание в обществе культа многодетной семьи. Культ денег, прививаемый молодежи, формирует человека, не соответствующего требованиям социогуманитарного развития. Настало время разработать и принять федеральный закон «О государственной молодежной политике», предусматривающий формирование у подрастающего поколения гуманистического мировоззрения. Ведущие принципы молодежной политики социогуманитарного государства – счастливое детство и крепкая семья. Конкретная реализация новой молодежной политики предусматривает следующие направления: - организовать обучающие формы досуга (спортивные лагеря, летние экспедиции и языковые курсы, краеведческие походы и т.д.); - уйти от «либерально - коммерческого» и прийти к «социально развивающему» содержанию продукции СМИ; - поддерживать программы патриотического воспитания, военнотехнического и военно-спортивного обучения с целью подготовки молодежи к армейской службе; - создать общенациональный реестр молодежного резерва руководителей высшего и среднего звена государственных и муниципальных унитарных предприятий. Организовать «школы 62 актива» в регионах для целенаправленной работы с молодежными лидерами и подготовки профессиональных кадров в сфере государственного и муниципального управления; - создать нормативно-методическую базу и восстановить институты для подготовки кадров в области реализации молодежной политики; вести банк данных по государственным и общественным организациям в данной области; инициировать поддержку государством, партиями и бизнесом молодежных общественных организаций и их инициатив. Формировать демократическое мышление молодых людей, воспитывать их гражданскую ответственность; - разработать методику и программы предупреждения антисоциального поведения молодежи. Особое внимание уделить ужесточению наказаний за распространение наркотиков среди детей и молодежи. Наркодельцы должны караться пожизненным заключением без права амнистии; - создать общественные университеты, в которых юноши и девушки будут обучаться основам подготовки к осознанному родительству, составлению генеалогического древа семьи с целью сохранения семейных традиций и преемственности поколений. Организовать создание в вузах кафедры "Педагогика и психология семейного воспитания" и новый учебный курс – "Культура жизни". - ввести своеобразную демографическую часть пенсии в зависимости от количества детей и внуков; выдавать молодым семьям беспроцентные кредиты на покупку квартиры. При рождении первого ребенка списывать 25 %, кредита второго – 50%, 63 третьего – передавать квартиру семье бесплатно; - содействовать интеграции российской молодежи в международное молодежное сообщество. Все актуальнее становится решение стратегической демографической задачи – становление в обществе эволюционно обусловленного мировоззрения социогуманизма, утверждающего высочайшую цену человеческой жизни. Социогуманитарное государство устанавливает, в противовес корыстному индивидуализму «общества изобилия», нравственные приоритеты гармоничного общества – человек, семья, дети. Оно должно подчинить все свои идеологические, экономические и социальные институты укреплению многодетной семьи. Оно "привяжет" зарплату, пенсии, налоги, плату за жилье и т.п. к количеству детей в семье. Оно сориентирует жилищную политику на решение демографической проблемы. Именно государство должно восстать против пропаганды половой распущенности и однополых браков. Важнейшая сфера социальной жизни – здравоохранение, которое становится все более определяющим фактором в решении демографических проблем. За последние 15 лет в стране произошло резкое падение качества здоровья населения. Особенно неблагополучно здоровье детей: только одна треть учащихся школьного возраста являются Следствием этого стали увеличение смертности, относительно здоровыми. низкая продолжительность жизни, депопуляция. Проблема здоровья напрямую связана с образом жизни. Последний определяется не 64 только материальным благополучием. Не менее важны мировоззренческие установки человека, система его ценностей и приоритетов. Социогуманитарному государству предстоит решить следующие задачи: - ориентировать на здоровье всю деятельность государства: политику, экономику, науку, культуру, образование, средства массовой информации и другие общественные сферы; - утвердить в обществе, особенно в семье и школе, идеи здоровой жизни, как основы социогуманистического мировоззрения. Повысить законодательную ответственность родителей, учителей, врачей, СМИ за здоровое воспитание молодежи; - разработать и внедрить федеральные программы по уменьшению преждевременной смертности (из-за употребления алкоголя, табака, наркотиков, ДТП и т.п.). Отчислять часть средств от продажи алкоголя и табака на нужды развития школьной медицины; - ужесточить правовую ответственность за соблюдение санитарных и экологических норм в быту, на производстве и на транспорте. 6.9. Экологическая политика Окружающая воспроизводства среда – человеческого один из капитала, важных факторов физического и 65 нравственного здоровья человека. Биота стабилизирует среду, делая ее пригодной для полноценной жизни человека. В социогуманитарном государстве максимально задействованы прямые и обратные связи, ответственные за устойчивость Экоса – системы природа-человек-общество. Человек не только «берет» от природы, но и сознательно «отдает» ей, в чем и состоит суть биосферной функции человека. Социогуманитарное развитие – это одновременно и экоразвитие, при котором гармонизируются отношения и связи в Экосе. Сохранение окружающей среды, жизнь в гармонии с природой являются, наряду с моралью и духовностью, приоритетными ценностями человека. Не учитывать этого, значит – двигаться по траектории регресса. Экологическую политику социогуманитарное государство будет осуществлять по следующим направлениям: - рассматривать экологический компонент развития одинаково значимым наряду со всеми остальными – материальным, социальным и гуманитарным; - усиливать экологическую составляющую в экономике; - оказывать помощь экохозяйственным отраслям (лесоводству, рыбоводству, возобновляемым промыслам и др.); - обеспечивать сохранность живой природы, минимизировать истощение ее ресурсов; - содействовать сотворчеству человека и природы на основе выполнения людьми своей биосферной функции поддержания устойчивости природных систем. 66 В своей экологической деятельности социогуманитарное государство будет добиваться достижения следующих целей: - "экологизировать" общественную жизнь, в том числе деятельность в сферах экономики, образования, науки и культуры; - применять механизм природной ренты как к невозобновляемым, так и возобновляемым ресурсам; - способствовать разработке и внедрению экологически «чистых» технологий; - совершенствовать систему превентивного мониторинга, прогнозирования экологических угроз и мер борьбы с ними; - способствовать экологическому страхованию предприятий против загрязнителей среды; - осуществлять стратегию развития заповедного дела в Российской Федерации. - способствовать развитию независимой системы общественного экологического контроля за состоянием окружающей среды. 6.10. Международные отношения Российская Федерация может сыграть исключительную роль в дальнейшей судьбе современного мира. Она способна стать маяком на пути социогуманитарного развития человечества. Другого перспективного пути у мирового сообщества нет. Главная предпосылка социогуманитарного строительства в мире – чувство солидарности народов, осознание в мире приоритета гуманитарных ценностей над материальными, 67 установка многих граждан на укрепление мира, необходимость совместного решения глобальных проблем человечества. Забота о повышении международного имиджа России как мировой экодержавы («биосферного донора») со своей специфической биосферной функцией – поддержания устойчивости планетарной биосферы – станет одним из ведущих направлений в международной политике государства. Во имя этой перспективы Россия станет добиваться следующих целей: - сделать страну одним из основных игроков на международной арене, поскольку именно она оказалась способной выдвинуть и пропагандировать мировую концепцию гармоничного развития человека и социогуманитарного государства; - внести свой вклад в реформирование ООН (как органа глобального управления цивилизационным процессом) в направлении решения ею глобальных проблем человечества. Новые международные программы ООН должны содействовать утверждению нравственных приоритетов социальной жизни и гармонизации отношений в системе природа-человек-общество; - предложить мировому сообществу экологическую политику, согласованную с Программой глобальных экологических действий под эгидой ООН; - пропагандировать использование индикаторов, характеризующих развитость стран мира и качество жизни; - способствовать внедрению глобального механизма биосферной ренты для экохозяйственной деятельности во всех странах и 68 поддержания устойчивости биосферных систем на планете. - способствовать созданию новой системы разрешения социальноэкологических конфликтов и проблем между странами в пользовании ресурсами окружающей среды, - содействовать формированию новой системы международных отношений на принципах и ценностях справедливого баланса социально-экологических интересов, прав и ответственности при потреблении и эксплуатации природной среды Международная политика социогуманитарного государства основывается на приоритетности международного права, что делает устойчивым положение России на мировой арене. Во внешней политике социогуманитарное государство руководствуется следующими принципами: - недопущение двойных стандартов в международных отношениях и претензий на монополярный мир; - обеспечение равных векторов во внешней политике по всем ее азимутам; - участие в решении глобальных проблем человечества, которое обеспечит достижение целей Декларации Тысячелетия. Международные отношения социогуманитарного государства будут ориентированы на то, чтобы Россия повысила уровень скоординированности усилий, коллективности при подготовке и принятии решений во внешнеполитической и внешнеэкономической сферах. 69 7. Предпосылки построения в России социогуманитарного государства Социогуманитарный переход начнет осуществляться в рамках существующего строя путем постепенного замещения «старого» «новым». Социогуманитарный строй наиболее отвечает российскому менталитету с его важной и неизменной компонентой духовности. Русский народ, в особенности, его лучшие люди никогда не были плоскими материалистами, озабоченными тем, как «вкусно поесть» и «сладко поспать». Быть просто успешным и пожить всласть – не это; а нечто другое, более значительное и содержательное, искали они – искали «правду жизни». Да это и естественно: разве можно свести к голому материализму такое гениальное творение Природы, как Жизнь. Духовность – вот в чем особенность, самость русских. В особенности «Человеку это относится Творческому», гуманитарного прогресса. к эволюционно который и продвинутому является носителем Именно ему мы обязаны феноменом русской культуры высочайшего качества Духовность – внутренняя моральная сила человека и народа; сила, позволившая ему выживать в критических условиях (войны, стихийные бедствия) и идти вперед. Духовность отражает глубинные свойства нации – обобщенный итог пройденного нацией исторического пути. Российский менталитет эволюционная предпосылка построения - главная социогуманитарного 70 государства. Социогуманитарный строй является эволюционно и исторически обусловленным. К нему стихийно движется все человечество. Об этом свидетельствует весь пройденный исторический путь, на котором неизменно увеличивалась «цена жизни», рос человеческий капитал. Возможно ли ускорить социогуманитарный переход на основе творчества народа? Может ли стать Россия во главе этого процесса? Простого ответа на данные вопросы не существует. В современной России имеется эволюционно продвинутый слой – работники так называемой бюджетной сферы. Они заняты воспроизводством человеческого капитала – главной движущей силы социогуманитарного строительства. В принципе этот слой «служит государству», но на современном этапе – элите (поскольку в системе государство – народ практически отсутствует обратная связь государство народ). Данный слой при определенных условиях может стать основным ресурсом для социогуманитарного строительства. Социогуманитарный переход состоится при управлении «сверху» и самоорганизации «снизу». Необходимо, чтобы у власти в стране находилась элита высокого эволюционного качества. При этом сполна станет задействована обратная связь государство народ. Это будет необходимой предпосылкой для строительства социогуманитарного государства, в котором реализован синтез установок «человек для государства» и «государство для человека». Демократический путь к социогуманитарному государству 71 подразумевает самоорганизацию «снизу» через социальное творчество масс – функционирование общественных организаций. На повестке дня создание общественного социогуманитарного движения, а затем и политической партии социального гуманизма. Становление в обществе мировоззрения социогуманизма должно стать «главным делом» для российской интеллигенции. Тогда окажется реальным и разворот российской политической элиты в сторону социогуманизма. Действующей необходимость элитой нового курса. уже Это начинает нашло осознаваться отражение в провозглашенной бывшим Президентом В.В.Путиным стратегии инновационного развития России до 2020 года (Стратегия-2020). В ней декларируется ряд существенных установок социогуманизма. По существу, под задачи, сформулированные В.В.Путиным, уже имеется научная теория социогуманизма, содержащая количественные характеристики стратегии развития. Следовало бы лишь отказаться от слишком расплывчатого и неточного термина «инновационное развитие» в пользу научно-обоснованного «социогуманитарное развитие». О необходимости роста качества жизни и развитии существующей модели государства пишет Президент Д.А.Медведев в своем обращении «Россия, вперед!». В настоящее время народ разобщен и духовно опустошен либеральной пропагандой. Удастся ли его мобилизовать на социогуманитарное строительство? Если нет, то возможен как неизбежность в данной ситуации другой путь - преобразования сверху, приход просвещенного правителя. Но придет ли он?! И 72 если придет, то не будет ли его приход слишком поздним для разложенной и агонизирующей страны?! Но мы – оптимисты. Мы верим в то, что придет час возрождения России как страны, обустроенной на принципах социогуманизма - наиболее актуальной и оптимальной для ХХI века доктрине социоприродного развития. А лидеры, которые станут во главе реализации социогуманитарного строительства, лишь тогда достигнут успеха, когда их воля станет опираться на научный фундамент социоприродного развития. 8. Об общественном социогуманитарном движении Первым шагом на пути реализации социогуманитарного перехода является создание общественного социогуманитарного движения. Программа движения основывается на изложенном выше социогуманитарном проекте. Как уже указывалось, социогуманитарный проект принципиально отличается от других существующих проектов развития страны – он имеет ясную естественно-научную основу: теорию социоприродного развития. Общественное социогуманитарное движение будет ставить перед собой следующие основные цели: 1) организационно объединить людей, разделяющих принципы социогуманизма; 2) способствовать утверждению в обществе ценностей социогуманизма; 73 3) привлекать в ряды движения новых сторонников; 4) способствовать становлению элиты, способной обеспечить переход страны на траекторию социогуманитарного развития; 5) осуществлять другую деятельность в интересах становления общества социального гуманизма. 9. Манифест социогуманизма Заканчивается эпоха либерализма, где господствует стихия вульгарного материализма «бытие определяет сознание». В ней функционирует «человек экономический», установки которого – «служение себе», безудержная конкуренция, «право сильного», власть денег, успешность, неограниченное (до неестественности) возвышение и удовлетворение материальных потребностей. Наивный принцип либерализма «общее благо автоматически складывается из цивилизационный частных тупик. благ» Убийства, завел войны, человечество зло, в богатство, бедность, прогресс как совершенствование орудий убийств, глобальные проблемы – все это и многое другое свидетельствуют об ущербности материальной цивилизации и отсутствии главной составляющей развития - роста эволюционного качества человека. Вульгарный материализм разрушает цивилизацию изнутри. Для устойчивого развития необходимо задействовать на практике обратную связь между бытием и сознанием - не только «бытие 74 определяло сознание», но и «сознание определяло бытие». Человеку устойчивой эволюционно обусловленной социогуманитарной цивилизации не нужно «все», а лишь то, что способствует максимальной самореализации человека, раскрытию его творческого потенциала. Перспектива человечества неизбежно связана с отходом от вульгарного материализма и обращением к человеку. Человек триедин: он существо биологическое, социальное и духовное, одновременно. соразмерный Его рост гармоничное составляющих развитие предполагает человеческого капитала: врожденной (витальной) и приобретенных интеллектуальной и духовной. Витальный капитал определяет физическое здоровье человека, интеллектуальный и духовный – качество человека как работника и носителя нравственности. Главное богатство заключено в самом человеке. В развитых странах человеческий капитал составляет до 80% от национального богатство. Россия переживает острый социогуманитарный кризис – кризис человека и модели развития. Он обусловлен «внутренней оккупацией» страны, когда ее богатства превращаются в капитал бюрократической и олигархической элиты и вывозится за границу. Контраст между богатыми и бедными достиг неприемлемого для цивилизованной страны уровня. Власть и народ разъединены. Депопуляция сопровождается культурной деградацией нации. Преодоление российского кризиса возможно лишь на путях социогуманитарного строительства и утверждения мировоззрения социогуманизма, согласно которому жизнь – высшая ценность 75 бытия. Главное богатство России – человек. Необходимо востребовать и во всю мощь использовать человеческий капитал на благо России: для строительства социогуманитарного государства государства для народа. Необходимо сделать все для того, чтобы возрождение России стало «Народным Делом». «Народное Дело» – это жизнь по правде, совести и справедливости; крепкая семья, здоровый, образованный и культурный человек, высоконравственный и духовный. Это развитие национальной традиции «служение государству». Это средний класс с опорой на человека, на его качество, в особенности. На людей, истинно служащих государству. Это элита здравого смысла, которая понимает свои корни – природное богатство России и труд народа, - делится своим богатством с народом через развитие отечественного производства, налоги, благотворительность и другие эффективные механизмы перераспределения богатства. Это новый путь гармоничного развития человека в направлении установки «служение людям»; в отличие от прежних установок: либерализма – «служение себе» и тоталитаризма – «служение элите». Форма собственности становится вторичной. Первичен человек, его гармоничное развитие, рост человеческого капитала. Строительство социогуманитарного государства - специфический российский вариант устойчивого развития, которое является главной целью мирового сообщества на ХХI век. Новый 76 путь обоснован наукой, отвечает историческому пути России и подтвержден практикой передовых стран. Его три составляющих: цель – национальная идея гармоничного развития человека; средство реализации цели – социогуманитарное государство; практическая реализация цели – социогуманитарное строительство как «Народное Дело». Или кратко: духовность-гуманизм- народность. Социогуманитарный переход актуален и для мира в целом. Его главные составляющие: -«от общества потребления» к обществу социального гуманизма»; -от социального к социогуманитарному государству; -от «человека социального» к человеку «социально- духовному». Мы, авторы Манифеста, обращаемся к гражданам и политическим силам с призывом строить страну и свою жизнь на принципах социогуманизма; сделав такое строительство «Общим Делом». Заключение Российская Федерация переживает системный кризис в социально-экономической и социоприродной жизни. Основными причинами его являются насильственное внедрение чуждого российскому духу мировоззрения либерализма, уход государства из 77 нравственно-идеологической сферы. Социальный хаос российской жизни проистекает из господства в ней утилитарно-экономических ценностей и ориентиров. Это неизбежно порождает безмерную власть денег и коррупцию Эти общественные беды могут быть нивелированы активной позицией государства по утверждению в обществе научно обоснованной и эволюционно оправданной идеологии социогуманизма. Россия и все человечество могут двигаться вперед, лишь исповедуя социогуманитарные ценности. Социогуманитарное государство осуществит системные меры по преодолению кризиса. Принципиальными моментами этих действий явятся: заключение Общественного Договора между государством, бизнесом и наемными работниками; гармоничное сочетание государственной, частной и коллективной форм собственности; государственная демографического кризиса; политика забота по общества преодолению о физическом, психическом, интеллектуальном и нравственном здоровье нации; социально-экономические пути преодоления бедности; жилищная и пенсионная политика в интересах большинства населения (и многие другие мероприятия, которые подробно изложены в Проекте). Преобразования подобного рода и есть истинные реформы в интересах всего народа. Шанс эволюционных перемен в России еще не упущен. Но впереди работа на многие годы. Ее целесообразно начинать с пионерных полигонов социогуманитарного строительства. Такими полигонами могут стать регионы, города, поселки, которые 78 наиболее продвинуты в аспекте востребованности человеческого капитала. Мы не призываем к изменению политического строя. Мы призываем менять строй жизни людей, систему их ценностей и приоритетов. Тогда сам собой установится нужный политический строй. 79 Основная литература по материалам, вошедшим в Проект 1. Бушуев В.В, Голубев В.С. Основы эргодинамики. М., Энергия, 2003. 2 Бушуев В.В., Голубев В.С. Социоприродное развитие. М., Энергия, 2007. 3. Бушуев В.В., Голубев В.С. Эргодинамика – экоразвитие – социогуманизм. М., URSS, 2010. 4. Бушуев В.В., Голубев В.С., Зволинский В.П., Тарко А.М. Социогуманитарное развитие: Россия и мир. М., Энергия, 2007. 5. Бушуев В.В., Голубев В.С., Коробейников А.А., Селюков Ю.Г. Человеческий капитал для социогуманитарного развития. М., Энергия, 2008. 6..Бушуев В.В., Голубев социоприродного развития В.С., Тарко А.М. Индикаторы российских регионов. М., Энергия, 2004. 7. Бушуев В.В., Голубев В.С. Тарко А.М. Страновый капитал как потенциал развития (эргодинамический подход). В кн. «Ноосферизм. Арктический взгляд на устойчивое развитие России и человечества в ХХI веке». Том II. Книга 1. Санкт-Петербург, Астерион, 2009. 8. Голубев В.С. Современность и перспективы развития ноосферы. Новосибирск, 1990. 9. Голубев В.С. Социоэволюционная концепция устойчивого развития. М., РАЕН, 1994. 80 10. Голубев В.С. От государства для элиты – к государству для народа. Газета «Воскресенье, №1, №2, 2003. 11. Голубев В.С. Кто ты, человек? М., Наука, 2005. 12. Голубев В.С. Человеческий капитал и социогуманизм. В кн. «Стратегии России в историческом и мировом пространствах. М., Научный эксперт, 2009. 13. Голубев В.С. Дорогами познания. М., Наука, 2010. 14. Голубев В.С., Коробейников А.А. Человеческий капитал для социогуманитарного развития. Журн. «Российская Федерация сегодня». №3, 2009. 15.Алексеев Ю.В., Голубев В.С. Человеческий капитал как потенциал развития и качества жизни: мир и Россия. Журн. «Человеческий капитал», №5, 2010. 16. Голубев В.С., Коробейников А.А. Социогуманитарный проект для России. Журн. «Социальная экспертиза», №3, 2010. 17.Коллектив авторов (Голубев В.С. и др.) Национальная экономика, М., 2010. 18. Голубев В.С. Современное состояние России и социогуманитарный проект (на основе расчетных данных по национальному богатству и индексу качества жизни стран мира). В кн. «Научное, экспертно-аналитическое и информационное обеспечение национального стратегического проектирования, инновационного и технологического развития России», ч.1, М., ИНИОН РАН, 2010. 19.Голубев В.С. Социогуманитарный проект для России (естественно-гуманитарный синтез). В кн. «Россия: тенденции 81 и перспективы развития», вып.5, ч.1. М., ИНИОН РАН, 2010. 82
