(выполнение работ) СПБ ГАУ - Комитет экономического

Пояснительная записка
к распоряжению Комитета «Об утверждении нормативов финансовых затрат
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением
«Дирекция по управлению спортивными сооружениями»
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Нормативы финансовых затрат определены в разрезе видов (направлений) деятельности
Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Дирекция по управлению
спортивными сооружениями», находящегося в ведении Комитета по физической культуре
и спорту:
 предоставление спортивных сооружений;
 обеспечение условий для проведения учебно-тренировочных сборов (тренировочных
мероприятий).
Расчет нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг (выполнение
работ) произведен в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по расчету
нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)
автономными и бюджетными учреждениями Санкт-Петербурга, утвержденных распоряжением
Комитета от 03.02.2011 № 84-р (далее – Методические рекомендации).
Состав и объем ресурсов, потребляемых при оказании государственных услуг
(выполнении работ), определены в соответствии с нормами технологических регламентов
оказания государственных услуг (выполнения работ), утвержденных Комитетом по физической
культуре и спорту.
Норматив финансовых затрат на оказание каждой государственной услуги (выполнение
работы) включает:
 прямые затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги
(выполнением работы), состоящие из затрат на оплату труда и начислений на выплаты
по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в оказании
государственной услуги (выполнении работы), затрат на приобретение материальных ресурсов,
непосредственно потребляемых в процессе оказания услуги (выполнения работы), и прочих
прямых затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением
работы).
 косвенные затраты, относимые на оказание государственной услуги (выполнение
работы), определенные исходя из затрат на общехозяйственные нужды, напрямую не связанных
с оказанием определенной государственной услуги (выполнением работы).
Размер затрат на заработную плату и начислений на оплату труда работников
учреждения, занятых непосредственно оказанием государственной услуги (выполнением
работы), определен как произведение стоимости единицы рабочего времени сотрудника
учреждения на количество единиц рабочего времени, затрачиваемых при оказании
соответствующей государственной услуги (выполнении работы) в соответствии
с технологическим регламентом. Стоимость единицы рабочего времени определена исходя
из размера должностного оклада (тарифной ставки) с учетом доплат и надбавок
соответствующего работника учреждения, непосредственно участвующего в оказании
государственной услуги (выполнении работы).
При определении затрат на заработную плату учтены требования следующих
нормативных правовых актов:
Закон Санкт-Петербурга от 05.10.2005 № 531-74 «Об оплате труда работников
государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга»;
2
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 № 1675 «О системе
оплаты труда работников учреждений физкультурно-спортивной направленности,
финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга».
1. Предоставление спортивных сооружений
Расчет норматива финансовых затрат произведен на единицу измерения объема
государственной работы «рублей в год».
Оказание государственной работы предполагает предоставление в пользование
спортивных сооружений (для занятий спортом) различным категориям жителей
Санкт-Петербурга на безвозмездной основе.
Спортивные сооружения предоставляются в следующих объектах – бассейны,
тренажерные залы: Центр плавания (ул.Хлопина, 10), бассейн (ул.Гаванская, 53), спортивный
комплекс
«Приморец»,
ФОКи
(«Жесть»,
«Невская
волна»,
пр.Испытателей,
ул.Антонова-Овсеенко, ул.Главная, Московское шоссе, Стадион «ЛЭМЗ», ФОК Красное село,
ФОК Руставелли, ФОК Стрельна, ФОК Кронштадт, ФОК Коммуны, ФОК Дунайский, ФОК
(ул. Доблести), ФОК Ломоносов, ФОК (ул. Астафьева), ФОК (пр. Ветеранов)).
В состав норматива финансовых затрат включены:
 прямые затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной работы:
 затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников
учреждения, непосредственно участвующих в оказании работы;
 приобретение канцелярских товаров, медикаментов, расходного спортивного
инвентаря.
 косвенные затраты:
заработная плата административно-управленческого и вспомогательного персонала,
затраты на услуги связи, оплата предоставления права использования обнародованных
произведений способом публичного исполнения, приобретение и обслуживание
программного обеспечения, подписка на периодическую литературу, обучение и повышение
квалификации работников учреждения, юридические услуги, оплата материалов
для оборудования помещений (информационные таблички, вывески).
2. Обеспечение условий для проведения учебно-тренировочных сборов (тренировочных
мероприятий)
Норматив финансовых затрат включает расходы, связанные с обеспечением условий
для осуществления учебно-тренировочного процесса (проведения тренировочных мероприятий)
и отдыха спортсменов на базе СОЛ «Луч». Расходы направлены на обеспечение мероприятий
по функционированию базы, в том числе условий для проживания спортсменов и проведения
тренировок (поддержание в работоспособном состоянии спортивных сооружений
на территории базы), обеспечение питанием спортсменов, закупка материалов для проведения
тренировочных мероприятий, услуги связи, страхование, приобретение спортивного инвентаря.
В состав норматива финансовых затрат включены:
 прямые затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги:
 затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников
учреждения, непосредственно участвующих в оказании услуги, в том числе
затраты на оплату труда работников, привлекаемых по договорам
гражданско-правового характера;
 приобретение продуктов питания, спортивного инвентаря;
 оплата услуг страхования.
 косвенные затраты:
3
заработная плата административно-управленческого и вспомогательного персонала,
приобретение спортивного инвентаря, приобретение канцелярских товаров, медикаментов,
обучение и повышение квалификации работников учреждения.
Определение нормативов финансовых затрат на плановый период 2016 и 2017 годов
При расчете нормативов финансовых затрат на плановый период стоимость ресурсов,
потребляемых в процессе оказания государственных услуг (выполнения работ), определена
исходя из фактически сложившихся средних текущих цен на соответствующие товары, работы
и услуги с учетом показателей уровня инфляции прогноза социально-экономического развития
Санкт-Петербурга на соответствующий период.
Затраты на оплату труда определены исходя из размера базовой единицы, принимаемой
для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных
учреждений в размере:
2015 год 8 432,00 руб.,
2016 год 8 896,00 руб.,
2017 год 9 376,00 руб.
Стоимость материальных ресурсов определена с учетом прогноза индекса
потребительских цен:
для 2016 года 104,1, на продовольственные товары 104,5;
для 2017 года 103,7, на продовольственные товары 104,2.
Расчет объема финансового обеспечения выполнения государственного задания
Объем средств на выполнение государственного задания в части нормативных затрат
на оказание государственных услуг определяется исходя из объема государственных услуг
(работ), подлежащих оказанию (выполнению) в соответствии с проектом государственного
задания на соответствующий финансовый год, и нормативов финансовых затрат на оказание
государственных услуг (выполнение работ).
Расчет потребности средств бюджета в целях финансового обеспечения выполнения
государственного задания необходимо осуществлять, руководствуясь Методическими
рекомендациями по вопросам формирования государственных заданий для государственных
учреждений Санкт-Петербурга и их финансового обеспечения (письмо Комитета
экономического развития, промышленной политики и торговли от 29.04.2011 № 11/6539),
учитывая объем средств, планируемых к получению от оказания государственных услуг
за плату для физических и юридических лиц.