порядок стимул работод - службы занятости населения

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Севастополя
от 16.06.2015 № 505-ПП
Порядок
стимулирования создания работодателями дополнительных рабочих мест
для трудоустройства незанятых инвалидов и предоставления финансовой
поддержки при трудоустройстве на них незанятых инвалидов в 2015-2017
годах
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок стимулирования создания (оснащения) рабочих
мест для трудоустройства незанятых инвалидов (далее - Порядок) разработан
в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Российской Федерации
от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в российской Федерации»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2014 № 1432
«Об утверждении правил предоставления и распределения в 2015 году
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости
населения» в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы
Российской Федерации «Содействие занятости населения» и государственной
программой «Содействие занятости населения города Севастополя
на 2015-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Севастополя
от 22.12.2014 № 628 (далее – Программа), для расширения возможностей
трудоустройства незанятых инвалидов, испытывающих трудности в поиске
работы и снижения напряженности на рынке труда.
1.2. Настоящим Порядком определяются условия предоставления
и расходования субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию
дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - Субсидия)
и средств бюджета города Севастополя в соответствии с Соглашением
от 08.04.2015 № 80/2015, заключенным между Федеральной службой по труду
и занятости и Правительством Севастополя о предоставлении в 2015 году
субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя
на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная
поддержка безработных граждан» государственной программы Российской
Федерации «Содействие занятости населения».
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Главное
управление труда и занятости населения города Севастополя.
1.4. Созданием работодателями дополнительных рабочих мест
для трудоустройства незанятых инвалидов считается создание новых рабочих
2
мест или усовершенствование, адаптирование уже имеющихся с учетом
индивидуальных
возможностей
инвалидов
с
их
обязательным
трудоустройством на созданные рабочие места, в том числе создание условий
для организации надомного труда.
1.5. Стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих
мест для трудоустройства незанятых инвалидов осуществляется в виде
оказания финансовой поддержки (далее - субсидии).
1.6. Финансирование расходов на предоставление работодателям субсидий
осуществляется Государственным казенным учреждением города Севастополя
«Центр занятости населения Севастополя» (далее – ГКУ ЦЗН) в рамках
софинансирования из средств федерального бюджета, переданных бюджету
города Севастополя в виде субсидии, и средств бюджета города Севастополя,
в соотношении 95 и 5 процентов соответственно.
2. Условия, порядок предоставления и размер субсидий работодателю
2.1. Субсидия имеет целевое назначение и предоставляется работодателю
при условии создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для
трудоустройства незанятых инвалидов на срок более 12 месяцев и сохранения
для них в этот период условий труда и гарантий занятости.
2.2. Субсидия работодателю предоставляется в размере понесенных
расходов, подтвержденных платежными документами, на оборудование
(оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида, но не более
72,69 тыс. руб. на 1 рабочее место.
Возмещению подлежат затраты на оборудование (оснащение) рабочего
места для незанятых инвалидов:
- приобретение, монтаж и установка оборудования, необходимого для
оснащения (дооснащения) рабочего места для инвалида с учетом профессии
(специальности), характера выполняемых работ, характера функциональных
нарушений и ограничений способности к трудовой деятельности, уровня
специализации
рабочего
места,
механизации
и
автоматизации
производственного процесса;
-приобретение специальных аудиопрограмм, специального программного
обеспечения для слабовидящих и слепых людей;
- приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другого
вспомогательного оснащения для слабослышащих и глухих людей;
- приобретение и установка технических приспособлений;
- изменение отдельных элементов интерьера (установка пандусов на входе,
расширение дверных проемов, переоборудование санитарно-бытовых
помещений и другое) в целях применения труда и отдыха инвалидов;
- приобретение специальной мебели;
- создание благоприятных климатических условий работы;
- организация надомного рабочего места для инвалида, если надомный
труд используется в этой организации как форма хозяйствования и оформление
надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310-312
Трудового кодекса Российской Федерации.
3
2.3. Для рассмотрения вопроса относительно получения субсидии
работодатель предоставляет в ГКУ ЦЗН следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- документы, подтверждающие затраты на оборудование (оснащение)
рабочего места для трудоустройства инвалида;
- документы, подтверждающие трудоустройство незанятого инвалида:
а) копию трудового договора;
б) копию справки, подтверждающую факт установления инвалидности
выданную бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной
экспертизы.
2.4. Вопрос о предоставлении субсидии рассматривается комиссией
по вопросам предоставления субсидий работодателю при трудоустройстве
незанятого инвалида на созданное дополнительное рабочие место
(далее - комиссия) в течение 15 рабочих дней с момента предоставления
работодателем документов, указанных в п. 2.3.
2.5. Комиссия создается приказом директора ГКУ ЦЗН. В состав комиссии
включаются представители ГКУ ЦЗН, Главного управления труда и занятости
населения города Севастополя (далее – Главное управление), Департамента
социальной защиты, по согласованию представители ФКУ «Главное бюро
медико-социальной экспертизы по городу Севастополю», общественных
организаций инвалидов, других заинтересованных организаций.
2.6. Комиссия в своей работе руководствуется Положением, которое
утверждается приказом директора ГКУ ЦЗН.
2.7. До рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии специалисты
ГКУ ЦЗН осуществляют проверку достоверности предоставленных
работодателем документов на оборудование (оснащение) рабочего места для
трудоустройства инвалида с составлением акта обследования рабочего места.
2.8. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии
работодателю принимается директором ГКУ ЦЗН на основании решения
комиссии не позднее 3-х рабочих дней после получения решения и
утверждается приказом.
2.9. В случае принятия директором ГКУ ЦЗН положительного решения
относительно предоставления субсидии, в течение 5-х рабочих дней между
ГКУ ЦЗН и работодателем заключается договор о предоставлении субсидии.
2.10. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой (расчетный) счет
работодателя в течение 30 календарных дней после заключения
соответствующего договора.
3. Контроль целевого использования субсидии
3.1. Работодатель ежемесячно, до 16 числа месяца, следующего
за отчетным, предоставляет в ГКУ ЦЗН документы, подтверждающие факт
работы инвалида на созданном дополнительном рабочем месте.
3.2. В случае увольнения инвалида до истечения годичного срока со дня
трудоустройства не зависимо от причины (основания) увольнения,
4
работодатель в течение 3-х дней обязан уведомить об этом ГКУ ЦЗН
и предоставить информацию о наличии вакантных рабочих мест для инвалидов.
Работодатель в течение срока действия договора может принять на
освободившееся место другого инвалида самостоятельно с уведомлением ГКУ
ЦЗН или по направлению ГКУ ЦЗН. При этом срок трудоустройства
исчисляется суммарно.
3.3. В случае нарушения требований п. 3.2. настоящего Порядка,
работодатель осуществляет возврат предоставленной субсидии в размере,
рассчитанном пропорционально времени, в течение которого созданное
(дооснащенное) рабочее место было вакантно в связи с увольнением инвалида
до истечения 12-месячного периода трудоустройства инвалидов. Указанный
период рассчитывается в суммарном исчислении стажа работы всех
работающих инвалидов на созданном рабочем месте.
3.4. Комиссия проводит заседание по рассмотрению вопроса возврата
субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующей
информации.
3.5. Решение о возврате субсидии принимается директором ГКУ ЦЗН
в течение 2-х рабочих дней после получения решения Комиссии и утверждается
приказом, копия которого направляется работодателю в течение следующих
двух рабочих дней.
3.6. Срок добровольного возврата субсидии 14 дней со дня уведомления
работодателя ГКУ ЦЗН о необходимости возврата субсидии.
3.7. Споры, которые возникают в процессе предоставления и возврата
субсидии разрешаются в судебном порядке.
3.8. Контроль за целевым использованием средств, выплаченных как
субсидия работодателю, осуществляется ГКУ ЦЗН и уполномоченными
органами города Севастополя.
3.9. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного
финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей
и порядка предоставление субсидий их получателями.
3.10. ГКУ ЦЗН предоставляет в Главное управление отчет о реализации
мероприятий по стимулированию создания работодателями дополнительных
рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов по форме
и в сроки, установленные Главным управлением.
3.11. Формы заявки о предоставлении субсидии при трудоустройстве
на созданное рабочее место незанятого инвалида, договора о предоставлении
субсидии утверждаются Главным управлением.
Начальник Главного управления
труда и занятости населения
города Севастополя
В.Н. Ильченко