Регламент реализации Программы «Производительность 2020

Проект
Одобрен решением
Межведомственной комиссии
Протокол № ______
от «__» _______2011 года
РЕГЛАМЕНТ
реализации Программы «Производительность 2020»
1.
Общие положения
1. Регламент реализации программы «Производительность 2020»
разработан в целях реализации постановления Правительства Республики
Казахстан от 14 марта 2011 года № 254 «О Программе «Производительность
2020» (далее - Программа).
2. Настоящий Регламент реализации программы «Производительность
2020» (далее – Регламент) регулирует порядок рассмотрения материалов и
сведений от заявителей в рамках реализации Программы для:
 своевременного рассмотрения заявок субъектов предпринимательства;
 подготовки экспертной оценки;
 подготовки и принятия решения по предоставлению мер
государственной поддержки;
 осуществления мониторинга за ходом реализации Программы.
3. Сроки, предусмотренные пунктом 3 Регламента, исчисляются с даты
поступления пакета документов:
 региональному представителю - в отношении раздела 1 таблицы
«Порядок, условия представления и сроки рассмотрения заявок для участия в
Программе» (далее – таблица);
 оператору Программы в отношении разделов 2, 3 таблицы;
 операторам инструментов в отношении разделов 4 – 8 таблицы.
2. Основные термины и сокращения, используемые в настоящем
Регламенте
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
межведомственная комиссия (межведомственная комиссия по
модернизации
предприятий)
–
консультативно-совещательный
орган,
создаваемый при администраторе Программы с участием представителей
центральных
государственных,
местных
исполнительных
органов,
общественных объединений, институтов развития и международных экспертов;
администратор Программы – Министерство индустрии и новых
технологий Республики Казахстан;
оператор Программы – акционерное общество «Казахстанский институт
развития индустрии»;
2
региональный представитель Программы – представитель Программы
на региональном уровне, осуществляющий отбор поступающих проектов от
заявителей;
оператор инструмента – юридическое лицо со 100-процентным участием
государства в его уставном капитале, предоставляющее меры государственной
поддержки;
заявитель – субъект предпринимательства, подавший заявку на участие в
Программе и заинтересованный в реализации инвестиционного проекта в рамках
Программы;
участник – субъект предпринимательства, имеющий положительную
экспертную оценку оператора Программы о соответствии критериям,
предъявляемым к участникам Программы;
комплексный план инвестиционного проекта – пакет небходимой
экономической, технической, управленческой и иной документации (далее КП);
ГПФИИР – Государственная программа по форсированному
индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014
годы, утвержденная постановлением Правительства от 19 марта 2010 года
№ 958.
3. Порядок, условия представления и сроки рассмотрения
заявок для участия в Программе
№
П/П
1.1
1.2
1.3
1.4
МЕРОПРИЯТИЕ
ОТВЕТСТВЕННЫЙ
СРОКИ
РАССМОТРЕНИЯ
ТРЕБУЕМЫЕ
ДОКУМЕНТЫ
1. КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВКИ И ПАКЕТА
ДОКУМЕНТОВ ПО ПРОЕКТУ
Разъяснение заявителю об основных
Региональный
1 рабочий день
Перечень
положениях Программы, заполнение представитель
необходимых
анкеты. Предоставление заявителю
Программы
документов
и
перечня необходимых для участия в
перечень
Программе документов и перечня
консалтинговых
консалтинговых компаний,
компаний,
одобренных МВК.
осуществляющих
разработку
или
экспертизу КП
Заключение договора с
Заявитель,
Договор
на
консалтинговой компанией на
консалтинговая
разработку КП.
разработку КП.
компания
Договор
на
При наличии КП – заключение
экспертизу КП.
договора
с
консалтинговой
компанией на проведение экспертизы
КП.
Разработка или экспертиза
Консалтинговая
согласно условиям
комплексного плана
компания
договора
инвестиционного проекта
Проверка полноты документов по Региональный
1 рабочий день
Пакет документов, в
перечню (в т.ч. КП или его представитель
т.ч. КП
или его
экспертиза),
правильности
их Программы,
экспертиза
заполнения
в
соответствии
с заявитель
требованиями Правил.
3
1.5
2.1
2.2
2.3
3.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
При соответствии пакета документов Региональный
4 рабочих дня
Пакет документов, в
п. 5 Правил реализации Программы, представитель
т.ч. КП
или его
направление оператору Программы Программы
экспертиза
пакета документов
2. ЭКСПЕРТИЗА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
Экспертиза проекта на соответствие оператор
10 рабочих дней
критериям Программы
Программы
Направление
администратору оператор
4 рабочих дня
Копия экспертного
программы, заявителю и оператору Программы
заключения
инструмента копии экспертного
заключения
Заявитель обращается к оператору заявитель,
по мере
инструмента с заявкой, пакетом оператор
необходимости
документов, с приложением копии инструмента
положительного
экспертного
заключения
заявитель, оператор инструмента
3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА «ОПЛАТА ЗА РАЗРАБОТКУ ИЛИ ЭКСПЕРТИЗУ
КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА»
Перечисление денежных средств оператор
1.Копия
договора,
15 рабочих дней
участнику
Программы,
заключенного между
администратор
заявителем
и
программы
консалтинговой
компанией
на
разработку
или
экспертизу КП;
2.Копия платежного
поручения на общую
сумму
услуг
по
разработке
или
экспертизе КП;
3.Копия
акта
приема-передачи по
разработке
или
экспертизе КП.
4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОГО ЛИЗИНГОВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ»
Регистрация пакета документов в Оператор
1 день
соответствии
с
требованиями инструмента
оператора инструмента
Заключение
договора
между оператор
2 рабочих дня
Оператором
инструмента
и инструмента и
Участником на оказание услуг
Участник,
Оператор
программы
Экспертиза
инвестиционного оператор
до 30 рабочих
проекта
в
соответствии
с инструмента
дней
внутренними
установленными
требованиями
оператора
инструмента
(правовую,
техническую,
финансовоэкономическую).
Инвестиционный проект выносится оператор
по мере
на рассмотрение уполномоченных инструмента
утверждения
органов оператора инструмента и
повестки
принимается решение (утвердить
уполномоченного
финансирование,
направить
на
органа оператора
доработку, отклонить)
инструмента
Заключение Договора финансового оператор
в течение 4-х
лизинга, залога (при наличии), инструмента,
рабочих дней,
страхования
(при
наличии) участник,
сроки
гарантий/поручительств
(при
учитываются при
4
наличии),
соглашений
о
не
отчуждении доли, уступки (при
наличии), иных договоров
4.6
Заключение
Договора
куплипродажи
(поставки)
предмета
лизинга, финансирование, поставка
и передача предметов лизинга
4.7
Участник осуществляет платежи в
соответствии с условиями Договора
финансового лизинга
4.8
оператор
инструмента и
участник,
поставщики
предметов лизинга
участник
отсутствии
необходимости
устранения
отлагательных
условий по
каждому из
проектов
договоров
по согласованию с
участником,
поставщиком(ми)
предметов лизинга
-
в соответствии со
сроками,
предусмотренным
и в договорах
Оператор
инструмента
на оператор
до полного
постоянной основе
проводит инструмента
исполнения
мониторинг предметов лизинга до
обязательств по
полного исполнения обязательств
договору
Участника по Договору финансового
финансового
лизинга.
лизинга срок
действия Договора
5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ГРАНТА»
Осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 августа
2009 года № 1202 «Об утверждении Правил предоставления инновационных грантов и представления отчетов
о мерах, принятых по внедрению объектов интеллектуальной собственности»
6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА «ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ
ЗАРУБЕЖНЫХ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ (ИТР)»
6.1 Регистрация пакета документов в Оператор
1 день
соответствии
с
требованиями инструмента
оператора инструмента
6.2 Проверка
документов
на Оператор
15 рабочих дней
соответствие требованиям согласно инструмента
Правилам
предоставления
мер
государственной
подержки
и
заключение договора
6.3 Привлечение
инженерно- Участник
не позднее 40
технических работников
рабочих дней с
момента
подписания
договора
6.4 Формирование отчета о ходе работ и Участник
ежеквартально
предоставление
подтверждающих
документов
в
соответствии
с
требованиями
оператора
инструмента
6.5 Проверка
предоставленных Оператор
15
рабочих
документов
на
соответствие инструмента
дней
требованиям Оператора инструмента
и перечисление денежных средств
Участнику
7. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
«ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА УСЛУГИ ИНЖИНИРИНГОВЫХ И ПРОЕКТНЫХ КОМПАНИЙ»
7.1 Регистрация пакета документов в Оператор
1 день
соответствии
с
требованиями инструмента
оператора инструмента
7.2 Проверка
документов
на Оператор
15 рабочих дней
соответствие требованиям Оператора инструмента
инструмента и подписание договора
5
7.3
Разработка технического проекта
совместно с инжиниринговой и/или
проектной компанией
Участник,
инжиниринговая/пр
оектная компания
7.4
После
завершения
разработки
технического проекта, формирование
Участником отчета о выполненных
работах
и
предоставление
подтверждающих
документов
оператору инструмента и проверка
оператором
инструмента
документов, перечисление денежных
средств Участнику
Реализация
инвестиционного
проекта
с
привлечением
инжиниринговой/проектной
компании
для
сопровождения
проекта
Участник
7.5
7.6
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
Участник
не более шести
месяцев с момента
подписания
договора
15 рабочих дней
не более 18
месяцев с момента
перечисления
денежных средств
за разработку
проекта
15 рабочих дней
После
реализации
мероприятий Участник, Оператор
предоставление Участником всех инструмента
подтверждающих
документов
оператору инструмента и проверка
оператором инструмента документов
и перечисление денежных средств
Участнику
8. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
«ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ВНЕДРЕНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ»
Регистрация пакета документов в Оператор
1 день
соответствии
с
требованиями инструмента
оператора инструмента
Проверка полноты документов в Оператор
15 рабочих дней
соответствии
с
требованиями инструмента
оператора инструмента и заключение
договора на предоставление мер
государственной поддержки
Разработка
плана
внедрения Участник,
не более трех
управленческих
технологий
на консалтинговая
месяцев с
предприятии
компания
момента
подписания
договора
После разработки плана внедрения Участник, Оператор
15 рабочих дней
управленческих
технологий
на инструмента
предприятии
предоставление
Участником документов оператору
инструмента в соответствии с
требованиями
оператора
инструмента. Проверка документов и
перечисление денежных средств
Участнику
Реализация
мероприятий Участник
не более шести
разработанного плана внедрения
месяцев с
управленческих
технологий
на
момента
предприятий
перечисления
денежных средств
за разработку
плана внедрения
управленческих
технологий
После
реализации
плана Участник, Оператор
15 рабочих дней
мероприятий,
предоставление инструмента
6
Участником
подтверждающих
документов согласно требованиям
Оператора инструмента. Проверка
оператором инструмента документов
и перечисление денежных средств
Участнику