стандарт экспертиза отчетов об оценке

ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ОЦЕНКИ
«Виды экспертизы отчета об оценке, порядок ее проведения, требования к экспертному
заключению и порядку его утверждения» (ФСО N 5)»
I. Общие положения
1. Настоящий федеральный стандарт оценки разработан с учетом международных стандартов
оценки, на основе Федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной
деятельности в Российской Федерации» и содержит требования к экспертизе отчетов об оценке.
2. Настоящий федеральный стандарт оценки устанавливает виды экспертизы отчета об оценке,
порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения.
3. Настоящий федеральный стандарт оценки является обязательным к применению при
осуществлении экспертизы отчетов об оценке.
4. Под экспертизой отчета об оценке понимаются действия эксперта или экспертов
саморегулируемой организации оценщиков в целях проверки отчета, подписанного оценщиком или
оценщиками, являющимися членами данной саморегулируемой организации, в соответствии с
видом экспертизы.
5. Результатом экспертизы отчета об оценке является экспертное заключение, подготовленное
экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков в письменной форме в
соответствии с требованиями федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной
деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, стандартов и правил
оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков.
II. Виды экспертизы отчета об оценке
6. Настоящим федеральным стандартом оценки устанавливаются следующие виды экспертизы
отчетов об оценке:
экспертиза на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе
требованиям федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в
Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного
федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию
оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (далее - нормативнометодическая экспертиза);
экспертиза на подтверждение стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете,
включающая нормативно-методическую экспертизу.
1
7. В случае если экспертиза проводится в соответствии с нормативным правовым актом, в
котором не установлен вид экспертизы, проведению подлежит нормативно-методическая
экспертиза.
III. Порядок проведения экспертизы
8. Экспертиза отчета об оценке проводится на основании договора на проведение экспертизы
отчета об оценке в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, внутренними
документами саморегулируемой организации оценщиков, а также на основании определения суда.
9. Выбор эксперта(ов) саморегулируемой организации оценщиков, осуществляющего(их)
экспертизу отчета об оценке, проводится в порядке, установленном внутренними документами
данной саморегулируемой организации оценщиков.
10. Экспертиза отчета об оценке не может проводиться лицом, которое принимало
непосредственное участие в проведении оценки, либо если оно является учредителем,
собственником, акционером, кредитором, страховщиком или должностным лицом юридического
лица заказчика экспертизы, либо исполнителя оценки, либо если оно имеет имущественный интерес
в объекте оценки, по которому проводится экспертиза, либо если оно состоит с указанными лицами
в близком родстве или свойстве.
11. Не допускается воздействие на эксперта саморегулируемой организации оценщиков со
стороны органа или лица, по чьей инициативе проводится экспертиза, оценщиков, участвовавших в
составлении отчета об оценке, судей, а также любых органов, организаций, объединений и других
лиц, заинтересованных в исходе экспертизы.
12. Размер оплаты за проведение экспертизы отчета об оценке не может зависеть от вывода
экспертного заключения.
13. Для проведении экспертизы отчета об оценки предоставляется отчет об оценке (оригинал
или заверенная надлежащим образом копия).
14. Допускается саморегулируемой организацией оценщиков устанавливать допущения и
ограничительные условия, на основании которых проводится экспертиза отчета об оценке в
зависимости от вида проводимой экспертизы в части, не противоречащей федеральным стандартам
оценки.
15. Экспертиза отчета об оценке не предполагает проведения повторной оценки. Экспертиза
отчета об оценке может производиться без инспекции объекта оценки и состоит из исследования
работы, выполненной оценщиком.
16. Эксперт проводит экспертизу отчета об оценке объективно, всесторонне и в полном объеме
требований федерального закона № 135-ФЗ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в
Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной
деятельности саморегулируемой организации оценщиков.
17. Эксперт вправе запросить информацию, на которую оценщик ссылается в отчете об оценке.
18. При проведении экспертизы отчета об оценке не допускается использование информации,
не доступной (в том числе на возмездной основе) оценщику при составлении отчета об оценке, в
том числе ставшей известной после даты оценки.
2
19. Срок проведения экспертизы отчета об оценке устанавливается договором на проведение
экспертизы, нормативным правовым актом, определением суда.
20. Саморегулируемая организация оценщиков должна уведомить оценщиков, которые
принимали участие в составлении отчетов об оценке, в срок, предусмотренный внутренними
документами СРО, о результатах экспертиз, составленных ими отчетов, за исключением случаев,
когда требованиями законодательства или требованиями договора на проведение экспертизы такое
уведомление запрещено.
21. Копия экспертного заключения должна храниться саморегулируемой организацией
оценщиков в течение общего срока исковой давности, установленного законодательством
Российской Федерации, к отчету об оценке, на который составлено экспертное заключение.
IV. Требования к содержанию экспертного заключения
22. Вне зависимости от вида экспертизы отчета об оценке в экспертном заключении должны
содержаться:
дата составления и номер экспертного заключения;
основание для проведения экспертизы отчета об оценке;
сведения о заказчике экспертизы отчета об оценке или органе, который представил документы
на экспертизу отчета об оценке;
вид проводимой экспертизы отчета об оценке;
сведения об отчете объекта оценки, а также сведения об иных материалах, представленных
для экспертизы отчета об оценке;
сведения о допущениях и ограничительных условиях при составлении экспертного заключения,
при их наличии;
сведения об эксперте (ах), который (ые) составлял (и) экспертное заключение (фамилия, имя,
отчество, сведения о квалификационном аттестате);
результаты проверки отчета об оценке на соответствие установленным требованиям
федерального закона от 29.07.98 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»,
федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой
организации оценщиков, с указанием перечня установленных требований.
результаты проверки обоснованности выбранных методов определения стоимости объекта
оценки и проверки соответствия выполненного в отчете расчета стоимости объекта оценки
приведенным в отчете методическим основам определения стоимости.
результаты иных действий, необходимых по усмотрению эксперта, для формирования
экспертного мнения при проведении экспертизы на подтверждение стоимости объекта оценки,
определенной оценщиком в отчете.
обоснование вывода по итогам проведения экспертизы отчета об оценке, подтверждающее
сделанный вывод.
вывод по итогам проведения экспертизы отчета об оценке.
3
23. Результатом экспертизы отчета об оценке является положительное или отрицательное
экспертное заключение.
При проведении нормативно-методической
заключением признается:
экспертизы
положительным
экспертным
экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии отчета требованиям
законодательства Российской Федерации, в том числе требованиям Федерального закона № 135-ФЗ
от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных
стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и
правил оценочной деятельности;
При проведении экспертизы на подтверждение стоимости объекта оценки, определенной
оценщиком в отчете, положительным экспертным заключением признается:
экспертное заключение, содержащее вывод о подтверждении стоимости объекта оценки,
определенной оценщиком в отчете, в том числе вывод о соответствии отчета требованиям
законодательства Российской Федерации, в том числе требованиям Федерального закона № 135-ФЗ
от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных
стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего
функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и
правил оценочной деятельности.
Отрицательным экспертным заключением признается экспертное заключение, содержащее
вывод, отличный от выводов, указанных в настоящем пункте.
V. Порядок утверждения экспертного заключения
24. Экспертное заключение оформляется в письменной форме, должно быть пронумеровано,
прошито (за исключением случаев составления экспертного заключения в форме электронного
документа), а также скреплено печатью саморегулируемой организации оценщиков.
25. Экспертное заключение подписывается экспертом (ами), проводившим (ими) экспертизу
отчета об оценке, утверждается руководителем экспертного совета саморегулируемой организации
оценщиков либо уполномоченным лицом и заверяется руководителем исполнительного органа
саморегулируемой организации оценщиков либо уполномоченным лицом.
26. Дополнительные требования к порядку утверждения экспертного заключения могут
устанавливаться саморегулируемой организацией оценщиков.
4