МЕМОРАНДУМ об учреждении Ассоциации Экспертов «Научная школа экспертов» (далее – Ассоциация) г. Москва, г. Нижний Новгород «___» _________________ 2014 г. Преамбула В условиях глобализации процессов мирового развития, международных политических и экономических отношений, формирующих новые угрозы и риски для развития личности, общества и государства, Россия в качестве гаранта благополучного национального развития переходит к новой государственной политике в области национальной безопасности. Исходя из Стратегии национальной безопасности Российской федерации до 2020г. основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства. Мы, участники первого заседания Школы, испытывая беспокойство относительно существующих угроз экономической безопасности, приняли решение объединить свои усилия в области обеспечения экономической безопасности, предупреждения вызовов и угроз на национальном и региональном уровнях и минимизации рисков хозяйствующих субъектов для обмена объективной информацией, ее анализа и распространения. 1 Настоящий Ассоциации - Меморандум определяет демократии и основные принципы саморегулирования, организации закрепляющие основы сотрудничества и экспертного взаимодействия на новом уровне. Кроме того, участники сообщества намерены проводить социологические и маркетинговые исследования, политический консалтинг и аналитическое сопровождение общественно значимых проектов, путем внедрения инноваций и совершенствования экспертной деятельности в сфере обеспечения экономической безопасности и минимизации рисков хозяйствующих субъектов. Участники Ассоциации (далее Участники) исходят из того, что интересам каждого из них соответствует совместная реализация проектов и координация деятельности в сфере обеспечения экономической безопасности и минимизации рисков хозяйствующих субъектов. В процессе осуществления совместных проектов Участники будут стремиться строить свои взаимоотношения на основе равенства, честного партнерства и защиты интересов друг друга. Участники считают, что существуют благоприятные политические и экономические условия для реализации целей Ассоциации. Участники считают, что целями деятельности Ассоциации являются: · расширение продуктивного делового сотрудничества между Участниками в соответствии со своими уставными целями, задачами и экономическими интересами; · развитие международных, межрегиональных и межотраслевых связей и формирования интегрированного международного информационного пространства в сфере обеспечения экономической безопасности всех уровней и минимизации рисков хозяйствующих субъектов; · представление интересов участников на международном, национальном и региональном уровнях. Для достижения целей Ассоциации Участники обязуются обмениваться имеющейся в их распоряжении информацией по аспектам взаимного интереса, 2 проводить совместные консультации и семинары, устанавливать деловые контакты с третьими лицами и информировать друг друга о результатах таких контактов. Ассоциация осуществляет свою деятельность на основании Концепции Ассоциации, одобренной всеми ее Участниками и принятой научным сообществом. Ассоциация открыта для новых участников, представляющих профильные и заинтересованные учреждения, высшие учебные заведения, научно-исследовательские предприятия и организации различных организационно-правовых форм реального сектора экономики. Управление деятельностью Ассоциации осуществляется на ротационной основе Председателем, избираемым из числа руководителей организацийУчастников. Настоящий меморандум не налагает на Участников финансовых и юридических обязательств. Участники обязуются не сводить сотрудничество к соблюдению только содержащихся в настоящем Меморандуме положений, развивать деловые контакты и принимать необходимые меры для обеспечения эффективного развития Ассоциации. Представители научного и экспертного сообщества (представители подписантов), обсудив состояние дел в области обеспечения экономической безопасности национального и регионального уровней и минимизации рисков хозяйствующих субъектов, согласились с предложением о необходимости дальнейшего укрепления взаимопонимания и взаимодействия экспертов и научных работников в области изучения безопасности на основе и реализации управления рисками стандартов экономической хозяйствующих субъектов, предупреждения угроз мошенничества, коррупции и других противоправных действий. 3 Меморандум 1. Общие положения 1.1. Ассоциация «Научная школа экспертов» есть научно-практическое экспертное объединение, призванное гармонизировать позиции и формировать рекомендации по выстраиванию отношений между представителями государственной власти и предпринимательским сообществом по вопросам обеспечения экономической безопасности всех уровней и минимизации рисков хозяйствующих субъектов. 1.2. Ассоциация формируется представителями учебных, научно- исследовательских организаций, коммерческих предприятий и общественных объединений: Финансовый университет при Правительстве РФ, НП «РусРиск» при РССПП, Институт экономики РАН, (другие организации подписанты). Далее эти организации именуются как «организации-создатели Ассоциации». Предполагается, что в дальнейшем число вовлеченных Членов будет расширено. 1.3. Ассоциация создается в порядке инициативы экспертного сообщества и служит площадкой обмена мнениями по актуальным вопросам сотрудничества в области обеспечения экономической безопасности и минимизации рисков хозяйствующих субъектов. 1.4. Основными вопросами компетенции Ассоциации на ближайшую перспективу являются: изучение проблем и особенностей социально-экономического развития регионов; вопросы обеспечения экономической безопасности на национальном, региональном уровнях и на уровне предприятия (организации) и минимизации рисков хозяйствующих субъектов; проблемы развития методической базы по проведению финансовых расследований, мониторинга и внутреннего аудита, правового комплаенс-анализа и стандартизации в сфере обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов, в том числе противодействия вызовам и угрозам на современном этапе развития России; 4 разработка предложений по мерам противодействия коррупционным проявлениям, мошенничеству и другим противозаконным действиям. Предполагается, что в ходе работы Ассоциации будут открываться все новые аспекты ее деятельности с учетом возникающих вызовов и угроз интересам органов государственной власти. 2. Цели и задачи деятельности Ассоциации Основной целью деятельности ассоциации является привлечение через 2.1. экспертное сообщество, другие институты государства и гражданского общества широкого общественного мнения к актуальным вопросам эффективности обеспечения экономической безопасности всех уровней и минимизации рисков хозяйствующих субъектов, содействие развитию и продвижению лучших международных и отечественных стандартов и практик в данной сфере. 2.2. Достижению цели способствует решение следующих задач: проведение консультаций с привлечением ведущих специалистов по рассматриваемым проблемам регионально национальных й и национальной безопасности; обмен экспертными мнениями по вопросам компетенции Ассоциации; экспертная оценка государственных и общественных проектов по разработке и реализации стандартов обеспечения экономической безопасности и минимизации рисков хозяйствующих субъектов; анализ ситуации по направлениям компетенции Асоциации и подготовка рекомендаций по совершенствованию деятельности Ассоциации; содействие поддержки проведению учебным образовательные исследований заведениям программы в и и научным сфере анализа оказанию информационной организациям, рисков и реализующим экономической безопасности; доведение до государственных и муниципальных органов, широкой общественности результатов деятельности Ассоциации. 5 3. Формы деятельности Подготовка 3.1. «Экспертное ежегодного научно-информационного материала обозрение», содержащего обобщенные оценки по основным направлениям компетенции Ассоциации, динамике их изменений. 3.2. Ежегодные встречи экспертов. 3.3. Обмен «лучшими практиками» по вопросам компетенции Ассоциации и доведение их до институтов гражданского общества, бизнес-сообщества и представителей власти. 3.4. Обсуждение идей совместных проектов по основным направлениям компетенции Ассоциации с привлечением сторонних экспертов и представителей институтов гражданского общества. 3.5. Диалог с ведущими национальными экспертами и экспертными организациями по вопросам компетенции Ассоциации. 3.6. Организация конкурсов для ученых и практиков на лучшую публикацию (проект) по вопросам компетенцииАссоциации. 4. 4.1. Основные результаты Вовлечение в диалог по вопросам обеспечения экономической безопасности и минимизации рисков хозяйствующих субъектов широких слоев общества, государства и бизнеса, формирование консолидированного и гармонизированного общественного мнения. 4.2. Доведение до лиц, принимающих решения, в государственном и частном секторе экспертных оценок и суждений членов Ассоциации по вопросам компетенции Ассоциации. 4.3. Актуализация интернет-сайта (www.__________.ru ) 5. Организация деятельности Ассоциации 5.1. Организатором деятельности Ассоциации является автономная некоммерческая организация, выбранная учредителями в качестве организатора (далее, Организатор). 6 5.2. Технические и административные вопросы деятельности Ассоциации решаются секретарем Ассоциации, который назначается приказом руководителя Ассоциации. 5.3. В состав Ассоциации входит по одному представителю организаций- учредителей Ассоциации. Со стороны Организатора – два человека (включая технического секретаря). 5.4. Вопросы технического сопровождения интернет-сайта решаются Организатором. Редакционная политика интернет-сайта определяется простым большинством голосов при общем голосовании членов Ассоциации. 6. 6.1. Создание Ассоциации Учредители составляют Организационный комитет по созданию Ассоциации, а именно: ведут переговоры с представителями российских и зарубежных организаций, желающих вступить в соучредители Ассоциации, осуществляют подготовку и согласование проектов учредительных документов Ассоциации, реализуют все необходимые регистрационные действия для создания Ассоциации. 6.2. Организационный комитет планирует завершить все согласования учредительных документов Ассоциации до конца 2014 г. и организовать их официальное подписание со всеми соучредителями Ассоциации. 6.3. Меморандум открыт для подписания его другими заинтересованными организациями с момента его публикации на сайтах ООО «____________» www.______________.ru и АНО «________________» - www.___________.ru. По поручению инициативной рабочей группы по созданию Ассоциации: 1. Сенчагов В. К., проф., д.э.н., Вице-президент РАЕН, руководитель Центра финансово-банковских исследований Института экономики РАН, научный руководитель Факультета, руководитель Департамента Анализ рисков и экономическая безопасность Финансового университета при Правительстве РФ. 2. Авдийский В. И., проф., д.ю.н., заслуженный юрист России, декан ф-та Анализа рисков и экономической безопасности Финансового университета при Правительстве РФ. 7 3. Князев Станислав Никифорович, проф., д.ю.н., ректор Международного университета «МИТСО» (Беларусь). 4. Безденежных В. М., проф., д.э.н., действительный член Академии экономических наук и предпринимательской деятельности РФ, зав. кафедрой Анализа рисков и экономической безопасности Финансового университета при Правительстве РФ. 5. Дадалко В. А., проф., д.э.н., проф. Белорусского государственного экономического университета (Беларусь), депутат городского совета г. Химки. 6. Верещагин В. В., к.э.н., Президент – Председатель Правления Русского общества управления рисками «РусРиск». 7. Лебедев И. А., к.э.н., доц., Руководитель службы внутреннего аудита компании «Роснефть». 8. Мухин И. Н., к.э.н., доц., ученый секретарь Ученого совета факультета Анализа рисков и экономической безопасности, зам. зав. кафедрой Информационной безопасности Финансового университета при Правительстве РФ. 9. Рютов И. В., к.э.н., проф., Генеральный директор компании «Корпоратив Интеллегент Бюро «Рютов и партнеры». 10. Трунцевский Ю. В., проф., д.ю.н., заместитель по научной работе. зав. кафедрой Анализа рисков и экономической безопасности Финансового университета при Правительстве РФ. 11. Царегородцев А. В., проф., д.т.н., зав. кафедрой Информационной безопасности Финансового университета при Правительстве РФ. 12. Старовойтов В. Г., д.э.н., проф., заместитель директора Института проблем экономической безопасности и стратегического планирования Финансового университета при Правительстве РФ. 13. ___________________________________________________________ 14. ___________________________________________________________ 15. ___________________________________________________________ 16. ___________________________________________________________ 17. ___________________________________________________________ 18. ___________________________________________________________ 19. ___________________________________________________________ 20. __________________________________________________________ 8