Проект решения вносится главой города Покачи ДУМА ГОРОДА

Проект решения
вносится главой города Покачи
ДУМА ГОРОДА ПОКАЧИ
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
РЕШЕНИЕ
от _____________
№_______
О возмещении части расходов за наем
жилого помещения отдельным
категориям лиц, проживающим в помещениях,
приспособленных для проживания
строениях (балках)
В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», статьей 19 Устава города Покачи, Дума города
Покачи решила:
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке возмещения части расходов за
наем жилого помещения отдельным категориям лиц, проживающим в
помещениях, приспособленных для проживания строениях (балках),
согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые
акты:
1) Положение «О порядке возмещения части расходов за наем жилого
помещения отдельным категориям лиц, проживающим в помещениях,
опасных для жизни и здоровья», утвержденное решением Думы города
Покачи от 09.12.2011 № 94 (опубликовано в газете «Покачевский вестник»,
№ 49, от 16.12.2011),
2) решение Думы города Покачи от 30.01.2012 № 1 «О внесении
изменений в Положение «О порядке возмещения части расходов за наем
жилого помещения отдельным категориям лиц, проживающим в
помещениях, опасных для жизни и здоровья», утвержденное решением
Думы города от 09.12.2011 № 94 (опубликовано в газете «Покачевский
вестник», № 5, от 03.02.2012).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального
опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с
16.12.2011 года.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Покачевский
вестник».
5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную
комиссию Думы города Покачи по бюджету, налогам и финансовым
вопросам (председатель А.С. Голованёв).
Председатель Думы города Покачи
Н.В. Борисова
________________
Глава города Покачи
Р.З. Халиуллин
_____________________
Приложение
к решению Думы города Покачи
от _______________ № ________
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ ЗА НАЕМ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ,
ПРОЖИВАЮЩИМ В ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРИСПОСОБЛЕННЫХ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ СТРОЕНИЯХ (БАЛКАХ)
Статья 1. Общие положения
1. Администрация города Покачи (далее по тексту – администрация
города) вправе предоставить возмещение части расходов за наем жилого
помещения лицам, состоящим на учете в администрации города Покачи в
списке граждан, отнесенных к категории малоимущих, нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из
муниципального жилищного фонда города Покачи, а также нуждающимся
в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 марта 2005 года,
если условия в помещении, приспособленном для проживания строении
(балке) (далее по тексту – балок), в котором они проживают и
зарегистрированы по месту жительства, представляют угрозу для их жизни
и здоровья.
2. Возмещение части расходов за наем жилого помещения (далее по
тексту – возмещение части расходов) осуществляется в порядке,
установленном настоящим Положением за счет средств бюджета города
Покачи.
3. Возмещение части расходов осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований, выделенных на эти цели на очередной финансовый год.
4. Решение о возмещении части расходов утверждается
постановлением администрации города.
5. Если администрацией города принято решение о возмещении части
расходов в соответствии с настоящим Положением, то такое решение не
может быть отменено до получения лицами, жилого помещения по
договору социального найма, договору найма, либо до принятия
администрацией города решения о снятии с учета таких лиц.
6. Администрация города вправе принять решение о прекращении
возмещения части расходов, которая выплачивается в соответствии с
настоящим Положением, если лицо, получающее такое возмещение, не
исполняет условия соглашения о возмещении части расходов.
7. Объектом договора найма жилого помещения может быть только
отдельная
квартира,
отвечающая
всем
санитарно-техническим
требованиям.
8. Возмещение части расходов предоставляется гражданам, если они и
члены их семьей не имеют жилых помещений в собственности, найме или
социальном найме в городе Покачи.
9. Возмещение части расходов предоставляется для найма одной
квартиры, независимо от количества семей, проживающих в балке.
10. Порядок возмещения части расходов устанавливается исходя из
того, что сумма возмещения не может превышать 12000 рублей в месяц на
семью, которой предоставляется возмещение части расходов в
соответствии с настоящим Положением. Состав семьи, которой
возмещается часть расходов, определяется в соответствии со списками
очередности состоящими на учете в администрации города в списке
граждан, отнесенных к категории малоимущих, нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из
муниципального жилого фонда города Покачи, а также нуждающимися в
улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 марта 2005 года.
11. Порядок определения величины возмещения части расходов и
порядок возмещения части расходов устанавливается постановлением
администрации города.
Статья 2. Порядок принятия решения о возмещении части расходов
1. В целях получения возмещения части расходов, в соответствии с
настоящим Положением лица, которые могут претендовать на получение
такого возмещения, подают на имя главы города Покачи заявление о
рассмотрении вопроса о возмещении части расходов, которое
подписывается всеми совместно проживающими совершеннолетними
членами семьи лица, подавшего такое заявление, состоящими на учете в
администрации города в списке граждан, отнесенных к категории
малоимущих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма из муниципального жилого фонда города
Покачи, а также нуждающимися в улучшении жилищных условий и
вставшим на учет до 1 марта 2005 года.
2. К заявлению обязательно прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи,
проживающих в балке;
2) обязательство об освобождении балка, условия проживания в
котором опасны для жизни и здоровья проживающих в нем лиц,
подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, проживающими в
этом балке. Передавать балок кому-либо на период возмещения части
расходов, предоставляемой в соответствии с настоящим Положением, не
допускается;
3. Образцы документов, предоставляемых в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи, и порядок их заполнения устанавливаются
администрацией города.
4. Для получения дополнительной информации администрация города
делает запросы в Управление Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре на заявителя и всех членов его семьи о
существующих и прекращенных правах на жилые помещения (при
изменении фамилии справки предоставляются на бывшую и настоящую
фамилии).
5. Решение о признании условий в балке, в котором проживают и
зарегистрированы по месту жительства лица, претендующие на получение
возмещения части расходов в соответствии с настоящим Положением,
представляют угрозу их жизни и здоровью, принимается специально
создаваемой для этих целей комиссией в течение 15 (пятнадцати) рабочих
дней с момента обращения гражданина. В случае повторного обращения
гражданина, о признании условий в балке, в котором проживают и
зарегистрированы по месту жительства лица, претендующие на получение
возмещения части расходов, то повторное решение о признании условий в
балке, в котором проживают и зарегистрированы по месту жительства
лица, претендующие на получение возмещения части расходов в
соответствии с настоящим Положением, представляющими угрозу их
жизни и здоровью, не требуется.
6. Состав и порядок деятельности такой комиссии, а также основания
для признания балка, в котором проживают и зарегистрированы по месту
жительства лица, претендующие на получение возмещения части расходов
в соответствии с настоящим Положением, представляющем угрозу их
жизни и здоровью, устанавливаются постановлением администрации
города.
7. На основании документов, указанных в пункте 2 статьи 2
настоящего Положения, и решения комиссии о признании условий в балке,
в котором проживают и зарегистрированы по месту жительства лица,
претендующие на получение возмещения части расходов в соответствии с
настоящим Положением, представляющими угрозу их жизни и здоровью,
администрацей города принимается решение о возмещении части расходов
либо об отказе в соответствии с настоящим Положением.
8. О принятом решении гражданин уведомляется письменно в течение
5 (пяти) рабочих дней.
9. После принятия решения формируется список лиц, имеющих право
на возмещение части расходов в соответствии с настоящим Положением.
Такой список формируется ежегодно на очередной финансовый год и
утверждается постановлением администрации города до 01 сентября
текущего финансового года. Изменение списка после даты его
утверждения или в течение финансового года, на который данный список
составлялся, с последующим принятием решения о предоставлении
возмещения части расходов в течение финансового года, на который
составлялся список, может приниматься только после внесения
соответствующих изменений в решение о бюджете города Покачи, за
исключением случаев, когда бюджетные ассигнования предусмотрены в
бюджете города Покачи.
10. Список направляется в финансовый орган для принятия решения о
включении расходов на возмещение части расходов в соответствии с
настоящим Положением в решение о бюджете города Покачи на
соответствующий финансовый год.
11. Расходы на возмещение части расходов в соответствии с
настоящим Положением формируются на соответствующий финансовый
год с учетом норм пункта 5 статьи 1 настоящего Положения.
12. Исходя из величины расходов на возмещение части расходов,
которая установлена в решении о бюджете города Покачи на
соответствующий финансовый год, администрацией города составляется
соглашение о предоставлении возмещения части расходов и направляется
лицам, имеющим право на получение такого возмещения, в соответствии с
решением, принятым на основании 7 настоящей статьи.
13. Решение об отказе в возмещении части расходов принимается в
случаях:
- если гражданин, обратившийся за возмещением части расходов, не
отнесен к категории лиц, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего
Положения;
- если гражданин или члены его семьи имеют жилые помещения в
собственности, найме, социальном найме в городе Покачи;
- при отсутствии одного или нескольких документов, указанных в
пункте 2 статьи 2 настоящего Положения.
Статья 3. Порядок заключения соглашения
1. Форма соглашения о возмещении части расходов устанавливается
администрацией города.
2. Соглашение передается лицам, имеющим право на возмещение
части расходов в соответствии с настоящим Положением для подписания
его в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня утверждения
решения о бюджете города Покачи на финансовый год, в случае
необходимости, в котором предполагается возмещение части расходов.
3. Если соглашение в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со
дня его получения не подписано лицами, которым оно направлено, то
данные лица утрачивают право на возмещение части расходов в
соответствии с настоящим Положением.
4. К соглашению в обязательном порядке прикладывается договор
найма жилого помещения, подписанный лицами, претендующими на
возмещение части расходов, и собственниками жилого помещения,
предоставляемого в наем для проживания лиц, указанных в пункте 1
статьи 2 настоящего Положения. Предметом договора должен являться
наем того жилого помещения, часть платы за наем которого будет
возмещаться.
Статья 4. Порядок исключения из списка лиц, имеющих право на
возмещение части платы за наем, выплачиваемой в соответствии с
настоящим Положением
1. Граждане исключаются из списка лиц, имеющих право на
возмещение части расходов, выплачиваемой в соответствии с настоящим
Положением, в случае:
- если лица, имеющие право на возмещение части расходов не
подписали соглашение о возмещение части расходов в установленный в
пункте 3 статьи 3 настоящего Положения срок;
- если лица, имеющие право на возмещение части расходов,
обратились лично с заявлением об исключении из списка;
- если лицам, имеющим право на возмещение части расходов,
предоставлено жилое помещение по договорам найма;
- если лица, имеющие право на возмещение части расходов приобрели
в собственность жилое помещение на территории города Покачи;
- принятия органами местного самоуправления решения об
исключении из списка очередности граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий по месту жительства при администрации города
Покачи.
Статья 5. Возврат возмещения части расходов
1. Возврат возмещения части расходов в бюджет города Покачи
осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента наступления
события, указанного в пункте 2 статьи 5 настоящего Положения.
2. Возврат возмещения части расходов осуществляется в случае:
1) приобретения в собственность жилого помещения заявителем и
(или) членами его семьи в период осуществления возмещения части
расходов;
2) использования жилого помещения не по назначению.
3. В случае приобретения в собственность жилого помещения на
территории города Покачи заявитель обязан уведомить администрацию
города Покачи в течение 3 (трех) календарных дней.
4. В случае отказа в возврате выплаченных средств администрация
города в обязательном порядке подготавливает документы в суд о
взыскании выплаченных средств на найм жилого помещения, а также на
взыскание судебных издержек.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ул. Мира, д. 8/1, г. Покачи, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (Тюменская область), 628661
Тел./факс (34669) 7-42-54. E-mail: MaganovaTM@admpokachi.ru
ОКПО 34942995, ОГРН 1028601417954, ИНН / КПП 8621003390 / 8621101001
Председателю Думы города Покачи
Н. В. Борисовой
Пояснительная записка
по проекту решения Думы города Покачи «О возмещении части расходов
за наем жилого помещения отдельным категориям лиц, проживающим в
помещениях, приспособленных для проживания строениях (балках) и
использовании жилых помещений, непригодных для проживания»
09.12.2011 года решением Думы города Покачи № 94 было
утверждено Положение о порядке возмещения части расходов за наем
жилого помещения отдельным категориям лиц, проживающим в
помещениях, опасных для жизни и здоровья (далее по тексту -Положение).
Настоящее Положение было разработано в связи с обращениями
граждан, проживающих в балках о том, что условия проживания в
принадлежащем им балке создают угрозу для жизни и здоровья, а средств
на аренду жилых помещений у этих граждан нет, так как они официально
признаны органами местного самоуправления малоимущими.
В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, которые могут
привести к гибели или потере ими здоровья людей, проживающих в балках
и не имеющих возможность арендовать жилые помещения на территории
города Покачи настоящим Положением предлагается возмещать часть
расходов за найм проживания лицам, проживающим в балках, не
имеющим возможность из-за низких доходов арендовать другое жилье.
Размер возмещения установлен за наем двухкомнатной квартиры в КПД.
Настоящим решением Думы города Покачи также вноситься предложение
об использовании высвободившихся непригодных жилых помещений.
Однако, в ходе двухлетней работы с решением Думы города Покачи
от 09.12.2011 № 94 выяснились некоторые недоработки, которые
необходимо привести в соответствие.
Так, в настоящем Положении не указано, что возмещением части
расходов за наем жилого помещения могут воспользоваться только те
категории лиц, которые проживают и зарегистрированы по месту
жительства в жилых помещениях, приспособленных для проживания
строениях (балках). В настоящем Положении отсутствует механизм
исключения из списков лиц, имеющих право на возмещение части платы
за наем, что является важным моментом при предоставлении отчетов. С
точки зрения финансовых отношений в настоящем Положении отсутствует
порядок возврата платы за наем.
На основании вышеизложенного, а также в связи с многочисленными
обращениями граждан, желающих воспользоваться возмещением части
расходов платы за наем, но не проживающих в помещениях,
приспособленных для проживания строениях (балках) и возникла острая
необходимость доработки вышеуказанного решения Думы города Покачи
и утверждения его в новой редакции.
Решение Думы города Покачи от 09.12.2011 № 94 «О возмещении
части расходов за наем жилых помещений и использовании жилых
помещений непригодных для проживания граждан» признать утратившим
силу.
Исполняющий обязанности главы города,
первый заместитель главы города
В.Г. Казанцева