Вместо отраслевого принципа – региональный… По свидетельству замглавы Минрегионразвития Юрия Перелыгина, специально посетившего Ростов, чтобы принять участие в трехдневном семинаре-обсуждении дальнесрочной Стратегии развития Ростовской области до 2020 года, в правительстве РФ сейчас начинают меняться подходы к регионам. Если раньше безраздельно господствовал отраслевой подход к планированию, в результате чего основные ресурсы доставались (или попросту оставались у них) сильным, экспортно-ориентированным отраслям и естественным монополиям, то теперь акцент будет сделан на регионы. Будут отобраны 10–12 ведущих, способных выступить в роли экономических «локомотивов» для развития экономики страны. В свою очередь, внутри этих регионов общими усилиями необходимо будет сформировать «точки роста», над чем сейчас работают созданные на Дону специальные рабочие группы. Причем в них вошли не только представители и эксперты администрации, аналитики областного Агентства инвестиционного развития (АИР), но и их опытные коллеги из Национального агентства прямых инвестиций (НАПИ выиграло конкурс по разработке инвестиционных программ для ЮФО). А также приглашенные последними специалисты из дружественного Центра стратегических разработок «СевероЗапад» Владимира Княгинина, автора аналогичных разработок для Астраханской, Калининградской, Пензенской, Тюменской, Смоленской и некоторых других областей. Именно в ходе совместной работы в рабочих группах стало ясно, что необходимо развивать и внедрять кластерные подходы. Т.е., когда смежные производства локализуются на одной территории, что снижает издержки и упрощает управление. Кроме «Южного узла», в Ростовской области по этому же пути намерены пойти создатели кластера «Регион «Донбасс» (совместно с Луганской областью Украины), кластера обувной промышленности, холдинга по производству мяса индейки «Евродон» и некоторые другие. Если разобраться, создаваемые кластеры являются ни чем иным, как разновидностью набирающих популярность государственно-частных партнерств (ГЧП). В некоторых из них планируется использовать концессионные механизмы, в том числе как для привлечения зарубежных участников, так и средств Инвестфонда. Первопроходцем станет кластер «Южный узел», в который будет вложено 57,7 млрд. рублей, частично – из Инвестиционного фонда, что сразу делает проект притягательным для частных инвесторов. Кроме Международного батайского аэропорта сюда войдут объекты, которые будут располагаться в быстро развивающейся промзоне «Заречная»: новый универсальный порт, терминалы строящегося Новошахтинского нефтеперерабатывающего завода и еще доброго десятка крупных предприятий, готовых инвестировать и выступить совладельцами проектируемых причальных стенок, общей протяженностью более километра. Здесь же будут располагаться технопарк и логистический комплекс крупного федерального оператора РосЕвроДевелопмент (входит в консорциум РосЕвроГрупп), а к намеченному строительству моста в створе улицы Сиверса добавится еще один – в створе проспекта Соколова. Благодаря последнему предполагается разгрузить задыхающийся от транспортных потоков Ворошиловский мост через Дон – теперь транспорт будет двигаться из Ростова по одному мосту, а на Ростов – по другому. Но главное, «Южный узел» даст стремительный толчок многим объектам, формально не входящим в него. Так, «Русские отели» (снова Дерипаска) планируют отдать под Деловой комплекс (5–7 корпусов гостиниц и бизнес-центров, самый высокий из которых, высотой почти в 40 метров, не будет уступать голубым стеклянным башням «Купеческого двора») целый жилой квартал через дорогу от областной администрации. А деловой тандем Мазанов/Каримова уже анонсировали не только в Ростове, но и в Москве проект вполне сопоставимого по размаху, первого в Ростове бизнес-центра класса «А», который расположится на въезде в город со стороны Ворошиловского моста… В заключение хочется процитировать слова заместителя полпреда в ЮФО Александра Починка, выступившего горячим (и грамотным) поборником проекта «Южного узла»: Это будет уникальный узел – Ростов, Батайск и Аксай объединяются в один большой город – двухмиллионную агломерацию, которая получит мощный толчок для промышленного развития. Скажете фантастика? Нет, реальность!». Сергей Агафонов panram.ru, rainco.ru 21.12.06.