О порядке предоставления малоимущим гражданам

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ЖАРИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Пограничного муниципального района Приморского края
Р Е Ш Е Н И Е
с. ЖАРИКОВО
17.05.2007
№158
О Положении «О порядке предоставления малоимущим гражданам жилых
помещений по договору социального найма»
На основании статьи 43 Федерального закона от 06.10.03г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищного
Кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 23 Устава Жариковского
сельского поселения, Муниципальный комитет Жариковского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1.
Принять Положение «О порядке предоставления малоимущим гражданам
жилых помещений по договору социального найма» (прилагается).
2.
жилыми
Признать утратившим силу Положение «Об обеспечении малоимущих граждан
помещениями
в
Жариковском
сельском
поселении
Пограничного
муниципального района Приморского края Российской Федерации», утвержденном
решением муниципального комитета Жариковского сельского поселения от 23.09.2005г. N
44.
3.
Опубликовать Положение «О порядке предоставления малоимущим гражданам
жилых помещений по договору социального найма» в приложении к общественнополитической газете Пограничного района Приморского края - «Деловом Вестнике».
Глава Жариковского сельского поселения
Опубликовано в «Деловом Вестнике» №10 09.08.2007г.
Л.Г.Антонюк
Утверждено
решением муниципального комитета
Жариковского сельского поселения
от « 17 » мая 200 7 года № 158
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по договору
социального найма
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29
декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской
Федерации», Жилищным Кодексом Российской Федерации, законами Приморского края от
15.05.2006г. № 360-КЗ «О порядке признания органами местного самоуправления
Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений
по договорам социального найма», с целью определения порядка учёта граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления в установленном порядке
малоимущим
гражданам
по
договорам
социального
найма
жилых
помещений
муниципального жилищного фонда.
1.1. Жилые
1.
Общие положения
помещения муниципального жилищного
фонда
Жариковского
сельского поселения предоставляются по договорам социального найма малоимущим
гражданам, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, на
основании постановления главы сельского поселения.
1.2. Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного
фонда заключается по форме, утвержденному постановлением Правительства Российской
Федерации от 21.05.2005 г. № 315.
1.3. Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются
иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором
Российской Федерации не предусмотрено иное.
1.4. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учёт граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учёта, предоставления жилых
помещений, несоблюдения установленных сроков заселения жилых помещений, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Опубликовано в «Деловом Вестнике» №10 09.08.2007г.
1.5. Основные понятия:
- малоимущие граждане в целях предоставления им жилья (далее - малоимущие
граждане), это граждане, признанные таковыми администрацией сельского поселения в
порядке,
установленном
действующим
законодательством,
с
учетом
дохода,
приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в
собственности членов семьи и подлежащего налогообложению;
- обеспечение - предоставление по установленным нормам жилых помещений
муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
- нуждающиеся в улучшении жилищных условий - граждане, признанные таковыми
в порядке и по основаниям, установленным жилищным законодательством;
- жилое помещение - изолированное жилое помещение муниципального жилищного
фонда в виде квартиры, комнаты пригодное для проживания граждан (отвечает
установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям
законодательства);
- норма предоставления площади муниципального жилого помещения по договору
социального найма - минимальный размер общей площади жилого помещения,
предоставляемого по договору социального найма;
- учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади
жилого помещения, исходя, из которого определяется уровень обеспеченности граждан
общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях;
-
муниципальный
жилищный
фонд
-
совокупность
жилых
помещений,
собственником которых является сельское поселение;
- жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых
гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального
жилищного фонда.
2.
Компетенция органов местного самоуправления Жариковского сельского
поселения в области жилищных отношений
2.1. К компетенции муниципального комитета сельского поселения относится:
2.1.1. принятие муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для
обеспечения жителей Жариковского сельского поселения услугами общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
Опубликовано в «Деловом Вестнике» №10 09.08.2007г.
2.1.2. установление нормы предоставления и учетной нормы площади жилого
помещения;
2.1.3. иные полномочия, предоставленные представительному органу сельского
округа федеральными законами и законами Приморского края.
2.2. К компетенции администрации сельского поселения относится:
2.2.1. разработка проектов муниципальных правовых актов;
2.2.2. принятие на учет и снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
2.2.3. ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
2.2.4. принятие решений о предоставлении жилого помещения по договору
социального найма;
2.2.5. принятие решений об изменении договоров социального найма;
2.2.6. принятие решений о выдаче согласия на регистрацию по месту жительства в
муниципальный жилищный фонд социального использования других граждан, в качестве
проживающих совместно с нанимателем членов его семьи либо в качестве временно
проживающих;
2.2.7. принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в
нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
2.2.8. согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
2.2.9. учет муниципального жилищного фонда;
2.2.10. признание в установленном порядке жилых помещений муниципального
жилищного фонда непригодными для проживания;
2.2.11. осуществление
контроля
за
использованием
и
сохранностью
муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда
установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям
законодательства;
2.2.12. иные полномочия, предоставленные исполнительно-распорядительному
органу сельского поселения федеральными законами, законами Приморского края.
3.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
Опубликовано в «Деловом Вестнике» №10 09.08.2007г.
3.1. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации гражданами,
нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
(далее – нуждающиеся в жилых помещениях), признаются:
3.1.1. не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,
либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого
помещения;
3.1.2. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого
помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного член семьи
менее учётной нормы;
3.1.3. проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых
помещений требованиям;
3.1.4. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или
собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения,
проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе одной из семей
имеется больно страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включённого в
Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную
жилую площадь, утверждённый Постановлением Правительства РФ «Об утверждении
перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную
жилую площадь» от 21 декабря 2004 года № 817, при которой совместное проживание с
ним в одной квартире невозможно и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого
по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
3.2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых
помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на
праве собственности, определение обеспеченности общей площадью жилого помещения
осуществляется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
4.
Учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется администрацией
сельского поселения, в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Опубликовано в «Деловом Вестнике» №10 09.08.2007г.
4.1. Учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется администрацией
сельского поселения, на основании заявлений граждан, в соответствии с действующим
жилищным законодательством.
4.2. Для принятия на учет малоимущий гражданин подает заявление. Заявление
подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.
4.3. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на
основании заявлений поданных их законными представителями
4.4. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы,
подтверждающие право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом
помещении на условиях социального найма, перечень которых определяется законом
Приморского края.
4.5. Гражданину,
подавшему
заявление
о
принятии
на
учет
в
качестве
нуждающегося в жилом помещении, выдается расписка в получении документов с
указанием их перечня и даты получения органом, осуществляющим принятие на учет.
4.6. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по
результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных документов не позднее
чем через 30 рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых
документов.
4.7. Администрация сельского поселения не позднее чем через три рабочих дня со
дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему
соответствующее заявление, уведомление о принятии на учет в качестве нуждающегося в
жилом помещении.
4.8. Граждане считаются принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилом
помещении со дня принятия соответствующего решения главы муниципального
образования или иного уполномоченного им органа.
4.9. При
рассмотрении
заявлений,
поданных
несколькими
гражданами
одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с
полным комплектом необходимых документов.
4.10. Малоимущие граждане, имеющие право на внеочередное представление жилых
помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.
Опубликовано в «Деловом Вестнике» №10 09.08.2007г.
4.11. Ведение Администрацией сельского поселения учета граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с порядком ведения учета
на основании действующего законодательства.
4.12. Отказ в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, установленных действующим законодательством.
4.12.1. Решение об отказе в принятии на учёт должно содержать основания такого
отказа с обязательной ссылкой на норму действующего законодательства.
4.12.2. Решение об отказе в принятии на учёт выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учёт, не позднее чем через три
рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном
порядке.
За малоимущими гражданами сохраняется право состоять на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, до получения ими жилых помещений по договорам
социального найма, а так же до выявления оснований, предусмотренных действующим
законодательством, снятия их с учета.
Снятие граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях
осуществляется
на
основании
и
в
порядке,
предусмотренном
действующим
законодательством.
Администрация сельского поселения ежегодно проводит перерегистрацию
граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, с
утверждением списков очередников
Для прохождения перерегистрации гражданин обязан предоставить в
уполномоченный орган местного самоуправления сведения, подтверждающие его статус
нуждающегося в жилом помещении. Порядок подтверждения сведений следующий:
4.12.3. в случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в
ранее представленных сведениях, гражданин оформляет это соответствующей распиской,
которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;
4.12.4. в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения,
гражданин обязан предоставить новые документы, подтверждающие произошедшие
изменения. В этом случае орган местного самоуправления должен осуществить проверку
обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом
новых предоставленных документов.
Опубликовано в «Деловом Вестнике» №10 09.08.2007г.
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам
социального
найма
или
до
выявления
оснований,
установленных
жилищным
законодательством, для снятия с учета
Если после снятия с учета по основаниям, установленным действующим
законодательством, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве
нуждающегося в получении жилого помещения, то принятие на учет производится по
общим основаниям.
Граждане, принятые на учет до 1 марта 2006 года, сохраняют право состоять
на учете.
5.
Порядок предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по
договорам социального найма
5.1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте
нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из
времени принятия их на учёт и включения в списки на получение жилых помещений.
5.2. Граждане, имеющие право на первоочередное получение жилых помещений,
включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края.
5.3. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на всех
членов семьи, проживающих совместно, включая временно отсутствующих, за которыми
сохраняется право на жилое помещение.
5.4. По договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданам
в бессрочное пользование
5.5. Основанием для вселения в жилое помещение с 1 марта 2005 года является
договор социального найма.
6.
Порядок ознакомления граждан с принятыми решениями
Опубликовано в «Деловом Вестнике» №10 09.08.2007г.
6.1. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на
основании правового акта администрации сельского поселения. Выписки из правового
акта о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или
направляются гражданам, в отношении которых данные акты приняты, не позднее чем
через три рабочих дня со дня принятия данного акта.
7.
Заключение договора социального найма
7.1. Полномочия наймодателя муниципального жилищного фонда осуществляет
администрация сельского поселения или уполномоченное ею лицо.
7.2. Гражданин, получивший решение администрации сельского
поселения о
предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма, обязан в течение
15 дней с момента получения данного решения обратиться в администрацию сельского
поселения либо к уполномоченному ею лицу для заключения с ним договора социального
найма и регистрации в этом жилом помещении.
7.3. В случае невыполнения гражданином обязательств, указанных в п.7.2
настоящей статьи, решение о предоставлении ему жилого помещения аннулируется
постановлением главы сельского поселения.
8.
Изменение договора социального найма жилого помещения
8.1. Для изменения договора социального найма в случаях, установленных
Жилищным кодексом РФ, граждане обращаются в администрацию сельского поселения с
заявлением и документами, необходимыми для принятия решения в соответствии с
действующим законодательством и заключения в последующем с ним договора
социального найма.
8.2. Настоящее
положение
вступает
в
силу
с
момента
официального
опубликования.
Глава Жариковского сельского поселения
Опубликовано в «Деловом Вестнике» №10 09.08.2007г.
Л.Г.Антонюк
Опубликовано в «Деловом Вестнике» №10 09.08.2007г.