ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС ПРОГРАММЫ «100 ЛУЧШИХ ТОВАРОВ РОССИИ» Часто задаваемые вопросы МОСКВА Всероссийский Конкурс Программы «100 лучших товаров России». Часто задаваемые вопросы Содержание 1. ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ АССОРТИМЕНТНОЙ ГРУППЫ ................................................... 3 2. ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ ......................................................................................................... 5 -2- Всероссийский Конкурс Программы «100 лучших товаров России». Часто задаваемые вопросы 1. Вопросы формирования ассортиментной группы Вопрос Ответ Можно ли включить в одну ассортиментную группу более трех товаров (конфет в шоколаде)? Нет, «Регламентом Конкурса 2009 г.» предусмотрено, что в одну ассортиментную группу могут быть включены не более трех товаров. Что является ассортиментной группой для ювелирных изделий? Отдельные изделия, изготовленные по одному ГОСТ, ОСТ, ТУ, ТО, или комплекты изделий, в одной упаковке (коробке и т.п.). Что может входить в ассортиментную группу продукции? В состав ассортиментной группы может входить набор, сервиз, либо изделия, изготовленные по одному техническому документу (ТУ, ТО, ТИ), либо изделия, упакованные в одну коробку (упаковку), имеющие одно общее наименование (характерно для набора мебели) и т.п. Как установить ассортиментную группу для вареных колбас? Начинать нужно с наименования продукции. В данном случае наименование может быть таким: «Изделия колбасные вареные» и далее перечисление трех видов колбас, имеющих один сертификат и одно санитарно-эпидемиологическое заключение. Как установить ассортиментные группы для водок, выпускаемых по одному ГОСТ, но по разным ТУ? Учитывая, что на Конкурс представлены четыре водки двух видов спиртов, то можно сформировать одну ассортиментную группу только для водок из спиртов одного вида. Бежецкий хлебокомбинат выпускает белые сдобы и слойки по одному ТУ. Можно ли им заполнить одну анкету и внести один взнос? На сдобу и на слойки распространяется действие двух разных технических описаний (или технологических регламентов). В связи с этим в одну ассортиментную группу вводить два этих изделия нельзя. Либо нужно подавать две разных заявки (и вносить два взноса), либо формировать две разные ассортиментные группы из изделий сдобных и отдельно из изделий слоеных. Предприятие «КАЧЕВПИВО-ЯГЕР» выпускает три вида разливного пива в пластиковых бутылках: светлое, темное и красное. На три вида оформлен один сертификат и одно санитарно-эпидемиологическое заключение. Вопрос: можно ли представить три вида пива в составе одной ассортиментной группы? Выяснилось, что каждый из видов пива производится по отдельным ТУ, в связи с чем объединять их в одну ассортиментную группу нельзя, что установлено в Регламенте Конкурса Программы «100 лучших товаров России» 2009 года. На три вида пива нужно оформлять три регистрационных взноса в соответствии с финансовыми условиями Конкурса. Предприятие подает на Конкурс Продукцию в номинации «Промышленные товары для населения» - полипропиленовые детали для гальванических ванн. В МЭО проводят сравнение с зарубежным аналогом на основании имеющихся сведений. А в части отечественного аналога следует оценивать продукцию как превосходящую аналоги, поскольку в этой области технологическая оснастка -3- Всероссийский Конкурс Программы «100 лучших товаров России». Часто задаваемые вопросы Аналог есть в Германии, а отечественный неизвестен. Как оценивать в матрице экспертных оценок (МЭО)? совершенствуется медленно (десятилетиями) и все изменения становятся известны технологам сразу. Возможно ли выставить два вида куриных изделий «Куриное царство» и «Петелинка», выпускаемых ООО «Брянск», в рамках одной ассортиментной группы. Выяснилось, что оплачивать взнос будет Торговый Дом «Петелинка» в Москве. Кур выращивают в Брянске и разделывают там же. В состав холдинга входят птицефабрики, размещенные в других городах, но в случае выхода на федеральный этап Конкурса, метить логотипом Программы собираются только ту продукцию, что выпускают в Брянске. Вся продукция под двумя наименованиями изготавливается и упаковывается по одному ТУ. При этих условиях сформировать одну ассортиментную группу можно. Мясокомбинат «Сургутский» из Сургута представил два вида товаров – «Колбаса Докторская» и «Шпикачки», заполнив одну Анкету на том основании, что изделия выпускают по одному стандартуправильно ли это? В ГОСТ установлены общие требования к качеству колбас, но оба вида выпускаются по разным ТУ, технологическим инструкциям, следовательно, в составе одной ассортиментной группы, а значит в одной Анкете на товар представлены быть не могут. Издан новый стандарт на хлебобулочные изделия. Брянский хлебокомбинат хочет участвовать в Конкурсе, выставляя в качестве ассортиментной группы все изделия, соответствующие стандарту – правильно ли это? В ассортиментную группу можно включить любые три изделия, изготавливаемые только по одной технологической инструкции. Многие другие хлебобулочные изделия, выпускаемые по другим ТИ, будут соответствовать общим требованиям национального стандарта, но, по условиям Конкурса, нарушать требования Регламента нельзя. Как сформировать ассортиментную группу для товара «Керамическая плитка»? В Анкете на товар представляют не весь ассортимент, а только три комплекта керамической плитки, каждый из которых имеет свое наименование. Как ограничить ассортиментную группу, если предприятия выпускает множество шаровых опор? И как объяснять потребителям, что одни изделия лауреаты Конкурса, а другие нет? Было решено к имеющемуся наименованию изделий добавить в словесной форме наименования трех серий опор. С другой стороны, сведения о новых разработках в настоящее время становятся известны при анализе патентов, но многие товаропроизводители предпочитают вводить новинки, не афишируя их, а извлекая прибыль. Так что целесообразно указывать превосходство данной продукции над аналогами. Также необходимо представить соответствующий фотоматериал на каждую заявленную серию. -4- Всероссийский Конкурс Программы «100 лучших товаров России». Часто задаваемые вопросы 2. Прочие вопросы Вопрос Ответ Безопасность и качество продукции Кто выдает сертификаты или декларации об изготовлении пищевой продукции без применения ГМО? Декларировать отсутствие ГМО или наличие их в установленных пределах в пищевой продукции может директор предприятия в письме на имя Дирекции Программы за своей подписью. Какие документы по безопасности нужны для услуг косметических и стоматологических? См. раздел 3.6 «Блок экобезопасности» соответствующей анкеты на товар (U – Услуга для населения). Могут быть представлены другие документы Минздрава России. Целесообразно сделать запрос в дирекцию Программы по электронной почте с информацией об этих услугах Какие документы по безопасности нужны для газовых плит? В зависимости от номинации (В – Промышленные товары для населения или С – Продукция производственно-технического назначения) перечень документов указан в разделе 3.6 «Блок экобезопасности» соответствующих Анкет на товар. На Конкурс представлено изделие – толуол. Но на него нет сертификата или декларации качества. Что делать? Выяснилось. что предприятие сертифицировало системы менеджмента качества (по ГОСТ Р ИСО 9001), систему экологического менеджмента (по ГОСТ Р ИСО 14004). Изделие имеет паспорт безопасности. Рекомендовано выяснить, как изготовитель гарантирует качество изделия в контрактных ситуациях и составить соответствующую декларацию руководителя о гарантиях качества. Достаточно ли сертификата соответствия для подтверждения безопасности воды, пива? Учитывая сложность получения от предприятий протоколов испытаний на безопасность, необходимо подготовить письмо в Дирекцию Программы за подписью Директора ЦСМ о том, что на предприятиях проведены соответствующие испытания и подтверждена безопасность продукции. Какой документ на безопасность Нужен Паспорт безопасности фосфогипса, фосфогипса, кроме санитарноудостоверение о качестве и безопасности или эпидемиологического. заключения протоколы испытаний на безопасность. (данного на 4 года) нужно представлять в Дирекцию Программы? Какой документ о безопасности нужен на продукцию предприятия -свинец? Нужен документ вида «ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ» или «ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ВЕЩЕСТВА (МАТЕРИАЛА)». Подписывает руководитель предприятия, регистрируется паспорт в ФГУП «СТАНАДРТИНФОРМ» или в его филиалах. Документ добровольный по статусу, но в связи с введением в Европе регламента «REACH» все -5- Всероссийский Конкурс Программы «100 лучших товаров России». Часто задаваемые вопросы химические вещества и материалы должны пройти регистрацию в Европе, иначе они не могут быть поставлены на европейские рынки в 2010 году. Об этом должны знать гл. инженер или зам. директора по качеству. Конкурс гарантирует качество и безопасность всех товаров, ставших Лауреатами или дипломантами. По этому без этого документа товар не рассматривается. Если в ГОСТ 11955-82 определены требования безопасности к битумам нефтяным дорожным жидким, нужен ли паспорт безопасности? Рассмотрена электронная версия ГОСТ 11955-82 Битумы нефтяные дорожные жидкие. Технические условия. В данном стандарте есть раздел 3. «ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ». Если в документах на битумы (товар представлен на Конкурс 2009 г.) указано соответствие ГОСТ 11955, то этого достаточно, чтобы не требовать дополнительно паспорт безопасности вещества (материала). Матрица экспертных оценок Предприятие подает на Конкурс Продукцию в номинации «Промышленные товары для населения» - полипропиленовые детали для гальванических ванн. Аналог есть в Германии, а отечественный неизвестен. Как оценивать в матрице экспертных оценок (МЭО)? В МЭО проводят сравнение с зарубежным аналогом на основании имеющихся сведений. А в части отечественного аналога следует оценивать продукцию как превосходящую аналоги, поскольку в этой области технологическая оснастка совершенствуется медленно (десятилетиями) и все изменения становятся известны технологам сразу. Государственный аграрный университет подает документы на Конкурс в номинации «Услуги». Что писать в строке матрице экспертных оценок (МЭО) по страхованию потребителей услуги? Образовательные учреждения должны гарантировать, что их услуги позволяют подготовить специалистов, нужных на рынке труда. Для этого выполняются требования образовательных стандартов, документируются обязательные требования безопасности, внедряются системы менеджмента качества, проводятся конкурсы и т.п. Следовательно, в строке МЭО по страхованию пользователей такой услуги нужно оценивать документированный уровень гарантирования подготовки специалиста. На Конкурс представлена водка на спирте «Альфа», лучшем. чем «Люкс», в специально сделанной за рубежом бутылке. Эксперт настаивает на том. Что продукция уникальна и в Таблице самооценки (2.1.3) должна получить Из разговора выяснилось, что эксперт является также квалифицированным дегустатором и выставила 10 балов этой водке, тем самым заявив, что она уникальна. Учитывая, что это редкий случай (обычно хорошие водки у дегустаторов получают 9,5-9,8 баллов), я попросил прислать в составе С другой стороны, сведения о новых разработках в настоящее время становятся известны при анализе патентов, но многие товаропроизводители предпочитают вводить новинки, не афишируя их, а извлекая прибыль. Так что целесообразно указывать превосходство данной продукции над аналогами. -6- Всероссийский Конкурс Программы «100 лучших товаров России». Часто задаваемые вопросы 10 баллов, хотя патента нет. документов протоколы дегустационных испытаний, протоколы испытаний на физико-химию и хроматографию (при наличии). После анализа протоколов можно будет согласиться с мнением эксперта и оставить 10 баллов для этой водки в табл. 2.12.3, или не согласиться и внести поправки в табл. 2.1.3. В каком диапазоне эксперты должны оценивать товары в матрице экспертных оценок (МЭО)? Нужно ли приводить все оценки в диапазон 10085 баллов? Работать в том диапазоне, к которому эксперты по любой из номинаций привыкли оценивать товары, чтобы им легче и быстрее ориентироваться. Какой вклад в результат дает балл матрицы экспертных оценок (МЭО)? МЭО вносит до 50 баллов в общую оценку товара. Таблица-самооценка вносит до 10 баллов, а результат обработки Анкеты на товар вносит до 40 баллов. Таким образом, получается общая оценка до 100 баллов. Как правило, товары Лауреаты набирают 70 и более баллов. Должны ли эксперты для товаров по разным номинациям товаров оценивать их в одном и том же диапазоне оценок? Пусть эксперты оценивают товары в любом диапазоне. На федеральном уровне все оценки в баллах из МЭО попадают в интервал 85-100 баллов путем применения специального алгоритма масштабирования. Перевод всех оценок по любой РКК в единый диапазон 100- 85 баллов производится на основе специального алгоритма автоматически в Дирекции Программы при проведении работ по вычислению итоговых рейтингов товаров. Лекарственные средства Разъясните указанный в Регламенте термин «лекарственные формы» и возможность участия в конкурсе лекарственных средств? На основании статьи 5 ФЗ № 122 «О лекарственных средствах» от 22.08.2004 г. вопросы лицензирования медико-биологических производств, оценки качества и безопасности лекарственных средств, их регистрации и продвижения на рынки сбыта находятся в компетенции Минздравсоцразвития России. В связи с этим Дирекция Программы считает невозможным самостоятельно и с помощью привлекаемых экспертов Ростехрегулирования оценивать в рамках Конкурса «100 лучших товаров России» лекарственные формы, в которых выпускают и используют в Российской Федерации лекарственные средства. Прочее Почему в анкете «Услуги производственно-технического назначения» в п.1.1. включен ОКУН, а не ОК 004-93 (части II и III)? В регистрационном листе Анкеты «V – Услуги производственно-технического назначения» предложено вводить коды по ОКУН (ОК 002-93) и ОКВЭД (ОК 029-2001), который отменил части I IV ОКДП (ОК 004-93). При этом предложено проставлять те коды, которые максимально -7- Всероссийский Конкурс Программы «100 лучших товаров России». Часто задаваемые вопросы соответствуют конкурсной услуге, тем более, что «Услуги производственно-технического назначения» номинированы впервые в 2009 г. К какой номинации товаров отнести строительство элитного жилья и ландшафтный дизайн? Работы организации по строительству элитного жилья следует отнести к «Услугам для населения», а работы организации в сфере ландшафтного дизайна – к номинации «Услуги производственнотехнического назначения». Предприятие «Русская механика» (более 700 работающих) давно выпускает снегоход типа «Буран»: можно ли его рекомендовать на звание «Гордость отечества»? В рекомендациях РКК необходимо отразить наличие систем менеджмента, действующих на предприятии, данные об участии в выставках и конкурсах (изделие участвовало в нашем Конкурсе в 90-е годы), информацию о поставках изделия в зарубежные страны. Дирекция никаких гарантий по присвоению статуса или звания не дает. Впервые на Конкурс в 2009 г. представляется услуга ветеринарной клиники. Какие нормативные документы нужны? Необходим технологический регламент, техническое описание процедур, применяемых в клинике. Нужно санитарно-эпидемиологическое заключение, документ от главврача и документ о гарантиях безопасности оказываемых ветеринарных услуг. Можно ли предприятию, Можно. упаковывающемудля продажи семечки, чем в отдельном подразделении занимаются 14 работников, отнести к микропредприятиям? Всего же на этом предприятии работает 21 человек. По какой номинации оформлять Анкету на комплексную добавку для бетонов? Правильнее будет оформлять Анкету для номинации «Продукция производственно-технического назначения», так как в условиях кризиса правильнее ориентировать выпуск бетона на промышленность. Как оформлять документы на продукцию холдинга «Куриное царство» с головной организацией в Москве, но с предприятием в Брянске? Т.к. в Брянске есть действующее самостоятельное предприятие, выращивающее кур и выпускающее куриные изделия, то правильным будет оформить документы на региональное предприятие в Брянске, хотя оплачивать взнос будет головное предприятие холдинга, находящееся в Москве. Что отмечать для изделия производственно-технического назначения в п. 3.5 «Социальная значимость продукции» (трубы прямоугольного или квадратного сечения)? Следует отметить либо строку «Улучшает быт людей», либо «Улучшает условия труда» (ориентироваться на характер предпочтительного использования труб по назначению). Возможно ли принять участие в Конкурсе по номинации «Народные и В разговоре выяснилось, что группа заключенных в колонии, занимающаяся изготовлением изделий из -8- Всероссийский Конкурс Программы «100 лучших товаров России». Часто задаваемые вопросы художественные промыслы» заключенным из колонии, делающим из камня шахматы и кубки. камня, не имеет документов, не зарегистрирована в Реестре народных промыслов, не имеет соглашения с соответствующими организациями, относящимися к народным промыслам. Следовательно, нужно заполнять Анкету на товары для населения (номинация «В»), а не в номинации «Р».. Нужно ориентироваться на ФЗ от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах» (с изменения до 2008 г.). Решение о принадлежности к организации народных художественных промыслов принимает художественно-экспертный совет. Согласно №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд») колонии могут участвовать в конкурсах на размещение заказов и рассчитывать на преференции. Микропредприятие выпускает пиво и хочет участвовать в Конкурсе. Есть ли ограничения по количеству листов Анкеты на товар? Нет, таких ограничений нет, главное. чтобы микропредприятием была полностью представлена требуемая Анкетой информация на выставляемый товар. К какому виду услуг отнести услуги бухгалтерского аудита? В услугам производственно- техническим (номинация «V»). По каким критериям могут быть выдвинуты кандидаты для награждения почетным знаком «За достижения в области качества»? Можно предложить следующие условия и критерии для награждения руководителей предприятий: награждаются один или более руководителей предприятий по каждой из представленных в 2009 г. в данном регионе номинаций; Принимаются во внимание роль и активность участия руководителя предприятия в организации и проведении Конкурса; учитывается максимальное количество товаров, участвовавших в Конкурсе за последние 5 лет (2005-2009 гг.); учитывается максимальное количество товаров-Лауреатов в Конкурсе 2009 г. При прочих равных условиях преимуществом обладают руководители предприятий, награжденных в прошлые годы призом «Лидер качества», а также выпускающих товары, получившие статус «Гордость Отечества». -9-