Об утверждении Порядка предоставления в

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2011 г. N 425
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ
ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
АВТОМАГАЗИНОВ ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ УДАЛЕННЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях содействия развитию услуг розничной торговли в удаленных населенных
пунктах Ленинградской области, на территории которых отсутствуют стационарные
объекты розничной торговли, Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2011 году субсидий из
областного бюджета Ленинградской области для компенсации части затрат, связанных с
приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных
населенных пунктов Ленинградской области, организациям, осуществляющим торговую
деятельность на территории Ленинградской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора
Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и
инвестиционной деятельности Дваса Г.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 09.12.2011 N 425
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2011 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ АВТОМАГАЗИНОВ
ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ УДАЛЕННЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета
Ленинградской области для компенсации части затрат, связанных с приобретением
специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктов
Ленинградской области, организациям, осуществляющим торговую деятельность на
территории Ленинградской области (далее - Порядок), разработан в целях реализации
государственной политики в области торговой деятельности, разработки и реализации
мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории
Ленинградской области, в соответствии с пунктом 69 части 2 статьи 26.3 Федерального
закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации".
1.2. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса
Российской Федерации устанавливает условия и порядок предоставления в 2011 году из
областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим
торговую деятельность на территории Ленинградской области, для компенсации части
затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов для
обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области (далее - субсидия,
организация).
1.3. Организация, осуществляющая торговую деятельность по обслуживанию
удаленных населенных пунктов Ленинградской области, может получить субсидию в
текущем финансовом году один раз на возмещение части затрат, связанных с
приобретением одного специализированного автомагазина.
1.4. Субсидия организации, осуществляющей торговую деятельность на территории
Ленинградской области, для компенсации части затрат, связанных с приобретением
специализированного автомагазина для обслуживания удаленных населенных пунктов
Ленинградской области, предоставляется в размере не более 99 процентов фактически
произведенных в текущем финансовом году затрат на приобретение специализированного
автомагазина.
1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных
в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области для главного
распорядителя бюджетных средств - комитета по развитию малого, среднего бизнеса и
потребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет), и доведенных лимитов
бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
1.6. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
специализированный автомагазин, автолавка - передвижное средство развозной
торговли согласно ГОСТ Р 51303-99, утвержденному постановлением Госстандарта
России от 11 августа 1999 года N 242-ст, обеспечивающее условия для хранения и
реализации товаров, с мобильным оборудованием, применяемым в комплекте с
транспортным средством (далее - автомагазин);
удаленный населенный пункт Ленинградской области - населенный пункт,
находящийся на расстоянии более 11 километров от административного центра
муниципального района Ленинградской области, на территории которого отсутствуют
стационарные объекты розничной торговли;
обслуживание удаленных населенных пунктов Ленинградской области - организация
регулярной (не менее одного раза в неделю в зимний период и не менее трех раз в неделю
в летний период) торговой деятельности не менее чем в трех удаленных населенных
пунктах Ленинградской области с использованием автомагазина по продаже отдельных
видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в
отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены,
включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 июля 2010 года N 530 "Об утверждении Правил установления предельно
допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных
товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых
продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут
устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов
социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного
количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую
деятельность, не допускается выплата вознаграждения".
2. Условия предоставления субсидии
Условиями предоставления субсидии являются:
организация должна состоять на налоговом учете в территориальном налоговом
органе Ленинградской области;
организация должна осуществлять торговую деятельность на территории
Ленинградской области;
организация не должна находиться в процессе ликвидации или добровольного и(или)
принудительного банкротства;
организации не должна оказываться государственная поддержка на аналогичные
цели за счет средств областного бюджета Ленинградской области в текущем году;
организация не должна иметь просроченную задолженность по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и перед
работниками по заработной плате (организация считается соответствующей настоящему
критерию в случае, если ею обжаловано наличие указанной задолженности в соответствии
с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день
рассмотрения заявки на получение субсидии не принято, а также в случае если указанная
задолженность отсрочена, рассрочена, в том числе в порядке реструктуризации,
приостановлена к взысканию);
организация не должна иметь в текущем году случаев выплаты работникам
заработной платы ниже величины, установленной региональным соглашением о
минимальной заработной плате в Ленинградской области;
приобретение организацией автомагазина в текущем финансовом году;
принятие организацией обязательств по обслуживанию удаленных населенных
пунктов Ленинградской области с использованием автомагазина в течение трех лет после
получения субсидии.
3. Порядок и критерии отбора организаций
для предоставления субсидии
3.1. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией по предоставлению
субсидии
из
областного
бюджета
Ленинградской
области
организациям,
осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области, для
компенсации части затрат, связанных с приобретением специализированных
автомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области
(далее - комиссия), состав которой утверждается правовым актом Комитета и включает
работников Комитета с привлечением (по согласованию) представителей комитета
финансов
Ленинградской
области,
юридического
комитета
Администрации
Ленинградской области, государственного казенного учреждения Ленинградской области
"Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства", Ленинградского
областного союза потребительских обществ. Председателем комиссии является
председатель Комитета.
3.2. Комиссия при принятии решения о предоставлении организации субсидии
руководствуется следующими критериями:
наличие опыта работы по обслуживанию удаленных населенных пунктов
Ленинградской области не менее одного года;
оборот розничной торговли организации за год, предшествующий получению
субсидии, не менее 20 млн рублей.
3.3. Организации представляют в комиссию следующие документы:
заявление о предоставлении организации субсидии, предусмотренной настоящим
Порядком;
заверенные печатью организации и подписью руководителя копии учредительных
документов;
копию свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр
юридических лиц;
копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе;
справку налогового органа о состоянии расчетов организации по налогам и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на
последнюю отчетную дату и(или) справку об исполнении налогоплательщиком
обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на
последнюю отчетную дату;
заверенные печатью организации и подписью руководителя копии платежных
документов, подтверждающих факт оплаты в текущем финансовом году приобретенного
автомагазина;
заверенные печатью организации и подписью руководителя копии договора куплипродажи и паспорта автомагазина;
заверенную печатью организации и подписью руководителя справку о том, что
организация не находится в процессе ликвидации или в отношении организации не
применены процедуры добровольного и(или) принудительного банкротства;
заверенную печатью организации и подписью руководителя справку об отсутствии
задолженности перед работниками по заработной плате на дату подачи заявки и о
величине средней заработной платы, начисленной за каждый месяц квартала,
предшествующего обращению за субсидией, а также о размере минимальной заработной
платы, начисленной работникам (работнику) за каждый месяц квартала,
предшествующего обращению за субсидией;
заверенную печатью организации и подписью руководителя справку с указанием
перечня удаленных населенных пунктов, обслуживаемых автомагазинами в течение
текущего и предшествующего годов;
заверенную печатью организации и подписью руководителя справку об обороте
розничной торговли за год, предшествующий году получения субсидии;
заверенное печатью организации и подписью руководителя согласие организации на
принятие обязательств по обслуживанию удаленных населенных пунктов Ленинградской
области с использованием автомагазина в течение трех лет после получения субсидии.
3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, представляются в
комиссию в течение пяти рабочих дней с даты опубликования на официальном портале
Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/Бизнес объявления об отборе
организаций для предоставления субсидий.
3.5. Представляемые документы должны быть сформированы в дело и подшиты в
общую папку (далее - заявка).
3.6. Секретарь комиссии проверяет представленные в заявках документы на
соответствие требованиям настоящего Порядка и регистрирует заявки.
3.7. Заявки рассматриваются на заседании комиссии в течение трех дней с даты
окончания приема документов. Документы, представленные после окончания срока
приема документов, комиссией не рассматриваются.
3.8. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие
более половины членов комиссии. Решение комиссии принимается открытым
голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов "за" и "против"
решающим является голос председателя комиссии.
3.9. По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает решение о
предоставлении субсидии организациям, соответствующим условиям и критериям
настоящего Порядка, и о размере субсидии.
3.10. Размер субсидии организации определяется в соответствии с разделом 4
настоящего Порядка.
3.11. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации условиям и критериям, предусмотренным настоящим
Порядком;
представление документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка,
представление документов не в полном объеме;
представление недостоверных сведений.
3.12. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается
председателем комиссии и секретарем комиссии.
3.13. Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дня принятия комиссией
решения о предоставлении субсидии регистрирует организации, по которым принято
решение комиссии о предоставлении субсидии для компенсации части затрат, связанных с
приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания удаленных
населенных пунктов Ленинградской области, в реестре организаций - получателей
субсидии (далее - реестр) и извещает их о необходимости оформления и подписания
соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме согласно
приложению к настоящему Порядку. Соглашением предусматриваются обязательства по
обслуживанию удаленных населенных пунктов Ленинградской области с использованием
автомагазина в течение трех лет после получения субсидии согласно прилагаемому к
соглашению графику, а также представление в Комитет отчета о выполнении указанных
обязательств ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.14. Заявители, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении
субсидии, извещаются секретарем комиссии в течение двух рабочих дней со дня принятия
комиссией соответствующего решения.
3.15. Перечисление субсидий организациям осуществляется Комитетом в
установленном порядке на расчетные счета включенных в реестр организаций, открытые
ими в кредитных организациях, на основании реестра и заключенного соглашения.
4. Размер субсидии
4.1. Размер субсидии организации, включенной в реестр, составляет 99 процентов от
фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на покупку автомагазина,
в случае если 99 процентов от общей суммы затрат на покупку автомагазинов всех
организаций, включенных в реестр, не превышает сумму средств областного бюджета
Ленинградской области, предусмотренную на предоставление соответствующих субсидий
в текущем году.
4.2. Размер субсидии организации, определенный в размере 99 процентов от
фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на покупку автомагазина,
уменьшается пропорционально доле затрат организации в общей сумме затрат, в случае
если 99 процентов от общей суммы затрат на покупку автомагазинов всех организаций,
включенных в реестр, превышает сумму средств областного бюджета Ленинградской
области, предусмотренную на предоставление соответствующих субсидий в текущем
году.
5. Порядок возврата субсидий
5.1. Получатели субсидий несут ответственность за выполнение обязательств,
принятых в соответствии с заключенным соглашением, своевременность и достоверность
представляемых сведений и документов.
5.2. Контроль за соблюдением получателями субсидий требований предоставления
субсидий осуществляется Комитетом.
5.3. В случае нарушения условий предоставления субсидий соответствующие
средства возвращаются в областной бюджет Ленинградской области получателем
субсидии в добровольном порядке. Если организация отказывается добровольно
возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
Приложение
к Порядку...
(Форма)
СОГЛАШЕНИЕ
Санкт-Петербург
"__" _____________ 20__ года
Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка
Ленинградской области (далее - Комитет) в лице ___________________________,
действующего на основании Положения о Комитете, с одной стороны, и ________
_____________________________________________________ (далее - Организация)
(наименование организации)
в лице ______________________________________________________, действующего
на основании _____________________________________________________________,
с другой стороны, заключили настоящее соглашение о следующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Комитет предоставляет Организации субсидию для компенсации части затрат,
связанных с приобретением специализированного автомагазина по договору куплипродажи от "__" _____________ 20__ года N ____ в размере ______________
(________________________________) рублей для обслуживания удаленных населенных
пунктов Ленинградской области в соответствии с прилагаемым графиком работы
автомагазина.
1.2. Основанием для заключения соглашения являются:
областной закон об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий
финансовый год;
реестр организаций - получателей субсидий из областного бюджета Ленинградской
области для компенсации части затрат, связанных с приобретением специализированных
автомагазинов для обслуживания удаленных населенных пунктов Ленинградской области.
2. Обязательства сторон
2.1. Комитет обязуется предоставить Организации субсидию для компенсации части
затрат, связанных с приобретением специализированного автомагазина для обслуживания
удаленных населенных пунктов Ленинградской области, в соответствии с пунктом 1.1
настоящего соглашения.
2.2. Организация обязуется осуществлять обслуживание удаленных населенных
пунктов Ленинградской области с использованием автомагазина в течение трех лет после
получения субсидии согласно прилагаемому графику, а также представлять в Комитет
отчет о выполнении обязательств по форме, утвержденной правовым актом Комитета, с
приложением копий путевых листов и товарно-транспортных накладных ежеквартально
до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Порядок расчетов
Перечисление денежных средств осуществляется в соответствии с правилами
казначейского исполнения областного бюджета Ленинградской области.
4. Срок действия соглашения
Настоящее соглашение действует с момента подписания и до выполнения сторонами
своих обязательств.
5. Ответственность сторон и порядок разрешения споров
5.1. Организация несет ответственность за выполнение обязательств, принятых в
соответствии с настоящим соглашением, своевременность и достоверность
представляемых сведений и документов.
5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а
также выявления фактов представления недостоверных сведений и документов возврат
субсидии производится Организацией в добровольном порядке. Если Организация
отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств
осуществляется в судебном порядке в рамках исполнительного производства.
5.3. Вопросы, не урегулированные настоящим соглашением, стороны решают в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Адреса и реквизиты сторон
Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка
Ленинградской области
191311, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 67.
___________________________________________________________________________
Организация
___________________________________________________________________________
7. Подписи и печати сторон
Комитет по развитию малого,
среднего бизнеса и потребительского
рынка Ленинградской области
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(подпись)
Организация
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(подпись)
Место печати
"__" _____________ 20__ года
Место печати
"__" _____________ 20__ года
Приложение
к Соглашению...
ГРАФИК
торгового обслуживания населения
в ________________________________________________________
(наименование удаленных населенных пунктов)
__________________________________________________________
(наименование муниципального района Ленинградской области)
N
п/п
Наименование
населенного пункта
Сезон работы
Режим работы
по дням недели
Ассортимент
товаров