Муниципальное образование городской округ Дзержинский АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ « __03__ » ______06_____2015 № __463__ -ПГА О создании Рабочей группы по развитию конкуренции в сфере закупок В соответствии с перечнем мероприятий муниципальной программой «Развитие конкуренции в городе Дзержинский» утвержденным постановлением Администрации города от 03.10.2014 № 693-ПГА «О муниципальной программе «Развитие конкуренции в городе Дзержинский», постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013г. № 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Рабочую группу по развитию конкуренции в сфере закупок в городе Дзержинский. 2. Утвердить Порядок о Рабочей группе по развитию конкуренции в сфере закупок в муниципальном образование «Городской округ Дзержинский» (приложение № 1). 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Угрешские вести» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Городской округ Дзержинский». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Трутнева С.А. Глава города В.М. Панаморенко Приложение № 1 к постановлению администрации № 463 от 03.06.2015 ПОРЯДОК О Рабочей группе по развитию конкуренции в сфере закупок в муниципальном образовании «Городской округ Дзержинский». 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок о Рабочей группы по развитию конкуренции в сфере закупок в муниципальном образовании «Городской округ Дзержинский» (далее – Прядок) устанавливает правила организации деятельности Рабочей группы по развитию конкуренции в сфере закупок в городе Дзержинский (далее – Рабочая группа) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. 1.2. Рабочая группа является рабочим органом по развитию конкуренции в городе Дзержинский. 1.3. К ведению Рабочей группы относятся следующие вопросы: О ключевых проблемах развития конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок в муниципальном образовании «Городской округ Дзержинский» (далее – город Дзержинский); О ходе реализации Правительством Московской области рекомендаций по развитию конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок; Об оценке регулирующего воздействия на конкуренцию действующих нормативных правовых актов городского уровня (либо проектов таких актов), а также рассмотрении результатов такой оценки; О рассмотрении результатов мониторинга состояния конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок в городе Дзержинский; О разъяснении целей и задач конкурентной политики, установленных антимонопольным законодательством требований к хозяйствующим субъектам и их деятельности, а также запретов и последствий их нарушений; О проведении независимой общественной конкурентной оценки; Иные типовые вопросы, затрагивающие вопросы развития конкуренции (на усмотрение Рабочей группы). 1.4. Рабочая группа и самостоятельно привлекаемые Рабочей группой эксперты рассматривает вопросы, относящиеся к её ведению, на инициативной основе, а также по предложениям Уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений (далее – Уполномоченный орган), общественных, некоммерческих и коммерческих организаций. 1.5. Рабочая группа по вопросам, отнесенным к её ведению: прорабатывает и готовит предложения по вопросам, связанным с решением проблем развития конкуренции в городе Дзержинском; принимает рекомендации по вопросам, связанные с развитием конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок в городе Дзержинский; рассматривает и исполняет поручения Уполномоченного органа, а также протокольные поручения Уполномоченного органа; организовывает и проводит слушания, совещания, консультации, «круглые столы» и другие мероприятия с приглашением на них представителей органов исполнительной власти муниципального образования «Городской округ Дзержинский», заинтересованных ведомств, общественных и профессиональных объединений и организаций; запрашивает в установленном порядке в пределах своей компетенции необходимую информацию для осуществления своей деятельности информацию; дает заключения по вопросам, связанных с решением проблем развития конкуренции в городе Дзержинском; проводит анализ практики развития конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок в городе Дзержинском; решает вопросы организации своей деятельности. 1.6. Резолюции Рабочей группы, содержащие указания на конкретные проблемы и конкретные требования развития конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок в городе Дзержинском подлежат учету Правительству Московской области при реализации городской политики. 1.7. Резолюция Рабочей группы, соответствующие указанные в пункте 1.6. требованиям, направляются Администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский» в свои структурные подразделения по принадлежности рассматриваемых вопросов, для принятия конкретных мер в целях развития конкуренции, в том числе расширения взаимодействия с бизнес – сообществом в целях развития конкуренции. 1.8. В своей деятельности Рабочая группа руководствуются федеральным законодательством, законодательством Правительства Московской области, Порядком Уполномоченного органа, муниципальной программой «Развитие конкуренции в городе Дзержинский», настоящим Порядком. 2. Структура Рабочей группы 2.1. Рабочую группу возглавляет Руководитель рабочей группы. 2.2. Руководитель рабочей группы имеет заместителя. 2.3. Руководитель и заместитель Рабочей группы избираются членами Рабочей группы из числа членов Рабочей группы. 2.4. Состав Рабочей группы должны входить: - руководитель или заместители руководителей Уполномоченного органа; - представители общественных организаций; - представители потребителей товаров, работ или услуг; - иные участники. Определяется и утверждается распоряжение Администрацией муниципального образования «Городской округ Дзержинский». Состав Рабочей группы может изменяться в процессе работы в установленном порядке. 2.5. Члены рабочей группы учувствуют в её работе на общественных началах. 2.6. Члены Рабочей группы: принимает участие в работе по одному или нескольким вопросам ведения Рабочей группы по его выбору и в соответствии с настоящим Порядком; может вносить предложения о принятии Рабочей группой решений по вопросам, относящимся к ведению Рабочей группы; обязан присутствовать на заседаниях Рабочей группы по выбранным вопросам ведения Рабочей группы; должен добросовестно выполнять поручения, данные Рабочей группой; регулярно информировать Рабочую группу о ходе своей работы по вопросам ведения Рабочей группы и своевременно сообщать о выполнении полученных им от Рабочей группы поручений; обязан хранить конфиденциальность и служебную тайну в необходимых случаях, отдельно оговоренных решением Рабочей группы и вытекающих из режима документации; осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Порядком. 2.7. Члены Рабочей группы может быть исключен из состава Рабочей группы в случае систематического отсутствия (более трех раз) подряд на заседаниях Рабочей группы без уважительной причины. 2.8. Руководитель Рабочей группы: осуществляет общее руководство работой Рабочей группы и её секретариата; представляет Рабочую группу в её отношениях с другими рабочими группами, комиссиями, Уполномоченным органом, иными государственными органами, общественными и профессиональными объединениями или их должностными лицами; координирует подготовку проведения заседаний (слушаний, совещаний, консультаций, «круглых столов» и других мероприятий) Рабочей группы; готовит и вносит на заседания Рабочей группы проект повестки заседания; созывает заседания Рабочей группы в порядке, установленном Регламентом Рабочей группы и настоящим Порядком; ведет заседания Рабочей группы; Подписывает документы Рабочей группы. 2.9. Заместитель руководителя Рабочей группы исполняет обязанности Руководителя Рабочей группы в его отсутствие и по его поручению. 2.10. Заместитель руководителя Рабочей группы: выполняет отдельные полномочия Руководителя Рабочей группы по его поручению; принимает участие в работе Рабочей группы в соответствии с п. 2.6. настоящего Порядка; Может представлять Рабочую группу по соответствующему направлению деятельности по согласованию с Руководителем Рабочей группы. 3. Порядок созыва заседаний Рабочей группы, голосования и принятия решений 3.1. Заседания (мероприятия) Рабочей группы проводятся на плановой основе не реже одного раза в квартал. 3.2. В случае необходимости Рабочая группа может проводить внеочередные заседания. Внеочередное заседание Рабочей группы созывает Руководитель Рабочей группы по совей инициативе либо по поручению Уполномоченного органа, администрации города Дзержинский, Правительства Московской области или не менее одной четверти от общего числа членов Рабочей группы. 3.3. О заседании Рабочей группы Руководитель Рабочей группы уведомляет членов Рабочей группы не менее чем за два рабочих дня, а также заблаговременно информирует других участников заседания. 3.4. Решения Рабочей группы принимаются, как правило, открыты голосованием. Открытое голосование может быть поименным. 3.5. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от общего числа членов Рабочей группы. 4. Формирование повестки заседания Рабочей группы 4.1. Проект повестки следующего заседания Рабочей группы формируется, как правило, в конце текущего заседания Рабочей группы на основе предложений руководителя Рабочей группы и членов Рабочей группы. 4.2. В перерыве между заседаниями Рабочей группы, но не позднее, чем за два рабочих дня до начала заседания, члены Рабочей группы могут вносить предложения о включении вопросов в повестку предстоящего заседания Рабочей группы. Указанное предложение вносится в письменном виде на имя Руководителя Рабочей группы. 4.3. Но основе предложений, указанных в пунктах 4.1. и 4.2., Руководитель Рабочей группы составляет проект повестки предстоящего заседания Рабочей группы, который может состоять их двух разделов: основного и резервного. Указанный проект повестки доводится до сведения членов Рабочей группы не позднее, чем за один рабочий день до заседания Рабочей группы. 4.4. По каждому вопросу повестки заседания Рабочей группы определяется докладчик. 5. Заседания Рабочей группы 5.1. Заседание Рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Рабочей группы с учетом, направивших уведомление или передавших право голоса в порядке, предусмотренном Регламентом Рабочей группы. Заседание проводит Руководитель Рабочей группы, а также по его поручению заместитель Руководителя Рабочей группы. Протокол заседания ведет секретарь, который выбирается из членов Рабочей группы. 5.2. Продолжительность и порядок проведения заседаний Рабочей группы определяется настоящим Порядком, Регламентом и решением Рабочей группы. 5.3. Заседания Рабочей группы проводится открыто, гласно и могут освещаться средствами массовой информации. 5.4. Члены Рабочей группы принимают личное участие в заседании Рабочей группы. 5.5. При невозможности присутствовать на заседаниях Рабочей группы по уважительных причинам член Рабочей группы заблаговременно информирует об этом Руководителя Рабочей группы и имеет право письменно уведомить Руководителя Рабочей группы о своей позиции по вопросам повестки заседания. Кроме того, член Рабочей группы вправе передать право голосования по вопросам, включенным в повестку дня заседания Рабочей группы, одному из членов Рабочей группы, о чём он письменном уведомляет Руководителя Рабочей группы. 6. Подготовка и рассмотрение вопросов 6.1. Основные направления деятельности Рабочей группы на очередной календарный год утверждается на заседании Рабочей группы. Изменения или дополнения к основным направлениям деятельности Рабочей группы производится решением Рабочей группы. 6.2. На заседании Рабочей группы утверждается план работ Рабочей группы на очередной срок, как правило, месяц. Изменения или дополнения к плану законопроектных работ Рабочей группы производится решение Рабочей группы. 6.3. По вопросам ведения Рабочей группы, в соответствии с планом работ, Рабочая группа в соответствии с Регламентов рассматривает вопросы, поступившие в установленном порядке. 6.4. При необходимости, Рабочая группа принимает решение о необходимости получения заключения государственных или общественных органов, направлении на научную экспертизу и устанавливает срок представления указанного заключения и материалов экспертизы. 6.5. В случае, если предложение о рассмотрении вопроса направлено в Рабочую группу непосредственно Уполномоченным органом, администрации муниципального образования «Городской округ Дзержинский», Рабочая группа готовит заключение на указанный вопрос, содержащее рекомендации Рабочей группы. Указанное заключение направляется в запрашивающий орган. 6.6. В случае, если не установлен срок подготовки заключения, то Рабочая группа устанавливает сроки самостоятельно. 6.7. По итогам заседания Рабочей группы оформляется резолюция. Глава города В.М. Панаморенко