УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 7 февраля 2006 г. № 75 О предоставлении гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек Изменения и дополнения: Указ Президента Республики Беларусь от 29 мая 2007 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., 1/8610) <P30700243>; Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2009 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., 1/11223) <P30900637> № 243 № 132, № 637 № 304, В целях улучшения жилищных условий граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, повышения уровня благоустройства жилых помещений, развития инженерной инфраструктуры в данных населенных пунктах: 1. Установить, что: 1.1. льготные кредиты на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек (далее – льготные кредиты) предоставляются открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» собственникам жилых помещений – трудоспособным гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает двукратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из 4 человек, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов для включения этих граждан в списки на получение льготных кредитов. В случае, если собственники жилых помещений не осуществляют трудовую деятельность, то с их согласия льготные кредиты предоставляются совместно с ними проживающим членам их семей, отвечающим требованиям, установленным настоящим подпунктом. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и работающие в данных населенных пунктах, пользуются правом на получение льготных кредитов наравне с гражданами Республики Беларусь; 1.2. для целей настоящего Указа под жилым помещением понимается одноквартирный жилой дом, квартира в многоквартирном или блокированном жилом доме; 1.3. льготные кредиты предоставляются в течение трех месяцев со дня утверждения райисполкомами списков граждан, нуждающихся в получении этих кредитов, составленных с соблюдением очередности в зависимости от даты обращения граждан. Утвержденные списки с перечнем затрат на выполнение работ, предусмотренных настоящим Указом, ежеквартально (за месяц до начала кредитования) представляются райисполкомами в открытое акционерное общество «Сберегательный банк «Беларусбанк». Данный перечень подготавливается райисполкомами на основании представленной гражданами проектносметной документации на выполнение работ, предусмотренных этим Указом. Контроль за правильностью включения граждан в списки, указанные в части первой настоящего подпункта, возлагается на соответствующие облисполкомы; ИПС "ЭТАЛОН" 6.1 01.12.2011 2 1.4. максимальный размер льготного кредита – 90 процентов стоимости затрат на капитальный ремонт и реконструкцию жилого помещения, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек, определенных проектно-сметной документацией, но не должен превышать трехсоткратного размера базовой величины, действующей на день включения гражданина в установленном порядке в список для льготного кредитования. Льготный кредит в пределах указанного максимального размера может предоставляться гражданину на капитальный ремонт и реконструкцию жилого помещения, в котором он проживает, строительство инженерных сетей к этому помещению, возведение хозяйственных помещений и построек, или на отдельные виды работ по капитальному ремонту и реконструкции жилого помещения, строительству инженерных сетей, или только на возведение хозяйственных помещений и построек. Право на получение льготного кредита в соответствии с подпунктом 1.1 настоящего пункта гражданином может быть использовано один раз; 1.5. максимальный срок, на который предоставляется льготный кредит, не должен превышать 10 лет. Процентная ставка за пользование таким кредитом – 3 процента годовых; 1.6. погашение льготных кредитов и выплата процентов за пользование ими осуществляются гражданами в равных долях в течение всего периода их погашения, начиная со следующего месяца после завершения работ по капитальному ремонту и реконструкции жилых помещений, строительству инженерных сетей, возведению хозяйственных помещений и построек, но не позднее одного года после получения первой части льготного кредита; 1.7. перевод долга по полученному льготному кредиту допускается только на члена семьи кредитополучателя; 1.8. отчуждение жилого помещения (путем продажи, дарения или мены), на капитальный ремонт, реконструкцию, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений, построек которого предоставлен льготный кредит, не допускается до полного погашения этого кредита; 1.9. распределение кредитных ресурсов по областям в зависимости от потребности в льготных кредитах отдельных категорий граждан, имеющих право на получение таких кредитов в соответствии с настоящим Указом, осуществляется открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь; 1.10. компенсация открытому акционерному обществу «Сберегательный банк «Беларусбанк» потерь за период пользования гражданами льготными кредитами осуществляется до начала срока уплаты процентов по этим кредитам – в размере ставки рефинансирования Национального банка, сложившейся в отчетном периоде, увеличенной на маржу, но не более 3 процентов годовых, а после наступления срока уплаты процентов по ним – как разница между ставкой рефинансирования Национального банка, сложившейся в отчетном периоде, увеличенной на маржу, но не более 3 процентов годовых, и ставкой процентов по льготным кредитам; 1.11. утратил силу; 1.12. утратил силу; 1.13. утратил силу. 2. Облисполкомам, открытому акционерному обществу «Сберегательный банк «Беларусбанк» обеспечить контроль за целевым использованием кредитных ресурсов, выделяемых на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек. 3. Совету Министров Республики Беларусь: 3.1. обеспечивать открытому акционерному обществу «Сберегательный банк «Беларусбанк» за счет средств республиканского бюджета ежемесячную компенсацию 3 потерь, связанных с предоставлением льготных кредитов гражданам в соответствии с настоящим Указом; 3.2. в трехмесячный срок: обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом; принять иные меры по реализации данного Указа. 4. Настоящий Указ вступает в силу с 1 марта 2006 г., за исключением подпункта 3.2 пункта 3 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования этого Указа. Президент Республики Беларусь А.Лукашенко ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 18 апреля 2006 г. № 522 О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 75 Изменения и дополнения: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 1747 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 6, 5/26438) <C20701747>; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 272 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 55, 5/27216) <C20800272>; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 2010 г. № 318 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 66, 5/31390) <C21000318>; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1103 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 5/32238) <C21001103> В целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 75 «О предоставлении гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о порядке предоставления льготных кредитов гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек; Положение о порядке определения среднемесячного совокупного дохода граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, и членов их семей для предоставления льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский 4 УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 18.04.2006 № 522 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления льготных кредитов гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек 1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления трудоспособным гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек (далее – льготные кредиты). 2. Граждане, которые достигли возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, и продолжают осуществлять трудовую деятельность, могут получить льготные кредиты при предоставлении в обеспечение возврата кредита поручительства. 3. Льготные кредиты предоставляются гражданам в течение трех месяцев со дня утверждения райисполкомами списков граждан, нуждающихся в получении льготного кредита на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек (далее – списки), составленных с соблюдением очередности граждан, нуждающихся в получении этих кредитов, в зависимости от даты их обращения по форме согласно приложению 1. Списки с перечнем затрат на выполнение работ по капитальному ремонту и реконструкции жилых помещений, строительству инженерных сетей, возведению хозяйственных помещений и построек (далее – перечень затрат на выполнение работ) по форме согласно приложению 2 представляются райисполкомами открытому акционерному обществу «Сберегательный банк «Беларусбанк» ежеквартально (не позднее чем за месяц до начала кредитования). Перечень затрат на выполнение работ подготавливается райисполкомами на основании представленной гражданами проектно-сметной документации на выполнение работ, предусмотренных настоящим Положением. Для включения в списки гражданин подает заявление в райисполком по месту постоянного проживания. Перечень документов и (или) сведений, прилагаемых к заявлению, и срок, в течение которого осуществляется включение в списки в соответствии с частью первой настоящего пункта, указаны в пункте 1.7 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 119, 1/11590). Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, справка о месте жительства и составе семьи запрашиваются райисполкомом у соответствующих организаций в трехдневный срок со дня поступления заявления гражданина о включении в списки в порядке, установленном в статье 22 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 264, 2/1530). Очередность граждан, нуждающихся в получении льготных кредитов, устанавливается в зависимости от даты обращения граждан, указанной в учете граждан, нуждающихся в получении льготных кредитов на капитальный ремонт, реконструкцию жилых помещений, 5 строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек, который ведется по форме согласно приложению 3. 4. При заключении кредитного договора с гражданином (собственником жилого помещения) конкретный размер льготного кредита определяется исходя из величины его доходов и стоимости предстоящих работ в текущих ценах согласно перечню затрат на выполнение работ. При недостаточных доходах гражданина учитываются доходы поручителей. 5. Льготные кредиты предоставляются в белорусских рублях в безналичной форме путем открытия кредитной линии. В случае выполнения капитального ремонта и реконструкции жилых помещений, строительства инженерных сетей, возведения хозяйственных помещений и построек подрядным способом льготный кредит выдается на основании договора подряда. При выполнении капитального ремонта и реконструкции жилых помещений, возведении хозяйственных помещений и построек собственными силами первоначальная часть льготного кредита может быть предоставлена на приобретение строительных материалов и конструкций в размере не более 50 процентов суммы открытой кредитной линии. Очередная выдача части кредита в счет открытой кредитной линии производится на основании заявления кредитополучателя после предоставления им отчета о целевом использовании ранее полученных средств с приложением документов, подтверждающих приобретение строительных материалов и конструкций (товарно-транспортная накладная, товарная накладная, копии чеков торговых организаций на приобретенные товары со штампом торговой организации о дате продажи и другие). Очередная выдача части кредита до предоставления отчета о целевом использовании ранее выданных сумм не допускается. 6. Целевое использование льготного кредита подтверждается актом приемки выполненных работ либо справкой местных исполнительных и распорядительных органов. 7. В день заключения кредитного договора о предоставлении льготного кредита открытое акционерное общество «Сберегательный банк «Беларусбанк» направляет письменное уведомление в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним о заключении этого кредитного договора с указанием номера и даты договора, размера льготного кредита и срока его возврата. ПОЛОЖЕНИЕ о порядке определения среднемесячного совокупного дохода граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, и членов их семей для предоставления льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек 1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 75 «О предоставлении гражданам, постоянно проживающим и работающим в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 24, 1/7251) и устанавливает порядок определения среднемесячного совокупного дохода трудоспособных граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек (далее – граждан), и членов их семей для предоставления льготных кредитов на капитальный ремонт и реконструкцию жилых помещений, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек (далее – льготные кредиты). 6 2. Среднемесячный совокупный доход граждан и членов их семей определяется при включении этих граждан в списки на получение льготных кредитов и не должен превышать на каждого члена семьи двукратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из 4 человек, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов для включения граждан в списки на получение льготных кредитов. 3. Среднемесячный совокупный доход рассчитывается исходя из доходов, полученных гражданами и членами их семей, в состав которых включаются: заработная плата в денежной и натуральной формах, премии и другие вознаграждения и выплаты, связанные с выполнением трудовых обязанностей; денежное довольствие, дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством для военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям; доходы граждан, включая священнослужителей, работающих в религиозных организациях; доходы от предпринимательской деятельности, облагаемые подоходным налогом с физических лиц; вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности; пособие по временной нетрудоспособности; все виды получаемых пенсий с учетом надбавок, доплат и повышений; пособия, выплачиваемые согласно Закону Республики Беларусь от 30 октября 1992 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 27, ст. 473; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 35, 2/843), за исключением единовременного пособия в связи с рождением ребенка и единовременного пособия женщине, ставшей на учет в медицинском учреждении до 12-недельного срока беременности; все виды стипендий независимо от источников выплаты; пособие по безработице; ежемесячные страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; суммы полученных алиментов; пособие по уходу за инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста; авторские вознаграждения, выплачиваемые в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах; доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям); доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей, других строений), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов; суммы, получаемые в результате наследования и дарения; доходы от реализации продукции животноводства, плодов и продукции личного подсобного хозяйства; доходы от земельных участков, находящихся в пользовании крестьянских (фермерских) хозяйств. 4. Доходы граждан и членов их семей учитываются за вычетом подоходного налога с физических лиц, обязательных страховых взносов на государственное социальное 7 страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и выплаченных алиментов. 5. Доходы граждан и членов их семей в иностранной валюте пересчитываются в белорусские рубли по официальному курсу Национального банка на день их получения. 6. Среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи рассчитывается путем деления суммы доходов, полученных гражданином и членами его семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи документов для включения этих граждан в списки на получение льготных кредитов, на количество членов семьи и на 12. 7. Сведения о совокупном доходе граждан и членов их семей представляются в райисполкомы по месту жительства по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты. 8. За умышленное сокрытие или искажение сведений о совокупном доходе граждане несут ответственность в соответствии с законодательством. 9. Сведения о совокупном доходе граждан и членов их семей не подлежат разглашению.