Проектная тема

реклама
09.03.10
Рабочая группа по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям
Российско-Американской Президентской комиссии (РГ)
План действий на 2010 г.1
Мероприятия
Срок выполнения
Участники
Россия/США
Ожидаемые результаты
1. Экономическая эффективность, ресурсосбережение, энергоэффективность, модернизация производственной базы
Определение контактных лиц с обеих сторон
1 полугодие 2010 г.
Проработка с ассоциациями бизнеса России и США перечня
возможных «приоритетных проектов» с участием компаний двух
стран и определение мер их возможной поддержки
1 полугодие 2010 г.
Выявление барьеров, решений, возможностей:
Определение барьеров промышленного и технологического
сотрудничества, а также решений и возможностей для их устранения,
в т.ч. путем:
 Проведения круглого стола с участием деловых кругов
 Проведение консультаций представителей Минторга США –
Минэкономразвития России/Минпромторга России с
представителями американских компаний, венчурных фондов,
бизнес-инкубаторов и университетов по изучению американской
практики в приоритетных сферах деятельности Рабочей группы
Примечание: Рабочая группа будет взаимодействовать с Рабочей
группой по энергетике и координировать с ней действия, касающиеся
энергетических вопросов, для продвижения к общим целям
Содействие бизнесу
Содействие коммерческим проектам, предлагаемым американскими и
российскими компаниями
На постоянной
основе
Минэкономразвития
России, Минпромторг
России;
Минторг США
Минэкономразвития
России, Минпромторг
России, Минэнерго
России, Сбербанк
России;
Минторг США;
деловые ассоциации
март 2010 г.
май – июнь 2010 г.
Реализация совместных проектов в
области а) производства
энергоэффективного оборудования;
б)сокращения выбросов парниковых газов
в промышленности; в) сокращения
потребления энергоресурсов и повышения
энергетической эффективности в ЖКХ; г)
в энергетическом секторе, включая
электроэнергетику, нефтяной сектор
(утилизация нефтяного попутного газа),
угольный сектор (утилизация шахтного
метана); д) российских программ в
здравоохранении и других сферах.
Реализация проектов по переработке
попутного газа с привлечением
американских технологий
На постоянной
основе
Минэкономразвития
России, Минпромторг
России;
Минторг США
Осуществление новых коммерческих
проектов в промышленности
Деятельность сторон в рамках настоящего Плана действий осуществляется в соответствии с законодательством сторон и в зависимости от наличия выделенных
финансовых средств.
1
2
Заключение между ВЭБ и Эксимбанком США Меморандума об
условиях финансирования экспортных поставок и лизинга
оборудования
апрель 2010 г.
Минэкономразвития
России Минпромторг
России, ВЭБ;
Эксимбанк США
Содействие совместным проектам с
участием компаний двух стран со стороны
организаций по кредитованию экспорта с
целью развития торговли и инвестиций в
обоих направлениях
«Бизнес-миссии»:
Содействие в осуществлении визитов американских и российских
«бизнес-миссий» для проведения консультаций по вопросам деловых
возможностей и условий в наиболее приоритетных секторах
осень 2010 г.
Минпромторг России,
Минэкономразвития
России;
Минторг США;
деловые ассоциации
Новые
коммерческие
проекты
в
приоритетных секторах: аэрокосмическая
отрасль,
железные
дороги,
энергоэффективность, фармацевтика.
Экспортный контроль:
Определение контактных лиц Бюро по промышленности и
безопасности Министерства торговли США и Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации, проведение
консультаций, направление докладов контактных лиц в адрес
руководства РГ
январь
апрель 2010 г.
Минпромторг России;
Минторг США
Улучшение понимания со стороны
правительственных и деловых кругов
российской и американской систем
экспортного контроля
январь 2010 г.
Минэкономразвития
России;
Минторг США;
другие ведомства
Подготовка управленческих кадров
Определение контактных лиц с обеих сторон
Проведение консультаций по вопросам сотрудничества в области
подготовки управленческих кадров, в т.ч. в рамках Президентской
программы подготовки управленческих кадров
Заключение Меморандума о взаимопонимании в области
сотрудничества по подготовке управленческих кадров
1-ое полугодие
2010г.
1-ое полугодие
2010г.
Возобновление организации на
американских и российских предприятиях
взаимных стажировок управленцев, в том
числе для инновационных предприятий в
высокотехнологичных отраслях.
Исследование дополнительных
возможностей.
2. Климат для развития торговли и инвестиций
Определение контактных лиц с обеих сторон.
март 2010 г.
Формирование единого центра взаимодействия с американскими
инвесторами (на базе Минэкономразвития России) в целях:
 решения обоснованных проблем, возникающих в ходе
реализации инвестиционных проектов в России,
 привлечения американских компаний для выработки экспертной
1 полугодие 2010 г.
Активизация взаимных инвестиций.
Минэкономразвития
России, МИД России,
ФМС России, ФАС
России, Минпромторг
России,
Реализация
совместных
инфраструктурных и инвестиционных
проектов в приоритетных секторах на
территории России (в т.ч. проектов АТЭС 2012 г.).
3
оценки и предложений Правительству Российской Федерации в части
совершенствования инвестиционного климата в России, в том числе
через механизм Консультативного совета по иностранным
инвестициям в России.
Визит руководства программы Минторга США «Инвестируй в
Америку» для проведения консультаций по вопросам
инвестиционного климата США и российских программ по
привлечению инвестиций
Минтранс России
ФСФР;
Минторг США,
Госдеп США;
деловые ассоциации
февраль 2010
Реализация совместных
высокотехнологичных проектов в третьих
странах.
Содействие прямым иностранным
инвестициям в США и России
Обмен информацией по вопросам применения законодательства в
сфере иностранных инвестиций в стратегические секторы
Визовый режим и разрешения на работу
Проведение анализа действующих в двух странах требований к
оформлению деловых виз и разрешений на работу
Проведение консультаций с деловыми кругами двух стран по
вопросам визового режима и разрешений на работу для сотрудников
российских и американских компаний.
Презентация рекомендаций деловых кругов.
2010 г.
1-ое полугодие
2010
Сотрудничество в таможенной области:
Обсуждение рекомендаций деловых ассоциаций по таможенным
процедурам
Российские депозитарии: Прояснение процедур по признанию
ведущих российских депозитариев «приемлемыми иностранными
депозитариями» (eligible foreign depositories) в соответствии с
требованиями Правила 17f-7 Комиссии по ценным бумагам и биржам
США.
январь 2010
МИД России, ФМС
России,
Минздравсоцразвития
России,
Минэкономразвития
России;
Госдеп США, Минторг
США;
Деловые ассоциации
Разработка предложений по созданию
механизмов, направленных на изменение
визового режима и режима трудовой
деятельности иностранных граждан,
способствующих развитию торговли и
инвестиций
ФТС России,
Минэкономразвития
России;
Минторг США,
Таможенная и
пограничная служба
США
Содействие улучшению предсказуемости и
транспарентности таможенной практики
сторон с целью уменьшения затрат для
экспортеров и инвесторов, а также
импортеров. Создание возможности для
предварительного решения таможенных
вопросов.
Минэкономразвития
России, ФСФР России,
Банк России,
российские
депозитарии;
Минторг США,
американские компании
Содействие выходу на российский
фондовый рынок для американских
инвесторов, совершенствование
взаимодействия российских и
американских депозитариев и кастодианов
4
3. Развитие малого и среднего предпринимательства
Определение контактных лиц с обеих сторон
I квартал 2010 г.
Создание неформальной подгруппы по малому и среднему бизнесу и
заключение Меморандума между Минэкономразвития России и
Администрацией малого бизнеса США о взаимодействии по вопросам
развития малого и среднего предпринимательства и плана совместных
действий, в т.ч. предусматривающего обмен опытом содействия
малому и среднему бизнесу, налаживания контактов между
ассоциациями малого и среднего бизнеса.
II квартал 2010 г.
Минэкономразвития
России;
АМБ США, Минторг
США
Формирование механизма сотрудничества
по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства
4. Технические стандарты и регулирование
Определение контактных лиц в Национальном институте стандартов
технологий Минторга США и Федеральном агентстве по
техническому регулированию и метрологии.
май 2010г.
Проведение совместно с Минэкономразвития России и Минторгом
США консультаций по вопросам сотрудничества, включающим обмен
информацией, проведение консультаций по техническому
регулированию, заключение Меморандума о взаимопонимании.
январь – июнь
2010г.
Минпромторг России;
Ростехрегулирование
России;
Минторг США, НИСТ,
АТП США
Сотрудничество с целью развития
торговли и инвестиций. Выявление
товаров, различные технические стандарты
на которые могут препятствовать
взаимной торговле.
5. Сотрудничество в сферах здравоохранения и фармацевтики, включая инновации
Консультации между правительственными органами России и США и
деловыми ассоциациями по возможностям и условиям коммерческого
сотрудничества в сфере здравоохранения и фармацевтики.
Первая половина
2010
Содействие новым коммерческим проектам
На постоянной
основе
Примечание: Рабочая группа будет взаимодействовать с Рабочей
группой по здравоохранению и координировать с ней действия,
касающиеся сферы здравоохранения, для продвижения к общим
целям
Минпромторг России,
Минздравсоцразвития
России,
Минэкономразвития
России, Минобрнауки
России;
Минторг США;
Министерство
здравоохранения и
социального
обеспечения США;
Создание эффективного климата
коммерческого сотрудничества,
содействие расширению сотрудничества в
области исследований, внедрения
передовых технологий, а также в
организации совместных производств в
фармацевтической отрасли.
5
деловые ассоциации
6. Развитие сотрудничества в области конкурентной политики и правоприменения, регулирования размещения государственных заказов
Реализация Меморандума о взаимопонимании по антимонопольному
сотрудничеству (заключен 10.11.09 в Вашингтоне между ФАС России
и Минюстом США, ФТК США) и подготовка Рабочей программы в
его развитие
На постоянной
основе
Проведение американскими юридическими фирмами в Москве
круглого стола по вопросам «covenants not to compete (обязательств не
участвовать в конкуренции)» и «exclusive arrangements
(исключительных соглашений)» для российских арбитражных судей,
представителей Госдумы России и ФАС России
Осень 2010
Проведение регулярных консультаций Минэкономразвития России,
ФАС России с Бюро федеральных закупок Административнобюджетного управления США
На постоянной
основе
Проведение регулярных консультаций Минэкономразвития России с
Коммерческой службой США
На постоянной
основе
Улучшенное взаимное понимание
конкурентной политики в обеих странах
ФАС России,
Минэкономразвития
России, Госдума;
Минторг США,
юридические фирмы
США;
судьи
ФАС России,
Минэкономразвития
России;
АБУ США, АТП США
7. Государственная поддержка экспортеров и инвесторов
Минэкономразвития
России;
Коммерческая служба
Минторга США
Способствование пониманию важности
роли подобных институтов в
инвестиционной деятельности
Внедрение «лучшей практики» в области
регулирования размещения
государственных заказов
Внедрение «лучшей практики» в области
государственной поддержки
внешнеэкономической деятельности
8. Временные барьеры доступа на рынки
Проведение консультаций между соответствующими федеральными
органами
На постоянной
основе
Минэкономразвития
России, Минпромторг
России; МИД России;
Минторг США, АТП
США; Госдеп США;
другие ведомства
Предупреждение потенциальных проблем
и урегулированию существующих
проблем в доступе на рынки
Скачать