Доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) в Горском сельском поселении за 2014 год. 1. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности. 1.1.Муниципальный земельный контроль: В Горском сельском поселении приняты следующие нормативные правовые акты: Решение Совета депутатов сельского поселения от 03.03.2011 № 38 « Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Горского сельского поселения» с изменениями. Постановление Администрации сельского поселения от 23.07.2011 № 88 « об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции « Осуществление муниципального земельного контроля на территории Администрации Горского сельского поселения». 1.2 муниципальный жилищный контроль: Решение Совета депутатов сельского поселения от 29.10.2012 № 177 « Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории Горского сельского поселения». Постановление Администрации сельского поселения от 16.07.2012 № 56 « Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Горского сельского поселения, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и иным нормам. Иным требованиям законодательства». 1.3.муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования: Постановление Администрации сельского поселения от 22.11.2011 № 135 « Об утверждении порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах населенных пунктов Горского сельского поселения». Постановление Администрации сельского поселения от 28.02.2012 № 17 « Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горского сельского поселения». 1.4 муниципальный лесной контроль: Постановление Администрации сельского поселения от 28.02.2012 № 18 « Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального лесного контроля на территории Горского сельского поселения». 1.5 муниципальный контроль по проведению проверок по правилам благоустройства: Постановление Администрации сельского поселения от 16.03.2012 № 22 « Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по проведению проверок по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории населенных пунктов Горского сельского поселения». 2. Организация муниципального контроля В структуре Администрации Горского сельского поселения нет отдельных подразделений муниципального контроля. Контрольные функции исполняет специалист в соответствии с должностными обязанностями. Решение Совета депутатов сельского поселения от 28.02.2012 № 133 « Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории Горского сельского поселения. 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля, муниципального контроля - бюджетные средства для контрольных функций в Горском сельском поселении не планируются и фактически не выделяются для расходования бюджетных средств. - для проведения муниципального контроля отдельной единицы в штатном расписании не предусматривается. Согласно должностной инструкции проведением муниципального контроля занимается ведущий специалист. - образование ведущего специалиста соответствует требованиям муниципальной службы. - в данных проверках в 2014 году представители экспертных организаций, к проведению мероприятий по контролю не привлекались. 4. Проведение муниципального контроля: а) на первое полугодие 2014 года проверки по земельному контролю не планировались, поэтому не проводились. Во втором полугодие 2014 года были проведены плановые 2 проверки исполнения земельного законодательства юридическими лицами, которые ведут свою деятельность на территории нашего поселения, согласованные с Прокуратурой Солецкого района. В каждой проверке имелись нарушения земельного законодательства, были составлены предписания и назначено время для их исправления. Проверка сельскохозяйственных земель колхоза «Россия» СПК, наша Администрация проводила совместно с Новгородским Россельхознадзором. По жилищному муниципальному контролю, по лесному муниципальному контролю, по муниципальному контролю сохранности автомобильных дорог, по правилам благоустройства, в 2014 году не были запланированы проверки и предписания не составлялись. б) Экспертные организации к проведению мероприятий по контролю не привлекались, размер финансирования их участия в контрольной деятельности в Горском сельском поселении не предусмотрен. в) Сведения о случаях причинения юридическими лицами, в отношении которых проводились контрольно- надзорные проверки, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не выявлены. 5. Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений Администрацией Горского сельского поселения по двум проведенным проверкам исполнения земельного законодательства в отношении юридических лиц были составлены акты, в которых имелись нарушения. На основании нарушений земельного законодательства по двум проверкам, были составлены два предписания и дано время на их исправление. Если предписания не будут выполнены, 2 акта с нарушениями будут переданы в Солецкий отдел Росреестра, для дальнейшего осуществления наказания. 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля - в 2014 году было запланировано и согласовано с прокуратурой 2 проверки земельного законодательства. Они проведены, как и планировались во втором полугодие 2014 года, а значит выполнены на 100 процентов. - внеплановые выездные проверки в 2014 году нашей Администрацией не проводились. - проверок, результаты которых признаны недействительными не было. - дисциплинарного, административного наказания за нарушения требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения к должностному лицу Администрации Горского сельского поселения, проводившему проверки не было. - На нашей территории осуществляют свою деятельность 4 юридических лица. Доля проведенных проверок в отношении общего числа юридических лиц проводивших свою деятельность на нашей территории в 2014 году равна пятидесяти процентам. - среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица – 0.5 проверки; - внеплановые проверки в отношении юридических лиц и предпринимателей не проводились - проверки, по итогам которых выявлены правонарушения от общего числа плановых проверок равна 100 процентам - административные наказания по проведенным проверкам по результатам выявленных правонарушений не применялись, были составлены 2 предписания. - уголовные дела в результате проверок не заводились - в 2013 году проверки муниципального контроля Администрацией Горского сельского поселения не были запланированы и не проводились, в 2014 году нашей Администрацией были проведены 2 запланированные проверки по которым были выявлены нарушения земельного законодательства т.е. использование земельных участков без правоустанавливающих документов на них. По итогам двух запланированных проверок были составлены предписания по нарушениям и дано время по устранению последствий их. Юридическим лицам предложено оформить все объекты. В конце даты срока предписания они должны будут сообщить в нашу Администрацию о принятых мерах. 7. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля. Если считать, что в 2013 году муниципальные контроли юридических лиц и предпринимателей на нашей территории не проводились, значит в 2014 году наша Администрация эффективно поработала по земельному муниципальному контролю, стопроцентно. С 2015 года в Горском сельском поселении остается два муниципальных контроля: 1) «за обеспечением сохранности автомобильных дорог» 2) «по проведению проверок по правилам благоустройства». Я считаю, что нужно с большей ответственностью отнестись к проведению мероприятий по этим оставшимся муниципальным контролям. Глава сельского поселения: И.Н.Петухова