П Р О Т О К О Л

ПРОТОКОЛ
заседания правления департамента цен и тарифов
администрации Владимирской области
18 августа 2015 г. № 27
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:
- М.С. Новоселова – заместитель
председателя правления
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Заместитель председателя правления
- М.А. Меньшов
Секретарь правления
- Е.А. Филинова
Члены правления
- Л.В. Казбанова
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ
1. Об установление платы за технологическое присоединение объектов
капитального строительства (17 жилых домов) п. Новлянка, Селивановского
района к газопроводу низкого давления АО «Газпром газораспределение
Владимир». Докладчик – Жуков Сергей Александрович.
2. Разное.
Об установление платы за технологическое присоединение объектов
капитального строительства (17 жилых домов) п. Новлянка, Селивановского
района к газопроводу низкого давления АО «Газпром газораспределение
Владимир»
(Жуков С.А., Филинова Е.А., Казбанова Л.В., Новоселова М.С., Меньшов М.А.)
В
соответствии
с
поступившим
обращением
АО
«Газпром
газораспределение Владимир» (вход. ДЦТ от 23.07.2015 № 5759-02-16) об
установлении размера стандартизированной тарифной ставки на покрытие
расходов Общества, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности
существующих сетей газораспределения, расположенных по ул. Молодежная
между домами №7 – 14 и ул. Парковая между домами №10 – 12, департаментом
цен и тарифов администрации Владимирской области
в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном
регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за
технологическое
присоединение
газоиспользующего
оборудования
к
газораспределительным сетям на территории Российской Федерации» и
Методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое
присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и
(или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину,
2
утвержденными приказом ФСТ России 28.04.2014 № 101-э/3 (далее Методические
указания), проведена оценка представленных документов.
В соответствии с п.18 Методических указаний по расчету размера платы за
технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям
газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих
ее величину, утвержденных приказом ФСТ России от 28.04.2014 № 101-э/3, (далее
Методические указания) органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов при поступлении
соответствующих заявок от ГРО утверждается индивидуальная плата в
следующих случаях:
1. При технологическом присоединении газоиспользующего оборудования с
максимальным расходом газа свыше 500 м3 газа в час и (или) проектным рабочим
давлением в присоединяемом газопроводе свыше 0,6 МПа;
2. Если лицо, подавшее заявку на подключение (технологическое
присоединение), письменно подтверждает готовность компенсировать расходы
ГРО, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих
сетей газораспределения, необходимой для осуществления технологического
присоединения, в случае, если такие расходы не были включены в
инвестиционные программы ГРО, исходя из стоимости мероприятий по
технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту
после его разработки и экспертизы;
3.
Если
мероприятия
по
технологическому
присоединению
предусматривают:
- проведение лесоустроительных работ;
- проведение врезки в газопроводы диаметром не менее 250 мм под
давлением не менее 0,3 МПа;
- переходы через водные преграды;
- прокладку газопровода методом горизонтально направленного бурения;
- прокладку газопровода по болотам 3-го типа, и (или) в скальных породах,
и (или) на землях особо охраняемых природных территорий.
В результате проведенного анализа предоставленных документов,
департаментом цен и тарифов выявлено, что заявленное технологическое
присоединение характеризуется следующими техническими характеристиками:
- максимальный расход газа – 348,3 м3 газа в час;
- давление природного газа в газопроводе низкого давления – 0,005 МПа;
- технологическое присоединение планируется к существующему
газопроводу низкого давления (давление 0,002 МПа), диаметр трубы 159 мм,
протяженность строящегося газопровода низкого давления 973 м;
- при прокладке газопровода низкого давления будет осуществлено одно
пересечение с проезжей частью ул. Парковая с асфальтобетонным покрытием,
грунтовых дорог 10, с канализацией 5, с водопроводом 8, с газопроводом низкого
давления 27, с электрокабелем 2, с надземной теплотрассой 4. Прокладка
проектируемого газопровода низкого давления принята подземным, открытым
траншейным способом, а так же надземная на врезке и на выходах из земли у
газифицируемых жилых домов;
3
- лесоустроительные работы, переходы через водные преграды, прокладка
газопровода по болотам 3-го типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях
особо охраняемых природных территорий данным проектом не предусмотрены.
В материалах дела присутствуют 135 заявлений физических лиц на
технологическое подключение к газораспределительным сетям ОАО «Газпром
газораспределение Владимир».
На
основании
вышеизложенного,
установление
размера
стандартизированной
тарифной ставки на покрытие расходов Общества,
связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих
сетей газораспределения, расположенных по ул. Молодежная между домами №7 –
14 и ул. Парковая между домами №10 – 12 соответствует действующему
законодательству.
Предприятием внесены документально подтвержденные предложения по
установлению размера стандартизированной тарифной ставки на покрытие
расходов Общества, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности
существующих сетей газораспределения, расположенных по ул. Молодежная
между домами №7 – 14 и ул. Парковая между домами №10 – 12 к газопроводу
низкого давления в размере 3 856,70 (руб./м3в час без НДС)
В соответствии с п.10 Методических указаний, представлена копия
протокола схода жителей с письменным подтверждением заявителей готовности
компенсировать расходы связанных с ликвидацией дефицита пропускной
способности существующих сетей газораспределения, расположенных по ул.
Молодежная между домами №7 – 14 и ул. Парковая между домами №10 – 12 к
газопроводу низкого давления.
В соответствии с п.16 Методических указаний, плата за технологическое
присоединение рассчитывается с учетом налога на добавленную стоимость для
случаев, когда заявителями выступают физические лица.
В материалах дела предприятием представлен отчет ГАУ ВО
«Владоблгосэкспертиза» от 10.09.2014 № 33-1-4-0268-14 о проведенной
предприятием экспертизы проекта реконструкции, в результате которой
установлено, что проектная документация по объекту «Реконструкция объекта
«Газопровод низкого давления для газоснабжения жилых домов в п. Новлянка
Селивановского района (инв. Номер СЕ 0000358)» в части увеличения диаметра
на участке газопровода в жилим домам №7 - №14 по ул. Молодежная и №10 №12 по ул. Парковая» соответствует требования технических регламентов,
нормативным технических регламентов, нормативным техническим документам и
результатам инженерных изысканий.
В соответствии с п.18 Методических указаний расчет размера
стандартизированной
тарифной ставки на покрытие расходов Общества,
связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих
сетей газораспределения осуществляется по формуле:
CЛДПП 
где:
РЛДПП
VЛДПП
(руб. / м3 в час)
4
РЛДПП
плановые расходы ГРО, связанные с ликвидацией дефицита
пропускной способности существующих сетей газораспределения, необходимой
для осуществления технологического присоединения, на очередной календарный
год:
VЛДПП
-
планируемый суммарный объем максимального часового расхода
газа газоиспользующего оборудования, подключаемого после ликвидации
дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения в
очередном календарном году.
№
-
Планируемые расходы,
Показатели
п/п
1
Расходы на производство работ:
2
Непредвиденные расходы 2%.
тыс. руб.
1 317,39
25,9
ИТОГО расходов, связанных с ликвидацией дефицита
пропускной
способности
газораспределения:
существующих
1 343,290
сетей
Таким образом, размер стандартизированной тарифной ставки на покрытие
расходов Общества, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности
существующих сетей газораспределения составит 3 856,70 (руб. / м3 в час, без
НДС.), с учетом НДС 18% - 4 550,91 руб. / м3 в час.
Размер платы за технологическое присоединение определяется по следующей
формуле с учетом положений п. 16 Методических указаний:
ПТП 
Р
ПМ
 СЛДПП VМЧРГ 
1 Ст 
эф
НП
(руб.)
где:
- сумма всех расходов ГРО, указанных в п. 9 Методических указаний, за
исключением расходов, связанных с ликвидацией дефицита пропускной
способности существующих сетей газораспределения, необходимой для
осуществления технологического присоединения;
РПМ
- максимальный часовой расход газа газоиспользующего
оборудования Заявителя, подключаемого после ликвидации дефицита пропускной
способности существующих сетей газораспределения.
VМЧРГ
- стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов ГРО,
связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих
сетей газораспределения
5
эф
СтНП
- эффективная ставка налога на прибыль, определяемая с учетом
результатов деятельности ГРО в прошлые периоды, а также оценки доходности
других видов деятельности ГРО на очередной календарный год как отношение
планового значения налога на прибыль к плановому значению прибыли до
налогообложения, отражаемому ГРО в бухгалтерском учете, на очередной
календарный год (но не выше размера ставки налога на прибыль, установленного
Налоговым кодексом Российской Федерации)
Руководствуясь Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О
газоснабжении в Российской Федерации», постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании
цен на газ и тарифов по его транспортировке на территории Российской
Федерации», Методическими указаниями по расчету размера платы за
технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям
газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих
ее величину, утвержденными приказом ФСТ России 28.04.2014 № 101-э/3
правление департамента цен и тарифов администрации Владимирской области
решило:
1.
Установить размер стандартизированной
тарифной ставки на
покрытие расходов АО «Газпром газораспределение Владимир», связанных с
ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей
газораспределения, расположенных по ул. Молодежная между домами №7 – 14 и
ул. Парковая между домами №10 – 12 в п. Новлянка, Селивановского района в
размере 4 550,91 руб./м3 в час с учетом НДС 18%.
2.
Установить
плату
за
технологическое
присоединение
газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства (17
жилых домов – 135 заявителей) п. Новлянка, Селивановского района к
газопроводу низкого давления АО «Газпром газораспределение Владимир» с
максимальным расходом газа 348,3 куб. метров газа в час и проектным рабочим
давлением в присоединяемом газопроводе Р < 0,002 МПа в размере 1 389,734
тыс. руб. (с учетом НДС) по индивидуальному проекту
№
п/п
Показатели
Планируемые
расходы*, тыс. руб.
1
Расходы на разработку проектной документации
0
2
Расходы на выполнение технических условий, в т.ч.
0
2.1.
Расходы на ликвидацию дефицита пропускной способности
существующих сетей газораспределения
максимальный расход газа заявителя, м3 в час
1 343,290
244,3
Расчет стандартизированной тарифная ставка на покрытие расходов ГРО, связанных с
ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения,
руб./м3 в час
6
Расходы на ликвидацию дефицита пропускной способности
существующих сетей газораспределения, всего
максимальный расход газа всего, м3 в час
Стандартизированной тарифная ставка на покрытие расходов
ГРО, связанных с ликвидацией дефицита пропускной
способности существующих сетей газораспределения,
руб./м3 в час
3.
Расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем
технических условий
Эффективная ставка налога на прибыль*
4.
Налог на прибыль
5.
Расходы на проведение мероприятий по технологическому
присоединению газоиспользующего оборудования заявителя,
ВСЕГО (с учетом НДС)
1 343,290
348,33
3 856,704
0
20%
235,55
1 389,734
* Эффективная ставка налога на прибыль указывается в %.
3.
Указанная плата действует с 28 августа 2015 года.
4.
Поручить АО «Газпром газораспределение Владимир» представлять в
департамент цен и тарифов администрации Владимирской области
ежеквартальный отчет о доходах и расходах, связанных с деятельностью по
технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к
газораспределительным сетям ГРО, и об объемах фактически присоединенной
мощности.
5.
Опубликовать постановление «Об установлении платы за
технологическое присоединение объектов капитального строительства (17 жилых
домов - 135 заявителей) п. Новлянка, Селивановского района к газопроводу
низкого давления АО «Газпром газораспределение Владимир» в средствах
массовой информации.
Решение принято единогласно.
Заместитель председателя правления
департамента цен и тарифов
администрации Владимирской области
Секретарь правления
М.С. Новоселова
Е.А. Филинова