БИОБЕЗОПАСНОСТЬ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ: КАК ЭТО БЫЛО В ТАДЖИКИСТАНЕ Тимур Идрисов Экологическая организация “Ради Земли” До сих пор в Таджикистане общественные организации не воспринимают должным образом проблемы ГМО и биобезопасности и довольно пассивно участвуют в процессах связанных с этим. Тем не менее, в последнее время наблюдается повышение интереса со стороны местных НПО к вопросам производства, использования и распространения продуктов полученных с помощью генетических модификации. В этой небольшой заметке мы постарались раскрыть те небольшие, но наш взгляд, важные шаги, которые в совокупности и явились той работой, которая была проделана для активизации общественных групп, предоставления адекватной информации общественности и привлечению НПО в процесс принятия решений по вопросам ГМО и биобезопасности в Таджикистане. В Киеве (Украина) в декабре 2000 года и Центром "Зеленое досье" был организован и проведен семинар по вопросам биобезопасности и ГМО, участие в котором приняли в основном представители экологических организаций из разных стран СНГ (включая представителя «Ради Земли»), а также ряда европейских стран. Одним из основных результатов семинара стало решение о создании информационной сети НПО СНГ по проблемам ГМО и биобезопасности (ГМОНИС). В декабре 2000 года, представитель «Ради Земли» вернувшись с киевского семинара, дал интервью корреспонденту радио «Садои Душанбе». В эфир вышла небольшая передача о прошедшем семинаре и проблеме ГМО в целом. Было распространено небольшое количество публикаций (в том числе книга «Короли и капуста», «Х-материалы: генная инженерия в России» и др.), которые были привезены представителем «Ради Земли» с семинара, и стали первыми в своем роде публикациями о проблеме ГМО в Таджикистане. К началу января 2001 года Пресс-службой «Ради Земли» был закончен выпуск №16 бюллетеня «Пора действовать!». В него были включены материалы о потенциальных и существующих рисках и опасностях производства и использования ГМО. Бюллетень в количестве 150 экз. был распространен в основном среди общественных организаций, ряда школ и ВУЗов, а также некоторых государственных природоохранных ведомств. «Ради Земли» (начиная с января 2001 г.) продолжала периодически распространять информацию и новости о ГМО и биобезопасности по каналам э-почты. Материалы приходили и приходят из различных источников - кампания МСоЭС «За биобезопасность!», киевский Центр «Зеленое досье», Гринпис России, ASEED Europe и др. В электронном бюллетене «Всякое Разное», который издается «Ради Земли» была введена отдельная рубрика «Биобезопасность, ГМО». Работа по распространению информации о рисках и опасностях ГМО продолжается до сих пор. В декабре 2001 года в результате сотрудничества «Ради Земли» с Проектом по разработке национальной стратегии плана действий по сохранению биоразнообразия была издана брошюра, посвященная проблемам биоразнообразия в Таджикистане. «Ради Земли» включило в брошюру целый ряд материалов кампании МСоЭС «За биобезопасность!» и центра «Зеленое досье» по ГМО и биобезопасности. Брошюра была распространена среди ученых, чиновников, специалистов. Уже в феврале 2002 года «Ради Земли» при содействии Грассрутс фаундейшн/Германия провела первый семинар для молодых представителей из местных общественных организаций, включая экологические НПО. Был приглашен со-координатор программы Международного СоциальноЭкологического Союза (МСоЭС) «За биобезопасность!» Виктория Колесникова. На семинаре молодые активисты приняли итоговое обращение к участникам Первого семинара по разработке Национальной стратегии плана действий по сохранению биоразнообразия (который состоялся чуть позже), в котором просили вынести на обсуждение вопрос о присоединении Таджикистана к Картахенскому протоколу. После семинара в экологическом бюллетене «Табиат» (февраль, 2002), который издается Молодежным экологическим центром Душанбе, вышла небольшая статья посвященная проблеме ГМО под заголовком «Инженерные чипсы, механическое мясо». В феврале и марте 2002 года экологическая организация «Ради Земли» дала два небольших интервью для радио «Садои Душанбе» о проблеме ГМО, на основе которых были смонтированы две короткие передачи. Чуть позже прошли несколько встреч с корреспондентами ряда столичных газет, но к сожалению, не было опубликовано ни одной статьи, посвященной вопросам ГМО. В марте 2002 года, на основе материалов ЦКИ МСоЭС и Центра "Зеленое досье" сотрудниками «Ради Земли» был подготовлен буклет "Биобезопасность: эксперименты с жизнью", который был широко распространен среди представителей НПО (в том числе на периферии) и государственных министерств и ведомств. В июне 2002 года «Ради Земли» совместно с кампанией МСоЭС «За биобезопасность!» перевели на русский язык информацию под заголовком «Часто задаваемые вопросы» с официального веб-сайта Картахенского протокола по биобезопасности. Русский вариант текста теперь доступен на веб-сайте кампании МСоЭС «За биобезопасность!» (www.biosafety.ru) и вебстраничке “Ради Земли” (www.seu.ru/members/fe). На первом Эко-форуме экологических общественных организаций Таджикистана, который прошел с 3 по 5 октября 2002 года в Душанбе, Экологическая организация "Ради Земли" инициировала проведение специальной тематической секции по вопросам биобезопасности. Участники секции приняли ряд рекомендаций, которые были переданы в парламент республики, министерство охраны природы, министерство сельского хозяйства, министерство здравоохранения, национальному координатору Конвенции ООН по биоразнообразию и ряду других лиц и учреждений. В ноябре 2002 года, г-жа Ф. Насырова, (доктор биологических наук, профессор, участник тематической секции по вопросам биобезопасности первого Эко-форума), основываясь на материалах представленных ей «Ради Земли» и своей собственной информации, подготовила большую статью: «Факторы рисков для здоровья и биобезопасность», которая была опубликована в газете «Бизнес и политика» (от 29 ноября 2002 г.). Примечательно, что эта статья стала первым материалом о ГМО и биобезопасности, напечатанной в газете и представленной широкому кругу читателей. В январе 2003 года «Ради Земли» выпустила брошюру «Биобезопасность: вопросы и ответы», основанную на материалах официального веб-сайта Картахенского протокола по биобезопасности и кампании МСоЭС «За биобезопасность!». Брошюра была распространена среди представителей НПО, ученых, академиков, государственных учреждений и ведомств. Ей широко воспользовались эксперты Проекта по разработке национального рамочного документа по биобезопасности, которые в то время только начинали свою работу. В январе 2003 года начал работу Проект по разработке национального рамочного документа по биобезопасности, который был поддержан ЮНЕП/ГЭФ. Созданная группа экспертов сегодня заканчивает сбор и анализ информации и материалов о проблемах биобеезопасности и ГМО в республике. Необходимо отметить, что в группу экспертов не вошел ни один представитель общественной организации. В рамках следующего этапа Проект будет разрабатывать национальное законодательство по биобезопасности и способствовать ратификации республикой Картахенского Протокола. НПО не достаточно широко привлекаются к участию в реализации настоящего проекта. 6 марта 2003 года Проект по разработке национального рамочного документа по биобезопасности провел семинар, посвященный Картахенскому протоколу и вопросам биобезопасности. Представителю «Ради Земли» удалось сделать презентацию об участии общественности в процессах, связанных с проблемами ГМО и разработке национальных законодательных актов по биобезопасности, а также впервые широко озвучить для ученых и чиновников наработанные рекомендации общественных организаций. 28 марта 2003 года, «Ради Земли» при поддержке Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и Регионального Экологического Центра Центральной Азии (филиал в Таджикистане) организовала и провела Первую рабочую встречу НПО по вопросам биобезопасности. Во встрече приняли участие представители экологических и ряда других общественных организаций, представитель Комитета по делам женщин, социальной защите и экологии Парламента Таджикистана, национальный координатор Конвенции по биологическому разнообразию, СМИ. Основным итогом встречи, стало подтверждение участниками рекомендаций, которые были выработаны тематической секцией на Первом ЭкоФоруме, прошедшем в октябре прошлого года в Душанбе. Среди основных рекомендаций: · ратификация республикой Картахенского протокола по биобезопасности; · введение временного моратория на высадку в открытый грунт ГМО до принятия соответствующего законодательства; · введение запрета на импорт ГМ-семян и культур; · принятие мер для выяснения наличия ГМО в продовольственной гуманитарной помощи и при подтверждении такого факта, - ограничение или полное прекращение поставки ГМ продовольственной помощи в республику. На 5 конференции министров окружающей среды «Окружающая среда для Европы», которая прошла в Киеве 18-24 мая 2003, из текста декларации был исключен пункт о введении 5-летнего моратория на использование ГМО. Жесткий пункт, который мог бы ограничить распространение ГМО в европейских странах, постепенно исчезает из важнейшего европейского документа. В связи с этим, ряд общественных экологических организаций, включая «Ради Земли», подготовили и распространили Заявление, в котором отметили, что исключение пункта о введение моратория на использование генно-модифицированных организмов в промышленных и коммерческих целях на территории Пан-Европы, является подменой процесса реального участия общественности в принятии решений, касающихся вопросов сохранения биоразнообразия, здоровья экосистем и прав человека. Заявление было обсуждено и подписано и на круглом столе «Биобезопасность в Европе», который прошел в качестве параллельного мероприятия конференции министров. Заявление удалось передать лично в руки комиссару ЕС по экологии Маргарет Вальстрем. В настоящее время «Ради Земли» работает над организацией второй встречи НПО по вопросам биобезопасности и ГМО, на которую планируется пригласить ряд представителей НПО из Кыргызстана, Казахстана и России. Экологическая организация "Ради Земли" считает, что сегодня Таджикистан не способен справится с потенциальными и существующими рисками производства, использования и распространения ГМО. Существуют серьезные опасения, что про-ГМОшная позиция большей части местных ученых, которые хотят заниматься современной биотехнологией в республике, отсутствие адекватной информации у общественности, слабая активность НПО и политикоэкономическая ситуация в республике смогут пагубно отразиться на принятии важнейших решений, связанных с вопросами биобезопасности.