генеральный план города - Официальный сайт муниципального

Открытое Акционерное Общество
«Научно-исследовательский и проектный институт по разработке генеральных
планов и проектов застройки городов»
ОАО «НИИПГрадостроительства»
«УТВЕРЖДАЮ»
Генеральный директор
канд.техн.наук
_____________А.Д.Лаппо
«_____»__________2007 г.
Шифр темы: ______
г.ЗЕЛЕНОКУМСК
Ставропольского края
Концепция развития и Генеральный план города
(пояснительная записка)
Директор по производству
Н.М.Сидоренко
Директор по научной работе
канд.географ. наук
Э.А.Миленина
Заведующий научно-проектным отделом
главный архитектор проекта,
канд.архитектуры
Р.И.Хамецкий
Главный инженер проекта
вед.научн.сотрудник
канд. техн.наук
Н.П.Заборщикова
Санкт-Петербург,
2007 г.
СОСТАВ ПРОЕКТА
1. Пояснительная записка.
2. Графические материалы:
2.1. Генеральный план города (основной чертёж) в масштабе 1:5000.
2.2. Схема планировочной структуры и организации системы социального сервиса в
масштабе 1:5000.
2.3. Схема магистралей и транспорта в масштабе 1:10000.
2.4. Опорный план (по состоянию на 2006 г.) в масштабе 1:5000.
2.5. Схема комплексной оценки территории в масштабе 1:10000.
2.6. Схема планировочных и эколого-средовых ограничений в масштабе 1:10000.
2.7. Система зонирования в масштабе 1:10000.
2.8. Схема организации первой очереди строительства в масштабе 1:10000.
2.9. Схема водоснабжения в масштабе 1:10000.
2.10. Схема канализации в масштабе 1:10000.
2.11. Схема теплоснабжения и газоснабжения в масштабе 1:10000.
2.12. Схема энергоснабжения в масштабе 1:10000.
2.13. Схема инженерной подготовки территории в масштабе 1:5000.
2.14. Схема организации межселенного обслуживания в масштабе 1:100000.
2.15. Схема формирования пригородной зоны в масштабе 1:50000.
2.16. Схема трудового тяготения в масштабе 1:10000.
2.17. Схема расселения в масштабе 1:10000.
2.18. Фрагмент центра города в масштабе 1:2000.
2
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ ............................................................................................................................4
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ ........................................................................................................................5
1. Краткая историческая справка .................................................................................................5
2. Природные условия ...................................................................................................................6
2.1. Орографические условия ...................................................................................................6
2.2. Гидрографическая сеть и гидрологические условия ......................................................7
2.3. Гидрогеологические условия ............................................................................................9
3. Городская черта .......................................................................................................................14
4. Опорный план ..........................................................................................................................14
5. Состояние окружающей среды ..............................................................................................27
РАЗДЕЛ 1 .....................................................................................................................................35
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА .......................................................................................35
1.1. Экономическая база развития и система социального сервиса ...................................35
1.1.1. Экономическая база ..................................................................................................35
1.1.2. Система социального сервиса и расчет приведенной величины численности
сопряженного населения.....................................................................................................39
1.2. Схема комплексной оценки территории и концепция территориального развития
города ........................................................................................................................................45
1.3. Схема расселения и система зонирования территории города ....................................49
1.4. Магистрали и транспорт (принципы развития) .............................................................50
РАЗДЕЛ 2 .....................................................................................................................................51
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА ............................................................................................51
2.1. Ситуационный план .........................................................................................................51
2.2. Анализ проектного решения генерального плана 1969 г. ............................................53
2.3. Система зонирования и баланс территории ...................................................................54
2.3.1. Функциональное зонирование ...................................................................................54
2.3.2. Строительное зонирование......................................................................................55
2.3.3. Регламентно-режимное зонирование .....................................................................56
2.3.4. Система расселения и баланс территории ............................................................56
2.4. Архитектурно-планировочная структура и объёмно-пространственная композиция60
2.4.1. Архитектурно-планировочная структура и система общественных центров .59
2.4.2. Объемно-пространственная композиция ...............................................................63
2.5. Уличная сеть. Система магистралей и транспорта .......................................................66
2.6. Система обслуживания населения ..................................................................................68
2.7. Система зеленых насаждений .........................................................................................70
2.8. Инженерное оборудование территории. ........................................................................73
2.8.1. Водоснабжение ..........................................................................................................74
2.8.2. Канализация ...............................................................................................................83
2.8.3. Теплоснабжение ........................................................................................................90
2.8.4. Газоснабжение ..........................................................................................................95
2.8.5. Электроснабжение ...................................................................................................99
2.8.6.Средства связи .........................................................................................................102
2.9. Санитарная очистка территории ...................................................................................106
2.10. Инженерная подготовка территории ..........................................................................116
2.11.Инженерная защита территории ..................................................................................138
2.12. Размещение первой очереди строительства ..............................................................141
2.13. Обеспечение реализации генерального плана ...........................................................142
2.14. План района, прилегающего к городу ........................................................................145
2.15.Охрана окружающей среды ..........................................................................................147
2.16.Основные технико-экономические показатели ..........................................................156
3
ПРЕДИСЛОВИЕ
Город Зеленокумск – развивающийся промышленный, культурный и организационно-хозяйственный центр Советского района Ставропольского края.
Город расположен в юго-восточной части Ставропольского края, являясь промежуточным связующим узлом в системе расселения между крупными центрами Ставрополья
– городами Буденновском и Георгиевском.
Первый научно-обоснованный генеральный план города был разработан Московским институтом Гипрогор в 1969 г.
За истекший промежуток времени были частично реализованы принятые в нем
градостроительные решения, изменились социально-экономические условия и градостроительная политика в стране, что вызвало необходимость разработки нового генерального
плана города.
Настоящий генеральный план разработан научно-проектным отделом СанктПетербургского института ОАО «НИИПГрадостроительства» Генеральный директор института, кандидат технических наук А.Д.Лаппо, заместитель директора по производству
Н.М.Сидоренко, заведующий научно-проектным отделом, главный архитектор проекта
кандидат архитектуры Р.И.Хамецкий, главный инженер проекта, ведущий научный сотрудник кандидат технических наук Н.П.Заборщикова.
В разработке проекта приняли участие: ведущий архитектор А.Э.Чинчук, инженер
О.М.Панченко, инженер М.М.Казаков, инженер Е.И.Николаева, доцент СПбГАСУ
Е.А.Шестеров.
4
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
1. Краткая историческая справка
Возникновение первого поселения на территории современного города Зеленокумска связано с эпохой присоединения Северного Кавказа к Российскому государству.
В конце 18 столетия в процессе укрепления Моздокской оборонительной линии на
Северный Кавказ были стянуты многочисленные военные формирования. Часть солдат,
после 20-летнего срока службы, реализуя свое желание поселиться в южных краях на свободных землях, создавали стихийно новые солдатские поселения.
Так, по инициативе отставного солдата в 1781 году было образовано на берегах реки Кумы солдатское поселение, получившее название «Слобода Александровская». В
1788 году эта земля по именному указу императрицы Екатерины П была передана во владение графу А.Р. Воронцову, вследствие чего солдаты, бывшие обитатели села, переселились в южном направлении на свободные земли поблизости, образовав новую слободу
«Солдато-Александровскую», а на освободившиеся начатые освоением земли граф Воронцов перевел из своих имений Воронежской губернии крепостных крестьян и их семьи.
Быстро разраставшееся поселение получило новое название – село «ВоронцовоАлександровское», которое занимало земли на правом берегу р.Кумы, рядом, на казенных
землях левого берега, в 90-х годах формируется село «Новогригорьевское», вскоре сложившееся с Воронцово-Александровским.
Воспоминание о поселении ремесленников – «Новогригорьевском», закрепилось в
названиях городских районов: Воронцовка (правобережный) и Ново-Григорьевка (левобережный район).
В Х1Х столетии село развивается как поселение мастеровых, ремесленников, купцов, плотников, промысловиков. На его территории был собор и 4 церкви, 7 хлебных магазинов, 15 трактиров, 35 молочных лавок. В сфере производства работали 2 кирпичных
завода, известковый завод, маслобойня, 17 гончарных заводов. Прохождение через село
дорог на Кизляр и Моздок обусловило развитие дорожно-эксплуатационных и межселенных торговых корпораций. В центра села, на большом городском рынке проводились ярмарки с привлечением в торговлю больших масс покупателей и товаров из окружающих
поселений.
В первой половине 20 столетия село приобретает значение промышленного и культурного центра, возникают первые промышленные предприятия, формируется центр, создается сеть учебных заведений.
5
Во время Великой отечественной войны 1941-45 гг. селу был нанесен большой
ущерб, были разрушены электростанция, железная дорога, почти все капитальные здания
и инженерные сооружения.
В
восстановительный
период
село
получило
новую
материально-
производственную базу развития: были размещены новые предприятия, сеть специальных
учебных заведений, формируется система парков (Верхний и Нижний) в центре села.
В 1963 году село получило новое название – «Советское», которое запечатлелось в
современном наименовании района, прилегающего к городу.
В 1965 году село Советское получило статус города и было переименовано в город
Зеленокумск Ставропольского края.
В названии города отразилась одна из его характерных особенностей – широкое
развитие системы озеленения, непосредственное глубокое проникновение основных компонентов зеленой среды в центр города.
Верхний (пл.Ленина) и Нижний парки органически связаны с объемнопространственной композицией центральной части города, предопределяя его архитектурный облик и образную характеристику.
2. Природные условия
2.1. Орографические условия
В геоморфологическом отношении территория города Зеленокумска представляет
собой широкую пойму реки Кумы и впадающей в нее речки Мокрый Карамык. Периферийные части города с Востока и Запада выходят на надпойменные террасы. При этом Западная надпойменная терраса более пологая по сравнению с Восточной, отделенной от
поймы крутым рельефным сбросом. Рельеф поймы плоский с плавным падением в сторону рек и по их течению. Разность отметок по высоте по разным направлениям колеблется
в пределах от 7 до12 м.
В Восточной части по линии перехода от поймы к надпойменной террасе имеет место линейно протяженное поднятие рельефа, образующее береговой хребтообразный ряд
холмов со сглаженными вершинами, контрастно рисующимися на фоне неба.
В пойму врезано блуждающее русло реки Кумы.
В начале 19 столетия меандрирующее русло Кумы было приближено к Восточному
кряжу холмов. Участки его меандр в настоящее время превратились в зарастающие камышом старицы. Основное русло сдвинулось к западу.
6
Берега реки Кумы почти отвесные, подвержены береговой эрозии. Новое, современное русло реки также сильно меандрирует и имеет старицы.
2.2. Гидрографическая сеть и гидрологические условия
Гидрографическая сеть территории города и прилегающего района представлена
рекой Кумой и ее притоками (р.Мокрый Карамык и рядом балок с высыхающими летом
водотоками).
Река Кума берет свое начало в предгориях Кавказа у горы Кумбаши на отметке более 2000 м над уровнем моря. Длина реки 592 км, площадь водосбора 25510 кв.км. Ширина реки от 15 до 25 метров.
Течение реки зарегулировано плотиной и Отказненским водохранилищем, расположенным в 20 км от города Зеленокумска.
В результате продолжительной эксплуатации водохранилища без прочистки днища
от ила емкость его значительно уменьшилась и нарушились нормативы режимных попусков избыточных вод.
В промежутке между плотиной и центром города в р.Куму впадает р.Мокрый Карамык, являющаяся причиной паводков р.Кумы, севернее устья М.Карамыка.
Паводки могут достигать критических отметок в период весеннего половодья и
летних ливней, когда одновременно происходит слияние 2-х стоков – вынужденных попусков из Отказненского водохранилища, уровень воды в котором поднимается выше
расчетного ординара (в результате его заиливания) и паводкового стока реки Мокрый Карамык.
В целях избежания резонансного сложения паводковых стоков рек Кумы и Мокрого Карамыка необходимо произвести очистку от ила Отказненского водохранилища и зарегулировать течение р.Мокрый Карамык посредством создания плотины и МокроКарамыкского водохранилища.
Схема расположения регулирующей емкости на М.Карамык разработана Пятигорским Севкавгипроводхозом с учетом орошения окружающих сельскохозяйственных угодий. Плотину намечаемого водохранилища предполагается разместить в 25 километрах к
западу от г.Зеленокумска.
Ниже приводятся гидрологические характеристики рек Кумы и Мокрого Карамыка.
Водотоки бассейна р.Кумы имеют в основном смешанное питание (снеговое и ливневое питание с подпиткой родниковым стоком из многочисленных балок).
7
В гидравлическом режиме реки Кумы довольно четко выделяются осенне-зимняя
межень, весеннее половодье и летние ливневые паводки. Весеннее половодье связано с
мартом месяцем (реже с началом апреля).
Меженные уровни наблюдаются в начале осени и зимой перед весенним половодьем. Естественный режим реки в летнее время искажается по причине забора воды на орошение полей.
В основе паводкового стока лежит сток талых вод, весенних дождей и ливней. Паводковый сток может составлять от 60% до 80% от годового стока.
Средний расход р.Кумы составляет 11,4 куб.м. в секунду.
Паводковые уровни различной обеспеченности, применительно к створу очистных
сооружений (по данным периода незаиленного Отказненского водохранилища) приведены
в таблице1.
Таблица 1.
Обеспеченность, в %
0,5
1
3
5
141,8
141,5
141,4
141,0
В условиях зарегулированного режима различие в уровнях затопления территории
между паводками различной обеспеченности незначительно.
Реализация расчистки от илистых осадков Отказненского водохранилища, намечаемая на ближайшую обозримую перспективу должна привести паводковый режим к расчетному, а создание регулирующего М.Карамыкского водохранилища даст возможность
устранить резонансный суммативный риск совместных паводков обеих рек.
Воды р.Кумы и ее притоков отличаются высокой мутностью. Среднегодовая мутность составляет 2320 г/м3 воды.
Средний сток взвесей составляет 600000 тонн за 1 год.
В период зимней межени показатели мутности снижаются до 50-200 г/м3 воды, а в
период половодья увеличиваются.
По химическому составу воды р.Кумы сульфатные, имеют высокую минерализацию и жесткость, агрессивны к обычным маркам бетона, для питьевого использования не
пригодны.
Отказненское водохранилище
Водохранилище сдано в эксплуатацию в 1965 году. Оно расположено между двумя
поселениями – п.Отказным и п.Солдато-Александровским.
8
Угроза подтопления села Отказного не дает возможности увеличения емкости водохранилища и повышения его НПГ свыше 176, 2 м. Паводковый объем регулирования
стока составляет 32 млн.м3. Зона регулирования стока водохранилищем охватывает территорию до Величаевских плавней.
Паводок р.Кумы 0,5% обеспеченности, равный 223 м3/сек, снижается водохранилищем до 120 м3/сек.
Расчетный срок полного заиливания водохранилища составляет 31 год.
Река Мокрый Карамык
Сравнительно небольшая речка Мокрый Карамык, с расходом не более 70 м3/сек,
впадает в реку Кума в 23 км ниже Отказненского водохранилища, создавая в ней гидравлический подпор и, тем самым, создавая ряд проблем гидротехнического порядка, особенно в период паводков (0,5-1,0%) обеспеченности.
Так, во время паводка 2003 года приближающегося к уровню 0,5% обеспеченности,
при одновременном сочетании с вынужденными попусками Отказненского водохранилища, половодьем была затоплена большая территория юго-западной части города. Зона затопления охватывала территорию не только приустьевой прибрежной полосы, но распространялась к западу и северо-западу до насыпи железной дороги, покрывая слоем воды
более 55 га территории города.
Одним из средств регулирования течения реки является создание в ее верховьях
регулирующего водохранилища в сочетании с устройством укрепленных набережных в
пределах городской территории.
2.3. Гидрогеологические условия
Территория города приурочена к обширной зоне Терско-Кумского артезианского
гидрогеологического бассейна.
Бассейн характеризуется наличием ряда водоносных горизонтов в коренных и четвертичных отложениях.
Горизонты коренных отложений отличаются водообильностью и хорошим качеством воды. К коренным отложениям в данном регионе относятся осадочные образования
третичного возраста – акчагыльские, апшеронские и сарматские горизонты крупнозернистых песков, галечника и известняка, залегающие на глубинах от 50 до 350 м от поверхности. Воды на этих горизонтах являются в основном напорными, по химическому составу
гидро-карбонатно-натриевыми, соответствующими санитарным нормам питьевого водоснабжения.
9
Подземные воды, содержащиеся в четвертичных отложениях (современных и
древнекаспийских) образуются за счет инфильтрации воды реки Кумы и атмосферных
осадков.
Зеркало высоких грунтовых вод повсеместно содержится в пойме на глубине 3-5
метров, водоупором являются суглинки Хазарского и Хвалынского горизонтов.
Грунтовые воды четвертичных отложений сильно минерализованы. Воды глубоких
четвертичных отложений (на глубине 15-16 м от поверхности) обладают напором и используются населением через трубчатые колодцы для хозяйственно-бытовых нужд.
Дебит скважин Хвалынского горизонта достигает 350 м3/сутки.
Более мощным дебитом обладают горизонты Хазарских отложений на глубине от
40 до 60 м.
Геологическая характеристика территории города
В геологической структуре городской территории участвуют породы палеозоя, мезозоя, третичных и четвертичных отложений.
Толща полеозоя, представленная метаморфическими сланцами, кварцитами и песчаниками залегает на субстрате протерозоя на глубине около 3000 м.
Толща мезозоя, представленная породами верхнего и нижнего мела, опираясь на
палеозойский фундамент, обладает мощностью от 600 и более метров.
Нижнемеловые отложения содержат породы известняка, доломитов, песчаника.
Верхнемеловые ярусы мощностью порядка 200-250 м представлены известняками и мергелем. На фундаменте верхнего мела залегают третичные отложения песочно-глинистых
пород, представленные тремя ярусами: апшеронским, акчагыльским и сарматским общей
мощностью порядка 80-90 м.
Ярусы третичного возраста повсеместно перекрыты толщей четвертичных отложений, представленных древнекаспийскими континентальными породами, а также современным аллювием и делювием. Древнекаспийские образования представлены двумя ярусами: Хазарским и Хвалынским. Это разновидности песчано-гравийной смеси, гальки и
гравия, крупнозернистые пески и прослои глин. Мощность Древнекаспийской толщи около 50-55 м.
Современный аллювий слагает пойму реки Кумы. Он содержит пеструю смесь песков, глин, суглинков, ила, общей мощностью 4-5 м.
Надпойменные террасы сложены породами делювия (легкими и средними суглинками, с включениями пористого известняка и гипса).
10
Климат
Климат района размещения г.Зеленокумска умеренно-континентальный с сухим
жарким летом, умеренно холодной зимой с частыми оттепелями.
Климатические характеристики приводятся на основе данных метеостанции Зеленокумска, таблица 2.
Среднегодовая температура воздуха составляет 10,1С, средняя температура самого теплого месяца года – июля составляет 24С, средняя температура самого холодного
месяца года – января составляет -4С. Средняя по году амплитуда колебания температуры
воздуха составляет порядка 70С.
Абсолютный максимум официально зафиксированный на данной территории
+44С, абсолютный минимум - 33С. Расчетная температура самой холодной пятидневки
составляет -22С.
Продолжительность безморозного периода колеблется от 130 до 230 суток и составляет в среднем 185 дней в году.
Годовая сумма измеренных осадков в среднем составляет 453 мм. В годовом разрезе прослеживается неравномерность в распределении осадков: около 65% из них выпадает
в теплый вегетационный период года с апреля по сентябрь.
В летние месяцы осадки часто выпадают в виде ливней, с грозами. Максимум осадков, как правило, приходится на июнь. За период наблюдений суточный максимум осадков составил 100 мм.
Осадки в холодный период года отличаются малой интенсивностью, но большей
продолжительностью выпадения.
Средняя декадная высота снежного покрова из наибольших за зиму осадков по постоянной рейке составляет 100 мм. Максимальная высота снежного покрова, отмеченная
многолетними наблюдениями, составляет 260 мм, минимальная – 20 мм.
11
Многолетние метеорологические характеристики
Метеостанция Зеленокумск. Высота площадки 148 м. Высота флюгера 12,5 м. Открыта 1896 г.
Таблица 2.
№
Элементы
Раз-
пп
климата
мер-
период
ность
(1У-
1
II
II
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Год
Вегет.
1Х)
1
Преобладаю-
Румб
В-27
В-31
В-31
В-35
В-29
В-25
В-19
В-25
В-32
В-30
В-36
В-32
В-29
В-28
ско-
м/с
2,0
2,3
2,0
3,0
2,6
2,2
2,1
2,1
1,9
2,1
2,3
2,0
2,3
2,3
чис-
день
-4,0
2,6
2,1
9,8
16,8
21,1
24,0
23,4
17,3
10,8
3,8
-1,3
10,1
18,7
44
44
щее направление ветра
2
Средняя
рость
3
Средняя
ло дней с ветром более 15
м/с
4
Средняя
тем-
пература
воз-
С
духа
5
Сумма
ных
суточ-
С
темпера-
О = 3967  (02.03-05.12 -277 дн.) 10 = 3548 (16.04-20.10 – 186 дн.)
тур воздуха
6
Абсолютный
С
16
20
34
36
38
41
44
43
37
33
25
20
максимум
температуры
воздуха
12
7
Абсолютный
С
-21
-33
-23
-11
-2
3
7
5
-3
-9
-27
-30
-33
-11
минимум температуры воздуха
8
Длительность
День
безморозного
185 (130-230); 13.04 (22.03-10.05) – 16.10 (18.09-24.11)
периода
9
С
-4
-2
4
12
22
27
29
28
20
12
4
1
13
23
изме-
мм
27
22
27
31
55
74
49
44
34
31
32
27
453
287
Осадки с по-
мм
34
28
33
35
60
79
52
48
37
35
38
34
513
311
Мб
4,5
4,7
5,8
8,2
12,1
15,3
16,9
16,7
13,3
9,7
7,5
5,5
10,0
13,7
%
88
86
80
68
65
62
60
61
70
78
87
89
74
64
Мб
0,6
0,8
1,7
5,1
8,2
11,9
14,7
13,6
7,6
3,4
1,2
0,6
5,8
10,2
Средняя
тем-
пература почвы
10
Осадки
ренные
11
правками
12
Абсолютная
влажность
воздуха
13
Относительная
влажность
воздуха
14
Дефицит
влажности
воздуха
13
3. Городская черта
Исторически сложившаяся городская черта охватывает территорию 2369,0 га.
Особенность ее связи с существующей городской застройкой состоит в том, что
контур городской черты непосредственно прилегает к участкам городской застройки, к
зонам запрещения нового жилищного строительства, оставляя в качестве резерва для перспективного освоения весьма ограниченные участки (27,4 га), которые не в состоянии
обеспечить расчетный баланс территорий градостроительного освоения на обозримую
перспективу. В качестве причин, обусловивших проявление острого территориального
дефицита, можно назвать следующие:
1) Городская черта давно не корректировалась.
2) В предыдущем генеральном плане не ставился вопрос о территориальном развитии города, ибо его концепция была основана на принципе реконструкции
селитебной зоны с заменой исторически сложившегося усадебного малоэтажного фонда на секционный многоэтажный (концепция не реализована).
3) За последнее десятилетие коренным образом изменился социальный заказ на
типы жилой застройки. Приоритет предпочтительности перешел с многоэтажной секционной застройки на малоэтажную усадебную.
4) За период с 1969 г. по 2007 г. форс-мажорных ситуаций, обусловливающих безотлагательную корректуру городской черты не возникало, так как на начальном
этапе периода в городе еще были территориальные резервы для размещения
жилой застройки, в период экономического спада снизилась потребность к выходу новой застройки на свободные территории.
Современная ситуация (по состоянию на 2007 г.) характеризуется проявлением
острого территориального недостатка.
4. Опорный план
Опорный план по состоянию на 2007 год отражает собой результат развития города
за последние 225 лет. Зеленокумск – исторический город. Памятники его исторического
развития сохранились в центральной части города. В таблице 3 приводится перечень поставленных на охрану памятников истории и культуры. Натурное обследование показало,
что сохранившихся объектов историко-культурного наследия значительно больше. К числу их могут быть отнесены некоторые здания – представители архитектурных стилей конца Х1Х столетия по ул.З.Космодемьянской, ул.Учительской, пл.Ленина. К числу градо14
строительных памятников, несомненно, принадлежит уличная сеть центральной части города и историческая диада верхнего и нижнего парков.
Город возник и стал развиваться благодаря его непосредственной связи с главной
дорогой Юго-Восточного Ставрополья «Георгиевск-Прикумск» (сейчас Буденновск). Рядом с ней проходит железная дорога.
При дорогах с середины Х1Х столетия по настоящее время находили и находят себе место промышленные предприятия, образуя главный Северо-Западный промышленный
район. В настоящее время, в состав главного промышленного района входят ОАО
«ВЭЛАН», производящий уникальные приборы для Горно-добывающей промышленности, Элеватор, ООО «Ремонтный завод», ЗАО «Цигель», выпускающий современные виды
стройматериалов, крупное автотранспортное предприятие, кирпичный завод, хлебозавод,
макаронный цех, молочный и пивоваренный заводы, ОЗТ «Янтарь», МДС ПМК.
Город Зеленокумск не только исторический город, но он несет все признаки современного города. В городе сложилась современная система зонирования территории, объединяющая подсистемы функционального, строительного и регламентно-режимного зонирования, планировочная структура, система магистралей, соответствующая условиям
движения современного транспорта, система инженерных коммуникаций, система социального сервиса и зона общегородского центра. Территориальный дефицит, задержки с
корректурой ранее разработанного генерального плана (применительно к прежним градостроительным условиям и установкам), являлись причинами многократных нарушений
норм и правил градостроительного зонирования.
15
СПРАВКА
по объектам культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории муниципального образования Зеленокумска
Таблица 3
№№
Наименование памятника,
Место нахождение
На основании какого
Дата
Балансодержатель
Техническое состо-
пп
категория памятника
памятника
документа находится на
сооруже-
яние памятника и
охране
ния
необходимость про-
памятника
ведения ремонтнореставрационных
работ
1
Мемориальный
комплекс г.Зеленокумск
Решение
Ставрополь-
1975 г.
крайисполкома
3 мая
«Огонь вечной славы» с «Аллей Верхний парк
ского
героев» погибшим в годы граж-
№ 702 от 1.10.1982 г.
ГУП ЖКХ по Совет- Хорошее.
скому
району. Необходим
Охранное обязатель- монт
данской и Великой Отечествен-
ство от 21.06.2002 г.
ной войны. Памятник искус-
ре-
покрытия
бучарды 2-х пилонов.
ства. Местного значения
2
Памятник защитникам Отече- г.Зеленокумск
ства, погибшим в локальных Парк около ДК МО
Вновь выявленный
2004 г.
15.02
МО
г.Зеленокумск Хорошее.
Охранное свидетель- В
перспективе
конфликтах и при исполнении Зеленокумск
ство от 20 июля
планируется
воинского долга. Памятник ис-
2004 г.
строительство ча-
тории и культуры.
совни.
Местного значения
16
3
Памятник – мемориал погиб- г.Зеленокумск
Вновь выявленный
1996 г.
шим воинам в/ч 3673 в чечен- Ул.Первомайская,
9 мая
Воинская часть 6814
Хорошее.
Министерство Внут- Необходимо про-
ских войнах. Памятник истории 120, в/ч 6814, горо-
ренних дел Россий- извести
и культуры.
ской
док № 2
Местного значения
ремонт
Федерации. облицовки поста-
Охранное обязатель- мента памятника.
ство от 26 января
2005 г.
4
Мемориальная доска по эвако- г.Зеленокумск
Вновь выявленный
1992 г.
госпиталю и павшим в боях З.Космодемьянской,
1941-1945
5
гг.
ГОУ «Зеленокумская
Хорошее
СОШ № 1»
выпускников 13
Охранное обязатель-
СОШ № 1. Памятник истории и
ство от 10 марта
культуры. Местного значения
2005 г.
Особняк (Дом Кащенко). Угло- г.Зеленокумск,
Постановление
главы
вой эркер. Памятник градостро- пл.Ленина, 52
администрации
Став-
ительства и архитектуры. Мест-
ропольского
ного значения
01.11.1995 г. № 600
края
1899
МОУ дополнительно- Конструкций,
го образования детей стен – хорошее,
от
«Зеленокумская дет- покрытий - средская
музыкальная нее.
школа».
Требуется
Охранное обязатель- кап.ремонт
6
Торговые ряды (ныне музей). г.Зеленокумск,
Постановление
главы
Памятник градостроительства и пл.Ленина, 72-а
администрации
Став-
1903
по-
ство от 25 июня
крытий внутри и
2005 г.
наружи здания.
ГУК «Зеленокумский Среднее.
краеведческий
му- Требуется ремонт
17
архитектуры.
ропольского
края
Местного значения
01.11.1995 г. № 600
от
зей».
наружных покры-
Охранное обязатель- тий стен.
ство от 20 июля
2005 г.
7
Памятник В.И.Ленина.
г.Зеленокумск
Решение
Советского
Памятник истории и культуры.
Площадь
райисполкома
Местного значения
им.В.И.Ленина
14.05.1981 г. № 186
1969
от
ГУП ЖКХ по Совет- Среднее.
скому району.
Требуется ремонт
Охранное обязатель- постамента, параство от 12.08.2002 г.
пета и пола трибуны, замена покрытия
фигуры
памятника.
8
Памятник В.И.Ленина.
г.Зеленокумск,
Решение
Советского
Памятник истории и культуры.
ул.Крайнева, около райисполкома
Местного значения
ДК
1967
от
СПК – колхоз «Рас- Среднее.
свет».
14.05.1981 г. № 186
Переходит
Требуется ремонт
в
соб- постамента
па-
ственность МО г. Зе- мятника.
ленокумск в связи с
приобретением ДК.
Охранное обязательство от 09.10.2002 г.
9
Памятник В.И.Ленина.
г.Зеленокумск,
Памятник истории и культуры.
ул.Кочубея, 3
Местного значения
Вновь выявленный
1967
ГУ Управление пен- Среднее.
сионного фонда РФ Требуется ремонт
по Советскому райо- постамента
и
18
ну.
прилегающей
Охранное обязатель- территории.
ство от 10.08.2004 г.
10
Памятник В.И.Ленина.
г.Зеленокумск,
Решение
Советского
Памятник истории и культуры.
ул.Семенова,1 тер- райисполкома
Местного значения
ритория
от
1967
ОАО «ВЭЛАН».
7.11
Охранное обязатель- Проведение
ОАО 14.05.1981 г. № 186
ство от 27 мая 2003 г.
«ВЭЛАН»
Среднее.
кос-
метического
ре-
монта памятника
и постамента.
11
Памятник (символ) Герою Со- г.Зеленокумск
Вновь выявленный
1968
Предварительный ба- Среднее.
ветского Союза Якову Спири- ул.Ленина, 239-а
лансодержатель ГОУ Требуется
пере-
доновичу Ардинцеву.
СОШ № 14
Памятник истории и культуры.
Документация по па- старого к новому
Местного значения
мятнику не оформле- помещению шко-
нос памятника от
на, в том числе и лы № 14.
охранное
обязатель-
ство
19
2.3.. Система зонирования
а) Функциональное зонирование
По признаку функционального зонирования на территории города исторически
сложились: селитебная, производственная, рекреационная и санитарно-защитная зоны,
имеет место также проникновение на городскую территорию элементов так называемой
«внешней» зоны, представляемой внешними дорогами, сортировочными станциями, кладбищами, садоводческими хозяйствами и другими объектами пригородного (загородного)
размещения.
Селитебная зона
Существующие границы селитебной зоны охватывают территорию 2369 га. В ее
состав входит жилая зона (кварталы жилой застройки), озеленяемые участки общественной застройки (школы, детские дошкольные учреждения, больницы), система общественных центров и площадей, сеть жилых улиц.
Селитебная зона в условиях г.Зеленокумска складывалась за 225 лет ее развития,
как
результат
объединения,
двух
самостоятельных
поселений
«Воронцово-
Александровского» и «Новогригорьевского», разделенных поймой реки Кумы.
Селитебная зона города расчленена долиной реки и включениями элементов производственной зоны, каньонами оврагов. Центральный и Новогригорьевский районы многие годы связывались между собой посредством мостового перехода в створе пр. «60 лет
Октября». Второй мостовой переход появился только в 2005 г. в створе улицы Советской.
Глубокое проникновение в селитебную зону групп производственных предприятий
ухудшает экологическую ситуацию, вовлекает в жилую среду грузовые потоки, усугубляет проблемы обеспечения условий безопасности движения и шумового комфорта.
К числу таких объектов относится группа предприятий по пр.60 летия Октября
(производственные площадки «СМ-1», «Обводнительной системы» «Строительного треста», станция технического обслуживания автомобилей, автозаправочные подстанции).
Крупные промышленные предприятия («ВЭЛАН», «Строймаш») имеют специальные разработки по установлению границ санитарно-защитных зон по ПДВ.
Зоны, однако, являются временными. При нарушении условий ПДВ вступает в силу нормативное зонирование, предопределяемое нормами СанПиНа.
Нормативные границы санитарно-защитных зон (от ОАО «ВЭЛАН» и ЗОА
«Строймаш») выходят за пределы границ по ПДВ, и СЗЗ, накладываясь на селитебную
зону, потенциально не снимают опасность загрязнения жилых территорий.
20
Входящие в состав селитебной зоны территории учреждений и сервисных предприятий общегородского значения при сосредоточенном компактном размещении образуют ядро зоны центра. Оно приурочено к площади им.Ленина, развивается по направлениям ул.З.Космодемьянской и Советской. В состав зоны центра входят центральный административный комплекс, Дом связи, комплекс правосудия, комплекс бытового обслуживания, торговые центры, банк, гостиница, строящиеся корпуса новой больницы, военкомат, музей, сеть кафе и ресторанов, музыкальная и художественная школы, дом культуры, кинотеатр, библиотеки, дом бракосочетаний, общественные и деловые организации.
Сеть улиц и площадей представлена 140 улицами общей протяженности 151166,7 м
(общей площадью 866296,5 м2).
Производственная зона
Производственная зона представлена 55 участками производственных предприятий
и инфраструктурных организаций. Ниже приводится перечень основных предприятий.
Город Зеленокумск
1. ОАО «ВЭЛАН»
2. ЗАО «Строймаш»
3. ЗАО «Зеленокумский хлебозавод»
4. СХК «ЯНТАРЬ»
5. ОАО «Молочный з-д Зеленокумский»
6. ОАО «Зеленокумский элеватор»
7. ГУП «Нижнекумский лесхоз»
8. РАЙПО
9. ГУЧ «Профессиональное училище № 39 г.Зеленокумск»
10. НОУ Зеленокумская автошкола СКС РОСТО
11. ЗАО СМУ «Зеленокумское»
12. ФЛ Зеленокумский Горрайтопсбыт «Ставропольтоппром»
13. ГУП «Советское ДРСУ»
14. СХК КЛХ «Родина»
15. Администрация МО г.Зеленокумска
16. 16. СХК КЛХ Агрофирма «Дружба»
17. ОАО «Зеленокумскрайгаз»
18. ОАО «Зеленокумский опытно-механический завод»
19. ЗАО «Цигель»
20. ОАО «Ремсельмаш»
21. ОАО «Зеленокумскагропромстрой»
21
22. ГУП Учреждения ЯП-17/7 УИН Минюста России по Краю
23. ОВД Советского района
24. ОТД Вневедомственной охраны ОВД Советского района
25. ФГУЧ ИК-7 ФСИН России по Ставропольскому краю
26. ОАО АКБ «Зеленокумский»
27. ГУЧ «Советская Централизованная Бибсистема»
28. ФЛ Советский ФГУП «Почта России»
29. ГУЧ ОТД Фед.Казначейства по Советскому району
30. ООО ПФ «Базис»
31. ООО «Зеленокумский кирпичный завод № 2»
32. ГУП СК «Центральная районная аптека № 36»
33. ГУП СК «ЖКХ Советского района»
34. ГУЧ СО «Советский КЦСОН»
35. МУ УП СК «Бон Советского района»
36. ООО «Колбасный цех «Зеленокумский»
37. МУЧ Д/С № 4 «Березка»
38. МУЧ «Зеленокумская детская музыкальная школа»
39. МУУЧ «Советская центральная районная больница»
40. Отдел ЗАГС Советского района
41. ГУЧ Упр. Пенсионного фонда по советскому району
42. ОАО «Зеленокумский пивоваренный завод»
43. ООО «Партнер»
44. ГУЧ «Советская районная станция по ББЖ»
45. ФЛ Советский ГУП «Краевой теплоэнергеткомплекс»
46. Отдел исполнения бюджета по Советскому району
47. ЗАО «Зеленокумская птицефабрика»
48. ГУП СК «Ветснаб»
49. Совет депутатов МО г.Зеленокумска
50. МУУП «Зеленокумский водоканал»
51. ФЛ «Энергосбыт» ГУП СК «Ставрополькоммунэнерго»
52. ФЛ «Электросеть» ГУП СК «Ставрополькоммунэнерго»
53. МУЧ «Комитет по физ.культуре, спорту и туризму»
54. ГУЧ Зеленокумское соцкультобъединение
55. ГУП СК ЖКХ Советского района
22
Общая площадь территории, занимаемой объектами производственной зоны без
санитарно-защитных зон составляет 237,0 га.
Территория предприятий и устройств транспортно-коммунальной инфраструктуры
– 57,0 га.
Включая учреждения и предприятия городского центра количество занятых на местах приложения труда составляет 7193 чел.
Предприятия производственной зоны, группируясь, планировочно образовали линейно вытянутый вдоль железной дороги промышленный район. В его составе - центральная группа наиболее крупных предприятий и две фланговые группы – южная и северная,
территориально развивающиеся в перпендикулярном к магистральному ходу железной
дороги и северо-западном направлении.
В промежутке между южной и центральной группами размещаются кварталы жилой застройки, железнодорожный вокзал и магистраль, завершаемая привокзальной площадью.
В промежутке между центральной и северной группами размещается отвод размещаемого межрегионального рынка.
Промышленный район отделяется от селитебной зоны магистралью им.50-летия
Октября, по которой пропускаются транзитные потоки Федеральной дороги «ГеоргиевскБуденновск».
Основной северо-западной промышленный район дополняется юго-восточными
группами промышленных предприятий и коммунально-складских организаций, где размещены ЗАО «Строймаш», ООСГ «Зеленокумский кирпичный завод», ООО «Исток», цех
ремонтного завода.
Если северо-западный промрайон и центральная промышленная группа восточной
производственной зоны закономерно и обоснованно заняли территории (северо-западный
промрайон – при станции железной дороги и юго-восточная группа, примыкая к естественному природному рубежу – крутому рельефному склону надпойменной террасы), то
все прочие группы промышленных предприятий размещались в случайных местах, порождая чересполосицу функционального зонирования и занимая лучшие участки в глубине селитебной зоны. К таким группам относится ряд площадок строительных предприятий и коммунально-складских организаций, размещенных в долине р.Кумы у моста по пр.
60-летия Октября.
Предприятия, рассчитываемые на меньший грузопоток реализуемый автотранспортом, в основном, размещены на Восточной окраине города, вдоль склонов надпойменной
террасы.
23
В составе восточной промышленной зоны имеют место также три производственные группы. Наиболее емкая группа – южная, объединяющая такие предприятия, как ЗАО
«Строймаш», ООСГ «Кирпичный завод № 2», ООО «Ремонтный завод», ООО «Исток».
Средняя группа, формирующаяся на вылетном участке пр. 60-летия Октября из
учреждений, предприятий и устройств специального назначения размещена на склоне
надпойменной террасы.
Северная группа, представленная предприятиями сельскохозяйственной отрасли,
размещена за пределами городской черты на землях СПК «Родина». Проблемная ситуация
связана с доставкой сырьевых потоков к предприятиям и вывозом продукции по узким
жилым улицам прилегающей селитебной зоны.
Рекреационная зона
Рекреационная зона представлена историческими верхним и нижним парками, связанными с ними спортивными устройствами – реконструируемым стадионом в излучине
р.Кума, тренировочным стадионом, аттракционными и развлекательными устройствами, а
также небольшими скверами (при Доме культуры при подходах к главным промышленным предприятиям). Потенциально возможная для искусственного озеленения и размещения рекреационных устройств долина реки Кумы в настоящее время не благоустроена.
Территория рекреационной зоны составляет 41,0 га, что обеспечивает сравнительно
низкую норму озеленения. К городу с востока и юга к городской черте примыкают лесные
угодья Гослесфонда.
Внешняя зона
В условиях г.Зеленокумска в состав внешней зоны вошли: внешняя дорога Федерального значения «Георгиевск-Буденновск», проходящая через город по ул. 50 лет Октября», кладбища, территории садоводческих хозяйств, сортировочная станция и полоса
отвода железной дороги.
В генеральном плане 1969 года внешняя автодорога была намечена к выносу за
пределы города в качестве обходной дороги. Однако данное предложение не было реализовано. Долгое время существования города в виде обособленных поселений «Новогригорьевского» и «Воронцово-Александровского» со своими кладбищами и затем интенсивное
территориальное развитие объединенного города привели к тому, что многие объекты
пригородного (внешнего) размещения оказались внутри города, в том числе и кладбища.
Садоводческие хозяйства, типичные объекты Пригородной зоны, размещаемые в массовом порядке в период 90-х годов, были размещены на городской территории, что в дальнейшем обусловило проявление острого территориального дефицита.
24
б) Строительное зонирование
По состоянию на 2007 г. в строительном зонировании территориально преобладает
усадебная застройка, рассредоточенное размещение среднеэтажной застройки в центральном районе города образует зону смешанной застройки (секционной и усадебной).
Участки и кварталы 4-5 этажной застройки формируют въезд в город с Буденновского направления по улицам Лермонтова и Элеваторской.
в) Регламентно-режимное зонирование
В условиях города представлено зонами водоохраны, охранными зонами памятников истории и культуры, санитарно-защитными зонами, зонами затопления территории
паводковыми водами рек Мокрый Карамык и Кума, зонами высокого стояния грунтовых
вод.
Зоны водоохраны, границы их от уреза воды определяются действующим водным
кодексом, но они не вынесены на местность.
Охранные зоны памятников истории и культуры специальными проектами не установлены. В учетных карточках по охраняемым объектам установлены только площади земельных участков самих памятников.
Санитарно-защитные зоны, защищающие окружающую среду селитебной зоны от
производственных выбросов предприятий, установлены межрегиональным отделом по
охране окружающей среды (г.Буденновск) по границам нормируемых зон СанПиНа с разработкой временных санитарно-защитных зон по проектам ПДВ. Градостроительный регламент содержания нормируемых СанПиНом санитарно-защитных зон сводится к режиму запрещения на их территории нового жилищного строительства, размещения школ,
детских дошкольных и лечебно-оздоровительных учреждений.
Территории санитарно-защитных зон, устанавливаемые по параметрам предельнодопустимых выбросов, определяются как озеленяемые санитарно-защитные зоны.
Зонирование территории по признаку высокого стояния грунтовых вод регламентно сопряжено с ограничениями на ведение земляных работ, которые разрешаются после
проведения дренажных работ на понижение уровня грунтовых вод, в противном случае
строительство зданий должно производиться без подвальных этажей.
4.2. Планировочная структура
Исторически сложившаяся планировочная структура города формировалась вместе, одновременно с размещением мест приложения труда и развитием селитебной зоны.
25
Это предопределило соответствие трасс общегородских магистралей направлениям массовых трудовых и социально-сервисных потоков.
К центральному ядру Промышленного района при железной дороге, пересекая долину р.Кумы, подходят две общегородские магистрали: ул.Советская и ул.60-ти летия Октября. Их пересекают в каждом из планировочных районов продольные подводящие к ним
магистрали ул.Кирова, ул.Заводская.
Общегородским
центром
стал
центр
бывшего
поселка
Воронцово-
Александровского. В прошлом времени большая рыночная площадь и площадь при бывшем соборе у Верхнего парка составили основу современной центральной площади, к которой с востока подходит бульвар ул.Мира.
Таким образом, центральное композиционное ядро городского плана (главная административная площадь, Верхний и Нижний парки), магистрально-транспортный каркас
сложились генетически связанными между собой и с процессом развития города, что в
основе предопределяет органичность планировочной структуры городского плана. Вместе
с тем, также в процессе развития города, накапливались функционально-планировочные
противоречия и обострялись проблемные ситуации.
Мелкоквартальная сетка с узкими улицами в планировочной ткани селитебной зоны изначально не была рассчитана на появление современного транспорта и развитой
транспортной инфраструктуры. Это предопределило ряд трудностей прокладки подводящих магистральных направлений к магистральному каркасу с учетом нормативного шага
магистралей.
Эта же причина затрудняет решение проблемы паркинга транспортных средств и
объясняет некоторую усложненность (перепробежность) в конфигурации подводящей
транспортной сети.
Плотное
соединение
в
едином
территориальном
пятне
функционально-
планировочных зон системы города, сравнительно удобные связи между центрами расселения и трудового тяготения, центрами обслуживания во многом стимулируют развитие
пешеходных связей.
Первым опытом создания пешеходного пространства в центре города явилось высвобождение от транспортного движения центральной площади города. Для закрепления
созданной пешеходной структуры уже в ближайшее время потребуется разгрузка от
транспортного движения ул. Мира и создание на обходном восточном направлении магистрального дублера ул.Мира.
26
В макроструктуре городского плана довольно четко выделились два планировочных района: Западный (развившийся на основе исторического «Новогригорьевского поселения» и Восточный (бывшее село «Воронцово-Александровское).
Такого рода районирования (когда в качестве планировочного рубежа выступает
речная долина) уже в настоящее время начинает противостоять другая схема членения городской территории на планировочные районы – схема, основанная на приоритете функциональных рубежных факторов, а именно, модель, учитывающая разобщающий фактор
особо напряженных городских магистралей транспортного каркаса. С постройкой нового
мостового перехода через р.Куму в створе ул.Советской (с переходом на ул.Гражданскую)
структурно сформировался Центральный район, как межмагистральное пространство
между ул.60-летия Октября и ул.Советской и два периферийных планировочных района:
Южный и Северный.
После зарегулирования течения реки Мокрый Карамык и устранения паводков, с
озеленением и благоустройством речных долин река Кума и ее долина из расчленяющего
фактора превратится в композиционно объединяющий фактор.
5. Состояние окружающей среды
Общая характеристика экологической среды
По состоянию на 2007 г. экологическая ситуация в г.Зеленокумске является в целом удовлетворительной. В настоящее время в связи с ликвидацией ряда промышленных
предприятий, освоением новых прогрессивных технологий, общее состояние окружающей среды значительно улучшилось.
Исторически сложившаяся система функционального зонирования и планировочная структура города в целом образуют благоприятные предпосылки для решения экологических проблем города. К числу их относится сформированный промышленный район,
селитебная зона отделена от производственной. Случаи чересполосного проникновения
производственных объектов в селитебную зону сводятся к минимуму.
Некоторая экологическая напряженность связана с проникновением элементов жилой зоны в производственную, а также в зону распространения ингредиентов и суммаций
санитарной вредности от основных производственных объектов.
К числу предпосылок, способствующих экологическому регулированию городской
среды следует отметить обоснованное размещение промрайона в отношении к эпюре повторяемости ветров. Господствующее направление ветров, превышающее по частоте повторений направление «на селитьбу», не касается собственно города.
27
Наряду с положительными моментами, способствующими решению экологосредовых проблем города, следует отметить ряд факторов, затрудняющих и препятствующих оздоровлению городской среды в ближайшей и обозримой перспективе. К числу их
относится дефицит озелененных и сколько-нибудь четко организованных санитарнозащитных зон. В ряде случаев жилая зона без санитарного разрыва вплотную примыкает к
предприятиям промышленного района.
Недостаток четко выделенных и обоснованно протрассированных обходных грузовых дорог приводит к массовому проникновению в жилую зону больших потоков грузового транспорта, что создает напряженную ситуацию в селитебной зоне.
Воздушная среда
Экологическое состояние воздушной среды на городской территории зависит: от
ветрового режима (эпюры повторяемости ветров, скорости ветрового потока), вероятности проявления штилевых температурных инверсий, степени загрязнения воздуха производственными выбросами, ингредиентного и суммативного состава выброса в раскладе на
вещества, по разному влияющие на жизнь и здоровье человека, а также от структурного
состава выбросов (соотношения газовой составляющей, твердых взвесей и аэрозолей), по
разному воздействующих на человеческий организм и растительную среду в системе благоустройства города. Кроме того, на состояние среды влияют характер территории, ее
природно-ландшафтные особенности, обеспечивающие возможность аэрации и инсоляции
осваиваемой под строительство селитебной зоны. К числу экологических ограничений в
пределах атмосферной среды относятся также радиационные, электромагнитные и акустические воздействия.
Загрязнение атмосферного воздуха в г.Зеленокумске связано с выбросами автотранспорта. Через город проходит трасса транзитной грузовой дороги, рассекающей планировочные районы.
Однако в городе контроль состояния загрязнения атмосферного воздуха не проводился. Сводные тома ПДВ не разрабатывались.
Существенное влияние на экологическое состояние жилой зоны оказывают ближайшие непосредственно контактирующие с ней предприятия. В санитарно-защитной
зоне двух предприятий размещается жилая застройка: ОАО «ВЭЛАН» и «Кирпичный завод № 2».
28
Водная среда
Индикатором качества окружающей природной среды является состояние водоемов города. Техногенные нагрузки на все другие элементы природной среды в конечном
счете сказываются на состоянии водных экосистем, являющихся важнейшим индикатором
интенсивности загрязнения относительно потенциала самоочищения природной среды.
Качество водотоков города определяется поступлением в них загрязняющих ингредиентов. Анализ экологического состояния водных объектов г.Зеленокумска позволил
выделить по значимости нагрузок несколько основных компонентов, влияющих на загрязнение водных объектов:
-
недостаточная организация централизованной системы хозяйственно-бытовой
канализации;
-
отсутствие организации системы дождевой канализации на территории города;
- отсутствие локальных очистных сооружений на промышленных предприятиях;
- поступление в водоемы поверхностных стоков с территорий, расположенных по
отметкам выше городской застройки.
Следствием этих явлений является не только истощение водных ресурсов, но и нежелательные изменения гидрогеологических условий, подтопление городской территории.
Поверхностные водоемы
Основными водными объектами городской территории являются р.Кума, р.
М.Карамык.
Река Кума одна из наиболее крупных рек Ставропольского края. Истоки ее находятся на склонах Скалистого хребта, среднее течение служит южной границей Ставропольской возвышенности. В прошлом устье терялось в приустьевых плавнях, после ввода
в эксплуатацию Кумского коллектора плавни осушены, река доносит свои воды до Каспийского моря. Общая площадь водосбора реки составляет 20,3 тыс.км2, до водомерного
поста в г.Зеленокумске – 9960 км2.
Правобережье р.Кумы представляет собой равнину с абсолютными отметками поверхности 180-255 м полого наклоненную на северо-восток и возвышающуюся над тальвегом реки на 70-110 м. Поверхность ее расчленена с юго-запада на северо-восток долиной реки Горькая Балка. Река имеет большую протяженность, симметричную долину с
пологими склонами и наличием большого количества прудов и водоемов.
29
Левобережье реки Кума представляет собой также равнину, расположенную на 6080 м ниже правобережной и имеющую слабый уклон на север-северо-восток. Равнина
расчленена многочисленными балками и мелкими речками, являющимися левыми притоками реки Кумы. Долины балок и речек имеют симметричное строение, пологие склоны
вытянуты в восточном и северо-восточном направлении и придают поверхности холмисто-увалистый характер.
Все водораздельные пространства в районе исследований характеризуются почти
горизонтальной поверхностью с развитыми просадочными блюдцами. Русло реки меандрирует, а далее к востоку – образует плавни. Средний уклон русла составляет 0,0006.
Питание р.Кумы происходит за счет родников, талых вод и атмосферных осадков,
а также за счет сбросных вод с Терско-Кумской оросительной системы. Средние скорости
ее потока составляют около 0,6 м/сек, а расходы в течение года меняются от 4,4 до 61,8
м3/сутки (гидропост г.Зеленокумска). Температура воды в пределах года в реке колеблется
от +0,1 до +24,3С, а минерализация от 0,66 до 2,28 г/дм3.
Наблюдениями
за
Отказненским
водохранилищем,
расположенным
между
г.Зеленокумском и с.Солдато-Александровским, установлено, что наивысший уровень воды на нижнем бьефе наблюдается в мае-июне месяце, наименьший – в августе. Температура воды в пределах года колеблется от +0,4 (декабрь) до 23,2 С (июль месяц).
По данным многолетних наблюдений («Проект работ по ведению мониторинга
подземных вод в процессе эксплуатации Зеленокумского месторождения пресных подземных вод с целью переоценки его эксплуатационных запасов», ООО «ГеоНИС-АКВА»,
г.Ессентуки, 2007), вода реки Кума изменила свой химический состав с сульфатногидрокарбонатного натриево-кальциевого на сульфатно-хлодирный натриево-кальциевомагниевый. Минерализация воды при этом не претерпела значительных изменений и колебалась в пределах от 0,5-1,4 г/дм3. Вода прудов и водоемов в большинстве своем застойная. В мелких речках и балках постоянный водоток наблюдается в период таяния и при
ливневых дождях. Летом большинство речек и балок пересыхает.
В таблице 4 приведена характеристика воды в р.Куме (данные приведены для района г.Буденновска).
Впадающий в Куму в г.Зеленокумске левобережный приток р.Мокрый Карамык
имеет площадь водосбора равную 1960 км2, что примерно составляет 25% площади водосбора р.Кумы к створу слияния.
Река Мокрый Карамык берет начало на восточных склонах Ставропольской возвышенности. В верховье река имеет густую овражно-балочную сеть притоков, в целом это
очень маловодная степная река.
30
Характеристика воды в реке Кума
Таблица 4.
Основные
№№
Наименование показателей
показатели
пп
1
Максимальный среднемесячный расход в реке Р-95%
5,84
2
БПК 5 мг/л
4,72
3
Взвешенные вещества, мг/л
55.5
4
Нефтепродукты, мг/л
0,079
5
Температура
11С
6
Цвет
св.желтый
7
Запах
Б/з
8
рН
8,18
9
Сухой остаток
1555,1
10
Хлориды
253,8
11
Сульфаты
693,1
12
Ион аммония
0,39
13
Нитриты
0,094
14
Нитраты
26,0
15
Растворенный кислород
11,38
16
Фосфаты РО 4
0,41
17
СПАВ
0,165
18
Сульфиды
н/о
19
Железо общее
2,56
20
Хром общий
н/о
Размещение городской застройки (в т.ч. не подключенной к централизованной системе канализации) вызывает значительное загрязнение рек: неупорядоченные сбросы
стоков, мусора и снега, поступление неорганизованного рассеянного стока по поверхности.
Загрязнители поступают с поверхностным и подземным стоками. Они формируются как на самой городской территории, так и за ее пределами, основные загрязнения поступают в стоки на застроенных участках за счет химических веществ, растворяемых
31
дождевой и талой водой на улицах, предприятиях и пр. Часть поверхностного стока фильтруется в грунт и поступает в грунтовые воды, составляя их инфильтрационное питание
биологической очистки. Индивидуальная застройка в значительной степени не канализована.
В таблице 5 приведена характеристика сточных вод поступающих на очистные сооружения г.Зеленокумска. В Приложении указаны загрязняющие вещества, разрешенные
к сбросу в реку.
Характеристика сточных вод, поступающих на очистку
Таблица 5.
№№
Наименование показателей
пп
Усредненная концентрация загрязнений мг/дм3
1
Взвешенные вещества
180,0
2
БПКполн.
240,0
3
Сухой остаток
1880,0
4
Хлориды
220,0
5
Сульфаты
600,0
6
Ион аммония
8,46
7
Нитрит-анион
0,2
8
Нитрат-анион
0,62
9
Фосфаты
2,56
10
Спав
2,76
11
Нефтепродукты
1,75
12
Жиры
11,0
13
Железо
0,95
14
Медь (к фону)
0,0026
15
Цинк
н.п.о
16
Никель
н.п.о.
17
Хром 3+
н.п.о.
18
Хром 6+
н.п.о
32
Подземные воды
Загрязнения подземных вод носят в основном, локальный характер. Загрязняющие
вещества поступают в подземные воды из различных хозяйственных объектов, а также
природных сред, загрязненных в результате деятельности человека.
Хозяйственные объекты являются первичными источниками, а подверженные их
воздействию внешние среды – вторичными источниками загрязнения подземных вод, вторичными в том смысле, что если даже будут ликвидированы техногенные объекты, выбрасывающие загрязняющие вещества, или прекращены их выбросы, внешние среды с
накопленными в них веществами могут в течение определенного времени оставаться источниками загрязнения подземных вод.
Также подземные воды загрязняются вследствие утечек из канализационных коллекторов, просачивания загрязненных атмосферных осадков через загрязненные почвы,
засыпанные свалки, фильтрации загрязнений неканализованных селитебных, промышленных, сельскохозяйственных территорий.
В большинстве случаев загрязняющие вещества поступают в подземные воды косвенным путем, через другие природные среды. Эти вещества сначала выбрасываются во
внешнюю среду (в атмосферу, на поверхность земли, в водоемы и водотоки), а затем оттуда проникают в подземные воды. Например, на участке промышленных предприятий
газообразные отходы (кислотные оксиды, хлориды, сульфаты, азотистые соединения и
др.). попадают в атмосферу, твердые отходы складируются на поверхности земли. В результате загрязняются природные среды (атмосфера, почвенный слой, поверхностные воды), а уже из этих сред вещества попадают в подземные воды.
Грунтовые воды в пределах долины р.Кумы залегают преимущественно на глубине
от 3,0 до 4,5 м. Разгрузка грунтовых вод осуществляется за счет дренирования в р.Кума и
р.Мокрый Карамык. Водоупором для грунтовых вод служат переуплотненные глины и
суглинки, залегающие на глубине от 9 до 12 м. Грунтовая вода агрессивна только к портландцементам.
Качество питьевой воды в г.Зеленокумске соответствует СанПин 2.1.4-1074-01
«Вода питьевая» Контроль за качеством воды ежемесячно ведется специалистами Роспотребнадзора Зеленокумска. Два раза в год проводится отбор воды на полный химический
и бактериологический анализы.
Ведение мониторинга подземных вод на водозаборах осуществляет ООО «ГеоНиСАкВа» (г.Ессентуки).
33
Почвы
Почвы являются основным накопителем токсичных веществ, которые содержатся в
промышленных и бытовых отходах, складируемых на поверхности, в выбросах промышленных предприятий, котельных, автотранспорта и т.д.
Под загрязнением почвы принято считать антропогенное изменение ее физических,
химических и биологических характеристик в результате воздействия загрязняющих веществ.
Состояние почв, грунтов имеет важнейшее значение для оценки экологического
состояния территории, так как почвы представляют тройной интерес: как начальное звено
пищевых цепей, как интегральный показатель экологического состояния окружающей
среды и как источник вторичного загрязнения поверхностных и грунтовых вод приземного слоя атмосферы. Кроме вторичного негативного воздействия на здоровье населения через загрязнение вод и воздуха, возможно иногда прямое воздействие загрязненных почв
на здоровье населения за счет непосредственного контакта и поступления почвы в организм. Именно поэтому оценке качества почв и грунтов урбанизированных территорий
придается все большее значение, на ее основе принимаются решения о возможности размещения тех или иных промышленных или культурно-массовых объектов, изменяется
стоимость земельных лотов и размещенных на них объектов.
По распространенности и токсикологическому воздействию различается загрязнение почв неорганическими и органическими токсикантами. В группе неорганических токсикантов особое место занимают тяжелые металлы, к которым условно относят химические элементы с атомной массой свыше 50, обладающие свойствами металлов или металлоидов. Считается, что среди химических элементов тяжелые металлы являются наиболее
токсичными, так как, во-первых, обладают большим сродством с физиологически важными органическими соединениями и способны инактивировать последние, а во-вторых,
способны к медленному накоплению в организме, вызывая не только явно выраженное
специфическое воздействие, но и хронические неспецифические действия. Группа органических токсикантов многочисленна. Повсеместно встречающимися веществами являются нефтепродукты и полиароматические углеводороды, наиболее токсичен из которых
бенз(а)пирен. Первые можно считать индикатором общей загрязненности территории углеводородами, а второй – индикатором канцерогенной опасности, так как загрязненность
ПАУ коррелируется с онкозаболеваемостью.
Город Зеленокумск расположен в засушливой агроклиматической зоне.
34
Отходы производства и потребления
Городская свалка ТБО исчерпала свой ресурс. В процессе эксплуатации отходы
складировались с отступлением от принятой технологии, без устройства изолирующего
слоя. Свалка исчерпала свою мощность.
Воздействие шума
В условиях Зеленокумска основным источником шумового воздействия на селитебную зону города является железная дорога и линейные потоки автотранспорта.
Шумовая нагрузка не превышает нормативных значений.
Электромагнитная защита
Основным источником электромагнитного воздействия на человека в условиях
г.Зеленокумска является Центральная электроподстанция, принимающая ВЛ 110 кВ, расположенная в юго-западной части города.
Электромагнитные воздействия не выходят за пределы нормативных и имеют чисто местное, ограниченное проявление, не выходящее за пределы самих производственных объектов, к числу которых относятся полосы отвода высоковольтных линий электропередачи, электроподстанция «Зеленокумская».
РАЗДЕЛ 1
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА
1.1. Экономическая база развития и система социального сервиса
1.1.1. Экономическая база
По состоянию на 2006 г. итоговые параметры социально-экономического развития
города характеризуются следующими показателями, табл.6.
Таблица 6.
1
Население
1.1.
Численность населения с учетом подчиненных административно-
тыс.чел.
На 01.01.2006 г.
41,8
35
территориальных образований
в том числе: собственно города
1.2.
«-«
Показатели естественного движения
40,1
2004 г.
населения
1.3.
1.4.
- прирост (родилось)
чел.
509
- убыль (умерло)
чел.
574
Показатели миграции населения
За 2005 г.
- прирост (родилось)
«-«
668
- убыль (умерло)
«-«
627
Возрастная структура населения
«-«
На 01.01.2005 г.
- дети до 15-ти лет
«-«
7285
- население в трудоспособном воз-
«-«
24923
«-«
8135
тыс.чел.
13,6 по крупным
расте (мужчины 16-59, женщины 1654 лет)
- население старше трудоспособного
возраста
1.4.
Численность занятого населения –
всего
предприятиям
Градообразующую базу развития города составляют, в основном, предприятия 9-ти
отраслей сферы экономики: отрасли металлообработки, приборостроения, строительства и
строительных материалов, пищевой, местной промышленности, ремонта сельскохозяйственной техники, внешнего транспорта, межселенного сервиса.
В формировании производственной зоны города принимают участие предприятия
внутригородского социального сервиса, транспортно-коммунальной инфраструктуры, системы благоустройства, многочисленные частные предприятия инициативной сферы производства и сбыта.
За годы переходного периода от плановой – искусственно регулируемой экономики
к саморазвивающейся «рыночной», когда города (что естественно для переходного периода) теряли свои профильные предприятия, специализацию, город Зеленокумск сохранил
свои профилирующие отрасли. Как ранее действовали, так и сейчас действует инфраструктура, энергетическая база, железная дорога. Обанкротились отдельные мелкие предприятий, но появились новые.
По состоянию на 2006 г. в городе действуют следующие крупные предприятия
сферы производства и транспортно-инженерной инфраструктуры:
36
1. ОАО «Вэлан»
30. Агропромснаб
2. ЗАО «Строймаш
31. Мехмонтаж (контора)
3. ЗАО «Зеленокумский хлебоза-
32. Предприятие по перевозкам
вод»
33. Ток.мастерские завода «Друж-
4. ОАО «Молочный завод Зеленокумский
5. ОАСУ «ЗОМЗ»
6. ЗАО «Цигель»
7. ОАО «Зеленокумский пивоваренный завод»
ба»
34. Рыбный цех
35. Райпотребсоюз
контора)
36. Разгрузочная площадка ООО
«Янтарь»
8. ООО «Ремонтный завод»
37. Фасовка цемента
9. ОАО «Рейсельмаш»
38. Нефтебаза
10. ООО «Зеленокумский кирпич-
39. Элеватор
ный завод № 1»
11. ООСГ
«Зеленокумский кир-
пичный завод № 2»
(мастерские,
40. База, мастерские колхоза «Рассвет»
41. ОАО «Зеленокумскрайгаз»
12. ОЗТ «Янтарь»
42. Нефтебаза СГКГ «Родина»
13. Предприятия по перевозкам
43. ООО «Исток»
14. Склады Райпо
44. Мельника
15. Передвижная газовая заправка
45. Строительная фирма
(частная)
46. Мельница
16. Макаронный цех
47. Частное предприятие
17. Базы по перевозкам
48. Старая мельница
18. ДРСУ
49. Хладобойня (строящаяся)
19. Хранение угля
50. МДС ПМК
20. Военный стадион
51. Газонаполнительная станция
21. Военная часть
52. ООО «СМИК» (маслобойня)
22. Военная часть
53. Склад баллонов газа
23. Ткацкая фабрика
54. Управление
Растительно-
24. Мебельный цех
обводнительной системы (про-
25. СУ-1
изводственная база)
26. ЗАПС (строительная фирма)
27. Частное предприятие
28. Частное предприятие
55. СМ-1 (производственная площадка)
56. Строительная организация
29. Агропромстрой
37
57. Станция технического обслу-
67. ГУП СК ЖКХ Советского рай-
живания
58. Производственная база и газовая заправка
59. Станция техобслуживания
она
68. Гостиница и стоянка
69. Магазин-склад
70. МУП «Зеленокумский водока-
60. Складские территории
нал»
61. Райпотребсоюз (склад)
71. Центральная котельная
62. АЗС
72. ОАО «Альянс»
63. Гидрометео (локаторные уста-
73. ООО «Лукойл Югнефтепро-
новки)
64. Мойка машин и станция техобслуживания
дукт»
74. Электроподстанция
75. Тюрьма.
65. Частные склады
66. Скотобойны (объект выносится)
Ниже приводится краткая характеристика основных действующих предприятий.
ОАО «ВЭЛАН» - главное бюджетообразующее предприятие города, производит
уникальные приборы для современной горнодобывающей промышленности, низковольтную электроаппаратуру широкого применения. Завод на площадке восточнее внешней дороги «Георгиевск-Буденновск», проходящей в створе ул.50-летия Октября был размещен в
60-е годы под первоначальным названием – завод «Электроаппарат».
По критериям экологической оценки относится к Ш категории экологической
опасности, с зоной возможного распространения ингредиентов и суммации санитарной
вредности до 300 м от границ объекта. Проект определения условий временного сокращения санитарно-защитной вредности по установкам ПДВ разработан в 2003 г. Площадка
ОАО «ВЭЛАН» отличается высоким уровнем благоустройства.
ЗАО «Цигель» - крупное строительное производственное предприятие, специализируется на выпуске современных строительных материалов в широком ассортименте.
Площадка расположена к западу от внешней автодороги на железнодорожной ветке от
сортировочной станции. Высококачественная продукция завода обеспечивает устойчивый
бюджет заказов, в том числе – от зарубежных заказчиков.
ОАО «Ремсельмаш» - специализируется на всех видах ремонта тяжелой сельскохозяйственной техники и автомобилей. Акционерное общество завода является дилером
Ульяновского автозавода по реализации автомобилей типа УАЗ. Сопутствующая функция
– сбыт и хранение удобрений.
38
Строительная отрасль – представлена четырьмя крупными строительными фирмами: ЗАО СМУ «Зеленокумское», ООО ПФ «Базис», ОАО «Зеленокумскагропромстрой»,
ООО «Вариант».
Кирпичные заводы и частные предприятия дополняют строительную отрасль предприятиями, работающими на местный спрос строительных материалов и изделий.
1.1.2. Система социального сервиса и расчет приведенной величины численности сопряженного населения
Система социального сервиса населения города представлена сетями обслуживающих предприятий, учреждений, организаций, устройств, складывавшихся за весь период
развития города и преобразованных за последнее время в рамках существующих законоположений, а также новыми предприятиями инициативной сферы услуг (частными и корпоративной собственности).
Долгое время проектирование обслуживающих сетей велось по нормам в расчете
на потребительский контингент населения только собственно города. Практически же в
действительности многими видами товаров и услуг городских сервисных предприятий
пользовалось и, естественно, продолжает пользоваться пригородное население (в пределах границ межселенного сервисного поля общегородского центра). Межселенное сервисное поле центра Зеленокумска распространяется на десятки километров, охватывая
большое количество пригородных мелких населенных мест. Практика расчета приведенной величины численности сопряженного населения свидетельствует о ее значительной
величине и о необходимости увеличения расчетной численности населения при определении состава и емкости общегородского уровня социального сервиса.
Проектирование сервисных сетей городов без учета дополнительного активного
тяготеющего сопряженного населения ранее во многом предопределялась отсутствием,
неразработанностью методики расчета.
В настоящее время методика расчета и формирования типов систем межселенного
обслуживания разработана Научным отделением ОАО «НИИПГрадостроительства» с
учетом новейших исследований в этой области, апробирована и внедрена на примере ряда
регионов и населенных мест. Это дало возможность в данном случае систему массового
обслуживания г.Зеленокумска рассмотреть в 2-х аспектах: в межселенном и внутригородском.
39
Расчет приведенной величины численности сопряженного населения
Густая сеть внешних дорог, подводящих пригородные пассажиропотоки к центру
города, высокая плотность размещения населенных мест в пригородной зоне обусловливают необходимость учета влияния, тяготения многочисленных пригородных поселений
на емкость и функционирование опорного центра, в качестве которого выступает центр
города Зеленокумска.
При этом, соответственно, увеличивается не только емкость, но и состав обслуживающих предприятий массового спроса, размещаемых в зоне общегородского центра.
Расчет межселенных корреспонденций произведен по методике НИИПГрадостроительства (С-Петербург) в ее графо-аналитическом варианте.
Расчетная модель (рис.1) предполагает наличие:
1) опорного центра;
2) его расчетной численности населения, состоящей из населения собственно города (Nг) и приведенной величины сопрягаемого внешнего населения;
3) поля тяготения, соответствующего притягательной (тектонической) способности данного центра, подцентров (имеющих свои поля тяготения) и периферийных конкурирующих опорных центров отвлекающих тяготение на себя от данного расчетного центра;
4) объективных функциональных закономерностей тяготения, проявляющихся через расчетную величину градиента тяготения (Кi). Любой населенный пункт,
попадающий в поле тяготения к опорному центру входит в понятие сопряженного поселения.
Каждое сопряженное поселение в системе межселенного обслуживания имеет свою
(имманентную) численность населения (Ni) и сопрягаемую часть этого населения (Ni Кi),
где Кi - градиент тяготения (сопряжения), зависящий от условий доступности опорного
центра (затрат времени на транспортное сообщение с ним (в минутах транспортной доступности ti), величины сопряженного поселения (Ni) (естественно, чем крупнее сопрягаемое поселение, тем оно имеет больший потенциал культурно-бытового самообеспечения
и в меньшей мере тяготеет к опорному межселенному центру). Учитываются также отвлекающие (сторонние) связи поселения с конкурирующими опорными центрами, в сервисное поле которых попадает данное поселение. Соответствующие факторные градиенты
(Кi1, Кi2, Кi3) рассчитываются по алгоритмам Шелейховского-Давидовича.
Градиент тяготения сопрягаемого поселения (Кi1) определяется, как произведение
частных факторных градиентов (Кi = Кi1хКi2хКi3 ). Такого рода зависимость может быть
выражена в виде системы номограмм – графоаналитически.
40
В данном случае расчет приведенной величины сопряженного населения произведен с помощью двух номограмм: номограммы – 1 – определяющей тектоническую (притягательную) способность опорного центра в виде радиуса поля тяготения (Т), измеряемого
в часах предельной транспортной доступности конечной границы поля тяготения векторного направленного к опорному центру.
В данном случае Т= 1,5 часа затрат времени на сообщение с границей межселенного сервисного поля из опорного центра, что с допустимым приближением соответствует
средней строке блока значений (Т) в номограмме – 2. Номограмма – 2 содержит значения
Кi1, Кi2, Кi3 и их общий градиент тяготения (Кi), который находится слева от «О» на оси
абсцисс (рис.2).
В данном случае особенность межселенного сервисного поля центра связана с отсутствием межселенных подцентров. Однако имеют место конкурирующие центры городов Буденновска и Георгиевска.
Взаимное наложение и перераспределение полей тяготения к окружающим опорным центрам образует межселенное сервисное поле центра г.Зеленокумска.
Ниже приводится таблица расчета приведенной величины сопряженной численности населения, тяготеющего к центру города Зеленокумска, табл. 7.
41
Расчёт численности сопряжённого населения, тяготеющего к центру г. Зеленокумск
Таблица 7.
№
п.п.
№
на
плане
Наименование
населённого
пункта
Численность
населения
«Ni», чел.
Nпц
Ni
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
Маслов Кут
Брусиловка
Селивановка
Нины
Рог
Тихомировка
Глубокий
Чарыков
Никольское
Варениковское
Терский
Правокумское
Ольгино
Зеленая роща
Восточный
Кавказский
Соломенское
Верхнестепной
Кононов
Горькая Балка
150
6
800
4900
300
400
100
17
21
1500
1392
750
750
300
750
50
1500
1500
300
750
293
7333
55
9
147
110
440
2588
2095
29
32
59
59
147
59
880
29
29
147
59
Затраты времени на поездку в
Зеленокумск
«минут»
33
80
72
15
40
16
40
64
76
88
176
36
120
136
60
64
92
104
80
55
Градиент
тяготения
«Кi»
Численность сопрягаемого населения,
чел.
0,45
0,05
0,08
0,75
0,36
0,78
0,36
0,19
0,06
0,01
0
0,45
0
0
0,17
0,19
0
0
0,05
0,2
68
1
64
3675
108
312
36
3
2
15
0
338
0
0
128
10
0
0
15
150
42
21
22
23
24
25
26
27
39
40
41
42
43
44
45
Средний Лес
Отказное
Федоровский
Ковганский
Железнодорожный
Колесников
СолдатоАлександровское
ВСЕГО:
300
4000
300
300
750
300
5000
27186
147
110
147
147
59
147
9
12
38
49
25
65
85
70
0,82
0,47
0,25
0,6
0,19
0,01
0,1
246
1880
75
180
143
3
500
7950
43
Система внутригородского обслуживания населения
К системе внутригородского обслуживания относятся как сервисные предприятия,
учреждения, заведения, организации, обслуживающие только население города в пределах его городской черты, так и предприятия совместного городского и межселенного обслуживания.
К числу первых относятся городские административные, организационнохозяйственные, судебно-правовые, общественные организации, компетентность которых
не выходит за пределы городской черты, а также общеобразовательные школы, детские
дошкольные учреждения, поликлиники, амбулатории, обслуживающие население по регистрации с учетом места жительства, мелкие предприятия первичного обслуживания
(центры микрорайонов и жилых групп, торговые точки с товарами повседневного спроса,
имеющиеся во всех сопряженных поселениях).
Указанные предприятия размещаются в центрах микрорайонов и центрах Нового
северного жилого района. Административные – в составе центра города.
Категория внутригородского обслуживания, с одной стороны, является нормативной, так как действующий СНиП особо выделяет нормативы стадий общегородского обслуживания и местного (микрорайонов и жилых районов). С другой стороны, перечень
сервисных предприятий внутриселенного уровня в основном является типичным для многих населенных мест.
Поэтому виды услуг этой категории не участвуют в функционировании межселенной сервисной системы, они реализуются на местах, тем самым предопределяя снижение
активности тяготения сопряженных поселений к опорному межселенному центру.
В связи с переходом к рыночным отношениям система социального сервиса претерпевает соответствующие изменения.
Рыночная система социального сервиса приобретает черты саморазвивающейся системы. Ее развитие объективно предопределяется массовым спросом и инвестированным
предложением. Саморегулирование системы основано на механизмах конкуренции и сбалансированного переливания сервисного капитала из одной обслуживающей отрасли в
другую. Такого рода система работает по принципу полного абсолютного насыщения товарами и услугами своего потребительского рынка.
Основная трудность поддержания в равновесии спроса и инвестирования сбыта
состоит в трудности прогноза пределов насыщения рынка (и следующего за ним банкротства сбытовых предприятий). В мировой градостроительной практике в качестве критерия
такого рода прогноза, предостережения выступает система нормирования (в нашей стране
44
нормы действующего СНиП). Совпадение СНиПовской нормы с нормой сбыта и нормой
действительного потребления чисто корреляционное, приблизительное, вероятностное.
Однако нормы СНиП дают некоторое представление о норме насыщения сферы сбыта.
На уровне концепции, с учетом конкретного состояния сферы услуг, можно установить достаточность уровня развития розничной торговли, однако недостаточность в емкости сети общественного питания, удовлетворительное насыщение рынка аптеками, но
дефицит в сети здравоохранения.
Более детальные сопоставления приводятся в разделе «Генеральный план, проектное решение».
1.2. Схема комплексной оценки территории и концепция территориального развития города
Комплексная оценка территории города является результатом сопоставления 2-х
этапов ценностного анализа: 1) установления ограничений и 2) их систематизации по приоритетам.
На 1 этапе устанавливается перечень и границы распространения имеющих место
ограничительных факторов, различающихся по признакам трудности градостроительного
освоения территории и экологической пригодности.
Категория «ограничения» характеризуется тем, что ограничительный фактор может быть устранен, но для его устранения потребуется дополнительное вложение капитальных затрат, что снижает градостроительную ценность территории.
В отдельных случаях категория «ограничения» может переходить в категорию «запрещения». «Запрещение» может предопределяться нормативным запрещением (по нормам действующего СНиПа), инженерно-экономической нецелесообразностью, юридической невозможностью, экологической несовместимостью и т.д.
Опыт разработки схем комплексной оценки территории показывает, что понятие
градостроительной ценности является относительным.
Так, например, такие факторы как красота ландшафта, близость осваиваемой территории к парку, школе, сложившемуся центру обслуживания, имеющие явную ценность
по отношению к жилой зоне, становятся безразличными для условий размещения участков производственной зоны, для которой становятся более актуальными такие факторы,
как обеспеченность связи с железной дорогой, сетью грузовых автодорог, близость источ-
45
ника сырьевых поставок, возможность подсоединения к высоковольтным линиям электропередач. Имеют место также факторы общей ценности.
Учитывая большое количество видов ограничений (и предпочтений), свойственных
селитебной зоне, решение задач размещения функциональных зон обычно рекомендуется
начинать с селитебной зоны для которой, кроме общих ценностей (прочности, устойчивости грунта, безопасности по отношению к форс-мажорным ситуациям), имеют существенное значение дополнительные природные (ландшафтно-эстетические) антропогенные (социально-сервисные, функционально-транспортные) факторы. Виды факторов имеют не
только разные приоритеты ценности, но и измеряются различными единицами измерения.
Совершенно очевидно, что их сопоставление может быть осуществлено, единственно, методом экспертных оценок (экспертного анализа, опирающегося на нормативные ограничения и регламентные критерии). Решение вопросов динамики территориального развития
производственной зоны, при этом получает свое обоснование попутно, ибо территории
менее пригодные для жилищного освоения, часто оказываются предпочтительными для
промышленного освоения.
В данных условиях города Зеленокумска приобретают оценочную значимость следующие ограничительные факторы:
- гидрологические;
- гидрогеологические;
- инженерно-геологические;
- функциональные;
- экологические;
- установочные (регламент особо охраняемых территорий).
Гидрогеологические ограничения представлены формами влияния гидрографической сети (реки Кума и Мокрый Карамык) на пониженные территории местного рельефа
(затопление территории паводками 1% обеспеченности).
Особенность паводкового затопления связана с частыми вынужденными попусками подпорных вод Отказненского водохранилища и незарегулированным режимом течения реки Мокрый Карамык.
Момент совпадения попуска Отказненского водохранилища с паводком р.Мокрый
Карамык (резонансный эффект) является причиной катастрофического затопления большой территории города. Эта причина может быть устранена посредством создания водорегулирующей плотины и водохранилища в верхнем течении р.Мокрый Карамык. Ликвидация вынужденных попусков Отказненского водохранилища находится в зависимости от
реализации плана очистки его дна от осадков, накопившихся за время 30 лет его эксплуа46
тации. Выполнение этих условий устранит появление резонансных затоплений, что дает
основания рассчитывать паводковые ограничения, как временные.
Гидрогеологические ограничения связаны с высоким поднятием уровня грунтовых
вод по отношению к поверхности грунта. Поднятие уровня грунтовых вод зависит от отметок местности, понижений рельефа по отношению к устоявшемуся горизонту подземных вод, а также от колебаний самого уровня грунтовых вод (под действием гравитации,
под влиянием уклонов стока по наклонам водоупорного слоя и т.д.).
Поднятие уровня грунтовых вод выше 2 м (от поверхности) требует, либо устройства дренажных систем, либо отказа от проектирования подвальных помещений, что расценивается как ограничение на пригодность таких территорий для их застройки. Границы
бассейнов с высоким уровнем стояния грунтовых вод приняты в соответствии с результатами изысканий института «Севкавгипроводхоз».
Инженерно-геологические ограничения связаны с характеристикой грунтов оснований фундаментов зданий и сооружений.
Снижение несущей способности основания проявляется на территории с нарушенной структурой грунта, проявлением карстообразования, просадочности, осыпей.
Экологические ограничения – нормативные запрещения на новое жилищное строительство в зонах распространения ингредиентов и суммаций санитарной вредности выше
нормируемых предельно допустимых концентраций.
Регламентно-режимные (установочные) ограничения представлены зонами водоохраны, параметры которых определяются критериями Водного кодекса РФ.
При этом ближайшие к водоемам и водотокам нормируемые прибрежные полосы
характеризуются как территории непригодные для размещения строительства и периферийная часть водоохраной зоны, как ограниченно-пригодные территории.
К категории регламентно-режимных ограничений также относятся археологические ограничения, подразделяемые на зоны строгого археологического надзора и зоны археологических наблюдений.
На территории г.Зеленокумска не велось систематических археологических исследований, а по прогнозным данным здесь нет объектов особой археологической ценности
(на подобие Маджарского городища в г.Буденновске), что позволяет в целом территорию
города рассматривать как зону археологических наблюдений, учитывая вхождение ее (по
археографическому признаку) в обширные ареалы расселения многих кочевых племен и
зоны доисторических культур (ямной, катакомбной, срубной) скифской, аланской, северокавказской.
47
На П этапе оценочного анализа картина (схема) планировочных и экологосредовых ограничения (снижающих ценность территории) дополняется критериями предпочтений (факторов, повышающих градостроительную их ценность). Сопоставление блоков оценки ограничительных и (наоборот) повышающих ценность территории (в раскладе
по основным функциональным зонам) отражается в общей схеме комплексной оценки. В
принципе комплексная оценка территории города должна осуществляться дифференцированно с раскладом по основным функциональным зонам города, так как критерии ценности различны у разных функциональных зон.
Применительно к условиям г.Зеленокумска непосредственная необходимость комплексной оценки территории связана прежде всего с селитебной зоной.
Для целей размещения нового жилищного строительства, кроме планировочных
ограничений приобретают существенное значение эколого-средовые ограничения.
Эколого-средовые ограничения связаны с действием ингредиентов санитарной
вредности, электромагнитных излучений и шумового воздействия на жилую среду.
В условиях г.Зеленокумска воздействия шумового фактора и электромагнитных
излучений не выходят за пределы нормативных. Источниками шумового воздействия являются Федеральные и областные внешние дороги, которые обходят город в его северозападной части. Электромагнитные излучения связаны с понизительными подстанциями и
высоковольтными линиями электропередач, напряжение которых составляет 110 киловольт.
Основным фактором вредностного воздействия на жилую зону являются технологические выбросы производственных предприятий.
Нормативные параметры воздействия технологических выбросов предприятий
определяются действующими нормами СанПиНа 2.2.1/2.1.1.-1200-03 (издание М., 2004 г.
Госсанэпиднадзора Минздрава России), СНиП 2.05.06-85* М., 1998 «Магистральные трубопроводы»), данными экологической службы.
Комплексная оценка территории проведена на основе принципов кадастрового зонирования с выделением 5 ценностных зон: зоны непригодной для размещения нового
жилищного строительства, ограниченно пригодной, пригодной, благоприятной и наиболее
благоприятной.
Потенциалы пригодности территории для целей формирования селитебной зоны
предопределяются схемой планировочных ограничений. Потенциалы благоприятности
условий определяются градостроительными факторами: обеспеченность сетями инженерного оборудования, близостью и удобствами связи участка с центром обслуживания, с
центрами трудового тяготения.
48
Дополнительно в составе настоящей проектной разработки представлены специальная схема расселения и трудового тяготения.
В схеме комплексной оценки территории ограничительные и запретные на новое
жилищное строительство факторы сопоставляются с факторами предпочтительности,
обеспечивающими дополнительные удобства, снижение эксплуатационных издержек, исключительно благоприятные природно-ландшафтные условия для формирования жилых
массивов, а также состояние обеспеченности территории инженерной инфраструктурой.
Схема комплексной оценки территории позволяет установить следующие выводы:
 для целей дальнейшего жилищного строительства у города приоритетным является северное направление;
 для дальнейшего развития производственной зоны – западное направление;
 для развития рекреационной зоны:
- средняя часть городской территории;
- долина реки Кумы.
1.3. Схема расселения и система зонирования территории города
Исторически сложившаяся картина трудового тяготения населения и его расселения в границах города характеризуется дисбалансом показателей по категории «тяготение-расселение».
Город (по природным особенностям) подразделяется природным рубежом - долиной р.Кумы – на северо-западный и юго-восточный селитебно-производственные районы,
что, естественно, предполагает стремление к балансированию показателей тяготения и
расселения в каждом из разделенных рекой территориальных районов.
Но такого рода баланса никогда за всю историю города не наблюдалось.
В настоящее время из общего числа занятых в сфере производства в границах северо-западного промышленного района занято 3507 чел (или 67,5%), в пределах юговосточной производственной зоны – 1300 чел. (или 25%). В зоне центра города – 387 чел.
(7,5%).
При равнозначимости пропорций расселения в районах, юго-восточный район всегда был в дефиците, относительно мест приложения труда. Это закономерно, так как северо-западный промышленный район обеспечен железной дорогой, всеми видами инженерной инфраструктуры и возможностями территориального развития. Анализ условий дальнейшего территориального развития селитебной зоны города показывает, что дальнейшее
49
территориальное развитие города будет неизбежно сопряжено с увеличением дисбалансов
как трудового тяготения, так и тяготения к общегородскому обслуживающему центру с
показателями расселения, ибо развитие селитебной зоны в данных конкретных условиях
может осуществляться главным образом за счет северного направления в юго-восточном
планировочном районе.
Оба вида дисбаланса (трудового и культурно-бытового) по отношению к схеме
расселения обусловливают неизбежность увеличения усиления трудовых и сервисных потоков, пересекающих долину реки Кумы. Это дает предпосылки к рассмотрению границ
планировочных районов не столько по реке, сколько по осям наиболее напряженных
транспортных магистралей (ул.Советской и ул.-60-летия Октября), то есть по магистрально-транспортному каркасу. При этом, учитывая реализацию проектируемого водорегулирующего става в верховьях р.Мокрый Карамык, что зарегулирует течение реки и предотвратит проявления паводков, на обозримую перспективу озеленяемая долина реки Кумы
превратится из разобщающего фактора в композиционно объединяющий.
Система зонирования территории города на концептуальном уровне определяется,
как многофакторная, дифференцируемая по признакам функционального, строительного и
регламентно-режимного зонирования.
1.4. Магистрали и транспорт (принципы развития)
Структурно-планировочный анализ состояния магистрально-транспортной системы
города ( «Опорный план») свидетельствует о соответствии исторически сложившегося
транспортного каркаса картине трудовых, социально-сервисных и межселенных корреспонденций в системе города.
Одна из главных проблемных ситуаций связана, в основном, с регулированием сети
подводящих (местных) магистральных направлений, дополнением магистрального каркаса северного ветвью, связывающей новый жилой район с главным промышленным районом города.
На концептуальном уровне устанавливаются следующие принципы проектного
решения схемы магистралей и транспорта:
 современная интерпретация принципа дифференцирования движения с отделением транзитных потоков от обслуживающих и, в целом, транспортных от пешеходных, со
специализацией путей передвижения под определившиеся функции;
50
 в порядке реализации данного принципа наметить систему обходных магистралей, снять федеральный транзит с ул.50-летия Октября, предусмотреть обход города транзитом на правобережной стороне надпойменной террасы;
 планировочную структуру общегородского центра целесообразно основать на
принципе выделения системы главных пешеходных улиц и площадей, органически связывающих обе части (правобережную и левобережную) зоны центра в единую композицию;
 в целях разгрузки главных улиц и площадей зоны общегородского центра от
транспортного движения целесообразно предусмотреть систему дублирующих (тангенциальных) магистралей и транспортных проездов в сравнительной близости от пешеходных
улиц;
 к зоне общегородского центра (его главных улиц) следует предусмотреть пешеходные подходы;
 следует разгрузить от излишнего транспортного движения главный бульварный
подход к центральной площади – ул.Мира;
 в целях разгрузки ул.Мира от транспорта целесообразно в непосредственной от
нее близости (в восточном направлении) предусмотреть дублирующую транспортную магистраль с использованием створов улиц Ленина и Пугачева с реконструкцией на участке
их сопряжения (на 1 очередь сохраняется направление «ул.Заводская – ул.Калинина». до
момента реализации намеченной реконструкции);
 в целях создания второй тангенциальной магистрали для зоны общегородского
центра, а также для приведения к нормативному параметру шага широтных магистралей
предусмотреть на обозримую перспективу (посредством частичной реконструкции) переключение транспортного потока с левобережного района на правобережный, с улицы
Комсомольской на ул.Гоголя (со строительством мостового перехода через р.Куму).
РАЗДЕЛ 2
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА
(проектное решение)
2.1. Ситуационный план
Исторически сложившееся прохождение в едином коммуникационном коридоре
Федеральной автомобильной и железной дорог, близкое расположение долины р.Кумы,
сопутствующая трассировка энергетических коридоров ЛЭП предопределили формирова51
ние на их основе линейной групповой системы населенных мест, в качестве центра которой выступает г.Зеленокумск.
К северо-востоку (в сторону г.Буденновска), плотно прилегая один к другому своими поселковыми границами, расположены поселения сельского типа-Нины, Селивановка, Брусиловка, Добровольное, Архиповское, Терек, Стародубское, Маслов Кут.
К юго-западу (в Георгиевском направлении) - село Отказное и за Отказненским
водохранилищем – с.Солдато-Александровское, поселок Железнодорожный и станция
железной дороги «Кума-1».
К транспортному коридору «Буденновск-Георгиевск» примыкают поперечные региональные и местные дороги, привязывающие к нему периферийные поселения восточной зоны: Никольское, Чарыков, Глубокий, Правокумское, Соломенское, Кавказский, Восточный, Примерный, Горькая Балка, западной зоны: Калганский, Федоровский, Привольный.
Гидрографическая сеть района, прилегающего к Зеленокумску, представлена
р.Кума, параллельно расположенной Горькой Балкой (в восточной части) и притоками реки Кума: Мокрый Карамык, Широкий канал, Саблинский канал и сетью полевых каналов.
Территория к западу от железной дороги используется под пахотные угодья сельхозпредприятий и не имеет населенных мест, кроме вышеотмеченных береговых хуторов
по правому берегу реки Мокрый Карамык, которая выше по течению от х.Привольный
намечается к перекрытию водорегулирующей плотиной с устройством водохранилища.
Массивы пригородной высокоствольной растительности, в основном, приурочены
к долинам рек Кумы и Мокрого Карамыка.
Акватория Горькой Балки имеет чисто хозяйственное значение и ее берега не имеют зеленых насаждений. К Зеленокумской центральной понизительной подстанции с восточного, юго-восточного, юго-западного и западного направлений подходят основные
высовольтные линии электропередач. Газопроводы высокого давления подходят к городу
по трассе полезащитных зеленых полос с юго-западного направления.
Проектное решение предполагает регулирование транспортного движения и сети
внешних дорог, размещение объектов инженерной инфраструктуры и пригородных рекреационных центров, создание пригородной системы озеленения.
Проектные решения рассматриваются в главе «План района, прилегающего к городу».
52
2.2. Анализ проектного решения генерального плана 1969 г.
Предшествующий генеральный план был разработан в 1969 г. Московским институтом Гипрогор.
Генеральным планом предусматривалось увеличение численности населения на
расчетный срок (25 лет) с 29,2 тыс.чел. до 65,0 тыс.чел и нормы жилищной обеспеченности с 9,2 до12,0 м2/чел. общей жилой площади.
Концепция территориального регулирования и строительного зонирования исходила из принципов полной реконструкции центрального ядра города с заменой на секционный многоэтажный, а потому не ставился вопрос о выходе за пределы городской черты,
утвержденной в декабре 1968 г.
Городская черта охватывала территорию 2300 га.
Градообразующая база сохраняла приоритеты специализации отраслей промышленности (машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов, лесная промышленность).
Ее развитие связывалось с местными потребностями прилегающего к городу сельскохозяйственного района.
Принимая во внимание, что существующая численность населения составляет 40,1
тыс.чел., а проект генерального плана был составлен в расчете на увеличение к 1989 году
ее до 65,0 тыс.чел, объем секционного многоэтажного жилищного строительства почти не
изменился после 1970 г., тогда как он намечался к увеличению более чем в 4 раза, постановка вопроса «о ходе реализации проекта генерального плана 1969 года» теряет смысл. В
данных обстоятельствах можно ставить только более общий вопрос о соответствии принятых принципов общего проектного решения современным градостроительным установкам и прогнозам дальнейшего развития города от стартового его состояния на 2007 год.
В этом отношении генеральный план 1969 года, как документ, опирающийся на
градостроительные установки 38 летней давности и ориентацию на полную реконструкцию селитебной зоны, входит в противоречие с современным социальным заказом на развитие малоэтажного строительства. При этом ряд его композиционных и структурнопланировочных решений остался без реализации. Что касается проектных предложений,
связанных с решением наиболее актуальных общеградостроительных проблем, то они
представляются обоснованными и от части реализованными.
К числу таких задач относится создание дублирующей по отношению к пр. 60летия Октября магистрали со строительством моста через р.Куму по ул.Советской с переходом на ул.Гражданскую.
53
2.3. Система зонирования и баланс территории
2.3.1. Функциональное зонирование
Проектное решение по развитию функциональных зон города (производственной,
селитебной и рекреационной) исходит из установленных на концептуальном уровне расчетных численностей
населения существующей (40,1 тыс.чел), 1 очередной – 43,0
тыс.чел.) и на обозримую перспективу – 50 тыс.чел.
Последовательное увеличение расчетных параметров влечет за собой соответствующее территориальное развитие функциональных зон.
Производственная зона
Существующая производственная зона занимает территорию 417,0 га. В том числе:
территории производственных предприятий 237,0 га, внутризональная дорожная сеть
180,0 га.
Она представлена севсеро-западным промышленным районом, группами производственных и инфраструктурных предприятий в юго-восточной промышленной полосе,
непосредственно примыкающей к откосам рельефа надпойменной террасы и отдельными
группами в селитебной зоне. На 1 очередь намечается сравнительно небольшой выход за
пределы городской черты на западной периферии промышленного района и строительное
освоение ряда небольших пустырей в пределах существующей городской черты, что дает
увеличение территории до 434,1 га.
На обозримую перспективу, кроме дальнейшего освоения свободных участков в
пределах промышленного района, резервируется территориальная возможность развития
производственной зоны в северном направлении (участок промышленного резерва 121 га).
Селитебная зона
По состоянию на 2007 г. существующая селитебная зона своими границами охватывает территорию 1436,0 га, в том числе: территория жилой зоны 792,0 га, общественной
застройки 248,0 га, внутриселитебная уличная сеть 396,0 га.
К концу расчетного срока территория селитебной зоны увеличится и будет занимать 1832,9 га. Зона выборочной реконструкции будет занимать 11,05 га. В структурнопланировочном отношении селитебная зона подразделяется на 3 жилых района и зону
общегородского центра, находящуюся в составе центрального жилого района.
На территории каждого жилого района резервируются участки для преимущественного размещения обслуживающих предприятий частого периодического пользования (на уровне жилого района). Районный обслуживающий комплекс центрального жилого района совмещается с центром общегородского значения.
54
Территория каждого из жилых районов членится на микрорайонные образования.
Рекреационная зона
Рекреационная зона представлена территориями системы озеленения, участками
спортивных сооружений и устройств, реабилитационно-оздоровительных учреждений и
центром туризма.
По состоянию на 2007 год система озеленения, представляемая Верхним и Нижним
парками, небольшими скверами и бульварами, охватывает территорию 31,9 га. На конец
расчетного срока намечается территориальное развитие системы зеленых насаждений до
210,0 га и в целом рекреационной зоны до 282,0 га. При этом предполагается благоустройство и озеленение долины р.Кума и водоохранных зон всех водоемов и водотоков.
Таким образом, система озеленения приобретает значение экологического каркаса в планировочной композиции города.
Ниже приводится баланс территории по состоянию на конец расчетного срока по
основным функциональным зонам.
№№
пп
Наименование
Территория «га»
1
Производственная зона
559,0
2
Селитебная зона
1832,9
3
Рекреационная зона
282,0
4
Озеленяемая санитарно-защитная зона
161,5
Итого:
2835,4
2.3.2. Строительное зонирование
Территория строительного освоения подразделяется на две категории: территориальная зона капитального строительства, предназначенная для размещения среднеэтажных и многоэтажных зданий и сооружений и территориальная зона размещения малоэтажного усадебного фонда.
В пределах селитебной зоны дополнительно к существующей усадебной зоне
намечается добавление 111,1 га территории в новом северном жилом районе и на участках
уплотнения застройки в существующей усадебной зоне.
Секционная многоэтажная жилая застройка размещается на участке, прилегающем
к существующей многоэтажной застройке в левобережной части города (с учетом близости центра трудового тяготения, композиционного значения данного территориального
участка, формирующего образ «въезда в город» со стороны Буденновского направления) –
55
2,3 га. В комплексе с многоэтажной размещается строительная подзона среднеэтажной (23 этажа) жилой застройки.
В современных условиях, учитывая массовую приватизацию усадебного фонда,
становится малоприменимой форма полной, сплошной реконструкции, имеющей целью
полную замену малоэтажного усадебного фонда на секционный. Реконструкция может
находить применение, в основном, в форме выборочной реконструкции рассчитанной на
реализацию на более продолжительные сроки.
Зона выборочной реконструкции охватывает территорию 11,05 га.
Реконструктивная зона планировочно прилегает к функциональной зоне общегородского центра.
2.3.3. Регламентно-режимное зонирование
К категории регламентно-режимных зон относятся зоны водоохраны, охранные зоны памятников истории и культуры, зоны распространения производственных и других
видов выброса в окружающую среду ингредиентов санитарной (и в целом экологической)
вредности.
Регламентно-режимное зонирование связано с необходимостью последующей разработки регламентов содержания данного типа зон в составе проекта Правил землепользования и застройки территории города.
2.3.4. Система расселения и баланс территории
Система расселения
На конец расчетного срока численность населения города должна достигнуть 50
тыс. жителей с приростом к существующей численности (40,1 тыс.чел.) – 9,9 тыс.чел.
Расселение контингента нового населения по основным строительным зонам представлено в таблице 8.
56
Население и территории для размещения нового жилищного строительства
Существующее население – 40,1 тыс.чел.
1 очередь – 43 тыс.чел.
Перспектива – 50 тыс.чел.
Таблица 8.
Тип застройки
Усадебная
Секционная
среднеэтаж.
Многоэтажная
Рекон. Секц.
Мног.
Плотность,
чел/га
44
160
300
160
300
1 очередь
Перспектива
Площадь,
Всего,
га
%
населения
чел.
Площадь
застройки
по расчету,
га
Площадь
застройки
по схеме,
га
%
населения
чел.
Площадь
застройки
по расчету,
га
Площадь
застройки
по схеме,
га
60
40
1740
1160
39,5
7,25
39,7
7,6
45
15
3150
1050
71,6
6,5
72,3
8,6
111,10
13,75
10
20
10
700
1400
700
2,3
8,75
2,3
2,7
2,30
11,05
57
По структурно-планировочному признаку население 50 тыс.чел. к концу расчетного срока будет расселено по 3-м жилым районам в следующих соотношениях (таблица 9).
Таблица 9.
№№
пп
Наименование
Тыс.чел.
1 (Южный) жилой район
П (Центральный) жилой район
16,2
13,8
Баланс территории
Таблица 10.
№№
пп
Наименование
Един.
изм.
Современ.
состояние
1 очередь
Расчетный
срок
1
Общая площадь земель в пределах городской черты
в том числе:
Селитебная зона
в том числе:
Жилая зона
Общественно-деловая зона
Внутриселитебная уличная
сеть
Производственная зона
Предприятия
Внутризональная уличная
сеть и неосвоенные участки
Рекреационная зона
Система озеленения
Участки спортивных, реабилитационно-озоровительных,
туристских учреждений и
устройств
Внешние дорогие, проезды
территории автосервиса в
пределах городской черты
Акватории водоемов и водотоков
Озеленяемые санитарнозащитные зоны, садоводческие хозяйства, объекты
внешней зоны и неудобные
территории
га
2369,0
2534,6
2949,9
«-«
1436,0
1574,9
1832,9
«-«
«-«
«-«
792,0
248,0
396,0
839,3
260,4
475,2
952,0
301,0
579,9
«-«
«-«
«-«
417,0
237,0
180,0
434,1
254,1
180,0
559,0
372,0
187,0
«-«
«-«
«-«
41,0
31,9
9,1
50,6
41,5
9,1
282,0
210,0
72,0
«-«
95,5
95,5
50,0
«-«
54,5
54,5
64,5
«-«
325,0
325,0
161,5
1.1.
1.2.
1.2.1
1.2.2
1.3.
1.3.1
1.3.2.
1.4.
1.5.
1.6.
58
2.4. Архитектурно-планировочная структура и объёмно-пространственная
композиция
2.4.1. Архитектурно-планировочная структура и система общественных центров
Архитектурно-планировочная структура городского плана является результатом
развивающихся особенностей расселения трудового тяготения, формирования общегородского центра и транспортного каркаса в улично-дорожной сети города.
Осуществленное в 2005-2006 годах строительство моста через р.Куму и формирование новой общегородской магистрали соединившей ул.Советскую с ул.Гражданской
явилось предпосылкой к членению территории на 3 жилых района: Центральный, Южный
и Северный.
Границами между жилыми районами являются довольно напряженные общегородские транспортные магистрали: ул.60-летия Октября и улицы Советская, Гражданская,
подводящие транспортные потоки на Северо-западе к магистрали также общегородского
значения по ул.50-летия Октября, которая отделяет все три жилых района от главного
промышленного района. Жилая среда районов группируется в виде микрорайонных образований вокруг центров жилых районов. В центральном районе центр жилого района совмещен с общегородским центром.
Постановка вопроса о целесообразности организации сети микрорайонов в планировочной структуре города имела место в предыдущем генеральном плане 1969 года. Однако принцип микрорайонирования в условиях уже сложившейся структуры города обычно реализуется за период более продолжительного времени.
Проектное решение настоящего генерального плана, резервируя возможность организации микрорайонных образований на более отдаленную перспективу, на обозримое
будущее, задачу структуризации селитебной зоны в большей мере связывает с возможностью формирования, первоначально, более крупных планировочных образований – жилых
районов, используя закономерности и тенденции сервисного капитала к концентрации,
сосредоточению сбытовых предприятий в достаточно крупные обслуживающие центры
(в отличие от дисперсного разброса одиночных точек по селитебной зоне, которые в силу
конкуренции с крупными центрами и по причине недостаточности потребительского потока часто терпят банкротство).
Центры жилых районов формируются в фокусах пересечения пешеходных направлений из окружающих жилых кварталов, в основном, на свободных от застройки территориях и частично в зоне реконструкции.
59
Номенклатурный состав обслуживающих учреждений и предприятий, учитывая
преобладание пешеходных связей и близость размещения по отношению к местам расселения, будет формироваться, преимущественно исходя из часто повторяющегося спроса,
не исключая возможности размещения в центрах жилых районов филиалов сервисных
фирм общегородского уровня обслуживания.
Общегородской центр, формируемый по принципу отделения транспортного движения (ул.Советская с переходом на ул.Гражданскую) от пешеходного (располагаемая параллельно ул.Советской главная пешеходная улица с пешеходным местом через р.Куму)
структурно объединяет собой левобережную и правобережную части города в более сплоченную систему единого города.
Система главной улицы и площадей центра города, имеет свое начало на аванплощади у старого рынка, проходит по ул.Зои Космодемьянской через пешеходную центральную площадь и ул.Ленина, далее продолжается к северу в виде пешеходной аллеи
Нижнего парка, переходящей (через пешеходный мост) на соединение с аръерплощадью
при Доме культуры.
Формирование системы главных улиц и площадей, освобожденных от транспортного движения, способствует развитию социальной функции городского центра.
Близкое, параллельное прохождение транспортной магистрали обеспечивает выбор
следования пешком и на транспорте в случае удлиненных корреспонденций по оси «север-юг».
Общегородской центр, совмещающий функции внутригородского и межселенного
обслуживания населения, должен отображать эти функции в структуре. Такого рода
структурными моментами в данном случае являются связи зоны центра с основными вылетными магистралями, связь «центр-вокзал», «центр-выход к Федеральной дороге».
В данном отношении зона центра, имея четкую связь с магистральнотранспортным каркасом, получает достаточно удобные связи со всеми вылетными
направлениями и структурными узлами.
Главный промышленный район планировочно членится на 4 группы предприятий
(две группы разделенные магистральным участком железной дороги в западной его части,
центральная группа южнее железной дороги и северная – замыкающая структуру промышленного района).
Учитывая чрезмерную перегрузку старого городского рынка, намечается создание
нового рынка в промежутке между центральной производственной группой и северной.
Рынок может иметь межрегиональное значение, совмещая в себе функции розничной и
оптовой торговли.
60
Общегородской центр
Современное понятие общегородского центра связано с синтезом частных понятий
главного рынка сбыта товаров и услуг (то есть центра завершающей ступени развития
сферы социального сервиса в данной системе расселения), административного центра города, центра организационно-хозяйственной деятельности производственных, бытовых и
рекреационных отраслей и их систем, центра общения и социальной деятельности населения города и прилегающей к нему территории.
Наконец – это структурно-функциональный центр планировочной системы и главный композиционный центр в пространственной среде города – основной носитель архитектурного образа города.
Проектное решение предусматривает необходимое развитие всех сторон и качественных особенностей системы общегородского центра Зеленокумска. Центр города, как
главный рынок сбыта товаров и услуг работает не только на удовлетворение потребностей
населения города, но и населения пригородных населенных мест, тяготеющих к нему в
меру его притягательной способности.
Приведенная величина численности сопрягаемого пригородного населения составляет 7950 тыс.жителей (при расчетной численности населения города 50 тыс.чел.).
Это предопределяет расчетную емкость, территориальный размер зоны общегородского центра и необходимость непосредственного подведения к нему всей системы
вылетных магистралей (имеющих продолжение в виде внешних пригородных дорог).
Вместе с тем, располагаясь в средней части города, зона общегородского центра
требует защиты от деструктуризующего воздействия внутри городского транзита путем
создания системы обходящих (тангенциальных) магистралей. Функции тангенциальных
магистралей выполняют ул.Советская, переходящая далее в ул.Гражданскую, ул.60летия
Октября, Новая тангенциальная магистраль по ул.Комсомольской, переходящей в
ул.Гоголя (обусловленная необходимостью соблюдения нормативного шага магистралей
меридианального направления), широтные магистрали по улицам Ленина, переходящая в
ул.Пугачева, ул.Дзержинского, ул.Кирова.
От системы тангенциальных магистралей к зоне общегородского центра подходят
достаточно удобные для организации движения местные магистрали и транспортные проезды, связанные с сетью паркинга.
Структурную основу общегородского центра представляет система главных улиц и
общественных площадей преимущественно пешеходного назначения, разгруженных от
транспортных потоков сетью тангенциальных магистралей.
61
Центральная площадь города исторически сложилась в месте пересечения ул.Мира
и Восточной улицы площади Ленина, переходящей (далее к югу) в ул.Зои Космодемьянской, подводящей пешеходные потоки к городскому рынку, расположенному на южной
периферии зоны общегородского центра. Учитывая целесообразность подключения созданного в конце 70—х годов большого Дома культуры (современный центр развлечений
и культурной деятельности) в единую систему общегородского центра, проектом генерального плана намечается продление к северу трассы главной улицы до площади Дома
культуры.
При этом образуется система главных пешеходных улиц (достаточно четко продублированная ближайшими тангенциальными магистралями) связанная с системой площадей. В составе площадей – центральная площадь, аванплощадь перед старым рынком,
аръерплощадь – перед Домом культуры в левобережном районе.
Таким образом подсистема главных пешеходных улиц меридианального направления (север-юг) свяжет между собой исторические Верхний и Нижний парки. Центральный
ансамбль главной площади с периферийными общественными комплексами аванплощади
и аръеплощади.
Подводящая к Главной площади улица широтного направления представлена пешеходным участком улицы Мира, имеющей бульвар в средней ее части.
Данный участок ул.Мира требует его разгрузки, освобождения от излишнего
транспортного движения.
С этой целью намечается узел реконструкции, предусматривающий более удобное
подсоединение ул.Ленина к ул.Пугачева, обеспечивающей условия транспортной разгрузки ул.Мира.
Основные регламентные требования, предъявляемые к зоне общегородского центра
включают условия ограничения размещения нового жилищного строительства и приоритет на размещение общественной застройки общегородского значения, повышенные архитектурные требования к новому строительству, реконструкции и благоустройству территории.
Зона общегородского центра территориально совпадает с местом зарождения города, его генетическим центром, что обусловило необходимость сохранения и охраны его
исторического наследия, включения его в структуру и объемно-пространственную композицию современного города.
В этом отношении представляется важным сохранение исторической застройки по
ул.Зои Космодемьянской, на территории площади Ленина, в Верхнем и Нижнем исторических парках.
62
2.4.2. Объемно-пространственная композиция
Исторически сложившаяся композиционно-средовая модель развития города (линейное развитие селитебной зоны в 2-х сопровождающих средах: производственной с запада и рекреационной по оси селитьбы) чем-то напоминает широко пропагандировавшуюся в начале 30-х годов линейную модель Милютина.
Зеленокумск развивается с юга на север. Южное направление закрыто (режим
охраны Гослесфонда и дислокация воинских частей), остается открытым северное
направление. С флангов территориальное развитие селитьбы резко блокируется производственной зоной и рельефом местности. Единственность вектора развития – на север вдоль долины р.Кумы диктует однонаправленное линейное развитие.
Вместе с тем, Зеленокумск в то же время отображает другую, не менее известную
модель «города-сада».
В средней части селитебной зоны – зеленый парковый массив, с ним композиционно связан общегородской центр – вокруг жилая зона.
Однако к такого рода композиционно-средовой модели город в своем развитии
непосредственно стал приближаться только в настоящее время.
В недалеком прошлом по берегам Кумы размещались два поселения, плохо связанные между собой, но порознь хорошо связанные с долиной реки.
Особенность Зеленокумска связана с пространственным развитием его зеленой
среды, что не случайно отразилось в самом названии города. В течение 2-х столетий складывалась система 2-х парков: так называемого «Верхнего» и «Нижнего». При этом центр
города изначально был связан с Верхним парком, а в Нижнем парке размещались сопутствующие
центру
сооружения
рекреационной
зоны
(спортивные,
лечебно-
оздоровительные).
В последней половине ХХ века композиционная связь центра с Верхним парком
была нарушена. Главная площадь административной части центра оказалась резко отгороженной глухой каменной стеной и пятью зданиями магазинов от исторического парка,
нарушилась функциональная связь площади с ним, и оказалась утраченной композиционная неразрывность создаваемого архитектурного ансамбля площади с глубоко развитым
пространством парка.
Ситуация пространственной изолированности Главной площади от парка и парка
от площади резко снизила объемно-пространственный и функциональный эффект от формируемого центрального ансамбля. Исторически сложившаяся центральная аллея парка,
ранее ориентированная на выход к площади оказалась перекрытой случайными зданиями
63
одноэтажных склада и магазина. В результате нарушилась функция и планировочная
структура самого парка.
Размещенный в последнее время большой фонтан, потерявший связь с визуальнопространственными раскрытиями и главной осью планировочной композиции, оказался
практически не видимым из окружающего пространства.
Ограничилась планировочная связь Верхнего парка с Нижним. В настоящее время
(по состоянию на 2007 г.) Верхний парк связан с Нижним парком посредством единственно уцелевшего коридора между зданиями музыкальной и художественной школ.
Эта связь не нашла достаточно четкого выражения в планировке парка.
Проектное
решение,
предусматривающее
восстановление
композиционно-
пространственной связи центральной площади с Верхним парком представлено фрагментом и зоны общегородского центра в масштабе 1:500.
В проектном решении (фрагмента) намечается частичная реконструкция северного
фронта застройки площади с сохранением относительно ценных зданий и сносом центрально расположенного одноэтажного здания магазина (возможен вариант переноса его
на другую площадку) с целью формирования главного входа в Верхний парк с Центральной площади города по типу «пропиллей». При этом главная композиционная ось парка в
виде центральной аллеи получит непосредственный выход на площадь. Ось входа фланкируется зданиями центрального выставочного салона и Дома творчества юных с простильными выносами портиков, символизирующих связь архитектурных объемов с окружающим пространством.
Визуальная ось главного входа в парк акцентируется фонтаном, работающим в
связке с существующим большим фонтаном.
Пропиллеи в современной трактовке в виде ритмических рядов пилонов (что гармонирует с архитектурой главного административного здания) формируют особый тип
композиции главного входа, усиливая образ «приглашения» в парк, организуя пространственную связь площади с парком.
Сочетание главного (существующего), фонтана с дополнительными, сопутствующими фонтанными струями, раскрывающимися на главные оси зрительного восприятия,
способно создать высокоэффективный, запоминающийся облик центра южного северокавказского города.
Параллельно с решением проблемы связи центральной площади с парком проектным решением предусматривается формирование сопутствующих архитектурных ансамблей и даются предложения по дополнительному благоустройству парка.
64
В качестве завершения формирования центрального ансамбля главной площади
намечается размещение западного фланкирующего комплекса делового центра (в составе:
бизнес-центр, службы маркетинга и менеджмента, комплекс проектных организаций).
Силуэтная выразительность застройки главной площади должна усилиться в результате пристройки к юго-западному торцевому углу гостиницы, дополнительной высотной пристройки, которая будет гармонировать с куполом ресторана, создаваемого по мере
дальнейшего развития гостиничного комплекса. К западу от гостиницы продолжит свое
развитие лечебно-оздоровительный комплекс. К существующим зданиям больницы и поликлиники намечается дополнение в виде реабилитационно оздоровительного комплекса
с фитнес-клубом.
По западной оси от кинотеатра «Мир» намечается размещение центральной библиотеки, книжного салона-магазина и детской библиотеки, что образует местный культурно-просветительный комплекс массового посещения. К западу от Дискобара на более
отдаленную перспективу резервируется возможность создания торгового центра, оснащенного сетью автостоянок и пешеходными крытыми галереями по типу «пассажа» с
центральным торговым залом. В северо-западном направлении предлагается создание
многофункционального комплекса с размещением блок-комплекса клубов по интересам,
зданий служб муниципалитета, проектных организаций и арендуемых офисов.
Пешеходное направление, определившееся ранее созданной муниципальной Аллей
героев, целесообразно продлить через арку до главной транспортной магистрали, обеспечивая пешеходный характер движения по этому участку.
К числу регулятивных мероприятий по планировке парка относятся: обеспечение
видимости главного фонтана от главного входа, с западного и восточного направлений
площади Ленина, а также обеспечение более четкой связи Верхнего парка с Нижним парком.
Учитывая особую инвестиционную привлекательность территории общегородского центра рекомендуется (в порядке плана реализации) принципы данного фрагмента положить в основу проекта территориального планирования, разработать его и инвестирование строительства осуществлять на конкурсной основе свободного рынка.
Возможен второй вариант рассмотренного фрагмента.
Вариант П сохраняет планировочное решение 1 варианта. Различие относится к узлу связи Верхнего парка с Центральной площадью. П вариант основан на концепции сноса 4-х зданий, разделяющих Верхний парк и Главную площадь. Сопоставление вариантов
выявляет основной эффект 1 варианта – усиление социальной значимости Главной пло-
65
щади размещением дополнительных объемов застройки общественного назначения по
флангам пропиллей главного входа в парк.
2.5. Уличная сеть. Система магистралей и транспорта
Существующая уличная сеть представлена многочисленными фрагментами прямоугольных сеток и фокусных (ориентированных под разными углами) построений из узких
улиц.
Мелкоквартальная планировка селитебной зоны предопределила довольно высокую плотность уличной сети и протяженность. Общая протяженность улиц 152,5 км.
В том числе с асфальтобетонным покрытием проезжей части 72443 м;
с гравийным покрытием 68077 м;
с грунтовыми покрытием 11096 м.
Сеть общегородских магистралей представлена ул. 50-летия Октября (выполняющая временно функции Федеральной дороги, кроме пропуска внутригородских потоков),
ул.Советской с переходом на ул.Гражданскую, пр.60-летия Октября.
Проектным решением дополняется сложившаяся сеть городских магистралей. Соединением ул.Пугачева с ул.Ленина, через участок реконструкции в Правобережном районе.
Вышеперечисленные улицы образуют транспортно-магистральный каркас, к которому подводят потоки транспорта местные магистрали и основные транспортные проезды, выделяемые из числа жилых улиц. По магистральной сети в настоящее время пропускается 13 маршрутов автобусов и микроавтобусов.
Проектное решение исходит из следующей классификации внутригородских улиц
и дорог.
- Магистрали общегородского значения;
- местные магистрали;
- основные транспортные проезды из числа жилых улиц;
- жилые улицы;
- основные пешеходные направления на подходах к общегородскому центру (бульвары, жилые улицы с преимущественно пешеходным движением);
- система главных улиц и площадей зоны общегородского центра.
Дороги (по признаку принадлежности)
- федеральная;
66
- региональные (краевого значения);
- местные (муниципальные).
Дороги (по функциональному признаку)
- обходные;
- грузовые;
- парковые.
Специализированные магистрали и участки магистральной сети
- вылетные магистрали;
- тангенциальные магистрали (разгружающие от транспортного движения систему
Главных улиц городского центра).
Проектным решением сохраняется исторически сложившийся магистральнотранспортный каркас, представленный сетью общегородских магистралей.
Сеть подводящих к нему местных магистралей представлена улицами Кирова, Первомайской, Горького, Садовой, Ессентукской, Комсомольской, Гоголя, Восточной, Партизанской, Дзержинского, восточная часть ул.Мира, Крупской, новыми формируемыми магистралями северного и южного жилых районов. К категории связанных со внешними дорогами вылетных магистралей относятся, кроме сети общегородских магистралей, тангенциальная магистраль по ул.Комсомольской с переходом на ул.Гоголя (намечается связь
ее с главным выходом на Федеральную дорогу, переносимую на обходное направление).
Обходные дороги
Сеть обходных дорог, предназначенных для пропуска транзитных транспортных
потоков, представлена новой трассой Федеральной дороги (ранее принятой в генеральном
плане 1969 г.); восточной обходной дорогой, пропускающей в обход города транзитный
транспорт с Селивановской дороги на Буденновское направление и далее к Федеральной
дороге, южной местной обходной дорогой Правобережного района по трассировке совпадающей с местной дорогой при полезащитной полосе у бровки надпойменной террасы и
юго-западной, имеющей выход на пр.50-летия Октября и к промышленному району.
Вылетные магистрали
Общегородские магистрали, составляющие транспортно-магистральный каркас
уличной сети являются одновременно и вылетными магистралями, подводящими межселенные транспортные потоки к общегородскому центру. На выходах из города (они же
являются въездами в город) к вылетным направлениям подсоединяются объездные дороги, что обеспечивает снятие с городских магистралей транзита.
67
Транспорт
Транспортный парк представлен (по состоянию на 2007 г.) 80 автобусами марки
ГАЗ 332132, дополнен микроавтобусами частного сектора, которые распределяются на 13
автобусных маршрутов.
В связи с развитием города, ростом его расчетной численности населения до
50 тыс.чел., увеличением размеров производственной и селитебной зон города, к концу
расчетного срока, соответственно изменяется параметры транспортного обеспечения.
Ниже приводятся прогнозируемые значения транспортных параметров на конец
расчетного срока на основании специальных транспортных расчетов.
1. Средняя дальность поездки несколько увеличится и примет значение 3,6 км.
2. Максимальный средневзвешанный годовой пассажиропоток составит 22094,726
тыс.п.
3. Минимальный – 249,285 тыс.п.
4. Плотность транспортной сети составит 3,3 км/км2.
5. Дальность пешеходных подходов 0,252 км.
6. Затраты времени на поездку максимальной протяженности 44,8 мин.
При данной величине пассажиропотока целесообразно использование автобуса
марки ПАЗ-235.
Матрицы поездок и передвижений городского населения, вероятности расселения
демографических групп, обоснования транспортных корреспонденций хранятся в архиве
ОАО «НИИПГрадостроительства». Раздел «Организация движения городского пассажирского транспорта» приведён в приложении.
2.6. Система обслуживания населения
Исторически сложившаяся система обслуживания населения относится к типу моноцентрических систем, дополняемых дисперсным разбросом по территории обслуживающих предприятий различной отраслевой принадлежности. Намечавшиеся в предыдущих
генеральных планах меры преобразования моноцентрической структуры социального сервиса в ступенчатую с выявлением микрорайонной стадии первичного обслуживания, не
были реализованы.
Учитывая рост численности населения к концу расчетного срока до 50 тыс.чел.,
преобладание в строительном зонировании малоэтажной застройки (что дает основание к
подразделению селитебной зоны на жилые районы минимальной емкости с предельновозможными радиусами доступности центров жилых районов), проектное решение наме68
чает, в дополнение к моноцентру, формирование стадии (ступени) обслуживания, соответствующей жилому району. При этом не исключается возможность выхода на формирование стадии первичного (микрорайонного) обслуживания в более отдаленной перспективе, по мере реконструкции участков селитебной зоны.
Сегодня в г.Зеленокумске размещены четыре учреждения, осуществляющие функции социального обслуживания населения: ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по
Советскому району»; Управление труда и социальной защиты населения администрации
Советского муниципального района; Государственное учреждение социального обслуживания «Советский комплексный центр социального обслуживания населения»; Государственное учреждение «Центр занятости населения Советского района».
Функционируют крупный больнично-поликлинический комплекс на ул. Больничной,
детская поликлиника, акушерские пункты. В будущем, в соответствии с данным Генеральным планом, планируется строительство реабилитационно-оздоровительного комплекса. Почти завершено строительство новой поликлиники.
Сегодня в Зеленокумске работают три средних, четыре восьмилетних общеобразовательных школ,несколько специальных школ, сельское среднее профессиональнотехническое училище №39, детская музыкальная школа (размещена в одном из старейших
зданий – в Воронцово-Александровском доме-имении), художественная и спортивная
школы.
В числе объектов культуры и искусства можно назвать Краеведческий музей, кинотеатры, библиотеки, театр, три Дома культуры.
Постоянно растёт число объектов розничной торговли, на главной площади города –
пл. Ленина – работает торговый центр общей площадь около 1300 м2.
Данные по количеству объектов обслуживания приведены в таблице 11.
Предприятия и учреждения системы социального и культурно-бытового
обслуживания населения
Таблица 11.
Наименование предприятия/учреждения
Количество
(по состоянию на
2007 г.)
Детские дошкольные учреждения
19
Общеобразовательные школы
14
Учреждения среднего профессионального образования
1
Больницы
2
Поликлиники
1
Акушерские пункты
6
Предприятия розничной торговли
295
Предприятия общественного питания
27
Аптеки
15
Бильярдные, компьютерные салоны
19
69
Мастерские по предоставлению услуг населению
Музыкальные, художественные школы
Музеи
Библиотеки
Театры
Кинотеатры
15
2
1
3
1
3
В настоящее время формирование полноценных микрорайонов в системе города
представляется практически не реальным, так как ранее произведенное размещение сетевых учреждений и предприятий первичного обслуживания велось без учета требований
создания сети микрорайонов. Границы вероятностно-возможных микрорайонных образований выделены на схеме планировочной структуру, но более реальным в данных создавшихся условиях представляется формирование жилых районов, тем более, что их обслуживающие центры могут создаваться, в основном, на свободных от застройки территориях.
В системе города намечается формирование трех жилых районов: центрального,
южного и северного с расчетными численностями населения, соответственно, 13,8-16,220,0 тыс.жителей. При этом центр центрального жилого района совмещается с центром
общегородского пользования.
Расчетные контингенты потребительного населения позволяют в составе центров
жилых районов иметь, как учреждения повседневного пользования (специализированные
школы, центры внешкольной деятельности и дополнительного образования), так и сервисные предприятия более редкого периодического спроса.
2.7. Система зеленых насаждений
Система озеленения города формируется в типичных условиях степной зоны Северного Кавказа, которые позволяют культивировать высокоствольный древостой в местах с достаточным влагообеспечением и с соответствующими дендрологическому составу насаждений грунтами. Принятая в проектном решении концепция развития системы
озеленения на основе ее связи с экологическим каркасом местности (долинами рек и их
притоков) обеспечивает условия произрастания древостоя по влагоустойчивости.
Нижний парк и вся лугопарковая система озеленения речной долины в достаточной
мере обеспечены природной водой. В несколько ином положении находится Верхний
парк, расположенный сравнительно далеко от реки и зоны капиллярного распространения
влажности в грунтовом слое от речной акватории. Однако культивирование древостоя
крупными плотными массивами с искусственным периодическим орошением позволило
70
иметь в центре города обильный зеленый массив с большим разнообразием типов пород
зеленых насаждений.
Высокий уровень благоустройства существующего парка в центре города, соответственно стремление к композиционной целостности и стилистическому единству благоустройства озеленительной системы, обусловливает необходимость формулирования ряда
регламентных установок для ее проектирования на более детальном уровне. К числу их
относится необходимость учета расположения проектируемых участков в системе города,
применение современных форм благоустройства с выделением (даже при регулярной
планировке аллей) живописных сообщающихся между собой (и с площадками обзора) полян, лужаек, обрамляющихся высокоствольной растительностью, размещением высокоствольных ярусных групп высокоствольного древостоя в стиле «Гонзаго», имеющих значение выразительных по пластике силуэта «солитерных групп».
В тенистых уголках парка желательно размещение беседок, перголо, малых форм и
скульптурных акцентов, альпинариумов, травяных партеров. По основным направлениям
подхода к центрам парковой композиции целесообразно вести подборку породного состава деревьев и кустарника, дающих тень, и по возможности, образующих систему непрерывного цветения в течение всего весеннее-летнего и ранне-осеннего периода.
Ниже приводится перечень рекомендуемых пород зеленых насаждений.
Перечень пород
Таблица 12.
1. Акация белая
Кустарники
1. Айва японская
2. Акация белая (ф.шаровидная)
2. Барбарис обыновенный
3. Боярышник розовоцветный (штамбовый)
3. Барбарис Турнберга
4. Береза бородавчатая
4. Бирючина обыкновенная
5. Вяз мелколистный
5. Боярышник обыкновенный
6. Вяз шершавый
6. Будлея
7. Гледичия трехколючковая
7. Виноград дикий
8. Граб обыкновенный
8. Жимолость обыкновенная
9. Дуб
9. Жимолость татарская
10. Ива белая
10. Калина обыкновенная
11. Ель колючая (ф.голубая, серебристая)
11.(ф.Бульденеж)
12. Катальпа западная
12. Лох узколистный
13. Клен Явор (ф.краснолистная)
13. Магония падуболистная
Деревья
71
14. Клен остролистный (ф.шаровидная)
14. Можжевельник обыкновенный
15. Клен татарский
15. Можжевельник казацкий
16. Каштан конский
16. Ракитник «Золотой дождь»
17. Орех грецкий
17. Розы
18. Пихта одноцветная
18. Самшит вечнозеленый
19. Пихта кавказская
19. Спирея Вангутта
20. Пихта обыкновенная
29. Спирея Бумальда
21. Рябина мучнистая
21. Сирень обыкновенная
22. Сосная обыкновенная
22. Скумпия
23. Тополь пирамидальный
23. Смородина золотистая
24. Тополь канадский
24. Снежноягодник кистевой
25. Туя западная
25. Свидина
26. Черемуха
26. Тамарикс
27. Шелковица белая
27. Форзиция пониклая
28. Ясень обыкновенный
28. Чубушник крупноцветный (жасмин)
29. Ясень зеленый
29. Дейция
30. Ясень обыкновенный (ф.плакучая)
Особенность системы зеленых насаждений города состоит также в том, что она
неразрывно связана с ее продолжением на озеленяемые территории пригородной зоны.
Озеленяемая долина реки Кумы на севера связывается с урочищами Гослесфонда у
п.Нины, на юге – с лесными урочищами «Средний лес», что формирует разнообразную по
средовой характеристике и дендрологическому составу древонасаждений линейно протяженную полосу, обладающую протяженную полосу, обладающую ярко выраженными
свойствами фитоценоза, седиментации в процессе самоочистки приземного слоя воздушной среды в условиях промышленного города.
Система зеленых насаждений г.Зеленокумска является не только одним из классических примеров эффективного улучшения экологической составляющей городской среды (связь зеленой системы с экологическим каркасом активная аэрация пространства, регулирование продвижения чистых потоков воздуха, связь городской системы озеленения с
пригородными лесными массивами), но и основой для формирования систем городской и
пригородной рекреации, размещения спортивных, туристских, реабилитационно оздоровительных центров, комплексов устройств.
72
2.8. Инженерное оборудование территории.
В настоящее время в г. Зеленокумске достаточно хорошо развита инженерная инфраструктура.
Система централизованного водоснабжения организована от подземных источников.
Многоэтажная застройка канализована, индивидуальная застройка частично подключена к централизованной системе канализации. Сточные воды по системе самотечных
и напорных коллекторов подаются на главную канализационную насосную станцию и затем на канализационные очистные сооружения биологической очистки. Дождевая канализация отсутствует.
Многоэтажные жилые здания, а также общественные здания имеют централизованное теплоснабжение, часть зданий оборудована местными водонагревателями на газовом
топливе. Индивидуальная застройка имеет автономное теплоснабжение от источников,
работающих на газе.
Город имеет ГРС, расположенную в районе х. Тихомировка, проложены газопроводы высокого, среднего и низкого давления.
Электроснабжение сложившейся застройки осуществляется от п/с «Зеленокумская»
и «Ковгановская». Развиты системы связи.
Очистка города от отходов осуществляется по планово регулярной системе.
В проектируемых жилых и общественных зданиях многоэтажной застройки предусматривается полное благоустройство зданий с внутренним водопроводом, канализацией,
централизованным отоплением, газоснабжением.
В зданиях усадебной и коттеджной застройки водоснабжение и канализация централизованные, а теплоснабжение осуществляется от автономных источников тепла,
работающих на газовом топливе, газоснабжение – централизованное.
Для проектирования инженерных систем, особенно, на перспективу, следует специализированным организациям разработать для каждого вида инженерного обеспечения на
основе генерального плана города соответствующую схему (прежде всего, водоснабжения, канализации, дождевой канализации, теплоснабжения).
Наличие схемы позволит в плановом порядке осуществлять поэтапное проектирование и строительство отдельных сооружений и сетей, и каждый этап будет органично
вписываться в общую перспективу развития города.
73
2.8.1. Водоснабжение
Существующее положение
Централизованное водоснабжение города осуществляется из 4-х действующих водозаборов (5-й в стадии строительства), состоящих из артезианских скважин глубиной 130300 м, которые расположены на расстоянии около 1 км от юго-западной окраины города.
Централизованным водоснабжением обеспечено 91% жителей города.
В 1988 году Кисловодским проектно-изыскательным отделением проектной конторы «Ставрополькрайкоммунпроект» был выполнен проект 1 очереди водоснабжения г.
Зеленокумска и начато строительство водозабора, которое велось практически 10 лет. За
это время были пробурены и обустроены 8 артезианских скважин, построены и пущены в
эксплуатацию: насосная станция II подъема, производительностью 720 м3/час, резервуар
чистой воды V-3000м3 на территории водозабора №2 и контррезервуар V-2000м3 в юговосточной части города Зеленокумска на склоне к надпойменной террасе р. Кумы. Было
проложено 17,3 км водоводов из асбестоцементных труб Д-400-500мм. Построено здание
хлораторной и подведены технологические трубопроводы.
Производительность хлораторной 10кг/час жидкого хлора. Хлорирование производится по мере необходимости через резервуар чистой воды.
Разводящая водопроводная сеть по городу строилась без проекта, силами и на средства предприятий и организаций города, без последующей передачи этих сетей на баланс
предприятия «Водоканал». Все это привело к тому, что в настоящее время нет технической возможности производить прочистку и промывку существующих сетей и в случае
необходимости обеспечивать почасовую подачу воды в отдельные районы города. Беспроектная прокладка водопроводных сетей привела к тому, что в городе много тупиковых
водопроводов, что в свою очередь приводит к ухудшению качества питьевой воды в тупиковых точках. В целях обеспечения населения города водопроводной водой предприятие
«Водоканал» обслуживает все сети, а на балансе предприятия только 27% водопроводных
сетей города, 45% всех водопроводных сетей выполнены из стальных трубопроводов,
срок службы которых составляет от 10 до 30 лет и они требуют полной замены. Для решения многих проблем водоснабжения города необходим проект реконструкции существующих водопроводных сетей, выполненный специализированной организацией.
Для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения города используются пресные
подземные воды Зеленокумского месторождения, приуроченные, главным образом, к акчагыльскому и апшеронскому водоносным комплексам и. в меньшей степени, подземные
74
воды водоносного горизонта отложений Бакинского яруса нижнего плейстоцена. Зеленокумское месторождение было разведано Кавминводской ГГЭ и в 1979 году в ТКЗ при Северо-Кавказском территориально-геологическом управлении были утверждены эксплутационные запасы подземных вод.
В гидрогеологическом отношении участок недропользования находится в западной части Терско-Кумского артезианского бассейна и характеризуется достаточно широким распространением подземных пресных вод.
Продуктивные пресные подземные воды акчагыльского и апшеронского водоносных комплексов имеют сложнослоистое строение и в литологическом отношении представлены песками и слабосцементированными песчаниками с прослоями глин. Водообильность обоих водоносных комплексов, по данным опытных откачек, характеризуется
дебитами скважин до 20 л/сек. Лицензия на добычу подземных вод для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой объектов промышленности
(СТВ 00888ВЭ) выдана Территориальным агентством по недропользованию по СК. Срок
действия лицензии до 25 апреля 2026 года. Качество отбираемых подземных вод соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к
качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения», поэтому дополнительная очистка воды не производится.
Четырнадцать эксплутационных водозаборных скважин, состоящих на балансе
ФГУП СК «СКВК» Советский водоканал располагаются группами от 2 до 5 скважин в пяти узлах, вытянутых в виде линейного ряда, ориентированного с юга на север и протянувшегося на левом берегу р. Кума вдоль автодороги Минеральные Воды- Зеленокумск в
0,75-1,00км справа от последней.
Одна скважина из общего числа (73-Д) эксплуатирует водоносный горизонт Бакинских отложений, пять скважин (25-Д,38Д,74Д,2883,2939) – оборудованы на апшеронский водоносный комплекс, четыре скважины (26Д,75Д,2888,2939) совместно каптируют
интервалы водовмещающих отложений как апшеронского, так и акчагыльского комплексов. Четыре скважины (39Д,36Д2939,2947) в настоящее время не эксплуатируются. В
скважине 36Д вода по органолептическим показателям не отвечает требованиям СаНПиН2.1.4.1110-02. скважина 39Д опломбирована и временно не эксплуатируется. Скважины 3069 и 2947 были пробурены ДОАО ПМК-6, соответственно в 1993 и 1989 годах,
практически не эксплуатировались. В мае 2002 года ДОАОПМК-6 вновь обследовала эти
скважины и дала заключение о невозможности их эксплуатации. В настоящее время ведутся работы по подготовке к тампонированию скважин 36Д,3069,2947. (Заключение о
невозможности восстановления работоспособности скважин 3069 и 2947 имеются)
75
По данным строительных откачек, проведенных на завершающей стадии сооружения эксплутационных скважин, а также по опыту эксплуатации водозабора, дебиты отдельных скважин, независимо от их глубин и установки фильтров в том или другом водоносном горизонте, в основном варьируют от 10 до 20 л/сек (от36 до 72 м3/час).
Подача воды в сеть осуществляется по следующей схеме.
Вода из артезианских скважин насосными станциями 1 подъема подается в резервуар чистой воды V-3000м3 на территории водозабора № 2.
Скважины
Насосы
Факт. отбора воды
Дебит скважены
Скв№38Д насос ЭЦВ-10-63-65
600м3/сут
864
Скв№2883 насос ЭЦВ-10-63-65
936м3/сут
864
Скв№2888 насос ЭЦВ-10-63-65
1056м3/сут
1555
Скв№73Д насос ЭЦВ-10-63-65
984м3/сут
1037
Скв№74Д насос ЭЦВ-10-63-65
1032м3/сут
1728
Скв№75Д насос ЭЦВ-10-63-65
600м3/сут
1296
Скв№25Д насос ЭЦВ-10-63-65
360м3/сут
1382
Скв№26Д насос ЭЦВ-10-63-65
672м3/сут
1728
Скв№2938 насос ЭЦВ-10-63-65
768м3/сут
605
Скв№2939 насос ЭЦВ-10-63-65
1104м3/сут
1728
Итого:
8112м3/сут.
12787м3/сут
Из резервуара вода насосной станцией П подъема по водоводам подается в разводящую сеть города и в контррезервуарV-2000м3, который находится в юго-восточной части города Зеленокумска. Из контррезервуара вода самотеком поступает в разводящую
сеть города. На насосной станции П подъема установлено 3 насоса TVP200D90, производительностью 450м3/час, 504м3/час и 720м3/час.
Общая протяженность водоводов равна 18149 п.м, из них:
Водоводы из стальных труб Д-300мм-900п.м.
Водоводы из а/ц труб Д-400 мм-14799п.м
Водоводы из а\ц труб Д-500 – 2450п.м
Год постройки водоводов 1977-1988г.г.
Водопроводные сети имеют протяженность 147.7 км; из них ветхие – 30.2 км, аварийные – 46.1 км. Средний процент износа сетей составляет 56%.
Количество установленных водоразборных колонок марки КВ-4_453шт.
Количество гидрантов на водопроводной сети 72шт.
Количество смотровых колодцев – 1067шт
76
За 2004 год на разводящих водопроводных сетях было 180 прорывов, которые
устранялись в течение дня. Во время летнего паводка 2002года было разрушение участка
водовода по ул. Л.Толстого. В течении семи дней водовод был восстановлен. Во время
ремонта жители пользовались водой из водоразборной колонки на ул. Крупская, т.е. в городе перебоев с обеспечением водой не было.
За 1 полугодие 2005 года на разводящих сетях было 83 прорыва, которые устранялись в нормативные сроки.
Мощность водозаборных сооружений может достигать 12700 м3/сут.
Технического водопровода на территории города нет. В индивидуальных домовладениях имеются мелководные скважины (7-12м), которые используются для полива приусадебных участков.
Количество жителей обеспеченных централизованным водоснабжением составляет
35365 чел. Удельное среднесуточное хоз-питьевое водопотребление (по застройке всех
типов благоустройства) составляет 65.77л/сутки/человека.
Водозаборы имеют зоны санитарной охраны. Зона санитарной охраны водозабора
№1 имеет форму четырехугольника со сторонами 216,9х150,6х19,4х146,4 м, выполнена
согласно проекта. Зона санитарной охраны водозабора № 2 имеет форму неправильного
пятиугольника со сторонами 167х87х13х160х160м. Ограждена забором из железобетонных плит, вокруг зоны лес. Зоны санитарной охраны водозаборов №3,№4,№5 имеют форму прямоугольника со сторонами 60х72,5 м, выполнены согласно проекта. Ограждены забором из ж/б плит. Вокруг зоны виноградник и поле АО «Янтарь».
Зона санитарной охраны контррезервуара имеет форму неправильного четырехугольника со сторонами 51,2х73х67,2х82,3, выполнена согласно проекта, ограждена сетчатой изгородью. Вокруг зоны пустырь.
Проектные предложения
В качестве источников водоснабжения на первую очередь строительства и на расчетный срок предусматриваются подземные источники, увеличение производительности
существующих подземных водозаборов до объемов, предусмотренных настоящим проектом.
Эксплуатационные запасы утверждены в количестве 56,4 тыс.м3/сут., в том числе
категории А-20,4 тыс.м3/су. В-14,6 тыс.м3/сут., С1 – 21,4 тыс. м3/сут.
Разработан Проект работ по ведению мониторинга подземных вод в процессе эксплуатации Зеленокумского месторождения пресных подземных вод с целью переоценки
его эксплуатационных запасов (ООО «ГеоНиС-АКВА», г.Ессентуки, 2007 г.)
77
Вода по большинству лимитированных показателей отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074.01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». В таблице 1 приведены
данные о химическом составе водопроводной воды г.Зеленокумска.
Удельное среднесуточное водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды на 1
жителя принято согласно СНиП 2.04.02.-84, в зависимости от степени благоустройства
зданий.
Учитывая тенденции в мировой и отечественной практике, направленные на экономию природных ресурсов, предлагается вариант средних значений удельного водопотребления.
Экономия воды, сокращение ее потерь является кардинальной задачей коммунального водоснабжения. Сократив потери воды в наружной водопроводной сети и во
внутреннем водопроводе, существующую потребность в воде можно удовлетворить при
расходе меньшего количества. Рациональное использование воды не только обеспечивает
экономию энергетических и материальных ресурсов, но одновременно способствует решению задачи охраны водоемов от загрязнения.
Расчетные расходы водопотребления населения сведены в таблице 14, коэффициент суточной неравномерности принят равным 1,2.
В соответствии с концепцией развития города будет возникать новый фонд и производиться реконструкция застройки, поэтому доля неблагоустроенного жилья уменьшится.
Необходимо внедрение комплекса водосберегающих мер, учет водопотребления в
зданиях индивидуальной застройки (должны быть установлены счетчики на каждом вводе) и в квартирах, введение платы за воду по фактическому водопотреблению.
Расход воды на наружное пожаротушение определен в соответствии со СНиП
2.04.02.-84, продолжительность пожара 3 часа. Расчетное количество одновременных пожаров равно 2, расход воды на 1 пожар 25л/сек.
На внутреннее пожаротушение дополнительно принимается расход 5л/сек, из расчета двух струй по 2,5л/сек.
Данные по водопотреблению производственных предприятий, питающихся от
скважин управления «Водоканал», даны на основании отчёта финансово-хозяйственной
деятельности предприятия «Водоканал». Расходы воды по производственной зоне приняты с ростом на 25% на первую очередь и 100 % на расчётный срок.
78
5.68
480
1
нчм
30,15
64,12
183,09
-
-
186,79
-
СКВ.2883
0
0
10
0.16
7.84
-
9.77
нчм
0.32
5.68
440
1.01
нчм
22,86
76,15
183,09
-
-
124,53
-
йод
фтор
0.22
сульфаты
0.008
пестициды
щелочность
17.49
железо
-
хлориды
7.88
Аммиак
мг/дм
0.16
Нитриты
мг\дм
10
Нитраты
мг/дм
0
PH
0
Привкус баллы
СКВ.38Д
Номер скв.
кальций
Таблица 13.
магний
сухой остаток
Группа азота мг/л в
Общая жесткость
Окисляемость мг
О2/дм
Мутность мг/дм3
Цветность градусы
Запах баллы
Сводная таблица полного химического
анализа воды по МУП «Зеленокумский водоканал»
1
СКВ.2888
0
0
10
0.16
7.61
1.34
7.98
0.009
0.21
6.35
480
4.5
нчм
31,0
75,61
219,7
-
-
166,04
-
СКВ.73Д
0
0
10
0.16
7.73
-
18.01
0.002
0.35
5.78
400
1
нчм
22,85
78,15
176,98
-
-
164,60
-
СКВ.74Д
0
0
10
0.16
7.83
-
20.58
0.004
0.26
5.68
400
1
нчм
21,64
78,15
176,98
-
-
164,61
-
СКВ.75Д
0
0
10
0.16
7.98
-
13.68
0.001
0.22
5.29
440
0.5
нчм
18,11
76,15
189,19
-
-
145,28
-
3
СКВ.26Д
0
0
10
0.16
7.94
-
12.57
0.002
1.9
5.49
480
1
нчм
24,19
70,14
201,39
-
-
166,80
-
СКВ.25Д
0
0
15
0.16
7.83
-
13.68
0.002
0.35
5.49
520
1
нчм
22,98
72,14
195,29
-
-
208,7
-
СКВ.2938
0
0
10
0.16
7.92
-
13.60
0.005
0.52
5.68
440
0.5
нчм
24,07
74,14
189,19
-
-
146,11
-
СКВ.2939
0
0
10
0.16
7.99
-
12.57
0.002
1.00
5.58
440
1
нчм
22,86
74,14
195,29
-
-
144,02
-
Резервуар
0
0
10
0.16
7.67
1.35
4.64
0.014
0.62
6.25
320
1.5
0.1
29,79
75,61
219,7
0,158
-
186,79
0,088
V-3000м3
79
Расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды населения
Таблица 14.
№№
пп
1
2
3
4
5
Степень благоустройства
жилой застройки
Застройка
зданиями,
оборудованными внутренним водопроводом
и канализацией
а) без ванн
б) с ваннами и местными водонагревателями
Застройка зданиями с
водопользованием из
водоразборных колонок
Расходы воды на нужды местной промышленности и неучтенные
расходы, 10%
Итого:
Полив территории и
зеленых
насаждений
общего пользования
Всего:
Современное состояние
Удельн
Население,
Расход,
водопотреб.
чел.
макс,
л/сут. на
м3/сут
1 чел.
Удельн водопотреб.
л/сут. на
1 чел.
1 очередь
Население,
чел.
Расход,
макс,
м3/сут
Расчетный срок
Удельн во- Население,
Расход,
допотреб.
чел.
макс, м3/сут
л/сут. на
1 чел.
125
210
23057
9222
2882
1937
125
210
22500
13500
3375
3402
210
50000
12600
50
7821
391
50
7000
420
-
-
-
521
720
-
-
1260
40100
5731
2406
43000
7917
2580
50000
13860
3000
40100
8137
43000
10497
50000
16860
60
60
60
80
Суммарный расход приведен в таблице 15.
Суммарный расход воды
Таблица 15.
№№
пп
Наименование потребителей
Существующее положение
1 очередь
Расчетный
срок
1
Хозяйственно-питьевые нужды населения, с учетом расходов воды для животных
Хозяйственно-питьевые и технологические нужды предприятий
Противопожарный расход
Итого:
8137
10497
16860
979
1225
1950
540
9656
540
12262
540
19350
2
3
Для полива приусадебных участков в настоящее время используются следующие
приемы: застройка, располагающаяся по берегам рек, пользуется поверхностными источниками, застройка вдали от рек применяет шахтные колодцы и индивидуальные артскважины.
Ввиду ограниченного количества воды и в целях ее экономии предлагается, как вариант, на перспективу использование для полива приусадебных участков очищенных стоков поверхностных вод. При этом на территории очистных сооружений дождевой канализации должны быть предусмотрены насосные станции, перекачивающие очищенные стоки
на приусадебные участки по системе поливочного водопровода. Для полива приусадебных участков индивидуальной застройки может предусматриваться устройство специального летнего поливочного водопровода.
Хранение противопожарного запаса предусматривается в резервуарах чистой воды.
Обеззараживание рекомендуется на электролизных установках. В последнем варианте
предпочтительно использовать гипохлорид натрия, промышленный способ получения которого основывается на электролизе водного раствора поваренной соли. Рекомендуется
применение установки НПФ «Юпитер» (Санкт-Петербург), позволяющей получить электролитический гипохлорид натрия непосредственно на станции, электролиз осуществляется в проточном режиме при самотечной подаче приготовленного солевого раствора через электролизер, который рассчитан на эксплуатацию в непрерывном круглосуточном
режиме. Для получения реагента, эквивалентного 1 кг активного хлора, требуется не более
5-6 кг поваренной соли (NaCl). Предусмотрено автоматическое управление электролизерной.
Система водоснабжения принята объединенной для хозпитьевых и противопожарных
нужд, водопроводная сеть низкого давления, кольцевая. Наружное пожаротушение предусматривается из подземных гидрантов, устанавливаемых на разводящих сетях.
81
Потребные напоры на вводах в здания составляют:
для одноэтажной застройки – 10 м вод ст.
для 2-3-4-х этажной – 14,18,22 м вод.ст.
для 5-ти этажной – 26 м вод ст.;
для 9-ти этажной – 42 м вод ст.
Существующая схема водоснабжения города максимально используется. Для
вновь проектируемой застройки прокладываются новые водопроводные сети, с закольцевкой с существующими.
Для подачи требуемого объема воды необходима частичная реконструкция существующих разводящих водопроводных сетей.
Остро стоит вопрос по замене ветхих сетей. Несмотря на то, что капитальный ремонт и реконструкция изношенных сетей силами предприятия «Зеленокумский водоканал» из года в год возрастает, износ трубопроводов на сегодняшний день очень высок,
95,9 км ветхих сетей требуют замены.
На 1 очередь строительства предлагается реконструкция водопроводных сетей по
улицам – Восточная, Ленина, Калинина, Советская, З.Космодемьянской, Кирова. На расчетный срок намечается реконструкция водопроводных сетей по улицам – 60 лет Октября,
Первомайская, Мельничная, Юбилейная, Учительская, Почтовая, Луначарского, Маяковского, Урицкого.
Для обеспечения санитарно-эпидемиологической надежности подземного водозабора
устанавливаются зоны санитарной охраны из 3-х поясов.
Территория первого пояса
ограждается и благоустраивается. Границы II и III пояса определяются расчетом. На этой
территории устанавливается ограничительный режим, запрещается жилищное и гражданское строительство.
Таким образом, основные мероприятия по развитию системы водоснабжения следующие.
1. Система водоснабжения города решается от разведанных участков запасов подземных вод. Требуется реконструкция водозаборов (увеличение их производительности и модернизация скважин).
2. Модернизация и реконструкция водопроводных сетей существующей застройки, закольцовка водопроводных сетей.
3. Реконструкция водовода от насосной станции П подъема по ул.50 лет Октября с
увеличением диаметра водовода. Водовод находится в эксплуатации длительное время,
что приводит к перебоям в работе водопроводной системы. Данное обстоятельство не соответствует нормативным требованиям по обеспечению надежности подачи воды потре82
бителям и требованиям ГО и ЧС. Устранение неисправностей на водоводе не может быть
организовано без его остановки, также как и проведение профилактических мероприятий.
4. На перспективу специализированной организации следует заказать проект водопроводных сетей города, включающий гидравлический расчет системы водоснабжения
(учитывая, что водопроводные сети прокладывались без перспективной отраслевой схемы
водоснабжения и в настоящее время разрегулированы).
5.
Проектирование и строительство водопроводных сетей новой застройки.
2.8.2. Канализация
Существующее положение
Централизованной канализацией в городе охвачены, в основном, многоквартирные
дома и крупные общественные здания (администрация, гостиница, ДК, некоторые школы), обеспеченность централизованной канализацией составляет 20%.
На территории города имеется 5 насосных станций, которые откачивают стоки в северо-западную часть города на очистные сооружения и поля фильтрации. Канализационные
сети имеются в левобережной и правобережной частях, но затем объединяются и по ул.
Кирова стоки по канализационной сети удаляются за пределы города.
Технический проект канализации г. Зеленокумска был разработан по заданию Ставропольского Крайупркомхоза в соответствии с генеральным планом города. Принятая система канализации – неполная раздельная с отведением и совместной очисткой хозфекальных и производственных стоков. Схема канализации города –централизованная с
едиными очистными сооружениями. Начальная глубина заложения принята из условий
подключения боковых присоединений и производства работ.
В городе имеются пять канализационных насосных станций (КНС) общей производительностью 2232м3/час:
КНС№1 производительностью 1200м3/час,
КНС№2 производительностью 600 м3/час, КНС№3- производительностью 16м3/час
КНС№4 производительностью 400 м3/час, КНС№5- производительностью 16м3/час
Территория города по рельефу разделена на три бассейна канализования.
Первый бассейн охватывает юго-западную промзону и прилегающий к ней район, расположенный на правом берегу р. Кумы. Этот район в настоящее время обслуживается
насосными станциями №4 и 5, построенными заводом «Дормаш». В насосную станцию
№5 поступают стоки от общежития завода «Дормаш». В насосную станцию №4 поступа-
83
ют стоки по коллекторам, проложенным по улице З.Космодемьянской, ул.Заводской, ул.
Мельничной, ул. Пугачева, ул. Гоголя.
После ввода в строй насосной станции №2, сточные воды, поступающие в НС №4 подаются по двум коллекторам Д-300 мм в камеру гашения №1, расположенную на пересечении ул. Почтовая и Мира.
Второй бассейн канализования охватывает правобережную часть
города и обслужи-
вается насосной станцией №2. Главным коллектором этой части города является коллектор №2, который начинается от ул. Гражданской, проходит по ул. Мира, ул. Гоголя и далее по пойме р.Кумы до КНС №2, коллектор уложен из ж/б труб Д-400-600 мм и в связи
со сложными инженерно – геологическими условиями для строительства имеет глубину
заложения до 4 м.
Кроме того, на углу пересечения улиц 60 лет Октября и Мира построена КНС №3, куда собираются стоки с пл.1 Мая и перекачиваются в коллектор №2, т.е. в камеру гашения
№1.
Третий бассейн канализования – вся левобережная часть города, куда входит северная промышленная зона, жилая и общественная застройка. Сточные воды этого бассейна
собираются главным коллектором в главную насосную станцию №1 (ГНС). Далее по
напорным ж/б трубопроводам 2х2, 1км Д-800мм стоки поступают на ОСК.
Большая часть города еще неканализована. Организации, предприятия, находящиеся в
данном районе и население частного сектора, пользуются выгребными ямами, стоки вывозятся автомобилями специального назначения. Выгребные ямы в частном секторе, да и в
некоторых предприятиях строились 15-20 лет назад, ямы в большинстве случаев не герметичны, что исключает попадание сточных вод на сливную станцию, и в конечном итоге на
ОСК.
Местные выгребные ямы оказывают отрицательное воздействие на санитарную обстановку в городе и вызывают за счет фильтрации подъем уровня грунтовых вод.
Согласно проекта общий суточный расход сточных вод, поступающих на ОСК, должен был составлять на пусковой период 8-10 тыс.м3/сут. В настоящее время общий средний поток на ОСК составляет 2500-2900 м3/сут, что отрицательно влияет на технологический режим работы ОСК.
Рабочий проект очистных сооружений канализации города Зеленокумска разработан Кисловодской мастерской института «Ставрополькоммунпроект» по заданию на проектирование, выданным КПО ЖКХ в 1977г. Строительство обьекта выполнено СМУ-2
треста «Кавминстрой».
84
По проекту производительность ОСК составляет 19000м3/сут. Очистные приняты
Госкомиссией и введены в эксплуатацию в сентябре 1990г. с грубейшими строительными
ошибками и большими недоделками (по данным Водоканала).
Работы по поддержанию ОСК в рабочем состоянии, связанные с природоохранными
мероприятиями, производились и проводятся силами и за счет средств ГУП «Водоканал».
Состав ОСК: приемная камера, здание решеток, водоизмерительный лоток, песколовки,
распределительная камера, первичные отстойники, аэротентки, вторичные отстойники,
илоперегниватели, аэробные минерализаторы, здание воздуходувки с насосным отделением, хлораторная, биологические пруды, контактная емкость, иловые площадки, береговой
выпуск.
Сведения об абонентах системы канализации приведены в таблице 16.
Ведомость
абонентов системы канализации по состоянию на 01.06.06г.
Таблица 16.
№ п/п
Наименование потребителей
Ед.изм.
Количество
1
2
2
3
Абонентов всего
-население
в т.ч. частный сектор
-промышленные предприятия
-сельскохозяйственные мероприятия
-бюджетные организации
-прочие
шт/чел
шт/чел
шт
шт
шт
шт
4
3593
3365/7607
476/1411
11
5
48
164
Протяженность сетей составляет 44,8 км, в том числе: самотечных-29,9км, напорных-14,9км. Из общего количества сетей: ветхие сети составляют 1,5км, аварийные-9,5км.
Средний процент износа – 60%. Производственные предприятия локальных очистных сооружений не имеют. Количество стоков предприятий приведено в таблице 17.
Количество стоков от промпредприятий
Таблица 17.
№
п/п
Наименование предприятий
1
АО»ВЭЛАН»
2
АО «Молочный завод»
3
ООО ПФ «Базис»
4
ЗАО «Строймаш»
5
ЗФ ОАО «Зеленокумский пивоваренный за-
Количество стоков факт.
м3/год
104.4
152.8
5.76
8.06
150.0
85
7
вод»
ЗАО СМУ «Зеленокумское»
ОАО «Ремсельмаш»
8
ЗАО «Цигель»
9
10
11
ОАО «ЗАПС»
Кирпичный завод №2
ТОО «Зеленокумский
хлебозавод»
ИТОГО
6
3.89
3.63
12
61.69
2.05
4.14
7.26
503.7
Характеристика сточных вод поступающих на очистные сооружения, представлена
в таблице 18.
Характеристика сточных вод поступающих на очистку
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Наименование показателей
Взвешенные вещества
БПКпол
Сухой остаток
Хлориды
Сульфаты
Ион аммония
Нитрит анион
Нитрат-анион
Фосфаты
СПАВ
Нефтепродукты
Жиры
Железо
Медь(к фону)
Цинк
Никель
Хром3+
Хром6+
Таблица 18.
Усредненная концентрация
загрязнений мг/дм3
180.0
240.0
1880.0
220.0
600.0
8.46
0.2
0.62
2.56
2.76
1.75
11.0
0.95
0.0026
н.п.о.
н.п.о.
н.п.о.
н.п.о.
Проектные предложения
Проектные предложения на данной стадии сводятся к определению расчетных
расходов сточных вод и мощности очистных сооружений, выбору трасс магистральных
коллекторов. Параметры сетей и сооружений уточняются на последующих стадиях.
На расчетный срок предусматривается полное благоустройство всей застройки города.
86
Нормы водоотведения от жилой застройки принимаются равными нормам водопотребления (для застройки с внутренним водопроводом и канализацией). Для населения,
проживающего в зданиях, необорудованных внутренним водопроводом и канализацией
(на первую очередь строительства) норма принимается 25л/сут, на одного человека. Жидкие отходы ассенизационным транспортом вывозятся в сливную станцию, размещаемую в
настоящее время возле ГКНС, сливная станция расположена на территории с достаточно
плотной застройкой, это обстоятельство вызывает недовольство жителей, проживающих
возле станции. Предлагается настоящим проектом разместить сливную станцию возле
ОСК. Нечистоты, поступающие на сливную станцию, до спуска их в канализацию освобождают от крупных загрязнений, песка.
Суммарные расходы сточных вод приведены в таблице 19.
Суммарный расход сточных вод
Таблица 19.
№
пп
Наименование
потребителей
1
Хозяйственные
нужды
населения, проживающего
в зданиях, оборудованных
канализацией (совместно с
расходами
на
нужды
местной промышленности
и неучтенными расходами)
Водоотведение из неканализованных зданий (25
л/сут. на 1чел.)
Хозяйственные и технологические нужды пром.
предприятий
Итого
2
3
1 очередь
Население
Расходы
чел.
сточных вод
тыс.м³/сут,
Расчетный срок
Население
Расходы сточчел.
ных вод
тыс.м³/сут,
36000
7497
50000
13860
7000
175
-
-
1225
43000
8897
1950
50000
15810
Примечание:
Учитывая недостаточную стабильность экономической обстановки, достоверность
объемов перспективного водоотведения предприятий не гарантирована.
Принята комбинированная система водоотведения, при которой бытовые и производственные стоки отводятся канализационной сетью на ОСК, а поверхностные воды –
системой закрытых трубопроводов и открытых водопроводных устройств на очистные
сооружения дождевой канализации.
Схема канализации запроектирована с учетом рельефа, планировки кварталов и перспективного развития города. Современная схема канализации максимально учтена.
87
В существующей застройке необходимо развитие канализационной системы, канализование зданий малоэтажной застройки.
Предусматривается устройство трех новых КНС в городе, одна КНС на левом берегу р.Кумы (ориентировочно на пересечении ул.Первомайской и ул.Георгиевской) и две
КНС – на правом берегу реки (в южной части города и в северной части). Основная часть
стоков транспортируется на существующую ГКНС, которая нуждается в модернизации.
Районы проектируемой застройки (на севере города) канализуются, преимущественно,
самостоятельными коллекторами, транспортирующими стоки на ОСК.
Предусматривается реконструкция изношенных канализационных сетей. На 1 очередь строительства намечается реконструкция коллекторов по улицам – Кочубея,
З.Космодемьянской (напорные трубопроводы), Заводская, Мельничная, Мира, Калинина,
Чапаева. На расчетный срок предусматривается реконструкция существующих коллекторов: коллектор № 1 левобережного района, главный коллектор, напорный коллектор от
ГКНС до ОСК, канализационные сети по ул.Свечкарева.
В связи с современными требованиями к охране окружающей среды, для соблюдения «Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами» необходимо
увеличение фактической производительности очистных сооружений полной биологической очистки до 16000м³/сут на расчетный срок, а также необходима их модернизация.
Рекомендуется следующая схема обработки осадка.
Образовавшийся в результате очистки сточных вод осадок подвергается анаэробному сбраживанию в метантентках. Затем осадок с целью сокращения его объема подвергается механическому обезвоживанию на центрифугах.
После центрифуг рационально обезвоженный осадок системой ленточных конвейеров транспортировать на площадку временного складирования и затем на установку биотермической обработки осадка.
В процессе компостирования происходит обеззараживание за счет развития микроорганизмов и саморазогревания до температуры 55-70°С. Компост может быть использован в сельском хозяйстве (в соответствии с Положением об осадках городских сточных
вод, применяемых в качестве удобрения и с СанПиН 2.1.7.573-96 «Гигиенические требования к использованию сточных вод и их осадков для орошения и удобрения»).
Рекомендуется рассмотреть вариант термической обработки осадка, что позволит
сократить отвод земель для его складирования.
Предлагается вместо биологических прудов предусмотреть специальные сооружения для доочистки сточных вод.
88
Производственные сточные воды, не отвечающие требованиям по совместному отведению и очистке с бытовыми стоками, должны подвергаться предварительной очистке
на локальных сооружениях.
Эффективным решением для производственных зон является схема очистки производственно-дождевых сточных вод на очистных сооружениях в едином моноблоке. В качестве одного из вариантов может служить конструкция ЗАО «Севзапналадка Росводоканал», сущность метода очистки основана на использовании нефтеулавливающего устройства (Патент РФ № 2108429 от 10.04.1998 года), очистке на блоках тонкослойного отстаивания и, в случае необходимости, глубокой доочистки на встроенных сорбционных углетканных фильтрах. Производительность одного моноблока 5-20л/сек, диаметр 2,0м, исполнение подземное. Эффективность очистки на данных очистных сооружениях составляет:
по нефтепродуктам – не менее 99%, по взвешенным веществам – не менее 90%. Концентрация взвешенных веществ на выходе не более 5 мг\л, нефтепродуктов – не более
0,05мг/л.
Основные мероприятия по развитию системы канализации сводятся к следующему.
1. Реконструкция ОСК биологической очистки.
2. Создание локальных очистных сооружений на промпредприятиях, обеспечивающих необходимую степень очистки сточных вод перед их выпуском в городские
коллекторы.
3. Проектирование и строительство централизованной системы канализации индивидуальной застройки (и вновь проектируемых кварталов) существующей части города, и новой застройки.
4. Реконструкция существующих главных канализационных коллекторов города.
5. Реконструкция существующей КНС № 5, реконструкция ГКНС.
6. Строительство новых КНС.
В таблице 20 приведены объемы работ на 1 очередь строительства по водоснабжению и хозяйственно-бытовой канализации.
Объемы работ по 1 очереди строительства
Таблица 20.
№№
пп
1
2
Наименование
Водоснабжение
Артезианские скважины с насосами, их реконструкция
Строительство водопроводных сетей, средний
диаметр 150 мм
Един.
изм.
Кол-во
сооруж.
Водозабор
м
6250
89
3
1
2
3
4
5
Реконструкция разводящих водопроводных
сетей
Хозяйственно-бытовая канализация
Канализационные очистные сооружения, реконструкция
Строительство уличных магистральных сетей,
средний диаметр 200 мм
Реконструкция самотечных канализационных
сетей
Реконструкция напорных канализационных
сетей
Реконструкция КНС № 5, ГКНС
м
10050
сооруж.
1
м
7460
м
3300
м
910
соор.
2
2.8.3. Теплоснабжение
Существующее положение
Теплоснабжение города обеспечивается в районах многоэтажной застройки от котельных, в районах индивидуальной застройки здания имеют автономное теплоснабжение от генераторов теплоты, обслуживаемых жильцами. Вид топлива - природный сетевой газ.
На балансе Советского ФГУП СК «Крайтеплоэнерго» в городе находится 16 котельных. Система теплоснабжения закрытая. Параметры теплоносителя 95-70град С.
Прокладка трубопроводов - подземная и надземная (на отдельных коротких участках).
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 18,8 км.
Транспортировка тепла от котельных до потребителей предусмотрена по двухтрубным тепловым сетям. Объединенной схемы тепловых сетей города нет.
Трубопроводы проложены в непроходных железобетонных каналах типа КЛ. Материал трубопроводов – сталь.
Характеристика котельных представлена в таблице 21.
Характеристика котельных города
Таблица 21.
№№
пп
Номер котельной
Тип и количество котлов
Давление подвозимого газа
Производительность
Гкал/час
1
1
Низкое
0,36
2
3
5
6
7
Низкое,
Среднее
Низкое
Низкое
Низкое, сред-
23,3
3
4
5
4хКВЖ-8,0
Хонер-100
4ХДЕ-10-14
КСВа-0,63
2хКЧМ-5
3хХонер 30
2хЕ119,
0,17
0,08
4,4
90
6
7
8
8
9
10
9
10
11
12
13
14
15
16
14
15
16
17
18
19
20
21
Итого:
2хКсВА-1,86
3хДКВР6,5-13
2хКСВ-0,63
КСВ-2,5
2хКСВ-0,63
2хкВа-0,63
3хКВа-1
2хКЖГВ-200
2хКОГВ-100, Хопер-100
КЖВГ-200
«-«
«-«
«-«
нее
Среднее
Среднее
Среднее
11,7
1,18
3,23
Среднее
Среднее
Низкое
Низкое
Низкое
Низкое
Низкое
Низкое
1,29
2,58
0,34
0,25
0,1
0,1
0,1
0,1
42,2
Проектные предложения
Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления минус
22°С.
Продолжительность отопительного периода 166 суток.
Среднесуточная температура отопительного периода минус 0,3°С.
В настоящем разделе определены принципиальные решения по перспективному
развитию теплоснабжения жилой и общественной застройки. Для выявления возможности комфортного обеспечения теплом по всем видам потребления различных групп застройки жилых домов, общественных зданий по очередям строительства определяются
потребности в тепле.
В зданиях многоэтажной застройки предусматривается
централизованное
теплоснабжение (может на перспективу предусматриваться и децентрализованное), в
зданиях индивидуальной (усадебной и коттеджной) застройки при наличии сетевого
газа
теплоснабжение
предусматривается
децентрализованное
от
автономных
источников, работающих на газообразном топливе.
В существующей застройке города предлагается покрытие тепловых потребностей
по отоплению и вентиляции для многоэтажных зданий (вновь строящихся и сохраняемых) расположенных или прилегающих к зоне многоэтажной застройки осуществлять от
имеющихся котельных, теплоснабжение индивидуальных зданий сохраняемых и новых
предусматривается по сложившейся схеме, преимущественно от местных отопительных
систем. Нужды горячего водоснабжения обеспечиваются частично от системы централизованного горячего водоснабжения (для зданий многоэтажной, секционной застройки), и
91
от местных водонагревателей, работающих на газе (для зданий индивидуальной застройки).
Ожидаемые тепловые нагрузки жилой и общественной застройки определены в
соответствии со СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», исходя из численности населения,
величины общей площади жилых зданий по срокам проектирования с учетом укрупненных показателей максимального теплового потока на 1 м2 общей площади и с учетом
применения в строительстве конструкций с улучшенными теплофизическими свойствами, таблица 22.
Тепловая нагрузка жилых и общественных зданий
(зона централизованного теплоснабжения)
Таблица 22.
№№
Наименование показателей
Един.
1 очередь
Расчетный срок
изм.
1
Застройка в границах существующей городской черты
1.1.
1.2.
Общая площадь жилых зданий
Расход тепла на отопление жилых
зданий,
м²
МВт
106600
9,7
185750
16,9
1.3.
Расход тепла на отопление общественных зданий
«-«
2,4
4,2
1.4.
Расход тепла на горячее водоснабжение
«-«
4,1
5,7
1.5.
Расход тепла на вентиляцию общественных зданий
«-«
0,9
1,5
Итого:
«-«
17,1
28,3
2
Проектируемая застройка северного
района
2.1.
Общая площадь жилых зданий
Т.м2
23200
72750
2.2.
Расход тепла на отопление жилых
зданий
МВт
1,9
6,0
2.3.
Расход тепла на отопление общественных зданий
«-«
0,5
1,5
92
2.4.
Расход тепла на горячее водоснабжение
«-«
0,9
2,2
2.5.
Расход тепла на вентиляцию общественных зданий
«-«
0,2
0,6
3,5
20,6
10,3
38,6
Итого:
Всего
Намечается реконструкция схемы теплоснабжения по следующим направлениям.
Котельная № 8 имеет большую мощность, предлагается котельную № 15 зарезервировать и снабжаемые от нее здания подключить к котельной № 8 (на 1 очередь строительства).
Намечается новая котельная (в районе ул.Горького), максимальная часовая нагрузка 4,7 Гкал/час, при этом снабжение теплом левобережной и правобережной застройки
будет осуществляться автономно (в настоящее время трасса тепловой сети от котельной
№ 3 переходит через р.Куму и обеспечивает теплом застройку, прилегающую к улицам
Советской, Октябрьской, Горького, Ленинградской, Крайнева).
Теплоснабжение секционной застройки проектируемого северного района предусматривается от существующей котельной № 8, имеющей запас мощности.
На первую очередь строительства и на расчетный срок мощности тепловых источников достаточно для покрытия тепловых нагрузок (котельные № 3, № 8 имеют резерв
мощности).
Уровень теплообеспеченности производственных предприятий в настоящем разделе
не прогнозируется (производственные предприятия имеют собственные источники покрытия тепловых нагрузок).
В качестве автономных генераторов теплоты для малоэтажной застройки рекомендуются высокоэффективные и надежные агрегаты, работающие на газообразном топливе.
Выбор автономных источников теплоснабжения (средней мощностью 30-40 кВт)
осуществляется в зависимости от тепловой нагрузки, функционального назначения аппарата, материала стенового ограждения здания. Спрос удовлетворяется предложениями
отечественных и зарубежных предприятий, поставляющих современное оборудование.
При прокладке новых тепловых сетей и при реконструкции существующих теплотрасс следует ориентироваться на применение трубопроводов и их элементов в пенополиуретановой изоляции с гидрозащитным покрытием из полиэтилена или оцинкованной
стали.
Для защиты воздушного бассейна от вредных выбросов с уходящими дымовыми газами от источников тепла и для обеспечения допустимого уровня концентрации вредных
93
выбросов в атмосферу рекомендуется модернизация действующего или установка более
совершенного оборудования системы теплоснабжения.
Для организации теплоснабжения в проектируемых секционных жилых домах и
общественных зданиях предлагается внедрять прогрессивные – поквартирные системы
теплоснабжения (как разновидность децентрализации), при этом источник тепла установлен непосредственно у потребителя (например, у жильца секционного дома). В качестве
теплогенератора в системе поквартирного теплоснабжения используется двухконтурный
газовый котел с закрытой топкой, принудительным удалением дымовых газов, регулирующими термостатами выработки и отпуска тепла на отопление и горячее водоснабжение
(ГВС). Котел снабжен необходимыми блокировками и автоматикой безопасности. Теплогенераторы с закрытой топкой, в отличие от котлов с атмосферной горелкой, обеспечивают требуемый уровень безопасности и не оказывают влияния на воздухообмен в жилых
помещениях.
Поквартирная система теплоснабжения целесообразна при строительстве нового
здания, расположенного достаточно далеко от существующих котельных. Кроме того, эта
система дает возможность пользователю самостоятельно регулировать потребление тепла,
а следовательно и затраты на отопление и ГВС в зависимости от экономических возможностей и физиологической потребности. Расчеты, выполненные ФГУП «СантехНИИпроект» (г.Москва), показывают, что при 100-процентной плате за газ, используемый для
отопления и ГВС, с учетом стоимости сервисного обслуживания оборудования затраты
населения при поквартирной системе теплоснабжения будут меньше, чем при оплате с дотацией при централизованной системе. (Поквартирные системы отопления применяются в
Белгородской, Волгоградской, Брянской областях и других регионах страны). Финансирование работ осуществляется с участием владельцев квартир, заинтересованных в получении качественного экономичного теплоснабжения.
Централизованное теплоснабжение, несмотря на ряд очевидных преимуществ, зачастую приходит в противоречие с низким уровнем эксплуатационной надежности и тепловых сетей и значительной величиной тепловых потерь в них.
При децентрализованной системе отпадает необходимость в строительстве теплотрассы, в сооружении на теплофицированном объекте теплового центра, включающего
элеваторный узел, теплообменники для горячей воды, узел коммерческого учета тепловой
энергии. А при отсутствии централизованного источника тепловой энергии или при недостаточной мощности районной или ведомственной котельной, устройство автономного
теплоснабжения является единственно возможным способом обеспечения теплом и горячей водой конкретного объекта. Поэтому довольно широкое распространение получают
94
автономные (домовые) котельные, главным образом с использованием газовых модулей,
единичной тепловой мощностью ориентировочно от 0,1 до 4,5 МВт.
Применяемые в системах децентрализованного теплоснабжения теплогенераторы
представляют собой газовые водогрейные аппараты, которые могут использоваться как в
составе котельной для теплоснабжения группы потребителей, так и для децентрализованного теплоснабжения с установкой непосредственно на крыше или в чердачном помещении здания. Также могут устанавливаться рядом со зданием (выпускаются в виде передвижных агрегатов контейнерного типа), могут быть встроенными и пристроенными.
КПД современных малых котлов составляет около 90%. Потери тепла и затраты
электроснабжения при транспортировке теплоносителя сводятся к минимуму. В итоге
расход тепла на теплоснабжение зданий на 10-20% ниже. Металлоемкость трубопроводов,
подводящих к зданию тепловую энергию в виде газа, на порядок ниже металлоемкости
трубопроводов, подводящих то же количестве энергии в виде горячей воды. Надежность
таких систем объясняется более низкой повреждаемостью газовых сетей по сравнению с
водяными тепловыми сетями.
Для зданий индивидуальной застройки наряду с автономным теплоснабжением от
источников, работающих на газовом топливе, рекомендуется использование солнечной
энергии, для частичного покрытия нагрузки горячего водоснабжения в межотопительный
период, что создает экологически чистую среду проживания.
Объемы работ по 1 очереди строительства приведены в таблице 23.
Объем работ по 1 очереди строительства
Таблица 23.
№№
пп
Наименование
1
Строительство котельной (в районе ул.Горького
2
Протяженность тепловых сетей, средний диаметр 100 мм
Един.
изм.
Количество
сооруж.
1
м
1670
2.8.4. Газоснабжение
Существующее положение
Газоснабжение городских потребителей осуществляется природным сетевым газом.
Подачу природного газа в Советский район осуществляет подразделение ООО
«Кавказтрансгаз» - Георгиевское линейное производственное управление магистральных
95
газопроводов (ЛПУМГ). Система подачи газа закольцована в системе газоснабжения ОАО
«Газпром». Средняя теплота сгорания составляет – 8120 ккал/м3.
Диаметр подводящего магистрального газопровода – 219мм., проектируемое рабочее давление – Рпр-75кгс/см2, рабочее – Рраб-55кгс/см2, фактическое рабочее давление в
летний период – Рфакт-21кгс/см2. АГРС в г. Зеленокумске производительностью –
70,0т.м3/час. Год ввода в эксплуатацию АГРС – 1989г., построена и введена в действие за
городом перед х. Тихомировка, на расстоянии 1.5 км от Зеленокумска.
По состоянию на 01.01.2006г. процент газификации природным газом в г. Зеленокумске составляет 89%.
Сложившаяся схема газоснабжения города представляет собой систему газопроводов высокого, среднего и низкого давления.
Система газоснабжения г.Зеленокумска по рабочему давлению транспортируемого
газа состоит из газопроводов следующих давлений: для газоснабжения жилых домов
(квартир) населения из газопроводов высокого II категории (0,3МПа) и низкого (до
0,003МПа), путем редуцирования давления газа через газорегуляторные пункты
(ГРП,ГРПШ). Для промышленных, коммунальных потребителей газопроводы построены
в зависимости от установленного газоиспользующего оборудования от высокого II категории (0,3МПа), среднего(0,005-0,3МПа), до низкого до 0,005МПа.
Газораспределительная система города согласно расчетных схем газоснабжения по
принципу построения предусматривает кольцевые и смешанные трубопроводы. По высокому давлению II категории (0.6МПа)система газоснабжения г. Зеленокумска – закольцована. По низкому давлению система газоснабжения – смешанная.
По состоянию на 01.08.2006г. протяженность газопроводов в г. Зеленокумске составляет - 452,33км., в том числе:
- высокого давления 2 категории ( и среднего давления) – 66,8 км;
-низкого давления -385.5км.
В г. Зеленокумске по состоянию на 01.08.2006г. находятся в эксплуатации 15ГРП,
из них на балансе предприятия – 14 шт.,на обслуживании – 1шт. Входное давление вГРП
– до
0.6 МПа, выходное давление для потребителей до 0.003 МПА. ГРП в городе стаци-
онарного исполнения.
Газораспределительные сети выполнены из стальных труб, изготовленных как правило, из углеродистой стали по ГОСТ 1050-88. трассы подземных газопроводов проложены
на глубине 0.8м.
По состоянию на 01.01.06г. газифицировано сжиженным газом – 158квартир.
96
Годовое потребление газа в городе Зеленокумске в 2006 году составило 55580 т.м 3,
в том числе:
- населению 38230 т.м3;
- на производственные нужды 6500 т.м3;
- на коммунальные нужды селитебной и производственной зоны –
10850 т.м3.
Общий учет расхода газа ведется на выходе из АГРС-70 суммарным коммерческим
узлом учета – Д7111, без выделения расхода газа для населения, производственных, коммунальных нужд. От общего учета расхода газа ведется ежесуточно при обработке данных
картограмм анализ расхода газа населением, за вычетом расхода газа промышленными,
коммунальными потребителями.
Часовой расход газа через АГРС может составить до – 70,0т.м3/час.
Проектные предложения
Раздел разработан с учетом требований СНиП 42-01-2002, 2.07.01-89*, СП 42-1012003.
Теплота сгорания используемого газа составляет 8120 ккал/м³. Газифицируется
100% жилого фонда на 1 очередь и расчетный срок.
Использование природного газа предусматривается
на следующие основные
направления:
- на хозяйственно-бытовые нужды населения (приготовление пищи и горячей воды);
- на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение (частично) жилых и общественных зданий (энергоноситель для теплоисточников);
для производственных предприятий.
В данной работе рассматриваются потребители селитебной территории.
Годовые расходы газа определены:
на хозяйственно-бытовые нужды населения по численности населения и удельным
нормам расхода;
на нужды отопления и вентиляции в соответствии с отапливаемой площадью
(см.раздел «Теплоснабжение»);
97
на нужды отопления индивидуальной застройки в соответствии с отапливаемой
площадью.
Расход газа при наличии газовой плиты для пищеприготовления принят 100 м³/год
на человека, при наличии газовой плиты и газового водонагревателя для горячего водоснабжения - 250 м3/год на человека.
Прогнозируемые расчетные расходы газа представлены в таблице 24.
Расходы газа на отопление индивидуальной застройки приняты из условия, что
отопление всей застройки полностью будет осуществляться от автономных источников,
работающих на газе.
Прогнозируемые расходы природного газа
Таблица 24.
№№
Наименование потребителей
пп
Един.
1 очередь
Расчетный срок
изм.
1
Годовой расход газа
тыс.м3 в год
37685
54370
1.1
На хозяйственно-бытовые
нужды
«-«
9955
11385
- при централизованном
ГВС
«-«
535
745
- при ГВС от газовых водонагревателей
«-«
9420
10640
1.2.
На отопление индивидуальных зданий
«-«
27730
42985
2
Годовой расход газа на
отопление, вентиляцию и
ГВС жилых и общественных зданий (на котельные)
«-«
5100
8400
3
Общий годовой расход газа
(с неучтенными расходами)
«-«
48450
70930
В том числе:
В детских и лечебных учреждениях, школах, на предприятиях общественного питания пищеприготовление предусматривается на электричестве.
Схема газоснабжения существующей части города определяется исходя из трассировки и диаметров существующих газопроводов, характера планировки и расположения
потребителей газа.
98
Распределение газа будет осуществляться по трехступенчатой схеме. Газоснабжение жилищно-коммунальных потребителей предусматривается от существующих газовых сетей.
Существующая схема газоснабжения максимально используется.
Связь между газопроводами разных ступеней давления осуществляется через ГРП.
Количество ГРП определено с учетом оптимального радиуса действия 0,8-1,0 км.
ГРП размещены на свободных территориях внутри кварталов, также могут быть и в
шкафном исполнении (последние наиболее уместны для районов индивидуальной застройки). Для надежной работы системы газоснабжения предусматривается закольцовка
всех коммунальных ГРП по низкому давлению.
Трубы для сетей газоснабжения принимаются групп «В» и «Г» из спокойной малоуглеродистой стали.
К применению рекомендуются для подземных газопроводов полиэтиленовые трубопроводы, при этом отсутствует необходимость защиты от коррозии. Для газопроводов
низкого и среднего давления рекомендуются трубы типа С – средние, для газопроводов
высокого давления – трубы типа Т – тяжелые.
Для стальных газопроводов должна предусматриваться защита от коррозии, вызываемой окружающей средой и блуждающими токами в соответствии с требованиями
ГОСТ 9.602.-89.
Для возможности отключения отдельных участков газопроводных сетей, ГРП, ответвлений и вводов к потребителям устанавливается запорная арматура.
Выбор оборудования производится по пропускной способности регуляторов при заданных
перепадах давления и выходных давлениях для каждого ГРП (при конкретном проектировании).
2.8.5. Электроснабжение
Существующее положение
Электроснабжение существующей части города в настоящее время осуществляется от ПС «Зеленокумская» (110/35/10) в юго-западной части города, недалеко от автодороги Федерального значения Минводы-Кочубей. Распределение электроэнергии по территории города производится по линиям напряжением 10 кВ, протяженность воздушных
линий составляет 80,4 км, протяженность кабельных линий – 21,6 км. На территории города расположены ТП 10/0,4 от которых идет снабжение потребителей селитебной застройки.
99
Подстанция «Зеленокумская» является источником питания для потребителей города (промышленных и селитебной застройки) и одновременно снабжает прилегающие
поселения.
В 2006 г. в г.Зеленокумске реализовано 49768 тыс.кВт.ч, в том числе промышленным
потребителям
3440
тыс.кВт.ч,
сельскохозяйственным
потребителям
–
1325 тыс.кВт.ч.
Проектные предложения
Источником электроснабжения существующей части города и нового проектируемого района является ПС «Зеленокумская». Линии напряжением 110 кВ проходят с
юго-западной стороны города.
Распределение электроэнергии будет осуществляться по кабельным линиям
10 кВ через распределительные пункты (РП) и подстанции 10/0,4кВ.
Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом, в
соответствии со СНиП 2.07.01-89* с учетом «Нормативов для определения расчетных
электрических нагрузок зданий (квартир, коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети», утвержденных приказом № 213
Минтопэнерго России 29 июля 1999 г. Указанные Нормативы учитывают изменения и
дополнения «Инструкции по проектированию городских электрических сетей» РД
34.20.185-94 (с учетом пищеприготовления на газе).
Укрупненный показатель удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки
принят для малого города на 1 очередь и расчетный срок 1350 Вт ч/чел, годовое число
часов использования максимума электрической нагрузки принято на 1 очередь и расчетный срок 4160 ч/год.
Укрупненные показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным
освещением, системами инженерного оборудования.
Появление новых промышленных предприятий в селитебной застройке не предусматривается.
Электрические нагрузки существующих предприятий селитебной застройки приняты по фактическим данным с учетом увеличения нагрузок на 1 % в год.
Расчет электрических нагрузок приведен в таблице 25.
100
Рост электрических нагрузок в коммунально-бытовом секторе происходит за счет
строительства жилых зданий, объектов соцкультбыта, общественных зданий, а также реконструкции и модернизации существующего жилого фонда. Растет нагрузка и в связи с
увеличением уровня электрификации быта в сохраняемом жилом фонде.
Электрические нагрузки
Таблица 25.
Наименование
население,
тыс.чел.
1 очередь
годовое
электропотребление,
тыс.квт.ч.
максимальная
нагрузка,
мВт
население,
тыс.чел.
1.Жилая застройка и коммунально-бытовые
предприятия
43
58480
13,1
50
5100
65540
2.
Производственные предприятия и приравненные к ним
потребители,
включая сельскохозяйственные
Всего с учетом
неучтенных
нагрузок и потерь
в сетях
Расчетный срок
годовое
максиэлектропомальная
требление,
нагрузка,
тыс.квт.ч.
мВт
68000
16,3
1,2
5700
1,4
15,8
81070
19,5
Поскольку от существующих подстанций питаются не только потребители города,
но и прилегающих поселений, определение перспективного роста всех нагрузок и возможное увеличение трансформаторной мощности подстанции на данной стадии проектирования не представляется возможным. Эти вопросы должны разрабатываться в последующих стадиях проектирования специализированными проектными организациями.
Линии электропередачи, входящие в общую электрическую систему (в соответствии с п.7.8. СНиП 2.07.01-89*) размещены за территорией производственных зон сельскохозяйственных предприятий и за территорией промышленных зон.
Электроподстанция расположена с соблюдением зоны защиты от электромагнитных воздействий.
По мере реконструкции и строительства новых зданий микрорайонов необходима
реконструкция электрических сетей, трансформаторных подстанций с заменой технически
устаревшего оборудования (в увязке с конкретным планировочным решением).
101
Уличное освещение предусматривается воздушным по железобетонным опорам,
управление уличным освещением дистанционное.
Передача и распределение электроэнергии всех напряжений в новой жилой застройке предусматривается кабельными линиями.
Воздушные линии электропередачи напряжением 35 кВ, 110 кВ преимущественно
расположены за пределами селитебной территории, частично в полосе отвода земли для
внешнего транспорта.
Ширина свободной полосы (коридора), включая охранную зону
для размещения воздушных линий, предусмотрена и соответствует нормативным требованиям.
На расчетный срок необходимо предусмотреть реконструкцию (замену воздушных
сетей на кабельные линии) двух участков трасс высоковольтных линий, расположенных
на территории проектируемой застройки: участок линии напряжением 110 кВ длиной 400
м и участок линии напряжением 35 кВ длиной 850 м.
2.8.6. Средства связи
Телефонизация
Существующее положение
Обеспечение телефонной связью абонентов г.Зеленокумска осуществляется от следующих АТС:
1.
АТС «Элком» (ул.Мира, 11), монтированная емкость 2280 номеров, задействованная емкость – 2236 номеров (в т.ч. физические лица – 2009 номеров).
2.
АТС 100/2000 (ул.Мира, 11), монтированная емкость 2500 номеров, задействованная емкость – 2466 номеров (в т.ч. физические лица – 1923 номера).
3.
АТС «Квант» (ул.50 лет Октября, 35), монтированная емкость 2048 номеров,
задействованная емкость 1869 номеров (в т.ч. физические лица – 1494 номера).
Имеется выносной концентратор(пер.Кумской, 2), монтированная емкость 1200
номеров, задействованная емкость 914 номеров (в т.ч. физические лица 853 номера).
Общая монтируемая емкость составляет 8028 номеров, из них 6246 составляют номера жителей.
По состоянию на 28.05.2007 г. имеется 260 заявок на установку телефонов.
Протяженность телефонной канализации составляет 172,8 км, глубина прокладки
0,7 м. В канализации проложено многопарного кабеля 354,3 км, в том числе магистрального 51,7 км, однопарного – 155,3. Установлено 2327 опор, подвесного кабеля 132,5 км.
102
Главным оператором связи является Советский центр обслуживания клиентов,
структурное подразделение Георгиевского узла электросвязи ОАО «Южной телекоммуникационной компании».
Проектные предложения
В современных условиях связь является перспективной базовой инфраструктурной
отраслью, обладающей потенциалом экономического роста.
Вопросы развития телекоммуникаций, систем передач данный, развитие сетей
«Интернет», обеспечение населения современными средствами связи с представлением
различного набора услуг, являются одной из первостепенных задач городской администрации.
Задачей настоящего раздела Генерального плана является определение емкости
АТС на первую очередь строительства и расчетный срок с учетом существующего положения телефонизации города. Определение телефонных номеров, формирующих емкость
телефонной сети, произведено на основании данных Генерального плана по росту численности населения города.
Исходя из стопроцентной телефонизации квартирного сектора требуемое количество телефонов составит 13030 на первую очередь строительства, 15152 на расчетный
срок (коэффициент семейности равен 3,3 на первую очередь строительства и на расчетный
срок).
Для прочих потребителей количество телефонов принято в объеме 10% от числа
квартирных телефонов.
Количество абонентов квартирного сектора приведено в таблице 26.
Таблица 26.
Наименование
Городская застройка
Первая очередь
Население,
Кол-во
тыс.чел.
номеров
43
13030
Расчетный срок
Население,
Кол-во
тыс.чел.
номеров
50
15152
Общая емкость ГТС на расчетный срок должна будет достигнуть 16667 номеров.
Все АТС города соединены между собой и имеют исходящую и входящую связь с
междугородной телефонной станцией.
Обеспечение расчетного числа абонентов телефонной связи будет осуществляться
от модернизируемых существующих АТС (используя здания существующих станций) с
организацией выносных подстанций в районах нового строительства (в зависимости от
103
сроков освоения новых площадок жилищного строительства и количества жителей). В
перспективе необходима полная замена устаревшего оборудования на цифровые электронные коммутационные системы.
Кроме того, предусматривается организация выносного концентратора (на расчетный срок) на пересечении ул.Пугачева и пер.Партизанского.
Магистральные и распределительные сети выполняются кабелями в телефонной
канализации. Линейные сооружения ГТС предусматриваются по шкафной системе. В районах ГТС на расстоянии 500 м абоненты могут включаться в АТС по системе прямого питания.
В настоящее время и в перспективе «Ставтелеком» и «Электросвязь» стремятся использовать самое современное оборудование. Использование современных технологий
позволяет абонентам пользоваться сотовой, пейджинговой, модемной, факсимильной связями, сетью передачи данных.
Предусматривается установка аппаратуры повременного учета стоимости местных
телефонных разговоров и расчетов с абонентами (АПУС).
Основными стратегическими задачами по развитию комплекса средств связи с городе должны стать:
- наращивание номерной емкости ГТС на базе современного цифрового оборудования с целью обеспечения 100% удовлетворения в телефонизации населения, предприятий
и организаций города;
- полная замена морально устаревшего оборудования на существующих АТС;
- построение телефонной сети с применением систем оптико-волоконной техники,
организацией межшкафных связей, организацией выносных абонентских модулей в отдаленных от опорных АТС районах, что повысит гибкость, эффективность и надежность
эксплуатации сети;
- реализация положений ФЦП «Электронная Россия» по созданию информационных сетей, сетей Интернет и IР телефонии с внедрением на сетях новейших телекоммуникационных технологий;
- дальнейшее развитие сотовой радиотелефонной связи в городе;
- расширение предоставляемых дополнительных услуг населению по сетям ТФОП
(доступ в Интернет, Услуги Мультисервисной сети связи, информационно-справочные
услуги и др.).
С применением современного электронного и цифрового оборудования на станциях и внедрением оптоволоконной техники на линейных сооружениях ГТС появится возможность резко расширить и повысить уровень предоставляемых населению услуг. Па104
раллельно развивая сети мобильной связи, радиовещания, эфирного и кабельного телевидения, в городе удастся решить задачу создания современного комплекса средств телекоммуникаций, что является необходимым условием для успешного развития деловых и
общественных связей, повышению уровня комфорта проживания населения.
Радиофикация, телевидение
Существующее положение
В городе функционирует централизованная система проводного радиовещания
(ПВ), имеющая разветвленную линейную сеть.
Количество абонентских радиоточек -3329, по сети радио передаются три программы вещания.
Радиофикация осуществляется от радиотрансляционного узла. Основной тип линейных сооружений – на совместной подвеске на воздушных линиях ЛЭП.
Имеется система уличной звукофикации.
Мощность усилителей проводного вещания 5 кВт.
Город находится в зоне уверенного приема телевизионных программ (радиус уверенного приема – 15 км), метрового и дециметрового диапазонов. Прием телевизионных
программ населением ведется на коллективные и индивидуальные антенны.
Телевизионный ретранслятор располагается по адресу – пл.Ленина, д.1, мощность
100 Вт. Вид связи – спутниковая.
Системы спутникового и кабельного пользования в настоящее время отсутствуют.
Проектные предложения
Нагрузка радиотрансляционной сети складывается из радиоточек индивидуального
пользования, устанавливаемых в квартирах, радиоточек коллективного пользования, устанавливаемых в объектах соцкультбыта, учреждениях, больницах и т.п., а также из громкоговорителей уличной звукофикации.
При определении нагрузки радиосети принимается одновременная работа всех основных радиоточек. Количество радиоточек общественного сектора принимается в размере 5% от числа радиоточек квартирного сектора.
В последние годы в городе отмечается снижение числа абонентов радиотрансляционной сети (в основном, по экономическим мотивам).
Учитывая, что количество абонентов неуклонно сокращается и на 01.07.2007 г. составило в городе 3329 точек, мощности существующего радиоузла достаточно для обеспечения проводным вещанием абонентов существующей и реконструируемой застройки.
105
Обеспечение населения средствами радиовещания намечается от существующего
узла связи. Часть абонентов нового строительства предполагается включить в существующие распределительные фидеры. Сеть проводного вещания, кроме своего основного
назначения, может быть использована для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях, а также как среда для передачи данных в интересах городского хозяйства.
В районах существующей малоэтажной индивидуальной застройки возможен поэтапный перевод сети проводного вещания на эфирное радиотрансляционное радиовещание с использованием УКВ ЧС станций и приемников УКВ ЧМ вещания с фиксированной
частотой вещания. В районах новой индивидуальной застройки предусматривается эфирное радиовещание.
Дальнейшее развитие телевизионного вещания в городе должно вестись в следующих направлениях:
- увеличение количества программ эфирного вещания;
- дальнейшее развития систем кабельного телевидения как в существующих, так и
в новых районах строительства;
- развитие систем спутникового телевидения;
- подготовка и переход к 2015 г. на цифровое телевизионное вещание, с внедрением
которого резко возрастет качества вещания и увеличится число каналов вещания;
- расширение мультимедийных услуг населению по кабельным сетям телевидения
и подача программ ТВ вещания по городским телекоммуникационным сетям.
При этом подача программ к абонентам может осуществляться по коаксильным кабельным линиям, прокладываемым в отдельном специально выделенном канале телефонной канализации телефонной сети города. На кабельной сети оборудуются в необходимых
местах магистральные и домовые усилители и распределительные и ответвительные
устройства к зданиям. Одной из основных задач по развитию сетей телевещания в городе
является подготовка к переходу на цифровое вещание (на расчетный срок).
2.9. Санитарная очистка территории
Существующее положение
В г. Зеленокумске бытовые отходы, включающие твердый домовой мусор, смет усовершенствованных дорожных покрытий, нетоксичные отходы производственных и коммунальных предприятий, специфические отходы потребления и производства (подлежащие учету и захоронению), собираются по планово регулярной системе и транспортиру106
ются для обезвреживания на полигон твердых бытовых и малотоксичных промышленных
отходов (организованная свалка).
Твердые бытовые отходы (ТБО) собираются унитарным способом (отсутствует раздельный сбор.) Для сбора ТБО используют:
а) сменяемые контейнеры
- количество
-21 шт.
-объем
-2748 м³/год
- порядок дезинфекции
-3 раза в месяц
- количество обслуживаемых жильцов
- 1374 чел.
б) несменяемые контейнеры
- количество
-116 шт.
- объем
- 48438м³/год
- порядок дезинфекции
- 3 раза в месяц
- количество обслуживаемых жильцов
- 24219 чел.
в) планово-поквартирная система –автомашина проезжает по улицам частного сектора и
жители выносят ТБО к автомобилю:
- количество обслуживаемых жильцов – 21424 чел.
Периодичность вывоза отходов:
а) в летнее время: - вывоз ТБО от многоэтажных домов – три раза в неделю и ежедневно,
где большее скопление ТБО;
- вывоз ТБО от частного сектора – один раз в неделю.
б) в зимнее время – так же.
Норма накопления отходов для населения - 2 м³/год на 1 человека.
Норма накопления для учреждений и организаций, торговых точек и культурнобытовых учреждений согласно норм накопления ТБО для городов России или по факту
вывезенных отходов.
Годовой объем вывозимых ТБО- 64.9 тыс. м³/год, в т.ч. от юридических лиц - 13.5 тыс.
м³/год, от населения – 51.4 тыс. м³/год.
Вывоз твердых бытовых отходов производится специализированным предприятием
ГУП СК «ЖКХ Советского района» по договорам согласно графиков.
Количество машин:
- мусоровозы – 8шт., в т.ч. спецмусоровозы –
4ед.;
грузовые под ТБО – 4ед,;
- подметально-уборочная и поливомоечная - 1ед.;
- снегоуборочная и пескоразбрасывательная - 1ед.;
107
- пескоразбрасывательная
- 2ед.
Организованная свалка расположена в 5 км юго-западнее г. Зеленокумска, в 1,1 км
южнее р. М.Карамык и в 3.7 км северо-западнее р. Кума. В непосредственной близости с
северной стороны участка расположен Карамыкский лес – территория вокруг площадки
занята с/х культурами. В 2.1 км западнее участка расположен х.Ковгановский. Грунтовые
воды залегают на глубине 4 м в лессовидных суглинках. Территория в районе участка с
поверхности до глубины 10-15м сложена лессовидными суглинками и супесями.
Площадь свалки – 10.2 га, введена в эксплуатацию в 1994г. Проектная мощность
свалки 210988т, оставшаяся мощность 43511т. На свалку, кроме ТБО, вывозятся и нетоксичные отходы промпредприятий.
Скотомогильник – биотермическая яма «Беккари». Год ввода в эксплуатацию 1996г.
Стены выложены водонепроницаемым материалом, дно – бетон. Стены выше уровня земли. Яма плотно закрыта крышкой с замком. Отходы лечебно-профилактических учреждений (опасные рискованные отходы) вывозятся также в яму «Беккари».
Площадь механизированной уборки городских территорий – 115,6 тыс.м.²
Зимняя уборка заключается в очистке от снега снегоочистительными машинами проезжей части дорог на центральных улицах города, в обработке проезжей части дорог пескосоляной смесью.
Летняя уборка заключается в поливе и мехуборке центральных улиц города.
Производственные отходы 4 класса опасности:
- мусор строительный от разборки зданий – 2132 т./год;
-мусор от бытовых помещений организаций (исключая крупногабаритный) ;
- обтирочный материал загрязненными маслами (менее 15%);
- отходы лакокрасочных материалов 2941 т/год;
- карбидный шлам ацетиленовой сварки;
- отходы смеси затвердевших разнородных пластмасс;
- отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
-
9138т/год;
- лом обработанных абразивных грунтов;
- древесные отходы (опилки, стружка);
- навоз.
Производственные отходы передаются:
-
люминесцентные лампы – ООО «Эколог» г.Невинномысск;
-
аккумуляторные батареи – ООО «Ставмет»;
-
отработанные нефтепродукты – Невиномысский шиноремонтный завод;
108
-
автошины - Невиномысский шиноремонтный завод;
-
отходы древесины – использует население;
-
лом черных материалов – пункты приема лома металлов г. Зеленокумск.
Проектные предложения
Решение вопросов охраны окружающей среды г.Зеленокумска требует выполнения
на современном уровне комплекса мероприятий по совершенствованию схемы санитарной очистки и уборки города.
Как показывает мировая практика при комплексном и технически грамотном подходе к решению проблемы утилизации ТБО удается не только избежать загрязнения окружающей среды, вовлекать в оборот вторичные ресурсы, но и получать ощутимую прибыль. Следовательно, отходы следует рассматривать как дополнительный природнотехногенный ресурсный потенциал. Выполнение предложений по модернизации и развитию системы санитарной очистки позволит решить важнейшую техническую и экологическую проблемы.
Предусматривается развитие обязательной планово-регулярной системы сбора,
транспортировки всех бытовых отходов (включая уличный смет с усовершенствованных
покрытий) и их обезвреживание и утилизация (с предварительной сортировкой).
Планово-регулярная система включает: подготовку отходов к погрузке в собирающий мусоровозный транспорт, организацию временного хранения отходов (и необходимую сортировку), сбор и вывоз отходов с территорий домовладений, организаций города,
зимнюю и летнюю уборку территории, утилизацию и обезвреживание специфических отходов и вторичных ресурсов.
Значительной проблемой в организации системы санитарной очистки является не
отсутствие технологий переработки (современные технологии позволяют переработать
до 90% от общего количества отходов), а отделение полезного сырья от остального мусора (и разделение различных компонентов). Поэтому целесообразно участие население
в организации системы селективного сбора отходов.
Следует предусмотреть организацию селективного сбора отходов (бумага, стекло, пластик, текстиль, металл) в местах их образования, упорядочение и активизацию работы предприятий, занимающихся сбором вторичных ресурсов, это позволит значительно сократить мощность полигона ТБО.
Нормы накопления отходов принимаются в соответствии со степенью благоустройства и дифференцированно по этапам строительства, согласно СНиП 2.07.01-89*:
109
- на 1 очередь – 2.0 м3 на 1 человека в год;
- на расчетный срок – 2.3 м3 на 1 человека в год.
Предусматривается рост ТБО вследствие улучшения благосостояния жителей.
В составе норм 5% составляют крупногабаритные отходы, на 1 очередь 14 кг (70
м3) на 1 человека в год, на расчетный срок 15 кг (75 м3) на 1 человека в год.
Уличный смет при уборке территории принят 10 кг (0,014 м3) с 1 м2 усовершенствованных покрытий.
Специфические отходы (лечебных учреждений, парикмахерских) включены в норму.
Эти отходы являются весьма опасными вследствие содержания в них токсичных химических
веществ и инфекционных начал, обращение с ними регламентируется СанПиН 2.1.7.728-99
«Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений».
Обезвреживание трупов домашних животных может быть решено (как и в настоящее
время биотермическим методом (яма типа «Беккари»).
Общее количество бытовых отходов приведено в таблице 27.
Годовое накопление бытовых отходов селитебной застройки
Таблица 27.
Виды отходов
Годовое накопление
Существующее положение
1. Бытовой мусор, включая
уличный смет с
улиц, проездов,
площадей
Расчетный срок
Население,
т.чел.
т.м3
Население,
т.чел.
т.м3
Население,
т.чел.
т.м3
40,1
51,4
43
86
50
100
2. Нетоксичные
отходы юридических лиц
Итого:
1 очередь
13,5
40,1
64,9
14,0
43
100,0
18,0
50
118,0
Предлагается контейнерная система для секционной застройки. Для индивидуальной застройки, в которой в настоящее время осуществляется планово-поквартирная система и вновь проектируемой, возможно оставить этот метод сбора ТБО.
Отходы из многоэтажных домов и общественных зданий выносятся в сборные
контейнеры, которые вывозятся к месту обезвреживания. Зона размещения устанавливается по действующим санитарным нормам. Места размещения контейнеров для органи110
зованного временного хранения отходов должны быть намечены с учетом: не менее 20 м
до окон жилых и общественных зданий, по возможности рекомендуется совмещение с
инженерными сооружениями (трансформаторные подстанции, гаражи, автостоянки и
пр.), ограждение, озеленение по периметру, удобные подъезды, площадки для маневрирования мусоровозного транспорта, уклон в сторону проезжей части не менее 0,02%.
Контейнеры располагаются на расстоянии 1 м от ограждения и друг от друга на расстоянии 0,35 м.
На контейнерной площадке может предусматриваться 10 м2 (ориентировочно) асфальтированного покрытия для сбора крупногабаритных отходов, не помещающихся в
контейнер 0,75 м3 (упаковочный материал, пластмасса, линолеум, фаянсовые санитарнотехнические изделия, холодильники, велосипеды, трубы, радиаторы и пр.).
Отходы вывозятся по графику. Вывоз контейнеров осуществляется спецтранспортом.
Для неканализованной части малоэтажной застройки (на 1 очередь строительства)
используется технология сбора жидких отходов в водонепроницаемые выгреба, исключающие загрязнение грунтовых вод и почвы. Обязательными требованиями для устройства выгребов являются: доступность наземной части выгреба для мойки и дезинфекции,
свободный подъезд спецавтотранспорта. Вывоз жидких отходов должен производиться по
мере накопления, но не реже 1 раза в полгода. Для вывоза отходов используется ассенизационная машина.
Сбор использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и других
опасных отходов, образующихся в общественных зданиях, осуществляется в специальную
тару с последующей передачей специализированному предприятию для обезвреживания.
На территории рынков следует предусматривать места под размещение стационарных или мобильных пунктов приемки вторичного сырья площадью не менее
10м2.
На территории рынков и комплексов объектов мелкорозничной торговли сбор ТБО
осуществляется в контейнеры, устанавливаемые в специально отведенных зонах. Следует
предусматривать раздельный сбор ТБО (макулатура и др.).
Запрещается сжигание растительных остатков (ветки, скошенная трава и т.п.) на
территории города.
На территориях садоводческих объединений граждан, на территориях гаражных
кооперативов для сбора ТБО предусматриваются контейнерные площадки. Отработанные
горюче смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, иные опасные отходы должны
собираться в специально отведенных и оборудованных местах для последующей утилизации.
111
Сбор строительных отходов на территориях строительства, реконструкции, ремонта зданий производится в специальные емкости до накопления транспортных партий. При
производстве работ по ремонту усовершенствованных покрытий и инженерных коммуникаций различного назначения отходы (асфальтобетонные покрытия и т.п.) должны быть
вывезены к местам обезвреживания в срок, определенный администрацией города (двухдневный срок после окончания работ).
Мероприятия по обезвреживанию и утилизации ТБО
Предлагается реализация системы санитарной очистки:
-рекультивация территории существующей свалки (мощность свалки будет исчерпана в 2009 г.);
-организация строительства нового полигона.
Проектирование и строительство нового полигона ТБО
На полигоне допускается обезвреживать:
• бытовой мусор от жилых зданий, культурно-бытовых учреждений;
• уличный смет;
• неутилизируемый строительный мусор и другие нетоксичные отходы производств,
не подлежащие вторичной переработке.
Не допускается складирование и обезвреживание тонкодисперсных, нефте- газосодержащих отходов, трупов животных, жидких отходов, которые должны обезвреживаться
или ликвидироваться на специальных сооружениях.
Полигон ТБО, как комплекс сооружений, предназначенный для размещения и обезвреживания отходов, концентрирует на ограниченной территории значительное количество загрязняющих веществ. Для исключения опасности окружающей природной среде при
проектировании и строительстве полигона ТБО должны быть предусмотрены меры, исключающие возможность загрязнения: устройство противофильтрационного экрана, планировка уклона основания для сбора фильтрата, устройство дренажной системы с целью
отвода образующегося фильтрата, организация системы перехвата и отвода атмосферных
осадков с прилегающих земельных участков. (В составе дренажных выделений содержатся комплексные соединения меди, цинка, свинца, кадмия, мышьяка и других высокотоксичных элементов).
Реализация строительства полигона в соответствии с вышеуказанными положениями в значительной степени позволит обеспечить требования концепции минимизации
экологического риска, согласно которой решается задача максимально возможного сни112
жения экологической нагрузки на окружающую природную среду. Следует отметить, что
защита среды от загрязнения в зоне потенциального влияния полигона должна быть решена как комплекс мероприятий, создающих изоляционный слой в основании полигона
и предусматривающих минимизацию объемов образования фильтрата полигона за счет
поэтапного освоения территории и устройства водозащитного покрытия по внешним откосам и поверхности отходов. Рационально по внешним откосам и поверхности полигона
устроить многослойное грунтовое водозащитное покрытие с внутренней дренажной прослойкой. Для защиты от размывов по берегам и откосам устраивается водоотводная система (кюветы, лотки). Предлагается использовать в основании полигона геосинтетические материалы: как отечественные геомембраны (например, выпускаемые ВНИИГ им.
Веденеева, С.Петербург), так и новейшие технологии применяемые за рубежом.
Для исключения проблем, возникающих в связи с выделением из отходов биогаза
(при устройстве слабопроницаемого внешнего покрытия внутри полигона образуется избыточное давление, которое в сочетании с повышенной температурой создает потенциальную опасность возгорания газа) необходимо предусматривать систему дегазации, которая должна функционировать в течение всего срока эксплуатации полигона и в
по-
стэксплуатационный период до прекращения активного газовыделения.
По системе мониторинга проектом полигона ТБО должно быть предусмотрено:
- контроль газового состава атмосферного воздуха на территории рабочих карт, по
периметру полигона и на границах санитарно-защитной зоны;
-контроль качества подземных вод в зоне потенциального влияния полигона.
Предварительно по результатам гидрогеологических исследований устанавливаются уровни и направления потоков подземных вод, в соответствии с которыми определяется наблюдательная сеть скважин.
На полигоне не допускается складирование и обезвреживание тонкодисперсных,
нефтегазосодержащих отходов, трупов животных, жидких отходов, которые должны
обезвреживаться или ликвидироваться на специальных сооружениях.
Проект полигона следует разработать специализированной организации, участок для
полигона следует выбрать с учетом геологических, гидрогеологических, орографических
условий, полигон будет размещаться на землях района. При этом рациональна единая
объединенная схема обезвреживания ТБО для г.Зеленокумска и прилегающих поселений,
что позволит рационально использовать дефицитные земельные территории.
Утилизация трупов животных намечается в яме типа «Беккари». Яма или скотомогильник располагается рядом с полигоном.
113
На перспективу специализированной организации следует рассмотреть предложение о разработке схемы санитарной очистки, предусматривающей обеззараживание и
утилизацию ТБО г.Зеленокумска, совместно с ТБО других населенных пунктов района
на мусороперерабатывающем комплексе.
Специфицеские отходы больниц должны обезвреживаться на специальных установках.
Производственные отходы
Обращение с производственными отходами на предприятиях должно вестись в
соответствии с инструкцией «Порядок временного накопления, хранения, учета и утилизации промышленных отходов на промплощадках».
Производственные отходы, содержащие токсичные элементы, а также составляющие, в той или иной степени, вторичные материальные ресурсы подлежат утилизации по отдельной схеме.
Отработанные люминесцентные лампы складируются в специальных контейнерах
и по мере накопления передаются специализированному предприятию на демеркуризацию
(ООО «Эколог», г.Невинномыск).
Металлолом черный и цветной, сварочные отходы, аккумуляторы также сдаются
специализированным организациям (ООО «Ставлит»).
Автошины, используемые в настоящее время для сооружения городских блокпостов, ограждения площадок, на перспективу предлагается перерабатывать (Невинномыский шиноремонтный завод).
Вторично используются также опилки для утепления трасс, колодцев, для устройства полов.
Отработанные масла используются на собственные нужды предприятий (для смазки редукторов, консервации запчастей и др.), отработанные нефтепродукты передаются на
Невиномысский шиноремонтный завод.
Предприятия, на которых образуются отходы, производят периодически инвентаризацию и классификацию отходов, согласовывают материалы с органами охраны природы, ведут систематический контроль за токсичностью образующихся отходов.
Кладбища
На территории города размещено несколько кладбищ. На расчетный срок достаточно нового кладбища возле пос.Элеваторный, отведенной площадью 15 га, таблица 28.
114
Разбивка секторов рекомендуется для трех типов захоронений: почетных, семейных и рядовых. Участки семейных захоронений ориентировочно по 25 м 2, условно
5могил.
На участках, не имеющих естественного стока или с уклонами, превышающими
максимально допустимые, необходимо предусматривать мероприятия по инженерной
подготовке территории.
Существующие городские кладбища необходимо благоустроить. Впоследствии эту
территорию следует рассматривать как зону зеленых насаждений.
Характеристика кладбищ
Таблица 28.
Адрес, название
Площадь
(га)
Размер
санитарнозащитной зоны
1. Пос.Элеваторный
8,0
2. Район Ремзавода
Характеристика
Открытое
(степень
заполнения,
%)
Закрытое
(год закрытия)
Разрешено
подхоронение
300
80
-
Да
2,0
100
-
Закрыто
Нет
3. Район Просорушки
4,5
100
-
Закрыто
Нет
4. Район з-да Строймаш
8,0
100
-
2003
Да
5. Район «Отрезка»
2,0
100
98
-
Да
6. Новое пос. Элеваторный
15,0
300
0
-
Да
Свалка, располагаемая в настоящее время к юго-западу от города подлежит рекультивации. Рекультивация осуществляется после полного завершения работ по складированию отходов и их стабилизации – процесса упрочнения свалочного грунта в течение 3
лет.
Основным мероприятием при рекультивации закрытой свалки является создание
изолирующего слоя грунта, верхней изолирующий слой предусматривается из плодородного грунта толщиной 0,4-0,5 м. При этом выполняется засыпка трещин, провалов, планировка рекультивируемой поверхности.
Биологический этап рекультивации предусматривает комплекс агротехнических и
фитомелиоративных мероприятий. Место рекультивируемой свалки засевается (клевер,
люпин, люцерна), затем высаживаются растения «пионеры» - ольха, тополь, ива. В дальнейшем можно высаживать другие ценные породы деревьев.
115
Для контроля почвы и состояния подземных вод на территории закрытой и рекультивированной свалки предусматриваются участки для отбора проб (площадь участка 25
м2). Пробы берут в точках, расположенных в 100 м от закрытой свалки в направлении застройки).
2.10. Инженерная подготовка территории
На основании архитектурно-планировочного решения, принимая во внимание градостроительную ценность территории застройки и технико-экономическую целесообразность, намечаются мероприятия (общие и специальные) по инженерной подготовке территории:
1. Защита территории города от затопления паводковыми водами р.Кумы и
р.М.Карамык.
2. Берегоукрепление рек, противоэрозионные мероприятия, спрямление участков
русел, расчистка.
3. Защита территории от подтопления.
4. Организация системы отведения и очистка поверхностного стока (дождевые,
талые и поливо-моечные стоки) с очисткой загрязненной части.
5. Благоустройство территории, прилегающей к р.Куме и р.М.Карамык. Благоустройство проектируемых рекреационных зон.
Основной проблемой в области инженерной подготовки территории является защита от затопления.
Интенсивное развитие территории г.Зеленокумска в последние десятилетия способствовало застройке пойменной территории. В результате, прилегающие к реке жилые
районы, сооружения соцкультбыта оказались в зоне затопления паводковыми водами реки
Кума. Это особенно подтвердил паводок, прошедший с 31 мая на 1 июня 1984 года, причинивший многочисленные бедствия горожанам и вызвавший наводнение, и, как следствие, затопление и разрушение жилых домов.
При выполнении раздела «Инженерная подготовка территории» были проанализированы следующие материалы:
1. ТЭО противопаводковых мероприятий в г.Зеленокумске Ставропольского края
(ОАО «Севкавгипроводхоз», Пятигорск, 2001).
116
2)
ТЭР
«Строительство
дренажных
систем
и
ливневой
канализации
в
г.Зеленокумске Ставропольского края» («Севкавгипроводхоз», Пятигорск, 1990).
3) РП «Регуляционные работы на р.Кума в районе мотодрома в г.Зеленокумске Советского района» (ЗАО «Югпроектстрой», Пятигорск, 2007).
4) РП «Комплекс противопаводковых мероприятий на р.Кума по защите
г.Зеленокумска Ставропольского края» (ЗАО «Югпроектстрой», Пятигорск, 2007).
1. Защита территории города от затопления паводковыми водами р.Кумы и
р.М.Карамык
По территории г.Зеленокумска проходит р.Кума, город вытянулся по ее берегам на
11 км. Северо-западную часть города пересекает также устьевая часть р.Мокрый Карамык.
Река Кума
Река Кума зарегулирована с 1966 года, выше по течению располагается Отказненское водохранилище. Водохранилище предназначено для регулирования весеннего половодья и дождевых паводков с целью снижения максимальных расходов воды в среднем и
нижнем течении реки Кумы, для регулирования стока речных наносов (осветления воды),
для регулирования сезонного стока верхнего течения р.Кумы с целью организации орошения.
Однако несмотря на введение в эксплуатацию водохранилища, освоение поймы рек
было неоправданным (что особо подтвердили паводки 1984 г., 2002 г.).
При прохождении весеннего половодья и при наличии дождевых паводков плотная
застройка долины р.Кумы и р.Мокрый Карамык может подвергаться затоплению.
На прохождение паводков в г.Зеленокумск влияют вышеуказанные факторы: сочетание работы Отказненского водохранилища, интенсивность паводков р.Мокрый Карамык
(левый приток р.Кумы, впадающий в Куму в черте города).
На реке Кума в г.Зеленокумске весеннее половодье наблюдается в феврале-апреле,
в теплый период года (июнь-июль) наблюдаются дождевые паводки.
Максимальные расходы воды по реке, как правило, проходят летом во время дождевых паводков и попадают по своему значению в диапазон 30-50 м3/с, максимальные
расходы весеннего половодья лишь в некоторые годы могут превышать по своему значению максимальные расходы дождевых паводков, достигая расходов 20-150 м3/с.
117
Отказненское водохранилище контролирует наиболее водоносную предгорную
часть бассейна. Регулирование паводков водохранилищем приводит к уменьшению максимального расхода воды в нижнем бьефе плотины, но увеличивает продолжительность
паводка и не исключает полностью возможность наводнения в среднем и нижнем течении
реки. Гидрограф зарегулированного стока становится растянутым во времени и на него
могут накладываться паводки, сформировавшиеся в бассейне реки Мокрый Карамык.
Причем вероятность их совмещения увеличивается за счет растянутого во времени сброса.
Подобное произошло во время паводка 1984 года, когда в нижнем бьефе Отказненского
водохранилища сбрасывалось до 130 м3/с и, на этот сбросной расход, наложился паводок
реки Мокрый Карамык. Ниже впадения р.Мокрый Карамык сформировался паводок с
максимальным расходом 226 м3/с/4/.
Река Мокрый Карамык имеет к створу слияния площадь водосбора равную 1,96
тыс.км2, что примерно составляет 25% общей площади водосбора р.Кумы. Река Мокрый
Карамык берет свое начало на восточных склонах Ставропольской возвышенности. В верховье река имеет густую овражно-балочную сеть притоков, однако в целом это очень маловодная степная река.
Для участка реки Кума от Отказненского водохранилища до впадения реки Мокрый Карамык в качестве расчетных максимальных расходов воды принимают (3,4) проектные зарегулированные максимальные сбросные расходы воды, которые приводятся в
таблице 29.
Максимальные расходы воды на участке от Отказненского водохранилища до впадения реки М.Карамык
Таблица 29.
Максимальные расходы воды, м3/с обеспеченностью, Р%
0,5
1
3
10
120
90
70
50
Для участка реки Кума ниже впадения реки Мокрый Карамык в качестве расчетных
максимальных расходов воды принимаются (3,4) расчетные величины максимальных расходов воды, приведенные в таблице 30.
118
Расчетные максимальные расходы воды на участке ниже впадения р.М.Карамык
Таблица 30.
Расчетные максимальные расходы воды на участке, м3/с
Р, %
0,5
1
3
10
Q, м3/с
256
213
115
104
Река Кума в пределах г.Зеленокумска имеет плоскую пойму шириной от 500 до
1000 м. Плоский рельеф поймы осложнен сетью отмерших рукавов, прирусловых валов и
староречий.
Отмечается активная эрозионная деятельность, вызывающая значительные деформации русла, размыв и обрушение берегов.
Берега реки в пределах города обрывистые, высота колеблется от 2 до 5 м. Левый
берег реки пологий, рельеф правобережной долины осложнен староречьями, заполненными водой.
Река Кума в районе г.Зеленокумска имеет наибольшие значения (наблюденные и
расчетные) максимального стока. Ниже по течению величина максимальных расходов
уменьшается за счет естественной трансформации и за счет пойменного регулирования,
ширина поймы достигает 4 км.
Река Мокрый Карамык
Река Мокрый Карамык в качестве источников питания имеет сезонные осадки.
Максимальные расходы зависят от величины снегозапасов и интенсивности таяния снега.
Снегозапасы, как правило, незначительны, а частые зимние оттепели приводят к тому, что
весеннее половодье наблюдается не каждый год.
Комплекс гидротехнических сооружений Отказненского водохранилища
Отказненское водохранилище (эксплуатируется ФГУ «Управление эксплуатации
Кумских гидроузлов и Чограйского водохранилища), находится в эксплуатации с 1966 года. Водохранилище образовано грунтовой плотиной, перегораживающей русло р.Кума.
Тело плотины отсыпано из местных суглинков, максимальная высота 16 м, длина по гребню 4700 м, ширина по гребню 7 м. Пропускная способность водосброса 120 м3/с.
Акт обследования гидротехнических сооружений Отказненского водохранилища
(от 17.03.2006 г.) установил, что на момент обследования визуально тело плотины соответствует проектному трапецеидальному сечению, примыкание плотины к правому (об119
рывистому) берегу находится в удовлетворительном состоянии, отсутствуют промоины,
трещины, фильтрационные выходы воды. Состояние низового откоса также удовлетворительное, береговой дренаж вдоль низового откоса выполняет свои функции.
Донный башенный водосброс – водовыпуск в удовлетворительном состоянии, затворы заменены в 2003 г.
Непосредственный контроль за сооружениями водохранилища осуществляют специалисты Отказненского эксплуатационного участка (44 человека), наблюдения и надзор
производятся в соответствии с «Правилами эксплуатации Отказненского водохранилища
в Ставропольском крае», которыми оговариваются состав, объем и сроки наблюдений.
Службой эксплуатации производится регулярный надзор за состоянием ГТС и оборудования, составляются годовые отчеты, имеется технический паспорт гидроузла.
В Управлении эксплуатации имеется «План действия по предупреждению и ликвидации ЧС природного и технологического характера».
Противопаводковые мероприятия по р.Куме и ее притокам в определенной степени
проводились в последние годы, направлены были, в основном, на спрямление русла, увеличение пропускной способности водотока и благоустройство территории, носили фрагментарный, а не комплексный характер, и решающего значения для предотвращения
наводнений не имели.
На излучинах р.Кумы имеются завалы, что создает дополнительный подпор и, как
следствие, затопления застроенной территории.
Имеется опасность разрушения на следующих участках:
- ул.Гагарина (дома с № 1 по № 111);
- ул.Заречная (дома с № 25);
- ул.Есентукская (дома № 207, 209);
- ул.Крайнева (дома с № 347 по № 386);
- ул.Кумская (дома с № 2 по № 13);
- пл.Ленина (дом № 86);
- ул.Свечкарева (дома с № 79 по № 176);
- ул.Энгельса (дома с № 61 по № 63);
- ул.Комсомольская, наблюдается размыв левого берега на протяжении 200 м;
120
- ул.Крымская – подмыты устои пешеходного моста металлической конструкции
(при обрушении моста нарушится сообщение, а конструкции создадут дополнительный
подпор при прохождении паводков).
В ТЭО противопаводковых мероприятий в г.Зеленокумске 1 выявлены причины,
приводящие к наводнениям в г.Зеленокумске. Регулирование паводков на р.Куме Отказненским водохранилищем, уменьшая максимальный расход воды в нижнем бьефе плотины, может увеличивать продолжительность паводка. На него могут накладываться паводки, сформировавшиеся в бассейне р.Мокрый Карамык. Причем дождевые паводки по величине максимального расхода на р.Мокрый Карамык в 4 раза превышают максимальный
расход весеннего половодья. Наложение максимальных расходов р.Мокрый Карамык на
зарегулированные сбросные расходы с Отказненского водохранилища привело к паводкам
0,5% обеспеченности (1984 г, 2002 г.).
В ТЭО 1 рассмотрены варианты технических мероприятий по исключению затопления города:
- увеличение пропускной способности рек путем обвалования, спрямлений, берегоукрепления (что влечет снос строений);
- уменьшение расходов воды при паводках путем строительства регулирующей емкости на р.М.Карамык, выше города по течению реки.
В ТЭО 1 предлагается строительство водохранилища в устье р.Мокрый Карамык
для полного исключения угрозы затопления города.
При использовании первого варианта в определенной степени можно снизить горизонт высоких вод в р.Куме (примерно на 50 см) до слияния рек, однако территория выше
слияния рек будет затоплена. Как отмечается в ТЭО 1 технические меры (устройство обвалований, спрямление русла реки, укрепление берегов) на р.М.Карамык невозможно
осуществить, т.к. русло реки вплотную застроено жилыми домами.
Регулирующая емкость образуется облицованной глухой земляной плотиной с
донным трубчатым водовыпуском диаметром 2 м. Расчеты 1 показали, что за счет
устройства водохранилища на р.М.Карамык максимальные расходы 0,5% обеспеченности
могут достигать величины не более 20 м3/с (по сравнению с расходом 196 м3/с без регулирования), а на р.Куме, ниже слияния рек, расходы увеличатся также не более, чем на 20
м3/с по сравнению с расходами до слияния рек. Поверочный расход 0,5% обеспеченности
р.Куме, ниже слияния, не более 156 м3/с вместо 253 м3/с в варианте без устройства водохранилища. Устройство аккумулирующей емкости исключает затопление г.Зеленокумска
121
даже при наличии паводков редкой повторяемости. При этом отпадает необходимость в
строительстве дополнительных сооружений по руслу р.М.Карамык.
Выполненные расчеты (в ценах 1991 г.) показали, что второй вариант намного дешевле.
Проектом генерального плана принимается, что на расчетный срок будет реализовано устройство водохранилища, но поскольку проектирование и строительство этого
объекта планируется за счет средств федерального бюджета, то на 1 очередь генерального
плана потребуются мероприятия по берегозащите р.Кума.
2. Берегоукрепление рек, противоэрозионные мероприятия, спрямление участков русел
рек, расчистка рек
А) Берегоукрепление
Река Кума
Русло реки очень извилистое, врезано в дно долины от 3 до 5 метров. Русловые
процессы развиваются по типу свободного меандрирования. Ширина русла в пределах
бровок изменяется от 22 до 50 м, при среднем значении 36 м.
Берега реки сложены из средних суглинков с местными прослойками песков. Дно
русла выстлано песком с отдельными очагами гравия и выходами тяжелых суглинков.
Деформации проявляются в подмыве вогнутых берегов, берега реки размываются у крутых излучин реки в местах нахождения в русле смытых деревьев и при наличии сжатых
участок русла, например, у мостов 4. Размыв также отмечается на участках искусственного спрямления за счет увеличения скоростей течения.
В ряде случаев отмечается направленная глубинная эрозия русла.
На территории города имеется 7 участков спрямления русла, выполненных для защиты от размыва территории жилой застройки, длиной от 0,11 до 0,5 км. Участки искусственных русел проложены по свободной от застройки территории. Как отмечается 1,3
выполненные работы без учета особенностей водотока привели к противоположному результату - к размыву, обрушению берега, затоплению построек (характерным примером
служит участок на левом берегу реки, по ул.Ессентуской). на участке отмечается циклическое развитие излучин. В начальной стадии развития (при углах разворота на превышающих 120) излучина сползает вниз по течению и одновременно увеличивает входной угол
разворота. При дальнейшем увеличении угла, сползание излучины приостанавливается.
При угле разворота около 140 начинается раздвоение плесовой ложбины у вогнутого бе122
рега. Развитие излучены завершается сближением подмываемых берегов и прорывом перешейка, обращением отчлененной излучины в страроречье. Затем процесс повторяется.
В настоящее время для укрепления берегов в Зеленокумске используются наброски
с применением железобетонных изделий, бутового камня, деревянных свай. Применяются
автомобильные шины связанные проволокой.
Р.М.Карамык
Деформации берегов р.Мокрый Карамык выражены менее интенсивно, отмечаются, в основном, в размывах дна при прохождении паводков. Участок активной деформации выявлен на левом берегу реки ниже моста по автодороге Георгиевск-Зеленокумск.
Обследования состоянии русла рек в г.Зеленокумске 1-4 выявили многочисленные очаги обрушения берегов на территории застройки.
Наряду с процессами подмыва берегов (во время паводков) отмечается обрушение
берегов вследствие обводнения (при разгрузке грунтовых вод за счет дренирования в реки).
Для защиты берегов рек от размыва предусматриваются береговые укрепления,
конструкция которых зависит от высоты склонов, застроенности территории, степени
опасности участка реки и т.д.
Для предупреждения размыва слабоустойчивых отрезков берегов рек рекомендуется 1 сплошное берегоукрепление на всем протяжении реки в границах города.
Для крепления берега реки (при небольших откосах) можно ориентироваться на
посев многолетних трав (с глубокой корневой системой), одерновку, посадку кустарника
для защиты от выветривания и размыва.
Отдельные участки опасных склонов следует уполаживать до устойчивого состояния, можно использовать закрепление поверхности с помощью металлических сеток или
сотовых решеток из геотекстиля.
В сложных условиях г.Зеленокумска для инженерного благоустройства при проведении берегоукрепительных работ (при необходимости с предварительным выполаживанием склонов) рационально использовать габионные конструкции (сетчатые корзины различной формы, сетки двойного кручения с цинковым или полимерным покрытием, заполненные каменным материалом – щебень, галька и т.п. или местными грунтами). Для берегоукрепления можно использовать плоские габионы. Габионные конструкции поглощают
возможные осадки грунта без разрушения самого сооружения, даже сильный эрозионный
123
размыв грунта в основании сооружения не вызывает потери прочности и разрушения самого сооружения.
Высокая водопроницаемость (дренажность) конструкций исключает возникновение
гидростатических нагрузок, при этом не нужны дополнительные затраты на устройство
дренажных систем. Исключен также разрыв связи грунтовых и поверхностных вод.
Эффективность габионных конструкций с годами возрастает, так как со временем
происходит уплотнение наносов и грунта в пустотах, появление растительности. (При
разработке проекта инженерного благоустройства территории на дальнейших стадиях
проектирования определится план покрытия территории, в т.ч. необходимое озеленение).
После завершения процесса консолидации конструкции (от 1 до 5 лет) габионное
сооружение приобретает максимальную устойчивость и после этого срок его службы
практически не ограничен. При подготовке основания необходимо простое выравнивание
поверхности.
В ТЭО 1 рассмотрены варианты крепления берегов:
- габионами на всю высоту берега;
-
габионами в сочетании со сборными железобетонными плитами размером
3х2х0,2 м;
- сборными бетонными блоками ФБС и сборными железобетонными плитами
3х2х02 м.
Во всех вариантах нижняя, подводная, часть конструкции предусматривается из
блоков, способных поглощать возможные местные осадки (подмывы) грунта без разрушения конструкции.
В проектах 3,4 намечается использовать габионы системы «Террамеш» и матрасы
«Рено».
Для исключения изменений внешней формы и высоты склона (и соответственно
перераспределения сдвигающих и удерживающих сил на нем) необходимы специальные
меры. Инженерные мероприятия по укреплению склонов включают: вертикальную планировку склона, уполаживание его до устойчивого состояния, укрепление склонов растительностью. Отвод поверхностных вод на склоне обеспечивается планировкой откоса; на
прилегающей к склону территории предусматриваются нагорные канавы на коренном
склоне со сбросом воды в обход откоса. Предусматриваются одежды системы водоотвода,
исключающие инфильтрацию в грунт поверхностных вод. Для уменьшения инфильтрации
124
при стекании воды по откосу следует предусмотреть травяной покров или посадку древесной и кустарниковой растительности.
Б) Спрямление участков рек
На 1 очередь предусматривается инженерная подготовка участка в районе мотодрома, где река делает большую излучину, размывая в начале участка правый берег (расположены жилые постройки), а далее – левый берег (разрушая территорию школы и
угрожая затоплением жилой зоне).
Намечается в соответствии с 4 спрямление участка реки с устройством комбинированного типа русла: на начальном участке (зона плотно застроенной территории на излучине) сечение русла предусмотрено вертикальным из габионов системы «Террамеш».
Дно в пределах размещения берегоукрепительных стенок вертикального профиля «Террамеш» укреплено матрасами «Рено». Далее поток в земляном русле сопрягается непосредственно с руслом реки.
На 1 очередь предусматривается спрямление русла
р.Кумы в районе
ул.Ессентукской – спрямление излучины на правом берегу реки на протяжении 200 м,
спрямление русла реки на протяжении 300 м, в земляном русле. Предусматривается берегоукрепление – в том числе и каменнонабросное крепление напорного откоса.
В) Расчистка русла рек
В результате обводнения и интенсивного развития суффозионных процессов в
грунтах, смачиваемых фильтрующими грунтовыми водами, происходит обрушение грунта, что приводит к захламлению русла, потере его пропускной способности. Также русла
рек захламляются бытовым и строительным мусором. Донные отложения, формирующиеся в водоемах, нарушают жизнедеятельность микроорганизмов, что отрицательно сказывается на биоценозе и процессах самоочищения. Окисление органических примесей донных отложений приводит к ухудшению кислородного режима водоема в течение длительного времени после выпадения дождя.
По данным зарубежных исследований, количество бактерий кишечной группы в
водоемах при выпадении дождей увеличивается в 10 раз и более. Повышенная зараженность сохраняется в течение 2-3 дней после выпадения осадков, что объясняется наличием
большого числа микробов в оседающей части примесей, поступающих с поверхностным
стоком.
125
Предусматривается расчистка русла рек (на 1 очередь), расчистка русла р.Кума и ее
притоков включена в ведомственную целевую программу «Предупреждение и снижение
ущерба от наводнений и другого вредного воздействия вод».
Первоочередными участками расчистки русла р.Кумы являются:
- участок возле мотодрома;
- участок возле ул.Ессентукской.
3. Защита территории от подтопления
Повышенный уровень грунтовых вод отмечается на части территории города (как
на левом, так и на правом берегу р.Кумы). Обследование территории г.Зеленокумска с целью выявления причин его подтопления было выполнено Севкавгипроводходом 2 в1990
г. В работе была оценена степень подтопления города, установлены причины, вызывающие подъем грунтовых вод, даны предложения по защите от подтопления. Выявлено, что
локальное подтопление вызывается утечками из водонесущих коммуникаций, отсутствии
на значительной части территории, хозяйственно-бытовой канализации, атмосферными
осадками, а также возможным влиянием на гидрогеологическую обстановку Отказненского водохранилища (во время паводков при сбросе в р.Куму расходов, превышающих
среднегодовые, р.Кума может оказывать подпитывающее влияние).
В 1990 г. грунтовые воды находились на глубине около 3 м на ориентировочно 50%
территории города. В приходной части баланса питания грунтовых вод:
50-70% отведено атмосферным осадкам, что обусловлено задержкой поверхностного стока на территории города (вследствие расположения города на дне долины и суммарной площади водосбора обоих склонов в 10 раз превышающей площадь самого города).
Как показывает опыт эксплуатации, этот фактор питания грунтовых вод усиливает свою
роль в связи со строительным освоением территории, что уже многократно подтверждено
практикой строительного освоения территории вообще и особенно там, где недостаточно
внимания уделяется инженерной подготовке территории, регулированию поверхностного
стока. Строения, покрытия, насыпи создают благоприятные условия для концентрации
поверхностного стока и питания грунтовых вод. Достаточно один раз промочить даже
мощную (10-20 м) зону аэрации, чтобы следующие порции воды проходили ее транзитом,
не расходуясь на насыщение грунта.
126
Сеть дорог города делит его территорию на практически бессточные ячейки. По
сравнению с естественными условиями твердые осадки в городе не сдуваются.
40% составляют потери из водонесущих коммуникаций и вследствии отсутствия на
значительной территории системы хозяйственно-бытовой канализации отсутствия дождевой канализации (выгребные ямы имеют водопроницаемые стенки и днище, имеется ввод
водопровода в здания от централизованной системы водоснабжения и сброс стоков в т.н.
«поглощающие» колодцы);
10-15% отведены условиям подземного водообмена. Реки Кума и М.Карамык являются естественными гидравлическими дренами. При длине русла р.Кума в пределах города 11 км дренажный сток 1 составляет около 7 л/с на 1 п.км. При длине русла реки
М.Карамык в пределах города 4,5 км дренажный сток составляет около 2 л/с на 1 п.км. В
последнее время реки в результате заиления и засорения утрачивают естественную дренирующую функцию, создают подпор грунтовым водам.
В северо-западной части города отмечается локальная концентрация поверхностного стока с левобережного склона перед рядом дорожных насыпей, на этом участке формируется местное повышение уровня грунтовых вод. Отмечается засорение и заиление русла
рек, в том числе и вследствие изменения ее естественного гидрологического режима Отказненским водохранилищем.
Обследованиями 2 установлено, что наиболее подвержены подтоплению территории в северо-западной и в восточной частях города.
Исследованиями ЗАО «Югпроектстрой» 3,4 установлено, что на территории глубина грунтовых вод находится на глубине от 0,8 до 6,4 м в зависимости от рельефа местности. Высказано предположение, что в долине присутствует единый грунтовый водный
поток, имеющий гидравлическую связь с водами реки.
Техногенное подтопление территории, общий и локальный подъем уровня грунтовых вод характерен практически для всех городов, расположенных на речных террасах.
Часть территории г.Зеленокумска с позиций проектирования мероприятий по инженерной
защите характеризуется как подтапливаемая и, частично, как потенциально подтапливаемая. Анализ 3 и опрос жителей города показали, что уровень воды на некоторых территориях поднялся.
Тенденция к повышению уровня грунтовых вод имеет причины отмеченные выше.
Оттоку грунтовых вод к рекам препятствуют также построенные в последние годы автодороги.
127
Основные мероприятия по ликвидации подтопления территории города:
1. Сокращение утечек от водонесущих коммуникаций (см.соответствующие подразделы «Инженерное оборудование»)
2. Устройство дренажных систем.
3. Организация системы дождевой канализации.
4. Организация перехвата и отведения поверхностных вод с присклоновых территорий.
Дренаж застройки
Территории с неглубоким залеганием грунтовых вод подлежат защите от подтопления посредством устройства дренажных систем, проектируемых в сочетании с другими
общими и специальными мероприятиями инженерной подготовки.
Подтопленные территории являются застроенными, поэтому для водопонижения
следует ориентироваться на применение местных дренажей, прокладываемых вдоль защищаемых сооружений.
Требуемая величина понижения уровня грунтовых вод (УГВ) – норма осушения –
назначается в зависимости от конструктивных особенностей подземной части зданий и
сооружений, проектной поверхности участков зеленых насаждений. В соответствии с санитарными и техническими требованиями (СНиП «Инженерная защита территории от затопления и подтопления») минимальная глубина УГВ от поверхности земли должна быть
не менее 2 м на участках, предназначенных под застройку жилыми и общественными зданиями, и не менее 1 м на участках занятых зелеными насаждениями для рекреационных и
спортивных зон.
Помимо профилактических методов защиты (организация поверхностного стока,
правильная эксплуатация водосодержащих подземных коммуникаций и др.) необходимо
устройство дренажных систем. Дренажные воды разрешается сбрасывать в дождевую систему водоотведения, таблица 3.
Для инженерной подготовки при освоении новых территорий под застройку рекомендуется использование общих дренажных систем, т.е. сочетание головных и береговых
систем, обеспечивающее на защищаемой территории систематический или площадный
дренаж.
128
На застроенной территории при реконструкции или возведении отдельных зданий следует предусматривать местные дренажи, располагаемые по контуру защищаемых
объектов. Также местные дренажи следует предусматривать для защиты дорожных одежд.
Местные дренажи прокладывают вдоль защищаемых сооружений. В глинистых,
суглинистых и других грунтах с малой водоотдачей рационально предусматривать местные профилактические дренажи (даже при отсутствии наблюденных подземных вод),
например, под подвалом зданий, который используют для служебных или торговоразвлекательных объектов.
При реконструкции территорий и возведении отдельных зданий на застроенных
территориях при слоистом строении водоносного пласта местный дренаж возможно сочетать с систематическим.
Для защиты подземных коллекторов и дорожных одежд предусматривается сопутствующий дренаж. В суглинистых грунтах даже при отсутствии наблюденных подземных
вод – для профилактических целей.
При устройстве подпорных стенок предусматривают застенный дренаж.
Отсечный (линейный) предусматривают для перехвата грунтовых вод, направленных к области дренирования (водоему), располагают вдоль подошвы откоса склонов возвышенностей. Дрена (горизонтальная) расположена нормально к направлению движения
потока и принимает грунтовые воды с верховой стороны дрены.
В условиях смешанного водного питания (поступление грунтовых вод с прилегающих склонов и фильтрация из рек в берега при прохождении высоких вод) предусматриваются линейной системы дренажа с разветвленными.
Наиболее распространенными являются горизонтальные дренажи.
В условиях
г.Зеленокумска рационален дренаж глубиной 4-5 м (чтобы обеспечить нормальную эксплуатацию зданий, учитывая наличие подвалов в зданиях).
Рекомендуются трубчатые дренажи, состоящие из дренажной трубы, уложенной на
подготовленное основание и снабженное фильтрующей обсыпкой. Рациональна конструкция фильтра, сочетающего песчано-гравийные материалы с геотекстилем, позволяющим предотвратить заиление дренажных труб и обеспечить их эффективную работу.
Дренажные трубы могут быть выполнены из пористого бетона или полимербетона (трубофильтры), или могут быть с перфорацией. Трубы обладают большой осушительной
способностью.
129
Гидрогеологические условия территории застройки требуют дифференцированной
оценки качества отдельных участков под тот или иной вид использования, соответствующих методов защиты от подтопления и решаются специализированной организацией на
последующих стадиях проектирования на основе гидрогеологических расчетов. В условиях городской застройки прибегают к проектированию нескольких систем дренажа в пределах защищаемой территории, учитывая планировочное решение сложившейся застройки, влияющей на трассировку сетей проектируемой дождевой канализации. Могут быть
применены дренажи открытого типа, которые одновременно служат для осушения верхних слоев грунта и отводят поверхностную воду. Аналогично дождевым лоткам, их выполняют с одеждой дна и откосов на песчано-гравийной подготовке или с фильтрующими
прослойками из геотекстилей. Укрепленные одеждами откосы снабжают дренажными отверстиями для приема подземных вод.
Современные технологии открывают весьма существенные дополнительные возможности при проектировании и устройстве дренажных систем, с помощью которых осуществляется локальная водозащита участка застройки или отдельного объекта. При том,
безусловно, необходимо принимать во внимание, что эффективность водопонижения зависит от степени взаимной согласованности решения вопросов отведения поверхностного
стока и дренажных вод. Строительство сетей дождевой канализации должно опережать
устройство дренажных систем.
Новые технологии предоставляют широкие возможности при решении задач гидротехнического водоотведения (т.е.сочетание дренажной сети, дождевой сети в границах
участка застройки и наружной сети дождевой канализации) благодаря применению модульных элементов, современных конструкций и материалов, применяющихся как для
строящихся объектов, так и для реконструируемых.
Модульные элементы различных типоразмеров позволяют организовывать дренажно-дождевые системы в соответствии с конкретными условиями площадки. Применение в трубчатой дренажной сети модульных элементов в сравнении с традиционными
конструкциями позволяет избежать неувязок в стыках, поворотах, присоединениях труб.
Удобство, быстрота монтажа, компактность размеров смотровых колодцев позволяют использовать эти системы при строительстве современной коммерческой недвижимости,
особенно при наличии заглубленных подвальных помещений и больших площадях объекта.
Беструбчатые конструкции изготавливаются с заводским уклоном дна (или без
уклона по дну), имеют различную глубину (минимальная 150 мм). При выполнении лотка
130
из полимербетона снимается проблема, связанная с разрушением лотков при воздействиях
отрицательных температур.
При реконструкции территории (обычно имеет место ограниченная площадь участка застройки из-за высокой стоимости земли) при возможном отсутствии продольного
уклона применение модульных элементов, набранных из лотков различной глубины, позволяет удалить собранные воды.
Применение геосинтетических материалов (в частности, в качестве самостоятельной дренажной конструкции пластового дренажа или в качестве элемента) актуально в
беструбчатых и трубчатых дренажных конструкциях, выполняя функции дренирующих,
разделяющих и транспортирующих элементов. Простейшая конструкция беструбчатого
дренажно-дождевого элемента – гравийная канавка с геосинтетической прослойкой. Геотекстиль разделяет верхний слой водопроницаемого покрытия (или газона) и гравийное
наполнение канавки. В трубчатых дренажных конструкциях также возможно применение
геосинтетических дренирующих материалов (исключая подпольные дренажи).
Организация системы дождевой канализации и развитие дренажной сети тесно увязаны, отвод дренажных вод предусматривается в сети дождевой канализации.
Для территорий, располагаемых в зоне подверженной затоплению паводком 1%
обеспеченности (п.8.6 СНиП 2.07.01-89*), запрещается размещение нового строительства.
Рекомендуемые типы дренажа
Таблица 31.
Вид застройки
Инженерногидрогеологические
условия
Система дренажа
Преимущества особенности
1. Новое строительство
1. Малоэтажная
застройка
Разнородная
толща грунтов
Горизонтальный
беструбчатый открытого и закрытого типа (гравийная
канавка с геосинтетической прослойкой)
Простота устройства и эксплуатации
Малоэтажная
застройка повышенной
комфортности
Разнородная
толща грунтов
Горизонтальный
дренаж. Беструбчатые линейные модульные элементы
Многовариантность
типоразмеров линейных элементов,
могут изготавливаться из полмер131
бетона, повышенные эстетические
характеристики
Застройка многоэтажными
зданиями
Глинистые, суглинистые грунты, слоистое
строение водоносных слоев
Систематический
(площадный) дренаж, горизонтальный. При необходимости сочетание
с местным дренажом (пристенным,
пластовым)
Возможность обеспечить общее понижение уровня
подземных вод на
территории застройки, рационален для города на
территории при залегании УГВ менее
2 м от поверхности
земли
2. Реконструкция территории
Малоэтажная
застройка
Глинистые, суглинистые грунты, слоистое
строение водоносных слоев
Горизонтальный
дренаж открытого и
закрытого типа.
Беструбчатые линейные модульные
элементы (дренажно-дождевые) в т.ч.
с применением геосинтетических материалов
Простота устройства и эксплуатации
Застройка многоэтажными
зданиями
Сложные в геотехническом отношении, плотно
застроенные
площадки
Местные дренажи –
пристенный (прифундаментный)
пластовый. Дополнительно гидроизоляция подземной
части зданий
Необходимость
считаться с возможностью дополнительных осадков
грунтов в слабых
грунтах, при этом
заглубление дрен
может быть меньше
требуемой нормы
осушения
4.
Благоустройство территории
Дорожные одежды, инженерные
коммуникации
Сопутствующий
Набережные
Застенный
Овраги, логии
(при их частичной
засыпке)
Откосный
Территория города
Общие системы –
отсечные дренажи
Понижение уровня грунтовых вод
Средства инженерной защиты
территории города от подтопления
с использованием
132
позитивных
свойств рельефа,
гидрографии, защищает территорию, расположенную ниже по
рельефу
4. Организация системы отведения и очистки поверхностного стока
Отвод поверхностного стока с территории города в настоящее время осуществляется на рельеф местности со сбросом неочищенных вод в реки и пониженные места. Отсутствие дождевой канализации приводит к затоплению улиц в период дождей, к загрязнению р.Кумы, р.М.Карамык. Большой ущерб наносится подземным коммуникациям, дорожным покрытиям.
Немногочисленные дорожные кюветы и дождевые трубопроводы в основном находятся в заиленном состоянии, количество труб под автодорогами недостаточно.
В инженерной подготовке территории организация стока поверхностных вод является одним из важнейших мероприятий, снижающим уровень грунтовых вод.
Предложения по развитию системы дождевой канализации города определяют основные направления стока и ориентировочное местоположение очистных сооружений и
являются основополагающим концептуальным документом, нуждающимся в последующей проработке.
Городу необходимо заказать специализированной организации проект дождевой
канализации, в котором уточнялись бы вопросы территориального размещения очистных
сооружений, необходимая степень очистки перед выпуском, а также возможность использования очищенного стока для полива территории.
Настоящим проектом предлагается организация системы дождевой канализации
следующим образом.
Селитебная территория
разделена на шесть бассейнов канализования. Каждый
бассейн обслуживается самостоятельными сетями, четыре бассейна имеют очистные сооружения дождевой канализации (ОСДК), устраиваемые в пониженных местах рельефа.
Два бассейна (бассейны № 3 и № 5) имеют дождевые насосные станции (ДНС), перекачивающие стоки на ОСДК других бассейнов: ДНС № 1 на ОСДК № 4 и ДНС № 2 на ОСДК
№ 2.
133
Для города предусматривается несколько комплексов очистных сооружений дождевой канализации, это наиболее приемлемый вариант, позволяющий в условиях современной экологической и экономической ситуации поэтапно решать проблему охраны
окружающей среды при меньших финансовых вложениях. При этом варианте отпадает
необходимость в строительстве значительного числа насосных станций дождевой канализации и прокладки напорных трубопроводов, что в условиях плотной городской застройки
и наличия большого числа существующих коммуникаций весьма затруднительно. Предлагаемая схема также дает возможность сохранить поступление в реки поверхностных вод.
Выпуск очищенных стоков осуществляются в соответствии с требованиями
СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод».
Предлагаемые решения выполнены с учетом рельефа территории, перспективного
планировочного развития, с учетом водосборных бассейнов.
Для сбора и отведения поверхностного стока на территории застройки предусматривается неполная раздельная система канализации, на территории малоэтажной застройки, совмещенная система открытых и закрытых водостоков, т.е. системы открытых бетонных лотков, кюветов, водоотводных канав с дальнейшим подключением их к сборной закрытой сети, на территории секционной застройки – может использоваться закрытая система. Сборный коллектор дождевой канализации транспортирует поверхностные стоки
на очистные сооружения дождевой канализации.
В основном сеть запроектирована открытого типа, в лотках. Закрытая сеть предусмотрена в направлении наибольшего уклона. В местах пересечения улиц с лотками
предусматриваются водопропускные бетонные трубы.
Конструкция дождевой сети в лотках может быть принята по ТП 3.900-3 «Сборные
железобетонные конструкции емкостных сооружений для В и К. Выпуск 8». В соответствии с рекомендациями СНиП 2.04.03-85, п.9.14, для просадочных грунтов предусмотрено трамбование основания лотков с укладкой полиэтиленовой пленки. Размеры лотков: от
30х60 см до 60х90 см.
При закрытой прокладке трубы приняты железобетонные с уплотнительными резиновыми кольцами, в соответствии СНиП 2.04.03-85, п.п. 9.14, 9.15.
Закрытый способ прокладки дождевой канализации, помимо более высокой стоимости, сложен в исполнении - улицы не широкие, по ним проложено значительное число
коммуникаций.
В соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к охране и использованию водных ресурсов, предусматривается очистка дождевого стока перед выпус134
ком в водоприемник. Степень очистки дождевого стока назначается на основе нормативных документов с учетом требований природоохранных органов и санэпидемслужбы. По
согласованию с этими организациями разрешается сбрасывать поверхностный сток в водные объекты без очистки только с небольших застроенных территорий и с городских лесопарков.
На территории производственных автотранспортных предприятий предусматривается очистка загрязненных нефтепродуктами поверхностных вод, после этого воды сбрасываются в общую систему дождевой канализации и поступают на очистные сооружения.
Для очистки дождевых сточных вод гаражей, автостоянок, автозаправочных станций рационально применять установки «Свирь» (АОЗТ торговый дом «Инженерное оборудование» г.Москва). Установка обеспечивает очистку сточных вод, загрязненных частицами глины, песка и нефтепродуктами, до показателей, соответствующих нормативным требованиям к ПДК загрязнений в воде водоемов, что позволяет сбрасывать очищенные сточные воды непосредственно в водоем.
В качестве блочно-модульных очистных сооружений могут использоваться различные установки, выпускаемые и успешно эксплуатирующиеся в России. Приведем некоторые из них. Установка «УКОС-Д» (научно-инженерный центр «Потенциал-2», СанктПетербург) может обеспечить качество очистки стоков: по взвешенным веществам – не
более 3,0 мг/л, по нефтепродуктам – не более 0,05 мг/л. Производительность до 20 м3/час.
Станция очистки «Аква-Шанс» (АОЗТ «Аква-Дельта ЛТД», Санк-Петербург) производительностью до 50 м3/час предусматривает физико-механическую безреагентную
очистку, включающую ступени отстаивания, флотации, фильтрации. Концентрация загрязнений в воде на выходе составляет: по взвешенным веществам 10 мг/л, по нефтепродуктам 0,05 мг/л. Станция может быть исполнена в подземном и наземном исполнении,
внешнее оформление которого может соответствовать стилю окружающих построек.
Также возможно применение конструкций Росводоканал (Санкт-Петербург), основанных на блоках тонкослойного отстаивания и, при необходимости, глубокой доочистки
на встроенных сорбционных углетканных фильтрах. Очистные сооружения монтируются
в едином металлическом горизонтальном блоке подземного исполнения. Эффективность
работы очистных сооружений характеризуется следующими показателями: взвешенные
вещества на выходе не более 3,0 мг/л, нефтепродукты – не более 0,05 мг/л. Эффективность очистки составляет: по нефтепродуктам – не менее 99%, по взвешенным веществам
– не менее 90%.
Состав очистных сооружений стоков селитебной застройки традиционного типа
может быть следующим: разделительная камера, в которой происходит разделение дож135
девого потока на более загрязнённую часть, направляемую на очистку, и менее загрязнённую, направляемую на сброс. На очистные сооружения поступает наиболее загрязнённая
часть поверхностного стока. Пиковые расходы, относящиеся к наиболее интенсивной части дождя и наибольшему стоку талых вод, сбрасываются без очистки.
В состав очистных сооружений входят также отстойники проточного типа, оборудованные мусороулавливающими решётками и нефтеловушками, а также аккумулирующая ёмкость.
Аккумулирующая ёмкость выполняет следующие функции: уменьшение расчётных
расходов на нижерасположенных участках сети и соответственно диаметров трубопроводов, снижение мощности очистных сооружений. Из аккумулирующей ёмкости стоки поступают на очистку в течение длительного периода с небольшим расходом. Санитарнозащитная зона от очистных сооружений составляет 100 метров.
Очищенный поверхностный сток в соответствии с методическими указаниями
2.1.5.800-99 «Организация Госсанэпиднадзора за обеззараживанием сточных вод» подлежит обеззараживанию (предлагается использовать установку УФО).
Для очистки поверхностного стока также предлагаются настоящим проектом простые в эксплуатации и надежные в работе сооружения, в основе которых – отстойники с
дополнительной аэрацией.
Водный очистной комплекс представляет собой гидравлически связанную систему:
пруд-отстойник, пруд-аэратор и чистый пруд – одновременно являются регулирующей
емкостью и очистным сооружением, основанным на естественных природных условиях:
аэрации, обеззараживающем солнечном излучении, гравитации взвешенных веществ, кислородном насыщении растениями.
Пруд-отстойник – предназначен для улавливания твердого стока, плавающих
предметов и нефтепродуктов, принесенных по сборным коллекторам и лоткам. Пруд
представляет собой двухсекционную копань, вдоль правого и левого берега которой проектируется карманы – отсеки для задержания нефтепродуктов. Для задержания мусора
устанавливаются решетчатые корзины.
Пруд-аэратор – представляет собой также двухсекционную земляную емкость для
двухступенчатой доочистки стоков воздухом. Выпуск и впуск сточных вод в секции пруда-аэратора с двух противоположных концов. По дну пруда укладываются дырчатые полиэтиленовые трубы. Воздух к трубам подается от воздуходувной установки в ресивер, а
затем к каждой секции биопруда. Очищенные воды через водослив поступают в основную
чистую секцию комплекса, составляющую большую часть.
136
В этой секции происходит доочистка методом естественной аэрации, которую
можно дополнить посадкой активных поглотителей загрязнений и кондиционеров воды,
например, водный гиацинт (Размножается с необыкновенной скоростью, и может быть
использован на корм животным).
Из чистого пруда очищенные воды равномерно сбрасываются в реку, или используются в системе поливочного водопровода, технического водоснабжения и других целей.
В стесненных условиях береговой полосы, вблизи парковых зон возможен вариант
устройства компактных бетонных емкостей полузакрытого типа для первой отстойной части), устройство фонтанных струй на поверхности (для второй секции – аэрации) и посадке на повышенной бровке и в воде декоративных растений, организацией прогулочной
тропы и скамеек (для третьей, самой большой секции чистого пруда). Ориентировочная
площадь водного зеркала комплекса для территории – 1000 га составляет 3,0 га. Санитарно-защитная зона – 100 метров (СНиП 2.04.03-85).
На территории Зеленокумска открытые сети дождевой канализации получат широкое распространение.
Сеть открытого типа может располагаться в газонах вдоль проезжих частей улиц (в
местах пересечения улиц с лотками устраиваются водопропускные бетонные трубы диаметром не менее 0,5 м или мостики).
Лотки открытого типа могут одновременно служить как для отвода поверхностной
воды, так и для осушения верхних слоев грунта. Выполняются с одеждой дна и откосов на
песчано-гравийной подготовке или с фильтрующими прослойками из геотекстилей.
Укрепленные одеждами откосы снабжают дренажными отверстиями для приема подземных вод.
Для районов застройки, характеризующих повышенными эстетическими требованиями, можно рекомендовать применение новейших прогрессивных систем поверхностного водоотвода, например, систему линейного водоотвода европейского стандарта «АСО
Drain». Элементы этой системы выполнены из полимербетона высокопрочного соединения с минеральными наполнителями из граница и кварца на эпоксидной основе. Преимущества полимербетона заключаются в том, что он в два раза прочнее и легче традиционного бетона, не пропускает влагу, не дает трещин, обладает высокой мороустойчивостью,
устойчив к агрессивным средам, средний срок службы его составляет 30 лет. Система соответствует возросшим требованиям к дизайну и техническому качеству водоотвода.
Большой ассортимент дождеприемных металлических решеток, имеющих различный рисунок, позволяет выбрать наиболее подходящий вариант для данных условий. Решетки
могут быть выполнены из чугуна, оцинкованной и нержавеющей стали.
137
Многовариантность типоразмеров линейных элементов позволяет при ограниченной глубине зоны размещения лотков и слабонаклонной планировочной поверхности организовать прием и отведение поверхностных стоков.
Дождевой сток на территории города в значительной степени формируется на
нагорных склонах (левобережном и правобережном). Интенсивные линии и значительные
уклоны местности обуславливают образование значительного стока с относительно небольших территорий.
Поверхностный сток с возвышенностей, попадая на территорию застройки, скапливается в местных бессточных понижениях рельефа.
Для защиты города от дождевого склонового стока необходимо устройство нагорных водоотводных канав.
Перехват и отведение стока предусматривается по каждой крупной балке.
2.11.Инженерная защита территории
Инженерная защита территории охватывает широкий спектр вопросов обеспечения
устойчивости территории и защиты населения. Зеленокумск находится в крайне неблагоприятной ситуации, вызванной затоплением территории города во время паводков. Кубанским бассейновым водным управлением, Администрацией г.Зеленокумска, Правительством Ставропольского края предусматривается ряд противопаводковых мероприятий
для защиты г.Зеленокумска от затопления:
Разработан проект «Комплекс инженерно-технических мероприятий по защите
населения г.Зеленокумска от затопления», разработан и реализуется проект «Комплекс
противопаводковых мероприятий на р.Кума по защите г.Зеленокумска».
Для защиты территории города от размывов и затопления настоящим проектом
предусматривается:
- строительство аккумулирующего водохранилища на р.М.Карамык;
- строительство берегозащитных дамб;
- мониторинг состояния Отказненского водохранилища.
Строительство аккумулирующего водохранилища на р.М.Карамык
Выполненные ОАО «Севкавгипроводхоз» расчеты (1) показывают на возможное
значительное увеличение расходов после слияния рек Кума и М.Карамык и на формиро138
вание больших расходов по р.М.Карамык, превышающих зарегулированные расходы
р.Кумы до слияния рек.
Пропуск расчетных расходов р.М.Карамык по ее современному руслу невозможен
без переноса строений и жилых домов по всей длине русла в пределах города, т.е. на протяжении 4,5 км.
Территория застройки вдоль р.Кумы (после впадения р.М.Карамык) также затапливается на протяжении 6,4 км.
Из рассмотренных в ТЭО (1) вариантов технических мероприятий (1 вариант – увеличение пропускной способности рек путем берегоукрепления, спрямлений русла, сноса
строений, 2 вариант – строительство регулирующей емкости на р.М.Карамык выше города для уменьшения расходов воды при паводках) выбран второй вариант. Строительство
регулирующей емкости на р.М.Карамык полностью снимает угрозу затопления города паводками рек.
Правительством Ставропольского края в 2007 г. начата разработка проектносметной документации на строительство противопаводкового водохранилища на
р.М.Карамык. Ориентировочно строительство водохранилища может быть начато после
2010 г, при условии выделения средств из Федерального бюджета, за счет которого планируется строительство объекта.
Берегозащитные дамбы
Гребень существующих дамб предусмотрен на отметках, обеспечивающих защиту
территории при прохождении расчетных паводков 3% и 0,5% обеспеченности.
Ширина дамб по верху принята из расчета проезда транспорта при строительстве и
проведения ремонтных работ при эксплуатации. Дорожное покрытие верха дамб не
предусматривается.
При проектировании берегозащитных дамб расположение их в плане принято в соответствии с ожидаемыми условиями работы берегозащиты.
Отсыпка дамб произведена в 2002 г. вдоль левого берега р.Кумы на четырех участках:
1. ул.Гагарина - ул.Энгельса, протяженность 50 м, выполнена из суглинка, высота
до 1,5 м;
2. ул.Крупской – ул.Кашпарова, протяженность 350 м, высота до 3,0 м;
3. ул.Речная – ул.Кумская, протяженность 50 м, высота до 1,5 м.
4. ул.Заречная – протяженность 210 м, высота до 3,0 м.
139
При обследовании гидротехнических сооружений, выполняемом специалистами
Ставропольского отдела водных ресурсов Кубанского БВУ, выявлено (акт от
28.02.2006 г.), что дамбы обвалования подмыты паводком 2002 г., имеются просадки. На
момент обследования разрушение дамб достигло 30-40%. При выходе паводкового потока
на пойму на всех участках существует угроза перелива и разрушения дамб. Поэтому необходимо восстановление разрушающихся дамб.
Берегоукрепление русла рек
Обследования специалистов Кубанского БВУ выявили в 2006 г., что имеется опасность обрушения берега на ул.Ессентукской, Крымской (возле пешеходного моста), Заречной, Комсомольской.
При повышенных расходах возникает угроза затопления жилых зданий по
ул.Крупской, Кашпарова, Гагарина, Энгельса, Речной, Кумской, Заречной (всего 1634 домовладения).
Поскольку выполненные (в предыдущие годы) спрямления р.Кумы прямолинейные, а естественная устойчивая в плане форма русел – изогнутая, то русло реки начинает
меандрировать, размывая неустойчивые отрезки берега.
Поэтому проектом (1) предлагается сплошное берегоукрепление на всем протяжении реки в черте города. Имеющаяся хаотичная застройка возле водоемов без учета водоохранных зон затрудняет берегоукрепление. Предлагаемые в специализированном проекте (3,4) решения предусматривают устройство берегоукрепления в виде системы плавно
сопрягающихся кривых.
Регулирование расходов р.Кумы осуществляется Отказненским водохранилищем.
Ставропольским отделом водных ресурсов Кубанского бассейнового водного управления
организован экологический мониторинг с целью обеспечения постоянного контроля за
состоянием безопасности ГТС водохранилища и его воздействия на окружающую среду,
предотвращения аварийных ситуаций и создания условий для безопасного ведения работ.
Цели мониторинга достигаются посредством ведения постоянного визуального и инструментального наблюдений, обеспечивающих получение достоверной информации о состоянии объекта и его воздействии на окружающую среду, проводятся обследования гидротехнического сооружения инженерной защиты, особенно в предпаводковый и паводковый
периоды.
В настоящее время разрабатывается декларация безопасности Отказненского водохранилища, которая является основным документом, обосновывающем безопасность объ-
140
екта, соответствие его критериям безопасности, действующим техническим нормам и
правилам.
Тем не менее, учитывая, что ГТС были построены 40 лет назад, они имеют значительный износ и требуют вложений на реконструкцию, на текущий и капитальный ремонт.
На 1 очередь (2008-2010 гг.) намечаются безотлагательные мероприятия с учетом
письма Кубанского бассейнового водного управления, № 07-14/119 от 25.05.07 г.):
- подсыпка разрушающихся дамб;
- устройство каменно-набросной дамбы в районе ул.Ессентукской;
- устройство канала в районе стадиона «Мотоболист» ул.Комсомольская;
- берегоукрепление на участках:
 ул.Заречная;
 район автомоста по ул.Советской (ул.Набережная, ул.Ленина, стадион «Урожай»);
 пер.Кумской, ул.Крупской (район СМУ-3);
 северная часть города – ул.Кашпарова, Гагарина, Свечкарева, МОУ «МОШ №
3/5.
2.12. Размещение первой очереди строительства
За период I очереди строительства (условно 10 лет) численность населения должна
стабилизироваться и частично возрасти с 40,1 тыс. чел. (на 2007г.) до 43,0 тыс. чел. (на 2,9
тыс. чел.), что соответствует общему объёму нового жилищного фонда – 103,8 тыс.м2 –
для нового населения.
Износ фонда до 70% и выше (по состоянию на 2007 г.) имеет место только в усадебном фонде-0,5 тыс.м2, который в основном приватизирован и будет компенсироваться за
счёт средств населения на имеющихся земельных участках.
Общий объём жилищного фонда к концу Iочереди достигнет 896,5 тыс. м2.
Эта цифра включает жилую застройку на новых осваиваемых территориях – это 39,5
га усадебной застройки и 7,25 га секционной среднеэтажной застройки.
Строительство многоэтажной секционной застройки на первую очередь не предусматривается.
Первоочередным также является строительство в северной части города дороги, проходящей по территории промышленной зоны. Это позволит уменьшить транспортную
141
нагрузку на прилегающую жилую зону, и облегчит доступ к промышленным предприятиям.
2.13. Обеспечение реализации генерального плана
Реализация генерального плана города осуществляется на основании Плана
его реализации, который утверждается главой муниципального образования г. Зеленокумска в течение трех месяцев со дня утверждения генерального плана (в соответствии
со ст.26 Градостроительного Кодекса РФ).
В плане реализации генерального плана должны содержаться:
1) решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки;
2) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства;
3) сроки подготовки документации по планировке территории Северного района;
4) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;
5) финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана.
Наряду с подготовкой градостроительной документации, в целях реализации генерального плана предлагается разработка комплекса городских целевых программ, выполнение которых обеспечит решение социально-экономических и экологических проблем,
развитие инженерной и транспортной инфраструктур.
Городские целевые программы следует разработать по следующим направлениям.
1. Инвестиционная политика.
Разработка комплексной инвестиционной программы реализации генерального плана
способствует выявлению инвестиционной привлекательности территории с позиций
получения быстрой отдачи от вложений, а также обоснованию эффективности инвестиционной программы.
П. Жилищное строительство.
1. Расселение и снос ветхого жилого фонда.
2. Жилищное строительство с привлечением различных источников финансирования.
Ш. Культурно-бытовое обслуживание.
142
1. Полное обеспечение населения учреждениями и предприятиями обслуживания.
2. Формирование стадийно-ступенчатой системы сервиса и центров обслуживания:
-
учебных;
-
медицинских;
-
спортивных;
-
торговых;
-
деловых;
-
социальной защиты населения.
3. Создание полноценной структуры обслуживания в жилых районах, по возможности, в микрорайонах, кварталах.
4. Решение проблем досуга путем формирования приближенных к жилью мелких
спортивных, досуговых, образовательных клубов для детей и взрослых.
5. Формирование необходимой инфраструктуры для увеличения объемов въездного туризма в город.
6. Привлечение инвестиций в сферу социального сервиса путем создания сети
благоустройства их территорий, обеспечения удобной доступности населения.
1У. Развитие инженерной инфраструктуры.
1. Обеспечение города хоз-питьевой водой, удовлетворяющей санитарным требованиям и расчетным объемам генерального плана.
2. Реконструкция канализационных очистных сооружений полной биологической
очистки.
3. Повышение надежности энергоснабжения города:
а) модернизация существующих котельных;
б) поэтапная реконструкция инженерных коммуникаций;
в) дальнейшее развитие систем телекоммуникаций города в соответствии с ФЦП
«Электронная Россия».
У. Развитие транспортной инфраструктуры
1. Разработка комплексной целевой программы развития всех видов транспорта.
2. Обеспечение основных районов пропуска трудовых, культурно-бытовых и
внешних транспортных потоков проектами планировки с учетом решений генерального плана.
3. Разработка комплексной схемы организации движения, рассчитываемой на
каждые 5 последующих лет.
143
4. Создание при администрации города службы мониторинга, регулирующей возникающие проблемные ситуации и обеспечивающей контроль за выполнением
решений генерального плана по вопросам формирования сети магистралей и
транспорта.
5. Создание транспортных развязок в основных узлах перераспределения транспортных потоков.
6. Развитие улично-дорожной сети в районах нового строительства.
У1. Улучшение экологического состояния окружающей среды.
1. Мероприятия по сокращению выбросов вредных веществ в атмосферу на предприятиях.
2. Организация, озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон;
3. Мероприятия по снижению нагрузки на среду обитания от автотранспорта;
4. Строительство очистных сооружений городской дождевой канализации;
5. Строительство шумозащитных ограждений вокруг предприятий, ведущим фактором воздействия на население от которых является шум;
6. Мероприятия по обезвреживанию и утилизации ТБО:
- проектирование и строительство нового полигона ТБО.
7. Разработка проектов городских рекреационных зон.
8. Благоустройство территории, прилегающей к р.Куме, р.Мокрый Карамык..
9. Регулирование русла р.Кумы.
УП. Совершенствование архитектурного облика города.
1. Учреждение при Администрации города и Управлении Главного архитектора
Градостроительного Совета с вовлечением в состав его участников членов союзов архитекторов и художников, деятелей искусств и работников отдела культуры.
2. Разработка специальных проектов формирования основных архитектурных ансамблей, уникальных зданий и сооружений, определяющих облик и архитектурно-художественный образ города на конкурсной основе.
3. Внедрение в практику архитектурной деятельности принципов синтеза архитектуры и изобразительных искусств (скульптуры, монументальной живописи, дизайна).
4. Учет в проектном решении уникальных объектов культурно-бытового, общественно-делового и жилого назначения, места и роли их в формируемом градостроительном ансамбле, средовых условий их зрительного восприятия.
144
5. Активное вовлечение в формируемые градостроительные ансамбли памятников
истории и культуры.
6. Разработка целевой программы формирования архитектурного облика города.
УШ. Система озеленения
Реализация проектной системы озеленения связана с необходимостью дальнейших
проектных разработок на более детальном уровне:
Проведение более детальной топографической съемки участков территории формируемых садов, парков, скверов и составление топоподоснов;
1) составление таксационной и дендрологической схем оценки существующего древостоя;
2) разработка проекта новых парков.
2.14. План района, прилегающего к городу
Г.Зеленокумск – административный центр Муниципального образования «Советский район» Ставропольского края.
Город расположен на нижней надпойменной террасе реки Кума ниже Отказненского водохранилища. В юго-западной части города находится устье впадения в р.Куму ее
левого притока реки Мокрый Карамык. В 16 км от устья в верхнем течении р.М.Карамык
по проекту ОАО «Севкавгипроводхоз» намечается размещение водорегулирующей плотины и водохранилища, обеспечивающего безопасность от паводковых затоплений территории г.Зеленокумска.
Через производственную зону города проходят железная дорога и Федеральная автодорога «Георгиевск-Буденновск», имеющая связь с центром края г.Ставрополем. Город
развивается в линейно-направленной полосе с юга на север. Она фланкируется с запада
внешними дорогами с востока - крутым обрывом коренного берега высокой надпойменной террасы.
В восточной части через всю территорию Советского района пролегает водоток
Горьской Балки, на берегах которой размещены молочно-товарные фермы, овцефермы,
кошары.
В непосредственной близости от города располагается 5 поселков: «Нины», Рог,
«Селивановка», «Горькая Балка», «Отказное».
145
К юго-западу от Отказненского водохранилища располагается село «СолдатоАлександровское».
Западная часть прилегающего района лишена населенных мест, используется под
пахотные угодья. Только в ее южной части у реки Мокрый Карамык разместились три хутора: Колганский, Федоровский, Привольный. Развивающаяся в восточной части района,
параллельно Зеленокумской линейной полосе расселения, полоса населенных мест при
Горькой Балке представлена хуторами и поселками: Горькая Балка, Правокумское, Глубокий, Чарыков, Никольское.
Дорожная
сеть
местного
уровня
представлена
дорогами
«Зеленокумск-
Соломенское» и «Зеленокумск-Никольское», ориентированными на транспортный подход
к пр.60-летия Октября г.Зеленокумска.
При этом транзитный поток, направленный на Федеральную дорогу «ГеоргиевскБуденновск» в настоящее время пропускается через селитебную зону города.
В целях обхода транзитом города проектное решение намечает трассу обходной
восточной дороги. Она связывает узел пересечения Никольского и Соломенского трактов
с Солдато-Алекспандровским. В северном своем продолжении дорога через промежуток,
свободный от застройки, между г.Зеленокумском и п.Нины связывается с Федеральной
дорогой.
По состоянию на 2007 г. Федеральная дорога проходит от г.Георгиевска до
г.Буденновска, рассекая селитебные зоны множества населенных мест, в том числе
г.Зеленокумска. Проектное решение предусматривает необходимость обхода города с его
северо-западной стороны, с учетом сохранения прилегающего к городу зеленого массива
Гослесфонда.
Пригородная рекреационная зона развивается на основе ее связи с экологическим
каркасом. Это озеленяемые долины рек Кумы и ее притоков, зоны влияния Отказненского
водохранилища (зелёные массивы Кумской долины. Представляется целесообразным (как
это отмечалось в предыдущем генеральном плане) использование (с соответствующими
Земельному кодексу ограничениями) прибрежной зоны влияния Отказненского водохранилища для размещения загородных мест отдыха населения с соответствующим благоустройством и озеленением территории.
Учитывая актуальную необходимость планомерного благоустройства и озеленения
зон влияния Отказненского водохранилища и проектируемого «Мокро-Карамыкского»
става целесообразно на последующей стадии территориального планирования разработать
проект территориального планирования Пригородной зоны г.Зеленокумска.
146
Охрана окружающей среды
Экологическая ситуация г.Зеленокумска требует определенного регулирования. На
уровне генерального плана к категории регулятивных градостроительных мероприятий (за
счет архитектурно-планировочной организации территории, организации систем инженерного оборудования, благоустройства территории) относятся ограничения в размещении объектов, распространяющих ингредиенты и суммации санитарной вредности, установление регламента содержания отдельных участков территории, благоустройство пространственных разрывов, комплекс мероприятий по предотвращению опасности чрезвычайных ситуаций в системе города, которые более подробно рассматриваются в разделе
ИТМ ГО и ЧС, формирование системы зеленых насаждений, обеспечивающих более высокое качество воздушной среды.
В настоящем разделе генерального плана представлены комплексные природоохранные мероприятия, обеспечивающие создание благоприятной среды жизнедеятельности при реальных технических возможностях.
Улучшение санитарно-экологического состояния городской среды может быть достигнуто за счет:
а) уменьшения неблагоприятного влияния на природную среду Зеленокумска основных источников загрязнения ;
б) осуществления градоэкологических мероприятий.
Перспективное территориальное развитие селитебной застройки города является
наиболее благоприятным, т.к. эти территории расположены в зоне на затапливаемой при
возможных паводках.
Охрана воздушной среды
Одним из важнейших аспектов экологического благополучия населения является
обеспечение нормативного качества атмосферного воздуха.
В генеральном плане г.Зеленокумска составлена специальная схема планировочных и эколого-средовых ограничений, фиксирующая современную ситуацию (которая положена в основу проектного решения) и выработана система строительно-режимного зонирования, регулирующая режим размещения нового жилищного строительства и реконструкции отдельных градостроительных узлов города.
147
Зоны возможного распространения ингредиентов и суммации санитарной вредности выявлены на комплексной схеме планировочных и эколого-средовых ограничений,
где указаны границы санитарно-защитных зон предприятий.
Промышленные выбросы предприятий в настоящее время не оказывают заметного
влияния на ухудшение состава атмосферного воздуха, вследствие небольшого их объема и
отсутствия агрессивных выбросов.
В целом аэродинамика селитебной зоны г.Зеленокумска может быть охарактеризована как благоприятная.
Довольно протяженный массив селитебной территории в продольном направлении
расчленен на два прибрежных района сравнительно широким продувным коридором озеленяемой долины реки Кума. Равномерное падение отметок рельефа к долине обеспечивает активный гравитационный сток воздушных масс в периоды проявления штилевых температурных инверсий.
Формирование развитой системы озеленяемых открытых пространств, проектируемых парков, бульваров во многом способствуют санированию воздушной среды города,
ее насыщению кислородной составляющей.
Четкая реализация принятого в генеральном плане принципа дифференцирования
движения с отделением транзитных потоков от обслуживающих (внутригородских) и
транспортных от пешеходных обеспечивает значительное снижение влияния на воздушную среду жилой зоны транспортных выбросов, содержащих в своем ингредиентном составе наиболее вредные компоненты, такие как бензальфапирен, двуокись азота, фенол.
Главные транзитные магистрали трактуются как обходные, отделяемые от жилой
зоны озеленяемыми защитными полосами.
Ниже рассматриваются условия и мероприятия по регулированию воздушной среды на уровне концепции развития и генерального плана города.
1. Размещение нового промышленного строительства с момента утверждения
настоящего генерального плана должно вестись на территории установленной генпланом
производственной зоны.
2. На территории селитебной зоны запрещается размещение производственных
предприятий (ограничительное). Исключение могут составить предприятия У класса
вредности, функционально связанные с системой культурно-бытового обслуживания города. Их размещение должно приурочиваться к выделенным на плане общественным центрам, исключая их попадание в жилую и рекреационную зоны.
3. Завершение строительства объездных дорог.
148
4. Разработка документации по предельно допустимым выбросам вредных веществ
в атмосферу города источников загрязнения.
Охрана водной среды
Качество
поверхностных
вод
водоемов,
находящихся
на
территории
г.Зеленокумска (р.Кума, р.М.Карамык), формируется под влиянием природных и антропогенных факторов и определяется поступлением в них загрязняющих веществ с организованными и неорганизованными стоками с территории города.
Основной источник загрязнения водных ресурсов в районе г.Зеленокумска – хозяйственно-бытовые и дождевые стоки города, предприятий, находящихся в водосборном
бассейне.
Природными источниками загрязнения поверхностных водоемов служат атмосферные осадки, приносящие загрязнения со значительно удаленных районов.
В соответствии с требованиями охраны природы, водохозяйственная деятельность
в настоящее время и в перспективе должна быть направлена на рациональное использование водных ресурсов и охрану вод от загрязнения.
а) Организация дождевой канализации города.
В настоящее время дождевая канализация в городе отсутствует. Отвод поверхностного стока с территории осуществляется на рельеф со сбросом неочищенных вод в реку и
пониженные места. Поверхностный сток с территории города и производственных предприятий, внося значительное количество загрязняющих веществ в водные объекты, вызывает их загрязнение.
Наиболее заметное ухудшение качества воды в водоемах наблюдается во время
выпадения интенсивных дождей. Донные отложения, формирующиеся в водоемах в
дождливую погоду, нарушают жизнедеятельность микроорганизмов, что отрицательно
сказывается на биоценозе и процессах самоочищения. Окисление органических примесей
донных отложений приводит к ухудшению кислородного режима водоема в течение длительного времени после выпадения дождя. Поэтому строительство дождевой канализации
следует рассматривать как первоочередное мероприятие по улучшению водной экологии
г.Зеленокумска.
Качественные показатели дождевого стока после очистки на очистных сооружениях дождевой канализации будут удовлетворять требованиям охраны водной среды.
149
Проектом предлагается создание в городе системы водоотвода поверхностных вод
путем строительства закрытых и открытых водостоков. При организации системы дождевой канализации:
-
исключается ущерб, наносимый затоплением улиц, подземных коммуникаций и
дорожных покрытий;
-
снижается накопление загрязнений, особенно в таких очагах загрязнений, как
автопредприятия.
Сооружения очистки поверхностных вод с территории г.Зеленокумска (по предлагаемым технологиям) будут являться целиком природоохранным мероприятием, исключающим вредное воздействие на окружающую среду.
б) Благоустройство территории.
Проектом намечаются следующие мероприятия по благоустройству и регулированию русла реки Кумы и р.М.Карамык и благоустройству прилегающей территории:
-
организация поверхностного стока в приречной зоне;
-
укрепление береговых участков;
-
озеленение склонов и территорий вблизи акваторий;
-
уборка от мусора акватории и береговой зоны;
-
соблюдение режима хозяйственной деятельности в водоохранной зоне;
-
очистка русла рек от антропогенных отложений, дноуглубление;
-
обустройство прибрежных водозащитных полос;
-
интенсивное озеленение зон, отделяющих детские дошкольные учреждения и
школы от проезжей части дорог.
Применение габионных конструкций при берегоукрепительных работах является
высокоэкологичным мероприятием. Экологичность определяется высокой водопроницаемостью конструкции и способностью аккумулировать грунтовые частицы. Благодаря тому, что габионы не препятствуют росту растительности и сливаются с окружающей средой, они представляют собой естественные строительные блоки, взаимодействующие с
ландшафтом.
Проблему защиты водных ресурсов в г.Зеленокумске намечается решить за счет
следующих мероприятий.
1. Модернизация очистных сооружений канализации, снижение содержания загрязняющих веществ в очищенных городских стоках, применение доочистки сточных вод.
2. Организация централизованной системы канализации в индивидуальной застройке города.
150
3. Организованное отведение и очистка поверхностного стока. Поверхностный
сток очищается на очистных сооружениях дождевой канализации. При организации системы дождевой канализации:
исключается ущерб, наносимый затоплением улиц подземным инженерным коммуникациям и дорожным покрытиям;
снижается накопление загрязнений, особенно в таких очагах загрязнений как
нефтебаза, автобазы.
4. Очистка производственных сточных вод на локальных очистных сооружениях
перед выпуском их в городские коллекторы.
5. Очистка русла реки Кумы и р.М.Карамык от антропогенных отложений.
6. Благоустройство прибрежных территорий.
Отходы производства и потребления
Проектом генерального плана предусматривается размещение отходов селитебной
застройки на новом полигоне ТБО, (запроектированному и построенному с учетом
местных особенностей инженерно-геологических условий и комплекса природозащитных
мероприятий). Как показывает анализ геоэкологической ситуации, сложившейся на территориях полигонов ТБО, устройство надежного основания является первоочередным мероприятием для снижения негативных воздействий складируемых масс ТБО до допустимых пределов и для устойчивого функционирования полигона ТБО как природнотехногеннной системы. Конструктивные элементы защитных экранов основания и поверхности полигонов препятствуют распространению загрязнений в элементах геосферы.
Шумовая защита
Снижение шума в городе необходимо для создания благоприятных условий жизнедеятельности в городской среде.
Известно, что шум является постоянным компонентом любой урбанизированной
среды, поэтому его относят к наиболее агрессивным техногенным факторам, так как он
обладает обширной эмиссионной сферой, круглосуточным временем воздействия, трудно
экранируется.
Современной градостроительной наукой и практикой накоплены определенные
знания и разработаны методы оценки шума, излучаемого различными городскими источ-
151
никами, изучены условия распространения звука в городской среде и его изменения в зависимости от отдельных природно-климатических и градостроительных условий.
Направления деятельности по регулированию шумового режима города в значительной степени зависят от того, заложены ли они в процессе проектирования и реализованы при застройке или применяются как дополнительные мероприятия для исправления
исторически сложившейся диспропорции или допущенных ранее ошибок. Поэтому
наиболее эффективным условием формирования благоприятного акустического режима
является системный подход к процессу оценки уровня шумового «загрязнения» и выбору
шумозащитных приемов – начиная от градостроительной организации территории и
транспортной сети на стадиях разработки генерального плана до принятия конкретных
планировочных решений на детальных стадиях проектирования.
Архитектурно-планировочные приемы наиболее эффективны при реализации на
«ранних» стадиях проектирования: при выборе места размещения застройки, взаиморазмещении функциональных зон, организации транспортной сети( макроуровень) а также
при планировке селитебной застройки (мезоуровень).
К ним относятся (в условиях г.Зеленокумска):
 функциональное зонирование территории, отделение селитебных, лечебных и рекреационных зон от промышленных, коммунально-складских зон и основных транспортных коммуникаций;
 формирование общегородской системы зелёных насаждений, снижающих уровень шума;
 организация улично-дорожной сети.
ОСНОВНЫМИ
НАПРАВЛЕНИЯМИ
ЭКОЛОГО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В РАМКАХ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ЯВЛЯЮТСЯ:
-
ликвидация зон экологического риска, создающих угрозу безопасности здоровья населения;
-
ликвидация зон шумового дискомфорта и вредных физических воздействий на
территории жилой и общественной застройки, в рекреационных зонах, что
обеспечивается организацией функционального зонирования территории, применением современных методов озеленения, решением вопросов организации
дорожного движения;
-
оздоровление центра города, оптимизация транспортного обслуживания за счет
запрета транзита, ограничения въезда в центр;
152
-
доведение оснащенности объектов промышленности, энергетики и городского
хозяйства современным газоочистным, пылеулавливающим и водоочистным
оборудованием до 100%.
Проектные предложения по улучшению состояния атмосферного воздуха
Для улучшения состояния атмосферного воздуха необходимо выполнить следующие мероприятия:
- Разработать документацию по предельно допустимым выбросам загрязняющих
веществ в атмосферу в соответствии с действующим законодательством и на основании
инвентаризации источников выбросов.
- Организовать систему контроля за выбросами в мониторинговом режиме (в том
числе с использованием передвижного экологического поста).
- Проведение технического перевооружения, совершенствование технологического
процесса на предприятиях (ОАО «ВЭЛАН», ООО Кирпичный завод№2») с целью снижения выбросов загрязняющих веществ и, как следствие, снижение размеров СЗЗ до жилой
застройки.
- Расселение жилого фонда из СЗЗ промпредприятий за счет средств предприятий
при невыполнении последними мер по сокращению выбросов.
- Реализация схемы организации дорожного движения в Зеленокумске:
- маршрутное ориентирование;
- организация движения грузового автотранспорта;
- организация одностороннего движения;
- запрет проезда транзитного транспорта по территории города.
- Озеленение и благоустройство территорий предприятий и санитарно-защитных
зон предприятий.
- Создание вдоль р.Кумы непрерывной системы зеленых насаждений.
- Организация вдоль магистралей защитных полос из зеленых насаждений, устойчивых к влиянию техногенных нагрузок (посадка деревьев и кустарников пылеулавливающих пород вдоль улиц).
Проектные предложения по охране водных объектов
- Внедрение новых технологий обеззараживания.
- Внедрение оборотных систем водоснабжения на предприятиях.
153
- Модернизация очистных сооружений канализации, глубокая доочистка стоков,
термическая обработка осадка (с доведением качества сточных вод на выпуске в р.Куму
до требований СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных
вод.
- Организация централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации для
всех зон застройки (в том числе для индивидуальной застройки).
- Организация системы дождевой канализации и строительство очистных сооружений дождевой канализации.
-Реконструкция и строительство локальных очистных сооружений производственных сточных вод до норм приема их стоков в сеть городской канализации.
- Ликвидация всех выпусков неочищенных сточных вод в реки на расчетный срок
Генплана за счет отвода их в городскую сеть хозяйственно-бытовой или дождевой канализации (или использования в оборотном водоснабжении).
- Мониторинг за состоянием реки Кума и реки М.Карамык по наиболее характерным загрязняющим веществам – для составления прогноза изменений качественного состава воды, водных объектов и разработке мер по обеспечению экологической безопасности при использовании водных источников для рекреационных и рыбохозяйственных целей.
- Разработка и реализация проектов водоохранных зон р.Кумы и р.Мокрый Карамык с учетом требований санитарного и природоохранного законодательств.
- Организация зон рекреации с полным комплексом природоохранных и санитарноэпидемиологических мероприятий.
- Реконструкция городских коллекторов канализации и КНС.
- Благоустройство и озеленение прибрежных защитных полос и водоохранных зон.
- Реализация предложений по инженерной подготовке территории в целях предупреждения потенциально возможных дестабилизационных явлений – берегоукрепление
различными методами, дноуглубление, спрямление и расчистка дна русла рек (в границах
города).
- Соблюдение правил использования расположенных в пределах водоохранных зон
приусадебных, дачных, садово-огородных участков, исключающих загрязнение и истощение водных объектов.
154
Проектные предложения по охране почв
Проектом генерального плана предлагается:
- Проведение анализа зависимости общей заболеваемости в городе от воздействия
неблагоприятных факторов внешней среды и обеспечение оперативного ведения мониторинга, основных показателей внешней среды и состояния здоровья населения.
- Обеспечение соблюдения санитарных норм ведения коммунального хозяйства города для избежания наложения поллютантов промышленного и бытового происхождения.
Для достижения этой цели:
 запретить сжигание травы, листов и мусора;
 запретить мойку и парковку автотранспорта в неустановленных местах;
 запретить складирование отходов на несанкционированных свалках.
- Разработка проекта и строительство нового полигона ТБО в соответствии с природоохранными требованиями.
- Разработка комплексной схемы санитарной очистки территории города и района
(с целью оптимального размещения сооружений для обезвреживания отходов).
- Обустройство территории городского пляжа.
- Благоустройство территории городских рекреационных зон и развитие их инфраструктуры.
Проектные предложения по защите от шума
С целью использования градостроительных и конструктивных приемов снижения
шумового загрязнения территории предлагается:
- функциональное зонирование территории, отделение селитебных, лечебных и рекреационных зон от промышленных, коммунально-складских зон и основных транспортных коммуникаций;
- укрупнение межмагистральных территорий для отделения основных массивов застройки от транспортных магистралей и выбор комплексных геометрических форм
межмагистральных территорий, дающих большую площадь акустического комфорта;
- создание планировочных вариантов застройки, способствующих шумозащите;
- формирование общегородской системы зеленых насаждений, снижающих уровень
шума (особенно в узлах интенсивного акустического загрязнения);
- применение современных конструкций окон, в жилых домах, находящихся в зоне
акустического дискомфорта;
155
- вынос за пределы городской застройки транзитного автотранспорта, строительство обходной магистрали;
- улучшение качества дорожного покрытия.
Проектные предложения по исключению риска затопления территорий
- Создание противопаводкового водохранилища на р.М.Карамык.
- Берегоукрепление русла р.Кума и р.М.Карамык.
- Спрямление ряда участков русла р.Кума.
2.16. Основные технико-экономические показатели
№№
Наименование
Един.
пп
показателей
изм.
Величина показатели
Современное
состояние
1 очередь
(2015
г.)
Расчетный
срок
(2025 г.)
1. Территории
1
Общая площадь земель
в пределах городской
черты
га
2369,0
2534,6
2949,9
га
792
839,3
952,0
- секционная застройка
га
17
24,3
33,05
- малоэтажная застройка
га
775
814,5
886,1
- общественно-деловых
зон
«-«
248,0
260,4
301,0
- производственных зон
«-«
237,0
254,1
372,0
- зон инженерной и
транспортной инфраструктур
«-«
57
57
23
- рекреационных зон
«-«
41,0
50,6
282,0
- зон специального
назначения
«-«
31,4
31,4
52,3
- режимных зон
«-«
11,8
11,8
11,8
- иных зон
«-«
1007,8
1030
955,8
Из общей площади зе-
«-«
1041,8
1080,6
1237,8
в том числе:
- жилых дон
из них:
В том числе:
1.2.
156
мель городского, сельского поселения территории общего пользования
- зеленые насаждений
общего пользования
«-«
31,9
41,5
210
- улицы, дороги, проезды, площади
«-«
396,0
475,2
579,9
- прочие территории
общего пользования
«-«
613,9
563,9
447,9
1.3.
Из общей площади земель городского, сельского поселения территории резерва для развития поселения
«-«
-
-
-
1.4.
Использование подземного пространства под
транспортную инфраструктуру и иные цели
тыс.м2
-
-
-
1.5.
Из общего количества
земель городского сельского поселения
га
- земли федеральной
собственности
«-«-
44,8
50,7
59,0
- земли субъекта российской федерации
«-«
592
633,6
737,5
- земли муниципальной
собственности
«-«
359,5
380,2
442,5
- земли частной собственности
«-«
1372,8
1470
1710,9
тыс.чел.
40,1
43,0
50,0
- дети до 15 лет
чел.
7825
8200
10000
- население трудоспособного возраста (мужчины 16-59, женщины
16-54)
«-«
24923
26600
31000
- население старше трудоспособного возраста
«-«
8135
8200
900-
Численность занятого
населения – всего
«-«
13600
14550
17000
2. Население
2.
Численность населения
собственно города
2.2
Возрастная структура
населения
2.3.
157
Из них:
- в материальной сфере
7500
7990
8550
В том числе:
2.4.
- промышленность
«-«
2200
2350
2800
- строительство
«-«-
400
440
500
- сельское хозяйство
«-«
4900
5200
5250
- прочие
«-«
400
460
700
- в обслуживающей
сфере
«-«
5700
6100
7750
Единиц
12150
13030
15150
792,7
896,5
1448
Число семей и одиноких
жителей – всего
3. Жилищное строительство
3.1.
Жилищный фонд, всего
тыс.м2
общ.пл.
в том числе:
- секционная застройка
«-«
102,8
129,8
258,5
- индивидуальная застройка
«-«
689,9
766,7
1189,8
Убыль жилищного фонда – всего
«-«
0,5
-
-
- государственной и муниципальной собственности
тыс.м2
-
-
-
3.3.
Существующий сохраняемый жилищный
фонд
тыс.м2
792,2
792,2
792,2
3.4.
Новое строительство –
всего
-
103,8
655,3
3.5.
Структура нового жилищного строительства
по этажности:
-
76,8
499,6
27,0
155,7
3.2.
В том числе:
В том числе:
3.6.
Индивидуальные жилые
дома с приусадебными
земельными участками
«-«-
- секционные дома
«-«
Из общего объема нового жилищного строительства размещается:
158
3.7
3.8.
- на свободных территориях
«-«
- за счет реконструкции
существующей застройки
«-«
- водопроводом
59,7
219,4
-
44,1
435,9
% от
общ.жил
. фонда
50
80
100
- канализацией
«-«
41,6
60
100
- электроплитами
«-«
0,8
0,7
0,6
- газовыми плитами
«-«
82,8
99,3
99,4
- централизованным
отоплением
«-«
13,3
15,1
2,0
- горячей водой (от газовых нагревателей)
«-«
40,2
84,9
80
Средняя обеспеченность населения общей
площадью
кв.м/чел
19,5
20,5
27,5
Обеспеченность жилищного фонда
4. Культурно-бытовое обслуживание
4.1.
Детские дошкольные
учреждения
ед.
19
19
21
4.2.
Общеобразовательные
школы
ед.
14
14
16
4.3.
Учреждения начального
и среднего профессионального образования
ед.
1
1
1
4.4.
Поликлиники пос/см.
«-«
1
1
2
4.5.
Предприятия розничной
торговли, общ.питания
и бытового обслуживания населения
«-«
390
400
468
4.6.
Учреждения культуры и
искусства
«-«
4
4
6
4.7.
Физкультурноспортивные сооружения
«-«
4
4
6
4.8.
Организации и учреждения управления,
кредитно-финансовые
учреждения
«-«
11
11
12
4.9.
Прочие объекты социального и культурно-
«-«
94
94
102
159
бытового обслуживания
населения
5. Транспортная инфраструктура
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
Протяжённость линий общественного пассажирского транспорта
Протяжённость дорог с
асфальтобетонным покрытием
Протяжённость гравийных
дорог
Протяжённость дорог без
покрытия
Площадь внутригородской уличной сети
м
108664,5
123492,4
154981,5
м
72443
86746,2
109987,9
м
68076
78148,3
88781,5
м
11096
12482,3
13448,9
га
396,0
475,2
579,9
6. Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
6.1.
Водоснабжение
тыс.м3/с
ут.
9,7
12,3
19,4
- на хозяйственнопитьевые сточные воды
м3/сут.
8,7
11,1
17,4
- на производственные
нужды
м3/сут.
1,0
1,2
2,0
6.1.2.
Вторичное использование
%
-
10
30
6.1.3.
Производительность
водозаборных сооружений
тыс.м3/
10
13
20
в том числе водозаборов
подземных вод
«-«
10
13
20
Среднесуточное водопотребление на 1 чел.
л/сут.на
чел.
240
286
388
в том числе на хозяйственно-питьевые нужды
«-«
65,8
167
252
Протяженность сетей
км
147,7
154
157,3
тыс.куб.
м/сут.
3,0
8,9
15,8
«-«
2,3
7,7
13,8
6.1.1.
Водопотребление – всего
в том числе:
6.1.4.
6.1.5.
6.2.
6.2.1.
сут.
Канализация
Общее поступление
сточных вод – всего
В том числе:
- хозяйственно-бытовые
сточные воды
160
- производственные
сточные воды
«-«
0,7
1,2
2,0
6.2.2.
Фактическая производительность очистных
сооружений канализации
«-«
6
9
16
6.2.3.
Протяженность сетей
км
44,8
52,3
101,5
6.3.
Электроснабжение
6.3.1.
Потребность в электроэнергии – всего
млн.кВт.
ч/год
49,8
65,5
81,1
6.3.2.
Потребление электроэнергии на 1 чел. в год
кВт/ч
0,32
0,37
0,39
6.3.3.
Протяженность сетей
км
102
103
104
6.4.
Теплоснабжение
6.4.1.
Производительность
централизованных источников теплоснабжения, всего
гкал/час
20,1
20,6
38,6
6.4.2.
Производительность
локальных источников
теплоснабжения
«-«
62
128
199
6.4.3.
Протяженность сетей
км
18,8
20,6
22,1
6.5.
Газоснабжение
6.5.1.
Удельный вес газа в
топливном балансе города
%
89
100
100
6.5.2.
Потребление газа на
нужды селитебной застройки
тыс.куб.
м/год
42730
48450
70930
- на коммунальнобытовые нужды
«-«
4500
5100
8400
Протяженность сетей
высокого и среднего
давления
км
66,8
68,8
70,6
в том числе:
6.5.3.
6.6.
Связь
6.6.1.
Охват населения телевизионным вещанием
% от
населения
90
100
100
6.6.2.
Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования
номеров
на 100
семей
66
100
100
161
6.7.
Инженерная подготовка
территории
6.7.1.
Защита территории от
затопления:
- площадь
га
40
70
535
- протяженность защитных сооружений
км
1,0
3,2
9,7
6.7.2.
Защита территории от
подтопления
га
-
12
243
6.7.3.
Расчистка дноуглубление русел рек
км
-
20,0
4,7
6.7.4.
Спрямление участков
рек
м
450
225
-
6.7.5.
Строительство аккумулирующего водохранилища на р.Мокрый Карамык
соор.
-
-
1
тыс.м3/
64,9
100
118
6.8.
6.8.1.
Санитарная очистка
территории
Объем бытовых отходов
год
в том числе дифференцированного сбора отходов
%
-
10
25
6.8.2.
Усовершенствованные
свалки (полигоны)
ед.
1
1
1
6.8.3.
Общая площадь полигона
га
10,2
12
14
7
Ритуальное обслуживание населения
7.1.
Общее количество
кладбищ
га
15
15
15
7.2.
Общее количество крематориев
ед.
-
-
-
8. Охрана природы и рациональное природопользование
8.1.
Общий объём сброса загрязнённых вод
куб.м./го
д
680
350
-
8.2.
Население, проживающее в санитарнозащитных зонах
тыс.чел.
600
250
-
8.3.
Озеленение санитарнозащитных и водоохран-
«-«
152,0
152,0
161,5
162
ных зон
Приложения
Приложение 1.
Протокол технического совещания при главе администрации МО г.Зеленокумска
по рассмотрению концепции развития и генерального плана города от 13.10.2006 г.
Протокол технического совещания при главе администрации МО г.Зеленокумска
по рассмотрению концепции развития и генерального плана города от 28 мая 2007 г.
Протокол совещания у главы администрации МО г.Зеленокумска от 9.10.2007 г.
Приложение 2.
Описание границы муниципального образования города Зеленокумска Советского
района Ставропольского края.
Приложение 3.
Организация движения городского пассажирского транспорта.
Приложение 4.
Описание границ горного отвода водозаборных сооружений ФГУП СК «Ставропольскрайводоканал».
Приложение 5.
Исходные данные по разделу «Телевидение».
Приложение 6.
Исходные данные по разделу «Телефонизация».
Приложение 7.
Информация о сбросе загрязняющих веществ в водные объекты после ОСК за 2006
год.
163
164