Пакет документов - Администрация г.Прокопьевска

«УТВЕРЖДАЮ»
Заместитель главы города
по материальным ресурсам, торговле
и предпринимательству
председатель конкурсной комиссии
по проведению конкурсного отбора
в целях оказания поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства
________________ Ю.В. Хохлов
« 08 » октября 2012 г.
ПАКЕТ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
1.
Предмет конкурсного отбора
Предмет конкурсного отбора – предоставление грантов начинающим
субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела.
Данное мероприятие предусмотрено пунктом 2.14 раздела 2 долгосрочной
целевой Программы развития
малого и среднего предпринимательства
Прокопьевского городского округа на 2008-2012 годы (решение Прокопьевского
городского Совета народных депутатов от 25.04.2008 № 515 (в ред. от 27.09.2012
№871)).
2. Цель конкурсного отбора
Стимулирование развития бизнеса начинающих субъектов малого и среднего
предпринимательства.
3.
Правовые основания проведения конкурсного отбора
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от
23.04.2012 №223 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов
Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии
для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами
Российской Федерации»;
Закон Кемеровской области от 27.12.2007 № 187-ОЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства»;
постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 26.06.2007
№ 167 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области» на 2008-2014
годы»;
решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 27.09.2012
№871 «О внесении изменений в долгосрочную целевую Программу развития
малого и среднего предпринимательства в городе Прокопьевске на 2008-2012 годы,
утвержденную решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от
25.04.2008 №515 (в ред. от 25.11.2008 №34, 20.04.2009 №131, 20.11.2009 №236,
18.05.2010 №424, 22.12.2010 №559, 23.09.2011 №696. 29.12.2011 №788)»;
постановление администрации города Прокопьевска от 01.07.2010 № 20-П
«О порядке расходования средств из бюджета города Прокопьевска и проведения
конкурсного отбора в целях реализации долгосрочной целевой Программы развития
малого и среднего предпринимательства в городе Прокопьевске на 2008-2012 годы»
(в ред. от 17.09.2010 №31-п, 22.10.2010 №40-п, 28.10.2010 №42-п, 01.12.2010
№49-п, 29.08.2011 №84-п, 21.11.2011 №106-п, 26.06.2012 № 56-п).
4. Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора
Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора осуществляет
отдел по потребительскому рынку, предпринимательству и защите прав
потребителей администрации города Прокопьевска.
Адрес: 653000, г. Прокопьевск, пр. Шахтеров, д. 41, тел. 67-42-68
5. Участники конкурсного отбора
К участию в конкурсном отборе допускаются начинающие субъекты малого и
среднего
предпринимательства,
зарегистрированные
и
осуществляющие
приоритетные виды деятельности на территории города Прокопьевска,
соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона «О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
6. Приоритетные виды деятельности, по которым осуществляется
государственная поддержка
инновационная и научно-техническая деятельность;
производство товаров народного потребления,
производство строительных материалов и комплектующих;
химическое производство;
производство машин и оборудования;
производство
электрооборудования,
электронного
и
оптического
оборудования;
производство, ремонт транспортных средств и оборудования;
образование, здравоохранение, культура и спорт;
услуги общественного питания;
реализация на экспорт товаров кузбасского производства;
транспорт и связь;
строительство;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
сельское хозяйство;
жилищно – коммунальное хозяйство;
бытовое обслуживание населения;
ремесленная деятельность;
лесозаготовительная деятельность;
туристская деятельность, направленная на развитие внутреннего и въездного
туризма Кемеровской области.
7. Предоставление грантов осуществляется при соблюдении следующих
условий:
- субъект малого или среднего предпринимательства прошел государственную
регистрацию не позднее 1 года до даты подачи конкурсной документации;
- долевое финансирование целевых расходов на приобретение основных
средств.
Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе после
прохождения претендентом краткосрочного обучения.
8. Размер гранта
Гранты предоставляются начинающим субъектам малого
предпринимательства на условиях софинансирования.
Доля софинансирования в общей сумме расходов составляет:
и
среднего
за счет средств местного, областного, федерального бюджетов – не более 300
тысяч рублей;
за счет средств субъекта малого и среднего предпринимательства - не
менее 15 процентов от суммы гранта.
9. Критерии конкурсного отбора
При определении победителей конкурсного отбора учитывается значимость
проектов, направленных:
на производство товаров народного потребления;
на развитие инновационной деятельности;
на переработку отходов и решение экологических проблем.
Выделяются следующие приоритетные целевые группы:
а) инвалиды;
б) работники градообразующих предприятий;
в) зарегистрированные безработные;
г) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения;
д) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных
Сил;
е) субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте
до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая
физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%).
10. Основания отказа в предоставлении гранта
- не представлены документы, определенные порядком расходования средств
бюджета города по мероприятию долгосрочной целевой Программы развития
малого и среднего предпринимательства в городе Прокопьевске на 2008-2012 годы,
или представлены недостоверные документы;
- не выполнены условия предоставления грантов;
- субъектам, допустившим нарушение порядка предоставления субсидии;
- субъектам, не обеспечившим целевого использования предоставленных ранее
средств.
11. Условия финансирования
Гранты предоставляются в пределах лимита средств, предусмотренных на
финансирование мероприятий долгосрочной целевой Программы развития малого
и среднего предпринимательства Прокопьевского городского округа на 2008-2012
годы.
Гранты предоставляется на конкурсной основе. Решение о предоставлении
грантов принимается конкурсной комиссией, утвержденной
постановлением
администрации города Прокопьевска.
Выплату грантов осуществляет администрация города Прокопьевска.
Перечисление средств администрации города Прокопьевска для выплаты грантов
производит Финансовое управление города Прокопьевска после предоставления
распоряжения администрации города Прокопьевска и договоров о финансировании,
заключенных с субъектами.
Администрация города Прокопьевска перечисляет гранты победителям
конкурсного отбора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления
средств на лицевой счет администрации от Финансового управления города
Прокопьевска.
12. Документы, предоставляемые в отдел по потребительскому рынку,
предпринимательству и защите прав потребителей администрации города
Прокопьевска для участия в конкурсном отборе:
заявление на предоставление гранта (Приложение № 1);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если
учредителем является юридическое лицо – дополнительно выписка по учредителю)
или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца
до даты подачи заявления на получение субсидии;
справка о средней численности работников за предшествующий календарный
год (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым
договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени,
работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений),
заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций
или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того
года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников
за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи
заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданскоправовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного
времени, работников представительств, филиалов и других обособленных
подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью (Приложение №2);
копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего
величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий
календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью
руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций в течение того года, в
котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ,
услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты
подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью
руководителя и печатью (Приложение №3);
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской
Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления о
предоставлении субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам,
взносам формы № 39-1);
копия документа (справка, свидетельство и т.д.) (с представлением оригинала
в случае, если копия не заверена нотариально), подтверждающего отношение
субъекта малого и среднего предпринимательства к приоритетным целевым
группам;
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в
текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью
руководителя и печатью (Приложение №4);
справка о полученных субсидиях за период со дня государственной
регистрации до даты подачи заявления о предоставлении гранта, заверенная
подписью руководителя и печатью (Приложение №5);
письменное гарантийное обязательство субъекта малого и среднего
предпринимательства о долевом участии в финансировании целевых расходов не
менее 15 процентов от запрашиваемой суммы гранта, заверенное подписью
руководителя и печатью (Приложение №6);
бизнес - проект должен содержать информацию:
социальная значимость проекта (степень потребности в данном виде услуг
(работ);
общая стоимость бизнес-проекта, в том числе сумма долевого участия за счет
собственных средств;
сведения о создании новых рабочих мест;
виды расходов (их перечень с указанием стоимости по каждой единице);
планируемые объемы выполняемых работ, услуг и др.;
планируемый рынок сбыта продукции, услуг и др.;
ожидаемые объемы налоговых платежей;
ожидаемая прибыль от реализации проекта.
При представлении неполного пакета документов заявление на
предоставление гранта не регистрируется.
Конкурсные заявки принимаются в течение 30 календарных дней со дня
начала приема конкурсной документации, после окончания этого срока заявления не
регистрируются и не рассматриваются.
По
письменному
обращению
субъекта
малого
и
среднего
предпринимательства заявление на предоставление гранта может быть отозвано с
возвратом пакета конкурсной документации, в иных случаях документы,
представленные на конкурсный отбор, не возвращаются.
13. Разъяснение конкурсной документации
Участник конкурсного отбора может обратиться к специалистам отдела по
потребительскому рынку, предпринимательству и защите прав потребителей
администрации города Прокопьевска за получением разъяснений в отношении
конкурсной документации как в устной так и в письменной форме.
(каб.6,9,10, тел.67-42-68; 67-42-62; 67-42-64)
14. Оценка конкурсных заявок и принятие решения
Конкурсная комиссия производит оценку поступивших заявок, заполняет
листы голосования по каждому участнику, принимает решение о победителях
конкурсного отбора.
Конкурсная комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует
не менее половины от общего количества ее членов. Решение конкурсной комиссии
о признании победителем по каждому участнику конкурсного отбора считается
принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на
заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос
председательствующего на заседании является решающим.
Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено в течение 45 дней со
дня окончания приема конкурсной документации.
15. Оформление решения конкурсной комиссии
Решение конкурсной комиссии оформляется в форме протокола, к которому
прилагаются листы голосования членов конкурсной комиссии по каждому участнику
конкурсного отбора.
Протокол подписывается председателем
и всеми членами конкурсной
комиссии.
На основании протокола конкурсной комиссии специалисты отдела по
потребительскому рынку, предпринимательству и защите прав потребителей
администрации города Прокопьевска готовят проект распоряжения главы города
Прокопьевска о финансировании победителей конкурсного отбора.
16. Право на обжалование решения конкурсной комиссии
Решения, принятые по результатам конкурсного отбора, могут быть
обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Приложение №1
В администрацию
города Прокопьевска
Заявление
на предоставление гранта
Заявитель_______________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма
юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице __________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица (№ доверенности,
дата выдачи, срок действия)
Документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр
юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
серия 42 №_____________________ от_________________ ОГРН (ИП) ________________________
Кем выдано__________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя:
Банковские реквизиты
_____________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Телефон руководителя ___________________________________ Телефакс_______________
Телефон главного бухгалтера _____________________________________________________
просит
предоставить
грант
на
создание
собственного
бизнеса
________________________________________________________________________________
-
Сумма гранта _______________________________________________________________
Заявитель дает согласие администрации города Прокопьевска (653000,Кемеровская область, г.Прокопьевск,
пр.Шахтеров,41) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку (включая сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение, (обновление, изменение), использование,
распространение, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение своих персональных данных,
указанных в настоящем заявлении и приложенных к нему документах, в целях получения субсидии,
ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области-получателей
поддержки. Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
_____________________
(должность заявителя)
____________________
(подпись)
________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявки «_____»_______________2012г.
Рег. №_______
(заполняется должностным лицом администрации г.Прокопьевска, принявшим заявку)
_______________
(должность)
__________________
(Ф.И.О.)
___________________
(подпись)
Приложение №2
Справка
о средней численности работников
Я, ________________________________________________________________________,
(ф.и.о. руководителя, индивидуального предпринимателя)
подтверждаю, что за предшествующий календарный год (за период, прошедший со дня
государственной
регистрации),
средняя
численность
всех
работников_________________________________________________________________________,
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)
в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом
реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных
подразделений составила __________________________ человек.
_____________________
(должность заявителя)
____________________
(подпись)
М.П.
От «____» __________2012 г. № ___
_____________________
(Ф.И.О.)
Приложение №3
Справка
о выручке от реализации товаров (работ, услуг)
Я, ________________________________________________________________________,
(ф.и.о. руководителя, индивидуального предпринимателя)
подтверждаю, что за период, прошедший со дня государственной регистрации
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________до даты подачи заявления, выручка
от
реализации товаров, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость) составила
________________________________________________________ рублей.
_____________________
(должность заявителя)
____________________
(подпись)
М.П.
От «____» __________2012 г. № ___
_____________________
(Ф.И.О.)
Приложение №4
№______
«____» __________2012 г.
Справка
о сохранении существующих или создании новых рабочих мест
в 2012 году по состоянию на «____» ___________ 2012 г.
Я, ____________________________________________________________________________,
(ф.и.о. заявителя)
подтверждаю, что численность работников __________________________________________
_______________________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица, местонахождение)
на дату подачи
заявления
на
предоставление гранта составляет _______________ чел.
В период с «___»_____________ по «___»_______________ все рабочие места сохранены.
(и/или создано ___ новых рабочих мест).
_________________________
(должность заявителя)
М.П.
______________
(подпись)
________________
(Ф.И.О.)
Приложение №5
№______
«____» __________2011 г.
Справка
о полученных субсидиях
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица, местонахождение)
за период с «__» __________ 20__ г. по «__» ________ ____2012г.
№
п/
п
Вид и цели
субсидии
Источник
субсидии
(Местный или
областной или
федеральный
бюджет)
_____________________
(должность заявителя)
М.П.
Сумма и срок
использовани
я субсидии
( в рублях)
Сведения о
фактическом
использовании
субсидии
____________________
(подпись)
Наличие
нарушений при
использовании
субсидии
________________
(Ф.И.О.)
Приложение №6
ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
о долевом участии в финансировании целевых расходов
(наименование организации)
в лице __________________________________________________________________________
(должность, ФИО)
действующего на основании_______________________ гарантирует внесение не менее
тыс. рублей для реализации бизнес-проекта
«
»
_____________________
(должность заявителя)
____________________
(подпись)
________________
(Ф.И.О.)
М.П.
От «____» __________ 2012 г. № ___
ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
о долевом участии в финансировании целевых расходов
Индивидуальный предприниматель ________________________________________________
Гарантирует внесение не менее
тыс. рублей для реализации бизнес-проекта
«
»
_____________________
(должность заявителя)
____________________
(подпись)
М.П.
От «____» __________ 2012 г. № ____
________________
(Ф.И.О.)