Организация и осуществление муниципального контроля

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОКУРАТУРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНАЯ БРОШЮРА
ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
Великий Новгород
2012 год
Брошюра подготовлена отделом по надзору за соблюдением
федерального законодательства прокуратуры Новгородской области
В электронном виде брошюра размещена на официальном сайте
прокуратуры Новгородской области
http://www.procuratura.nov.ru/?q=node/1144
С предложениями по дополнению и изменению брошюры можно
обращаться в прокуратуру области письменно, или через Интернет приёмную
прокурора области
http://www.procuratura.nov.ru/?q=node/863
Органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление
муниципального контроля, обязаны организовывать и проводить проверки,
руководствуясь Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее –
Федеральный закон №294-ФЗ).
Несмотря на отсутствие в действующем законодательстве единого
перечня видов муниципального контроля, его анализ позволяет выявить
следующие виды муниципального контроля, на который распространяет свое
действие Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ:
- муниципальный земельный контроль (п.20 ч.1 ст.14, п.26 ч.1 ст.16
Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№131-ФЗ)
- муниципальный контроль в области использования и охраны особо
охраняемых природных территорий местного значения (п.27 ч.1 ст.14, п.22 ч.1 ст.15,
п.30 ч.1 ст.16 Федерального закона №131-ФЗ)
- муниципальный лесной контроль (п.32 ч.1 ст.14, п.29 ч.1 ст.15, п.38 ч.1 ст.16
Федерального закона №131-ФЗ);
- контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного
фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и
технически правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п.9 ч.1 ст.14
Жилищного кодекса РФ);
- контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного
значения (п.5 ч.1 ст.14, п.5 ч.1 ст.15, п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона №131-ФЗ);
- контроль за представлением обязательного экземпляра (ст.17 Федерального
закона от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»);
- контроль за исполнением муниципальных правовых актов, в том числе в
области установки рекламных конструкций, благоустройства и озеленения территории
муниципального образования, организации транспортного обслуживания населения в
границах муниципального образования, выдачи разрешений на строительство, ввод
объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, содержания мест
захоронения;
- контроль за проведением негосударственных лотерей, проводимых от имени
муниципального образования (п.35 ч.1 ст.14, п.30 ч.1 ст.15, п.39 ч.1 ст.16
Федерального закона №131-ФЗ, ст.21 Федерального закона от 11.11.2003 №138-ФЗ «О
лотереях».
В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона №294-ФЗ положения
указанного закона, устанавливающие порядок организации и проведения
проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении
которых не требуется взаимодействие органов контроля (надзора) и
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и на указанных лиц не
возлагаются обязанности по представлению информации и исполнению
требований таких органов («дистанционный контроль»).
На практике к дистанционному контролю относятся следующие
мероприятия – мониторинги, инвентаризации, обследования, исследования и
т.д.
Например, такая ситуация имеет место быть при обследовании
территорий общего пользования контролирующими органами в целях контроля
за исполнением законодательства при вывозе твердых бытовых отходов или
целевым использованием земельных участков, когда для решения вопроса о
наличии или отсутствии в действиях лица состава административного
правонарушения, достаточно визуальное «обследование» объекта, без
получения допуска на территорию проверяемого лица, допуск на которую не
является свободным.
В случае, если мероприятия проводятся на территории проверяемого
лица, на которую отсутствует свободный допуск, то возникает взаимодействие
между проверяемым и проверяющим лицом, и такой контроль уже нельзя
отнести к дистанционному.
Виды проверок
Плановые
Основание: ежегодный план проведения
плановых проверок органа контроля
Планы проверок размещаются на
официальном сайте контролирующего
органа в сети Интернет либо доводятся
до сведения заинтересованных лиц иным
доступным способом.
Плановая проверка проводится один
раз в три года.
Основанием
для
включения
Внеплановые
Основания:
1. истечение срока исполнения
юридическим лицом (индивидуальным
предпринимателем) ранее выданного
предписания
об
устранении
выявленного нарушения;
2.
поступление
в
контролирующие органы обращений и
заявлений граждан, хозяйствующих
субъектов, информации от органов
плановой проверки в ежегодный план
является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации
юридического лица (индивидуального
предпринимателя);
2) окончания проведения последней
плановой проверки юридического лица
(индивидуального предпринимателя);
3)
начала
осуществления
предпринимательской деятельности в
соответствии с представленным в
уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти уведомлением о
начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности в
случае
выполнения
работ
или
предоставления
услуг,
требующих
представления указанного уведомления.
государственной
власти,
органов
местного самоуправления, из средств
массовой информации о следующих
фактах:
а)
возникновение
угрозы
причинения вреда жизни, здоровью
граждан, вреда животным, растениям,
окружающей
среде,
объектам
культурного наследия (памятникам
истории
и
культуры)
народов
Российской Федерации, безопасности
государства,
а
также
угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
б) причинение вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным,
растениям,
окружающей
среде,
объектам
культурного
наследия
(памятникам истории и культуры)
народов
Российской
Федерации,
безопасности государства, а также
возникновение чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
Данный перечень для органов
муниципального контроля является
исчерпывающим,
проведение
внеплановых проверок по иным
основаниям НЕЗАКОННО.
Формы проверок
Документарная
Предметом
документарной
проверки
являются
сведения,
содержащиеся
в
документах
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, устанавливающих
их организационно-правовую форму,
права и обязанности, документы,
используемые при осуществлении их
деятельности
и
связанные
с
исполнением
ими
требований,
установленных
муниципальными
правовыми
актами,
исполнением
Выездная
Предметом выездной проверки
являются содержащиеся в документах
юридического лица, индивидуального
предпринимателя сведения, а также
соответствие их работников, состояние
используемых указанными лицами при
осуществлении
деятельности
территорий,
зданий,
строений,
сооружений,
помещений,
оборудования, подобных объектов,
транспортных средств, производимые
и
реализуемые
юрлицом,
предписаний и постановлений органов индивидуальным предпринимателем
муниципального контроля.
товары
(выполняемая
работа,
предоставляемые
услуги)
и
принимаемые
ими
меры
по
исполнению требований, установенных муниципальными правовыми
актами.
Место проведения проверок
Документарная
Выездная
Проводится по месту нахождения Проводится по месту нахождения
контролирующего органа
юридического
лица,
месту
осуществления
деятельности
индивидуального предпринимателя и
(или)
по
месту
фактического
осуществления их деятельности.
Сроки проверок
Срок проведения каждой из указанных проверок (документарной или
выездной, плановой или внеплановой) не может превышать двадцать рабочих
дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят
часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в
год.
Допускается продление сроков проведения только плановых выездных
проверок в случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)
длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований
не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий,
микропредприятий не более чем на пятнадцать часов
Срок проведения проверки в отношении юридического лица, которое
осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов
Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу,
представительству, обособленному структурному подразделению юридического
лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать
шестьдесят рабочих дней.
Согласование проверок с органами прокуратуры
Согласованию с органами прокуратуры подлежат внеплановые
выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
основанием для проведения которых является:
- поступление в органы муниципального контроля обращений и
заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Внимание ! Если основанием для проведения внеплановой выездной
проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований,
установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения
таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы
муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой
выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о
проведении
мероприятий
по
контролю
посредством
направления
соответствующих документов в органы прокуратуры в течение двадцати
четырех часов.
Без согласования с органами прокуратуры проводятся плановые
проверки, а также внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, проводимые с целью контроля исполнения юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об
устранении
выявленного
нарушения
требований,
установленных
муниципальными правовыми актами.
По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения
внеплановой выездной проверки и представленных документов прокурор
принимает решение, форма которого утверждена приказом Генерального
прокурора РФ от 27.03.2009 №93 «О реализации Федерального закона от
26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля» и в котором указываются: именование органа
прокуратуры, ФИО и подпись прокурора, гербовую печать органа прокуратуры,
наименование, ИНН, адрес
юридического лица или индивидуального
предпринимателя, в отношении которого согласовано проведение проверки,
срок проведения проверки, контролирующий орган, уполномоченный на
проведение проверки, номер и дату распоряжения контролирующего органа о
проведении проверки.
Решение прокурора о согласовании проведения внеплановой выездной
проверки или об отказе в согласовании может быть обжаловано вышестоящему
прокурору либо в суд.
Уведомление проверяемого о проверке
Плановая
Внеплановая
О проведении плановой (выездной, О проведении выездной внеплановой
документарной) проверки юридические проверки по контролю предписания
лица (индивидуальные предприниматели) юридические
лица
(индивидуальные
уведомляются контролирующим органом предприниматели)
уведомляются
не позднее чем в течение трех рабочих контролирующим органом не менее чем
дней до начала ее проведения за двадцать четыре часа до начала ее
посредством
направления
копии проведения
любым
доступным
распоряжения или приказа органа способом.
контроля
заказным
почтовым
отправлением с уведомлением о
ИСКЛЮЧЕНИЕ!
вручении
или
иным
доступным Не требуется уведомления о внеплановой
выездной проверке проводимой:
способом.
1) в связи с поступлением в органы
контроля информации о следующих
фактах:
а) возникновение угрозы причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным,
растениям,
окружающей
среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры)
народов
Российской
Федерации,
безопасности государства, а также угрозы
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
б)
причинение
вреда
жизни,
здоровью граждан, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам
культурного
наследия
(памятникам
истории и культуры) народов Российской
Федерации, безопасности государства, а
также
возникновение
чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера;
2) если в результате деятельности
хозяйствующего субъекта причинен или
причиняется вред жизни, здоровью
граждан, вред животным, растениям,
окружающей
среде,
безопасности
государства, а также возникли или могут
возникнуть
чрезвычайные
ситуации
природного и техногенного характера.
Порядок организации и проведения проверки
Проверка проводится на основании распоряжения или приказа
руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля,
типовая форма которого установлена приказом Минэкономразвития РФ от
30.04.2009 №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля».
В распоряжении (приказе) должны быть указаны:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или
должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также
привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных
организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места
нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных
структурных
подразделений)
или
места
жительства
индивидуальных
предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие
проверке требования, установленные муниципальными правовыми актами (ссылки
на конкретные статьи и пункты);
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых
для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению
муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
Порядок оформления результатов проверки
По результатам проверки должностными лицами органа муниципального
контроля, проводящими проверку, непосредственно после ее окончания
составляется акт по установленной форме в двух экземплярах, типовая форма
которого установлена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 №141 «О
реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля».
Один из экземпляров акта проверки с копиями приложений вручается
руководителю,
иному
должностному
лицу
или
уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе
в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа
проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в
ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру
акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципльного контроля.
Ели для составления акта проверки необходимо получить заключения по
результатам
проведенных
исследований,
испытаний,
специальных
расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий
трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается
руководителю,
иному
должностному
лицу
или
уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального
контроля.
Когда для проведения внеплановой выездной проверки требуется
согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки
направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании
проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта
проверки.
В акте проверки должны быть указаны:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3)дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа муниципального контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или
должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и
отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и
должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя
юридического
лица,
уполномоченного
представителя
индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях
требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере
и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их
подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в
журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности
внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица,
индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
Обязанности должностных лиц контролирующих органов:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы проверяемого лица;
- проводить проверку только при исполнении служебных
обязанностей;
- вручить заверенную копию распоряжения (приказа) руководителю,
иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического
лица,
индивидуальному
предпринимателю,
его
уполномоченному
представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений и
копии документа о согласовании проведения проверки;
- по просьбе проверяемого должностные лица органа муниципального
контроля обязаны ознакомить с административными регламентами проведения
проверки;
- по требованию проверяемого представить информацию о
контролирующем органе в целях подтверждения своих полномочий;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или
уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при
проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к
предмету проверки;
- по результатам проверки составить акт по установленной форме в двух
экземплярах, к которому приложить протоколы отбора образцов продукции,
проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной
среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и
экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников
индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за
нарушение обязательных требований;
- вручить руководителю (либо представителю) проверяемого лица
указанный акт с копиями приложений к нему под роспись, либо направить его
заказным письмом с уведомлением;
- выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием
сроков их устранения;
- проконтролировать устранение выявленных в ходе проверки
нарушений;
- принять меры к предупреждению нарушений, предотвращению
возможного причинения вреда, а также меры по привлечению лиц,
допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных
нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной
опасности;
- не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов
граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Обязанности проверяемого лица:
- юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей,
иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить
присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и
проведение мероприятий по выполнению требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
- предоставить должностным лицам контролирующего органа,
проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,
связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если
выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
- обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и
участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных
организаций на территорию, в используемые юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,
строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам,
транспортным средствам и перевозимым ими грузам;
- вести журнал учета проверок по типовой форме, который должен быть
прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица,
индивидуального предпринимателя.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или
уполномоченные
представители
юридических
лиц,
индивидуальные
предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие
нарушение данного Федерального закона, необоснованно препятствующие
проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не
исполняющие
в
установленный
срок
предписаний
органов
муниципального контроля об устранении выявленных нарушений
требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут
административную ответственность, предусмотренную ст.3 областного закона
от 01.07.2010 №791-ОЗ «Об административных правонарушениях»
(неповиновение законному распоряжению должностного лица органа местного
самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль), ст.4 данного
закона (невыполнение в срок законного предписания или представления органа
местного
самоуправления
(должностного
лица),
осуществляющего
муниципальный контроль, об устранении нарушений нормативных правовых
актов).
Ограничения при проведении проверки
Проверяющие не вправе:
1) проверять выполнение требований, установленных муниципальными
правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа
муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае
отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя;
3) требовать представления документов, информации, образцов
продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов
производственной среды, если они не являются объектами проверки или не
относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов
окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их
исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе
указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве,
превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами
отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений,
техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу
иными нормативными техническими документами и правилами и методами
исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения
проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет
мероприятий по контролю.
Грубые нарушения, влекущие признание
недействительными результатов проверки
- отсутствия оснований проведения плановой проверки;
- нарушение срока уведомления о проведении проверки;
- отсутствие оснований проведения внеплановой выездной проверки;
- отсутствие согласования с органами прокуратуры внеплановой
выездной проверки;
- нарушение сроков и времени проведения проверок в отношении
субъектов малого предпринимательства;
- проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя,
заместителя руководителя органа муниципального контроля;
- истребование документов, не относящихся к предмету проверки;
- превышение установленных сроков проведения проверок;
- непредставление акта проверки.
Результаты проверки могут быть оспорены и признаны
недействительными в случаях их обжалования:
- вышестоящему должностному лицу органа муниципального контроля;
- арбитражный суд Новгородской области (г.Великий Новгород,
ул.Б.Московская, д.73, тел. 945-135);
Кроме того, информация о нарушении законодательства может быть
направлена в следующие органы (организации):
прокуратура
Новгородской
области
(г.Великий
Новгород,
ул.Новолучанская, д.11, тел. 984-607);
- региональная общественная организация «Союз предпринимателей
Новгородской области» (г.Великий Новгород, ул.Менделеева, д.1, тел.623-563,
- Новгородская торгово-промышленная палата (г.Великий Новгород,
ул.Германа, д.1а, тел.732-046),
- Новгородское региональное отделение Общероссийской общественной
организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»
(г.Великий Новгород, наб.реки Гзень, д.7, тел.335-367),
- региональное объединение работодателей «Союз промышленников и
предпринимателей
Новгородской
области»
(г.Великий
Новгород,
пл.Софийская-Победы, д.1, каб.440, тел.774-036),
- Новгородская областная общественная организация по поддержке и
развитию малого и среднего бизнеса «Новгородчина» (г.Великий Новгород,
ул.Студенческая, д.33),
- Новгородское областное отделение Российской ассоциации развития
малого и среднего предпринимательства (г.Великий Новгород, ул.Кочетова,
д.30, тел.670-284)