Утвержден - Губернатор и Правительство Белгородской области

Утвержден
постановлением правительства
Белгородской области
от «__» ________ 2009 г. № ____
Административный регламент
управления охраны и использования объектов животного мира, водных
биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области
по исполнению государственной функции «Подготовка и заключение
договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для организации
любительского и спортивного рыболовства, осуществления
промышленного рыболовства, товарного рыбоводства»
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент по исполнению
государственной функции «Подготовка и заключение договоров о
предоставлении рыбопромысловых участков для организации любительского
и спортивного рыболовства, осуществления промышленного рыболовства,
товарного рыбоводства» (далее – административный регламент) определяет
порядок подготовки и заключения договоров о предоставлении
рыбопромысловых участков для:
- организации любительского и спортивного рыболовства;
- осуществления промышленного рыболовства;
- осуществления товарного рыбоводства.
1.2. Исполнение настоящей государственной функции осуществляет
отдел охраны и использования водных биологических ресурсов управления
охраны и использования объектов животного мира, водных биологических
ресурсов и среды их обитания Белгородской области.
1.3. Участниками отношений являются:
- Федеральное агентство по рыболовству;
- территориальные органы федеральных органов исполнительной
власти;
- органы исполнительной власти Белгородской области;
- органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов;
- физические и юридические лица.
2
1.4. Исполнение государственной функции «Подготовка и заключение
договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для организации
любительского и спортивного рыболовства, осуществления промышленного
рыболовства, товарного рыбоводства» осуществляется в соответствии с:
- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381;
2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418), № 30
(ч.2), ст. 3616;
- Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. I), ст. 25; № 19,
ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27,
ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009,
№ 1, ст. 17);
- Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52 (1 ч.), ст.5498;
2007, № 1 (1 ч.), ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748);
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; 2007, № 16,
ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186);
- Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть I),
ст.3431; 2003, № 26, ст. 2565, №50, ст. 4855, № 52 (часть I), ст. 5037; 2004,
№45, ст. 4377; 2005, № 27, ст.2722; 2007, № 7, ст. 834, № 30, ст. 3754, № 49,
ст. 6079; 2008, № 18, ст.1942, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19, № 1,
ст.23);
- постановлением
Правительства Российской Федерации от
30.12.2008 г. № 1078 «О проведении конкурса на право заключения договора
о
предоставлении
рыбопромыслового
участка
для
организации
любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора»
(«Российская газета», № 5, 16.01.2009);
- постановлением
Правительства Российской Федерации от
14.04.2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о
предоставлении
рыбопромыслового
участка
для
осуществления
промышленного рыболовства и заключении такого договора» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, № 16, ст. 1693, № 25,
ст. 2979);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009
г. № 136 «О проведении конкурса на право заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного
3
рыболовства и заключении такого договора» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, № 9, ст. 1105);
- Приказом Государственного комитета Российской Федерации по
рыболовству от 31.01.2008 г. № 47 «Об утверждении порядка определения
границ рыбопромысловых участков» («Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти», 2008, № 14);
- законом Белгородской области от 30.03.2005 г. № 176
«О государственной гражданской службе Белгородской области» (Сборник
нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, февраль – март,
№68; март – апрель, № 69; октябрь, № 74, часть I; 2007, январь – февраль,
№ 100; февраль – март, № 101; апрель, № 103, июнь, № 107, часть I; 2008,
январь, февраль, март, № 7(125); сентябрь, № 19 (137); ноябрь, декабрь, № 21
(139));
- Положением об управлении охраны и использования объектов
животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания
Белгородской области, утвержденным распоряжением правительства
Белгородской области от 23.05.2008 г. № 181-рп (Сборник нормативных
правовых актов Белгородской области, 2008, май, № 12 (130));
- другие нормативные правовые акты.
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции
«Подготовка и заключение договоров о предоставлении рыбопромысловых
участков для организации любительского и спортивного рыболовства,
осуществления промышленного рыболовства, товарного рыбоводства»
является оформление договоров по организации любительского и
спортивного рыболовства, осуществления промышленного рыболовства,
товарного рыбоводства.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.
Управление
осуществляет
организацию
и
регулирование
промышленного, любительского и спортивного рыболовства, товарного
рыбоводства, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних
вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу
Белгородской области путем подготовки и заключения договоров о
предоставлении рыбопромысловых участков для организации любительского и
спортивного рыболовства, осуществления промышленного рыболовства,
товарного рыбоводства.
2.2. Порядок информирования о правилах исполнении государственной
функции:
2.2.1. Сведения о местах нахождения, графике работы:
Управление охраны и использования объектов животного мира,
водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области
4
Место нахождения: 308002, г. Белгород, проспект Богдана
Хмельницкого, д. 62.
Справочный телефон/факс: (4722) 35-33-69.
Адрес электронной почты управления охраны и использования
объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их
обитания Белгородской области: uprohrnadzor@ belnet.ru
Понедельник – пятница: 09.00 – 18.00 час.
Перерыв: 13.00 – 14.00 час.
Суббота, воскресенье: выходной.
2.2.2.
Наименование
структурных
подразделений
и
их
местонахождение:
- отдел охраны и использования водных биологических ресурсов 308002, г. Белгород, проспект Богдана Хмельницкого, д. 62.;
2.2.3. Информация об исполнении государственной функции
предоставляется непосредственно в управлении охраны и использования
объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их
обитания Белгородской области и отделе охраны и использования водных
биологических ресурсов.
Информация о ходе исполнения государственной функции сообщается
по вышеуказанным справочным телефонам.
2.3. Основаниями для приостановления исполнения государственной
функции либо отказа в исполнении государственной функции являются:
- ликвидация или реорганизация управления охраны и использования
объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их
обитания Белгородской области;
- ликвидация данной государственной функции.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.
Здание (строение), в котором расположен орган, осуществляющий
исполнение государственной функции, должно быть оборудовано
центральным входом с информационной табличкой (вывеской), содержащей
информацию о наименовании органа, исполняющего государственную
функцию.
Места информирования, предназначенные для ознакомления с
информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена
возможность свободного входа и выхода специалистов и посетителей из
помещения при необходимости.
2.5.
Управление
заключает
договоры
о
предоставлении
рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного
рыболовства, осуществления промышленного рыболовства, товарного
рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод
Белгородской области.
2.6. Договор заключается с юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
5
предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, № 33 (часть I), ст.3431; 2003, № 26, ст. 2565, №50, ст. 4855, № 52 (часть
I), ст. 5037; 2004, №45, ст. 4377; 2005, № 27, ст.2722; 2007, № 7, ст. 834, № 30,
ст. 3754, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст.1942, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1,
ст. 19, № 1, ст.23), право на заключение которого приобретается ими по
результатам конкурса на право заключения такого договора (далее –
победители конкурса).
3. Административные процедуры
3.1. Осуществление государственной функции включает в себя
следующие административные процедуры:
подготовка
и
заключение
договоров
о
предоставлении
рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного
рыболовства;
подготовка
и
заключение
договоров
о
предоставлении
рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства;
подготовка
и
заключение
договоров
о
предоставлении
рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства.
Блок-схема по организации и проведению государственной функции
приведена в приложении 1.
3.2. Должностные лица управления, ответственные за выполнение
действий по осуществлению государственной функции:
начальник управления – главный государственный инспектор области
по контролю и надзору за использованием и охраной водных биологических
ресурсов;
заместитель начальника управления – начальник отдела охраны и
использования водных биологических ресурсов – заместитель главного
государственного инспектора области по контролю и надзору за
использованием и охраной водных биологических ресурсов;
консультант отдела охраны и использования водных биологических
ресурсов – старший государственный инспектор области по контролю и
надзору за использованием и охраной водных биологических ресурсов;
- старший инспектор отдела охраны и использования водных
биологических ресурсов – государственный инспектор области по контролю
и надзору за использованием и охраной водных биологических ресурсов.
3.3. Лицом, ответственным за подготовку и оформление договоров о
предоставлении рыбопромысловых участков для организации любительского
и спортивного рыболовства, осуществления промышленного рыболовства,
товарного рыбоводства, является должностное лицо отдела охраны и
использования водных биологических ресурсов управления, в обязанности
которого в соответствии с его должностным регламентом включены
соответствующие функции (далее – должностное лицо отдела).
6
3.4. Подготовка и заключения договоров о предоставлении
рыбопромысловых участков для организации любительского и
спортивного рыболовства.
3.4.1. С момента получения должностным лицом отдела извещения о
проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении
рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного
рыболовства (далее – договор) он в течение 10 дней готовит проект договора,
утверждает его у заместителя начальника управления – начальника отдела
охраны и использования водных биологических ресурсов – заместителя
главного государственного инспектора области по контролю и надзору за
использованием и охраной водных биологических ресурсов и направляет в
комиссию по проведению конкурса на право заключения договора (далее –
комиссия).
Проект договора является неотъемлемой частью конкурсной
документации.
3.4.2. Организатор конкурса на право заключения договора в течение 5
рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок
комиссией передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект
договора для подписания.
3.4.3. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты
подписания протокола оценки и сопоставления заявок комиссией
представляет должностному лицу отдела подписанный им договор и
документы, подтверждающие перечисление в бюджет Белгородской области,
на территории которого расположен или к территории которого прилегает
рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового
участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.
3.4.4. Победитель конкурса, не представивший в установленный срок
подписанный договор, признается уклонившимся от заключения договора.
В этом случае договор заключается с участником конкурса, заявке
которого присвоен второй номер, в соответствии с Правилами подготовки и
заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для
организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2008 г.
№ 1078 «О проведении конкурса на право заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского
и спортивного рыболовства и заключении такого договора» ("Российская
газета", № 5, 16.01.2009).
3.4.5. В случае если к конкурсу на право заключения договора допущен
один участник, он признается победителем конкурса.
3.4.6. Договор является конечным результатом исполнения
государственной функции.
Форма договора приведена в приложении 2 к настоящему
административному регламенту.
3.4.7. Предметом договора является право на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов, находящихся в собственности Белгородской
области и муниципальной собственности на территории Белгородской
7
области, за исключением трансграничных видов рыб, на рыбопромысловых
участках, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков,
включающих в себя акватории внутренних вод Белгородской области,
утвержденным правительством Белгородской области по согласованию с
Федеральным агентством по рыболовству, для организации любительского и
спортивного рыболовства (далее - рыбопромысловые участки).
3.4.8. Обязательными условиями договора являются:
- сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение,
размер, границы;
- цели использования рыбопромыслового участка;
- ограничения, связанные с его использованием;
- виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах
рыбопромысловых участков;
- срок, на который заключается договор;
- реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его
победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление
рыбопромыслового участка.
3.4.9. Договор может заключаться на срок до 20 лет.
3.4.10. Основанием для заключения договора являются:
а) протокол оценки и сопоставления заявок, оформленный в
установленном порядке;
б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет Белгородской
области, на территории которого расположен или к территории которого
прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление
рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в
конкурсе.
3.4.11. Договор подписывают:
со стороны управления – начальник управления;
со стороны победителя конкурса - победитель конкурса либо его
представитель при наличии у него документов, подтверждающих
полномочия на подписание договора.
3.4.12. Начальник управления в течение 10 дней с даты получения
договора и прилагаемых к нему документов подписывает договор.
3.4.13. Договор составляется в 2 экземплярах, один экземпляр остается
в управлении, другой экземпляр передается победителю конкурса.
3.4.14. Не допускается изменение условий Договора, а также условий,
указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации
и заявке на участие в конкурсе, поданной победителем конкурса.
3.4.15. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора
другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить
договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения договора.
3.5. Подготовка и заключения договоров о предоставлении
рыбопромысловых участков для осуществления промышленного
рыболовства.
8
3.5.1. С момента получения должностным лицом отдела извещения о
проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении
рыбопромысловых
участков
для
осуществления
промышленного
рыболовства (далее – договор) он в течение 10 дней готовит проект договора,
утверждает его у заместителя начальника управления – начальника отдела
охраны и использования водных биологических ресурсов – заместителя
главного государственного инспектора области по контролю и надзору за
использованием и охраной водных биологических ресурсов и направляет в
комиссию по проведению конкурса на право заключения договора (далее –
комиссия).
Проект договора является неотъемлемой частью конкурсной
документации.
3.5.2. Организатор конкурса на право заключения договора в течение 5
рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок
комиссией передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект
договора для подписания.
3.5.3. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты принятия
решения комиссией представляет должностному лицу отдела подписанный
им договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет
Белгородской области, на территории которого расположен или к территории
которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление
рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в
конкурсе.
3.5.4. Победитель конкурса, не представивший в установленный срок
подписанный договор, признается уклонившимся от заключения договора.
В этом случае договор заключается с участником конкурса, заявке
которого присвоен второй номер, в соответствии с Правилами подготовки и
заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для
осуществления
промышленного
рыболовства,
утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 г.
№ 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о
предоставлении
рыбопромыслового
участка
для
осуществления
промышленного рыболовства и заключении такого договора» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, № 16, ст. 1693, № 25,
ст. 2979).
3.5.5. В случае если к конкурсу на право заключения договора допущен
один участник, он признается победителем конкурса.
3.5.6. Договор является конечным результатом исполнения
государственной функции.
Форма договора приведена в приложении 3 к настоящему
административному регламенту.
3.5.7. Предметом договора является право на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов внутренних вод Белгородской области (за
исключением трансграничных видов рыб) на рыбопромысловых участках,
предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себя
акватории внутренних вод Белгородской области, утвержденным
9
правительством Белгородской области по согласованию с Федеральным
агентством по рыболовству, для осуществления промышленного
рыболовства (далее - рыбопромысловые участки).
3.5.8. Обязательными условиями договора являются:
- сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение,
размер, границы, а также величина запаса водных биологических ресурсов
(за исключением видов водных биологических ресурсов, общий допустимый
улов которых не устанавливается);
- цели использования рыбопромыслового участка;
- ограничения, связанные с его использованием;
- виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах
рыбопромысловых участков;
- срок, на который заключается договор;
- реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его
победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление
рыбопромыслового участка.
3.5.9. Договор может заключаться на срок до 20 лет.
3.5.10. Основанием для заключения договора являются:
а) протокол оценки и сопоставления заявок, оформленный в
установленном порядке;
б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет Белгородской
области, на территории которого расположен или к территории которого
прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление
рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в
конкурсе.
3.5.11. Договор подписывают:
со стороны управления – начальник управления;
со стороны победителя конкурса - победитель конкурса либо его
представитель при наличии у него документов, подтверждающих
полномочия на подписание договора.
3.5.12. Начальник управления в течение 10 дней с даты получения
договора и прилагаемых к нему документов подписывает договор.
3.5.13. Договор составляется в 2 экземплярах, один экземпляр остается
в управлении, другой экземпляр передается победителю конкурса.
3.5.14. Не допускается изменение условий Договора, а также условий,
указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации
и заявке на участие в конкурсе, поданной победителем конкурса.
3.5.15. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора
другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить
договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения договора.
3.6. Подготовка и заключения договора о предоставлении
рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства.
3.6.1. С момента получения должностным лицом отдела извещения о
проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении
10
рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства
(далее – договор) он в течение 10 дней готовит проект договора, утверждает
его у заместителя начальника управления – начальника отдела охраны и
использования водных биологических ресурсов – заместителя главного
государственного инспектора области по контролю и надзору за
использованием и охраной водных биологических ресурсов и направляет в
комиссию по проведению конкурса на право заключения договора (далее –
комиссия).
Проект договора является неотъемлемой частью конкурсной
документации.
3.6.2. Организатор конкурса на право заключения договора в течение 5
рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок
комиссией передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект
договора для подписания.
3.6.3. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты
подписания протокола оценки и сопоставления заявок комиссией
представляет должностному лицу отдела подписанный им договор и
документы, подтверждающие перечисление в бюджет Белгородской области,
на территории которого расположен или к территории которого прилегает
рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового
участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.
3.6.4. Победитель конкурса, не представивший в установленный срок
подписанный договор, признается уклонившимся от заключения договора.
В этом случае договор заключается с участником конкурса, заявке
которого присвоен второй номер, в соответствии с Правилами подготовки и
заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для
осуществления товарного рыбоводства, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. № 136 «О проведении
конкурса
на
право
заключения
договора
о
предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыболовства и
заключении такого договора» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, № 9, ст. 1105).
3.6.5. В случае если к конкурсу на право заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного
рыбоводства допущен один участник, он признается победителем конкурса.
3.6.6. Договор является конечным результатом исполнения
государственной функции.
Форма договора приведена в приложении 4 к настоящему
административному регламенту.
3.6.7. Предметом договора является право на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов внутренних вод Белгородской области (за
исключением трансграничных видов рыб) на рыбопромысловых участках,
предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, расположенных на
территории Белгородской области и включающих в себя акватории
внутренних вод Белгородской области, утвержденным правительством
Белгородской области по согласованию с Федеральным агентством по
11
рыболовству, для осуществления товарного рыбоводства (далее рыбопромысловые участки).
3.6.8. Обязательными условиями договора являются:
- сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение,
размер, границы;
- цели использования рыбопромыслового участка;
- ограничения, связанные с его использованием;
- виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах
рыбопромысловых участков;
- срок, на который заключается договор;
- реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его
победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление
рыбопромыслового участка.
3.6.9. Договор может заключаться на срок до 20 лет.
3.6.10. Основанием для заключения договора являются:
а) протокол оценки и сопоставления заявок, оформленный в
установленном порядке;
б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет Белгородской
области, на территории которого расположен или к территории которого
прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление
рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в
конкурсе.
3.6.11. Договор подписывают:
со стороны управления – начальник управления;
со стороны победителя конкурса - победитель конкурса либо его
представитель при наличии у него документов, подтверждающих
полномочия на подписание договора.
3.6.12. Начальник управления в течение 10 дней с даты получения
договора и прилагаемых к нему документов подписывает договор.
3.6.13. Договор составляется в 2 экземплярах, один экземпляр остается
в управлении, другой экземпляр передается победителю конкурса.
3.6.14. Не допускается изменение условий Договора, а также условий,
указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации
и заявке на участие в конкурсе, поданной победителем конкурса.
3.6.15. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора
другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить
договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от
заключения договора.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Внутренний контроль осуществляется начальником управления.
4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего
12
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а
также принятием
решений ответственными
лицами
установлен
соответствующими нормами законодательства Российской Федерации и
Белгородской области.
4.3. Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения
государственной функции осуществляется должностными лицами
управления, ответственными за организацию работы по исполнению
государственной функции.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения
должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению
государственной функции, проверок соблюдения и исполнения
специалистами положений настоящего административного регламента, иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской
области.
4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной
функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на
обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие)
должностных лиц управления.
4.6. Перечень должностных лиц управления, исполняющих
государственную
функцию,
устанавливается
внутренними
распорядительными документами (приказами) управления.
4.7. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами управления положений настоящего административного регламента,
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
исполнению государственной функции, а также за принятием решений
осуществляется назначенными начальником управления должностными
лицами управления.
4.8.
В
целях
осуществления
контроля
за
соблюдением
последовательности
действий,
определенных
административными
процедурами, принятием решений, за полнотой и качеством исполнения
государственной функции управления проводятся плановые и внеплановые
проверки.
4.9. Проверки осуществляются на основании приказов начальника
управления.
Плановые проверки осуществляются на основании планов работы
управления.
4.10. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с
исполнением государственной функции (комплексные проверки), или
отдельный вопрос, связанный с исполнением государственной функции
(тематические проверки).
При проверке используется информация, предоставленная гражданами,
их объединениями и организациями.
4.11. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению
заявителя (физическое или юридическое лицо).
13
4.12. Для проведения проверок формируется комиссия, в состав
которой включаются государственные гражданские служащие управления.
Деятельность
комиссии
осуществляется
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации, приказами управления.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в
котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.
4.13. Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего
административного регламента, обязаны:
исполнять государственную функцию в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области;
выполнять административные процедуры в полном объеме, в
установленный срок.
Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего
административного регламента, имеют право:
вносить предложения по оптимизации процесса реализации
государственной функции;
назначать ответственных за выполнение административных процедур,
административных действий.
4.14. Должностные лица управления, исполняющие государственную
функцию, несут ответственность за качество исполнения административных
процедур и государственной функции в целом в соответствии с нормами
действующего законодательства.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
функции на основании административного регламента
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и принятых решений
в процессе исполнения государственной функции осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2. Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в
ходе исполнения государственной функции на основании настоящего
административного регламента, могут быть обжалованы:
- в управление охраны и использования объектов животного мира,
водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области
(г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, д. 62);
- в правительство Белгородской области;
- в органы прокуратуры;
- в суд.
5.3. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия
(бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления
государственной функции на основании настоящего административного
14
регламента (далее - жалоба), письменно в управление охраны и
использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и
среды их обитания Белгородской области.
В письменной жалобе указываются:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
- полное наименование юридического лица (в случае обращения от
имени юридического лица);
- контактный почтовый адрес и телефон;
- предмет жалобы;
- дата подачи жалобы;
- личная подпись заинтересованного лица.
К жалобе заявитель прилагает копии документов и материалы,
характеризующие предмет жалобы.
Право принятия решения по жалобам на исполнение рассматриваемой
государственной функции, поступившим в управление, предоставлено:
- начальнику управления;
- заместителю начальника управления – начальнику отдела охраны и
использования водных биологических ресурсов.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий
(бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим
должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Рассмотрение запроса (жалобы) осуществляется в срок до 30
календарных дней с момента поступления запроса (жалобы) в управление.
Письменная жалоба регистрируется уполномоченным лицом
управления, делается ее копия, которая отдается заявителю на руки.
Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в управлении и вместе с
копиями
материалов,
представленных
заявителем,
передается
ответственному лицу для рассмотрения.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,
принимается решение об осуществлении действий по предоставлению
сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к
должностному лицу управления, допустившему нарушения в ходе
осуществления административной процедуры, государственной функции на
основании настоящего административного регламента, которые повлекли за
собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении
и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в
течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если
рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и
даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех
поставленных в обращениях вопросов.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в
суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской
Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в
арбитражных судах.
15
6. Внесение изменений в административный регламент
6.1. Изменения в настоящий административный регламент вносятся:
– в случае изменения законодательства Российской Федерации и
Белгородской области, регулирующего исполнение государственной
функции;
– в случае изменения структуры федеральных органов исполнительной
власти и органов государственной власти Белгородской области, к сфере
деятельности
которых
относится
исполнение
соответствующей
государственной функции;
– на основании результатов анализа практики применения настоящего
административного регламента.
Начальник управления
охраны и использования объектов
животного мира, водных
биологических ресурсов и среды
их обитания Белгородской области
В.Галыгин
16
Приложение № 1
к административному регламенту
управления охраны и использования
объектов животного мира, водных
биологических ресурсов и среды их
обитания Белгородской области по
исполнению государственной функции
«Подготовка и заключение договоров о
предоставлении рыбопромысловых
участков для организации
любительского и спортивного
рыболовства, осуществления
промышленного рыболовства,
товарного рыбоводства»
Блок-схема исполнения государственной функции
Подготовка и
заключение договоров
о предоставлении
рыбопромысловых
участков для
организации
любительского и
спортивного
рыболовства
Подготовка и
заключение
договоров о
предоставлении
рыбопромысловых
участков для
осуществления
промышленного
рыболовства
Подготовка и
заключение
договоров о
предоставлении
рыбопромысловых
участков для
осуществления
товарного
рыбоводства
17
Приложение № 2
к административному регламенту
управления охраны и использования
объектов животного мира, водных
биологических ресурсов и среды их
обитания Белгородской области по
исполнению государственной функции
«Подготовка и заключение договоров о
предоставлении рыбопромысловых
участков для организации
любительского и спортивного
рыболовства, осуществления
промышленного рыболовства,
товарного рыбоводства»
ДОГОВОР
о предоставлении рыбопромыслового участка для организации
любительского и спортивного рыболовства
г.
____________________________
«__» ______________________
(место заключения договора)
г.
(дата заключения договора)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице
___________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании
______________________________________________,
(положение об органе государственной власти или доверенность)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной
стороны, и_________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
в лице
____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени организации
либо от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)
действующего на основании
_______________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, либо доверенность)
именуемый в дальнейшем пользователем, с другой стороны, совместно
именуемые в дальнейшем Сторонами, на основании решения конкурсной
комиссии от «__»_______________ №______ заключили настоящий Договор о
нижеследующем.
I. Предмет Договора
18
1. В соответствии с настоящим Договором орган государственной
власти предоставляет пользователю право на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов на рыбопромысловом участке ___________________
(наименование рыбопромыслового участка
___________________________________________________________________________
в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков, включающих акватории внутренних вод Белгородской области,
утвержденным правительством Белгородской области по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству)
в границах ________________________________________________________________
площадью ______________ (далее - рыбопромысловый участок).
Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах
рыбопромыслового участка _____________________________.
2. Орган государственной власти предоставляет Пользователю
рыбопромысловый участок для организации любительского и спортивного
рыболовства ______________________________________.
3. Использование рыбопромыслового участка Пользователем
осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов и водным законодательством.
4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке
устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в
соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов.
II. Права и обязанности Сторон
5. Орган государственной власти имеет право:
а) осуществлять проверку соблюдения Пользователем условий
настоящего Договора;
б) посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать
плавающие средства, используемые для организации любительского и
спортивного рыболовства, орудия лова, уловы водных биологических
ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории
рыбопромыслового участка и предназначенные для содержания плавающих
средств, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических
ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.
6. Орган государственной власти обязан:
а) разъяснять Пользователю требования нормативных правовых актов,
регулирующих деятельность Пользователя в соответствии с настоящим
Договором;
б)
сообщать
Пользователю
информацию,
касающуюся
рыбопромыслового участка.
7. Пользователь имеет право:
а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в
границах рыбопромыслового участка;
б) осуществлять по согласованию с Органом государственной власти в
установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов и
внедрение новых технологических процессов при использовании
рыбопромыслового участка;
19
в) получать от Органа государственной власти информацию,
касающуюся рыбопромыслового участка;
г) при организации третьими лицами забора/сброса вод, загрязняющих
веществ в акваторию рыбопромыслового участка требовать от них в
соответствии с действующим законодательством соблюдения условий и норм
водопользования с целью сохранения рыбных запасов и защиты водных
биологических ресурсов данного рыбопромыслового участка.
8. Пользователь обязан:
а) соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;
б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических
ресурсов;
в) содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем
санитарным
и
экологическим
требованиям
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации;
г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных
биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;
д) предоставлять в установленном законодательством Российской
Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных
биологических ресурсов при осуществлении любительского и спортивного
рыболовства на рыбопромысловом участке, сведения о количестве именных
разовых лицензий, выданных в установленном порядке гражданам,
осуществляющим любительское и спортивное рыболовство;
е) осуществить описание рыбопромыслового участка в установленных
его границах и обозначить на местности границы рыбопромыслового участка
специальными
знаками,
указывающими
на
их
принадлежность
Пользователю;
ж) осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану
рыбопромыслового участка;
з) осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных
лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству,
управления охраны и использования объектов животного мира, водных
биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области;
и) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим
ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности
компенсировать
причиненный
вред
(ущерб)
в
установленном
законодательством Российской Федерации и Белгородской области порядке,
а также извещать в течение суток управление охраны и использования
объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их
обитания Белгородской области о причинении такого вреда (ущерба);
к) использовать рыбопромысловый участок в целях, указанных в
пункте 2 настоящего Договора, и в установленных границах;
л) обеспечивать соответствие инфраструктуры, специально созданной
для осуществления на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке
организации любительского и спортивного рыболовства, требованиям,
указанным в заявке;
20
м) обеспечить соответствие средней численности своих работников,
зарегистрированных в муниципальном образовании Белгородской области,
на территории которого расположен или к территории которого прилегает
выставляемый на конкурс рыбопромысловый участок, и обеспечивающих
организацию любительского и спортивного рыболовства на этом
рыбопромысловом участке, требованиям, указанным в заявке.
III. Срок действия Договора
9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания
сторонами и действует до «__» _________ 20__ г.
IV. Расторжение и прекращение Договора
10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его
действия.
11. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях,
предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению
Сторон.
13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию
одной из Сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения
другой Стороной условий настоящего Договора.
V. Ответственность Сторон
14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Стороны не несут ответственности за расторжение или
ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если
это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые
включают такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные
стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.
VI. Прочие условия
16. Стороны принимают все необходимые меры для разрешения споров
и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем
переговоров между Сторонами.
17. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с
настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров,
21
разрешаются в судебном порядке в Арбитражном суде Белгородской
области.
VII. Заключительные положения
18. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны
лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор,
совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то
представителями сторон и скреплены печатями Сторон.
Не допускается изменение условий настоящего Договора, а также
условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной
документации и заявке на участие в конкурсе, поданной юридическим лицом
или индивидуальным предпринимателем.
19. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из
Сторон.
20. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и
юридического адресов, банковских реквизитов и др.) одна Сторона обязана
уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в
течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все
извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются
действительными.
VIII. Адреса и реквизиты сторон
Орган государственной власти:
Пользователь:
____________________________________
____________________________________
(наименование)
(наименование организации или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
Место нахождения:
Место нахождения:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
ИНН
ИНН
____________________________________
____________________________________
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(должность лица, уполномоченного на
подписание настоящего Договора)
_______________
(подпись)
М.П.
(должность лица, уполномоченного на
подписание настоящего Договора)
_________________
(ф.и.о.)
____________
(подпись)
М.П.
_____________________
(ф.и.о.)
22
Приложение № 3
к административному регламенту
управления охраны и использования
объектов животного мира, водных
биологических ресурсов и среды их
обитания Белгородской области по
исполнению государственной функции
«Подготовка и заключение договоров о
предоставлении рыбопромысловых
участков для организации
любительского и спортивного
рыболовства, осуществления
промышленного рыболовства,
товарного рыбоводства»
ДОГОВОР
о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства
г. ___________________________
«__»____________________ г.
(место заключения договора)
(дата заключения договора)
________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице _________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________,
(положение, устав, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем Органом государственной власти, с одной
стороны, и _______________________________________________________
(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
в лице _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени
______________________________________________________________,
организации либо от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)
действующего на основании ________________________________________
(документ, удостоверяющий личность, представительство)
___________________________, именуемый в дальнейшем Пользователем,
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Сторонами, на
основании решения конкурсной комиссии от «__»__________г. № _____
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
I. Предмет Договора
23
1. В соответствии с настоящим Договором Орган государственной
власти предоставляет Пользователю право на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов на рыбопромысловом участке __________________
(наименование рыбопромыслового
________________________________________________________________
участка в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков, включающих
________________________________________________________________
в себя акватории внутренних вод Белгородской области,
________________________________________________________________
утвержденным правительством Белгородской области
________________________________________________________________
по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству
в границах ____________________________________________________,
площадью _______________________________ (далее - рыбопромысловый
участок).
Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах
рыбопромыслового участка _______________________________________.
Величина запаса водных биологических ресурсов на рыбопромысловом
участке _________________________________________________________.
2. Орган государственной власти предоставляет Пользователю
рыбопромысловый участок _________________________________________
(для осуществления промышленного рыболовства,
_______________________________________________________________.
прибрежного рыболовства - указать нужное)
3. Использование рыбопромыслового участка Пользователем
осуществляется в соответствии с законодательством о рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов и водным законодательством.
4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке
устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в
соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов.
II. Права и обязанности Сторон
5. Права Органа государственной власти:
а) осуществлять проверку соблюдения Пользователем условий
настоящего Договора;
б) посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать
рыбопромысловые суда, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов,
а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового
участка и предназначенные для содержания рыбопромысловых судов, орудий
лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях
проверки выполнения условий настоящего Договора.
6. Обязанности Органа государственной власти:
а) разъяснять Пользователю требования нормативных правовых актов,
регулирующих деятельность Пользователя в соответствии с настоящим
Договором;
24
б)
сообщать
Пользователю
информацию,
касающуюся
рыбопромыслового участка.
7. Права Пользователя:
а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в
границах рыбопромыслового участка;
б) осуществлять по согласованию с Органом государственной власти в
установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов,
внедрение новых технологических процессов при использовании
рыбопромыслового участка;
в) получать информацию от Органа государственной власти,
касающуюся рыбопромыслового участка;
г) при организации третьими лицами забора/сброса вод, загрязняющих
веществ в акваторию рыбопромыслового участка требовать от них в
соответствии с действующим законодательством соблюдения условий и норм
водопользования с целью сохранения рыбных запасов и защиты водных
биологических ресурсов данного рыбопромыслового участка.
8. Обязанности Пользователя:
а) соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;
б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических
ресурсов;
в) содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем
санитарным
и
экологическим
требованиям
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации;
г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных
биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;
д) предоставлять в установленном законодательством Российской
Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных
биологических
ресурсов
при
осуществлении
рыболовства
на
рыбопромысловом участке, сведения о производстве рыбной продукции из
водных биологических ресурсов, сведения о доставке добытых
(выловленных) водных биологических ресурсов для переработки или
реализации на территории Российской Федерации;
е) осуществлять обозначение границ рыбопромыслового участка
специальными
знаками,
указывающими
на
их
принадлежность
Пользователю;
ж) осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану
рыбопромыслового участка;
з) осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных
лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству,
управления охраны и использования объектов животного мира, водных
биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области;
и) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим
ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности
компенсировать
причиненный
вред
(ущерб)
в
установленном
законодательством Российской Федерации и Белгородской области порядке,
25
а также извещать в течение суток управление охраны и использования
объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их
обитания Белгородской области о причинении такого вреда (ущерба);
к) использовать рыбопромысловый участок по назначению и в
установленных границах.
III. Срок действия Договора
9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания
Сторонами и действует до «__» __________ 20__ г.
IV. Расторжение и прекращение Договора
10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его
действия.
11. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях,
предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению
Сторон.
13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию
одной из Сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения
другой Стороной условий настоящего Договора.
V. Ответственность Сторон
14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Стороны не несут ответственности за расторжение или
ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если
это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые
включают, в частности, такие случаи, как землетрясение, наводнение и
аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.
VI. Прочие условия
16. Стороны принимают все необходимые меры к разрешению споров
и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем
переговоров между Сторонами.
17. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с
настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров,
разрешаются в судебном порядке в Арбитражном суде Белгородской
области.
26
VII. Заключительные положения
18. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны
лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор,
совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то
представителями обеих Сторон и скреплены печатями Сторон.
Не допускается изменения существенных условий настоящего
Договора, в том числе условий, указанных в извещении о проведении
конкурса, в конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе,
поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
19. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из
Сторон.
20. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и
юридического адресов, банковских реквизитов и т.д.) эта Сторона обязана
уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в
течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все
извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются
действительными.
VIII. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти:
Пользователь:
______________________________
____________________________
(наименование)
(наименование)
Юридический и почтовый адреса:
Юридический и почтовый адреса:
______________________________
______________________________
____________________________
____________________________
ИНН
ИНН
______________________________
____________________________
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
______________________________
______________________________
____________________________
____________________________
(Должность лица, уполномоченного на
подписание настоящего Договора
_____________
(подпись)
М.П.
____________
(Ф.И.О.)
Должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего Договора
_____________
(подпись)
М.П.
____________
(Ф.И.О.)
27
Приложение № 4
к административному регламенту
управления охраны и использования
объектов животного мира, водных
биологических ресурсов и среды их
обитания Белгородской области по
исполнению государственной функции
«Подготовка и заключение договоров о
предоставлении рыбопромысловых
участков для организации
любительского и спортивного
рыболовства, осуществления
промышленного рыболовства,
товарного рыбоводства»
ДОГОВОР
о предоставлении рыбопромыслового
участка для осуществления товарного рыбоводства
г._____________________________
«__»__________________________
(место заключения договора)
г.
(дата заключения договора)
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице
____________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании_______________________________________________,
(положение об органе государственной власти или доверенность)
именуемый в дальнейшем Органом государственной власти, с одной
стороны, и __________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального
в лице
предпринимателя)
_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени организации либо
от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)
действующего на основании
_______________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, либо доверенность)
именуемый в дальнейшем Пользователем, с другой стороны, совместно
именуемые в дальнейшем Сторонами, на основании решения конкурсной
комиссии от «__»__________________ г. № _______ заключили настоящий
Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
1. В соответствии с настоящим Договором Орган государственной
власти предоставляет Пользователю право на добычу (вылов) водных
биологических ресурсов на рыбопромысловом участке ______________________
(наименование рыбопромыслового участка
___________________________________________________________________________
в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Белгородской области,
28
в утвержденным правительством Белгородской области по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству
в границах ________________________________________________________________
площадью ______________________________________ (далее - рыбопромысловый
участок).
Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах
рыбопромыслового участка ________________________________________________.
2. Орган государственной власти предоставляет Пользователю право
на добычу (вылов) на рыбопромысловом участке водных биологических
ресурсов, выращенных при осуществлении товарного рыбоводства, а также
изымаемых для разведения в целях товарного рыбоводства или рекреации.
3. Использование рыбопромыслового участка Пользователем
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, в области
племенного
живлтноводства,
водным,
земельным,
ветеринарным,
экологическим законодательством Российской Федерации.
4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке
устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в
соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов.
II. Права и обязанности Сторон
5. Орган государственной власти имеет право:
а) осуществлять проверку соблюдения Пользователем условий
настоящегоДоговора;
б) посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать
плавающие средства, используемые для осуществления товарного
рыбоводства, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также
здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового
участка и предназначенные для содержания плавающих средств, орудий
лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях
проверки выполнения условий настоящего Договора.
6. Орган государственной власти обязан:
а) разъяснять Пользователю требования нормативных правовых
актов, регулирующих деятельность пользователя в соответствии с
настоящим Договором;
б)
сообщать
Пользователю
информацию,
касающуюся
рыбопромыслового участка.
7. Пользователь имеет право:
а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов
разрешенными орудиями и способами добычи (вылова) в границах
рыбопромыслового участка;
б) осуществлять по согласованию с Органом государственной власти
в установленном порядке при использовании рыбопромыслового участка:
- размещение хозяйственных и иных объектов;
- внедрение новых технологических процессов;
29
- проведение рыбоводно–мелиоративных и рыбохозяйственных
мероприятий;
- спуск (частичный спуск, сброс воды), если для эксплуатации
рыбопромыслового участка такой спуск необходим;
- зарыбление, переселение водных биологических ресурсов;
- исследования качественных показателей воды;
- проведение контрольных обловов;
в) получать от Органа государственной власти информацию,
касающуюся рыбопромыслового участка;
г) при организации третьими лицами забора/сброса вод, загрязняющих
веществ в акваторию рыбопромыслового участка требовать от них в
соответствии с действующим законодательством соблюдения условий и норм
водопользования с целью сохранения рыбных запасов и защиты водных
биологических ресурсов данного рыбопромыслового участка.
8. Пользователь обязан:
а) соблюдать законодательство Российской Федерации о рыболовстве и
сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего
Договора;
б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических
ресурсов;
в) содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем
санитарным
и
экологическим
требованиям
в
соответствии
с
законодательством Российской Федерации;
г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных
биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;
д) представлять в установленном законодательством Российской
Федерации и Белгородской области порядке статистическую отчетность об
объеме улова водных биологических ресурсов при осуществлении товарного
рыбоводства;
е) оформить документацию на использование водных биологических
ресурсов
водоема
и
эксплуатацию
расположенного
на
нем
гидротехнического сооружения, если она не эксплуатируется третьими
лицами;
ж) осуществить описание границ рыбопромыслового участка в
установленных его границах и обозначить на местности границы
рыбопромыслового участка специальными знаками, указывающими на
принадлежность участка Пользователю;
з) разработать рыбоводно–биологическое обоснование;
и) осуществлять за счет собственных средств содержание и
охрану рыбопромыслового участка;
к) осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных
лиц территориальных органов Федерального агентства, управления охраны и
использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и
среды их обитания Белгородской области;
л) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим
ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности
30
компенсировать
причиненный
вред
(ущерб)
в
установленном
законодательством Российской Федерации порядке, а также извещать в
10-дневный срок должностных лиц управления охраны и использования
объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их
обитания Белгородской области;
м) использовать рыбопромысловый участок в целях, указанных в
пункте 2 настоящего Договора;
н) в случае проведения биологической милиорации, а именно
подавления численности нежелательных видов водных биологических
ресурсов в целях обеспечения компенсационных мероприятий, осуществлять
выпуск в водные объекты общего пользования молоди ценных видов рыб;
о) использовать рыбопромысловый участок в установленных границах.
III. Срок действия Договора
9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания
сторонами и действует до «__» ______________ 20__ г.
IV. Расторжение и прекращение Договора
10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока
его действия.
11. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях,
предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению
Сторон.
13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию
одной из Сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения
другой Стороной условий настоящего Договора.
V. Ответственность Сторон
14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Стороны не несут ответственности за расторжение или
ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору,
если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые
включают, в частности, землетрясение, наводнение и аналогичные
стихийные бедствия, а также иные чрезвычайные ситуации.
VI. Прочие условия
31
16. Стороны принимают все необходимые меры к разрешению споров
и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем
переговоров между Сторонами.
17. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в
связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем
переговоров, разрешаются в судебном порядке в Арбитражном суде
Белгородской области.
VII. Заключительные положения
18. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны
лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор,
совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными на то
представителями обеих Сторон и скреплены печатями Сторон.
Не допускается изменение условий настоящего Договора, а также
условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной
документации и заявке на участие в конкурсе, поданной Пользователем.
19. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из
Сторон.
20. В случае изменения реквизитов одной Стороны (почтового и
юридического адресов, банковских реквизитов и др.) она обязана уведомить
в письменной форме другую Сторону об этих изменениях в течение 3
рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения,
направленные
по
предшествующим
реквизитам,
считаются
действительными.
VIII. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти:
Пользователь:
___________________________________
___________________________________
(наименование)
(наименование организации или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
Место нахождения:
Место нахождения:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
ИНН:
ИНН:
___________________________________
___________________________________
Банковские реквизиты:
Банковские реквизиты:
___________________________________
___________________________________
(должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего Договора)
_______________
(подпись)
М.П.
_________________
(должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего Договора)
________________
(ф.и.о.)
(подпись)
М.П.
_________________
(ф.и.о.)