МОНИТОРИНГ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА ПЕРИОД

МОНИТОРИНГ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА ПЕРИОД 2006 – 6 МЕСЯЦЕВ 2009 ГОДА
Мониторинг малого предпринимательства проведен на основе данных Территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан.
Оценка проведена за период 2006 – 6 месяцев 2009 года в разрезе видов субъектов малого
предпринимательства (юридические лица, индивидуальные предприниматели).
Нормативно-правовая база, устанавливающая меры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории г. Казани, включает:
- решение Казанской городской Думы от 17.05.2007 № 3-17 «О Программе развития малого
предпринимательства в г. Казани на 2007-2010 годы»,
- постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 30.06.2008 № 3308 «О
реализации отдельных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории г.
Казани»,
- постановление Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 26.12.2008 № 10617 «О
порядке предоставления права на размещение некапитальных объектов мелкорозничной сети на
территории города Казани»,
- постановление Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 29.12.2008 № 4821 «О
Порядке возмещения в 2008 году из бюджета г.Казани части процентной ставки по кредитам
уполномоченного банка на поддержку субъектов малого предпринимательства г.Казани, осуществляющих
деятельность в приоритетных направлениях»,
- постановление Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 30.12.2008 №11104 «О
снижении ставок арендной платы за использование объектов муниципального нежилого фонда города
Казани»,
- постановление Исполнительного комитета г.Казани от 12.05.2009 № 3508 «О Порядке возмещения
в 2009 году из бюджета г.Казани части процентной ставки по кредитам уполномоченного банка на
поддержку субъектов малого предпринимательства г.Казани, осуществляющих деятельность в
приоритетных направлениях»
- постановление Исполнительного комитета г.Казани от 11.03.2009 №1609 «О внесении изменения
в постановление Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 29.12.2007 №4835».
Оценка фактического уровня деловой активности субъектов малого предпринимательства,
являющихся юридическими лицами
За рассматриваемый период период в г.Казани наблюдается рост числа малых предприятий.
Количество экономически активных малых предприятий по г.Казани составило на 1 июля 2009 года 15200
единиц. В 2008 году их насчитывалось 19761 единицу, в 2007 году-13880 единиц, в 2006 году-12400 единиц.
Таким образом, снижение малых предприятий за 6 месяцев 2009 года составил 23%, в 2008 году по
сравнению с 2007 годом-42%, в 2007 году по сравнению с 2006 – 11,9% (рис.1)
Динамика количества экономически активных
малых предприятий
6 мес 2009
годы
15200
19761
2008
13880
2007
12400
2006
0
5000
10000
15000
20000
25000
единицы
Рис.1
Среди них более 35,3% – предприятия оптовой и розничной торговли, 23% - предприятия,
осуществляющие операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, 14,5% строительные организации, 10% - предприятия обрабатывающих производств, 5,9% - организации
транспорта, 2,8% - осуществляющие финансовую деятельность, 2,4% - предоставляющие персональные
услуги. Удельный вес остальных видов деятельности относительно невелик.
За период 2006-2009 гг. структура малого предпринимательства не претерпела существенных
изменений. Распределение малых предприятий по видам деятельности отражает следующее: ежегодно
происходит незначительное снижение доли предприятий, занятых в оптовой и розничной торговле, рост
доли предприятий, осуществляющих деятельность в сферах операций с недвижимым имуществом, аренды
и предоставления услуг, строительства, транспорта, здравоохранения.
С увеличением количества субъектов малого предпринимательства растет численность занятых на
малых предприятиях. Увеличение количества субъектов малого предпринимательства и общего числа
работников, задействованных в данной сфере, происходит непропорционально, что, в среднем, говорит об
укрупнении малых предприятий. По оценке, на 1 июля 2009 года на всех малых предприятиях города занято
около 146,7 тысяч человек. Для сравнения, в 2008 году-142,5 тыс.чел, в 2007 году-107,2 тыс.чел, в 2006 году 87 тыс.чел. Незначительный рост показателя за 6 месяцев 2009 года связан со сложившейся экономической
ситуацией, вызванный кризисными явлениями в экономике города. (Рис.2)
Динамика численности занятых на малых
предприятиях
142,5
146,7
107,2
87
150
единиц
100
50
0
2006
2007
2008
годы
Рис.2
6 мес
2009
Доля занятых на малых предприятиях в общей численности работников списочного состава по всем
предприятиям и организациям города на 01.07.2009. составляет 30,1%, в 2008 году-29,1%, в 2007 году–
23,1%, в 2006 году-22%. (Рис.3)
Динамика доли занятых на малых
предприятиях в общей сумме занятых на
крупных и средних предприятиях
30,1
6 мес 2009
годы
29,1
2008
23,1
2007
22
2006
0
5
10
15
20
25
30
35
%
Рис.3
В течение 2006 – 2008 годов наблюдался ежегодный рост среднемесячной заработной платы в
отрасли малого предпринимательства примерно на 46%. На обследованных малых предприятиях города
средняя заработная плата одного работника списочного состава малого предприятия в 2008 года составила
20318 рублей, в 2007 году - 13888 рублей, в 2006 году – 9062 рубля. Вместе с тем, в связи с кризисными
явлениями в городской экономике, на 1 июля 2009 года значение показателя снизилось на 6%, составив в
денежном выражении 19100 рублей. Согласно прогнозу, к концу года среднемесячная заработная плата
работника списочного состава малого предприятия составит 16563 рубля. (Рис.4)
Динамика численности и средней зарплаты
работников малых предприятий
200000
150000
100000
87000
50000
9062
142500
143500
20318
19100
107200
13888
0
2006
2007
2008
годы
6 мес
2009
Средняя заработная
плата работника
списочного состава
малого предприятия,
руб.
Численность
работников списочного
состава малых
предприятий, чел.
Рис.4
В 2008 году превышение среднего размера заработной платы отмечено на малых предприятиях
сферы обрабатывающих производств – 35628 рублей, производства и распределения электроэнергии, газа
и воды – 35283 рубля, добычи полезных ископаемых –24030 рублей, здравоохранения – 23361 рубль,
строительства – 22335 рублей, транспорта и связи – 21593 рубля.
Среди обследованных малых предприятий города на 1772 зафиксирована среднемесячная
заработная плата, не превышающая величины минимального потребительского бюджета (7111 рублей по г.
Казани за 2008 год).
Проведенное в октябре 2008 года выборочное обследование занятых на малых предприятиях
города по размеру заработной платы показало, что среднемесячную заработную плату в размере ниже
прожиточного минимума на душу населения (ПМ) получали 2,7% работников малых предприятий (в октябре
2007 года - 7,1%), в размере от ПМ до минимального потребительского бюджета на члена типовой семьи
(МПБ) – 16,2% (31,5%), в размере свыше МПБ – 81,1% (61,4%) работников. (Рис.5)
Распределение работников малых предприятий г. Казань
по размерам заработной платы относительно социальных минимумов, %
Рис.5
Численность работников малых предприятий, получавших в октябре 2008 года заработную плату
ниже прожиточного минимума, по оценке, составила 3983 человека, ниже минимального потребительского
бюджета на члена типовой семьи – 28445 человек.
Средняя заработная плата 10% наименее оплачиваемых работников малых предприятий – 5069
рублей, 10% наиболее оплачиваемых – 40781 рубль. Соотношение заработной платы крайних
десятипроцентных групп работающих в малом бизнесе города (с наибольшей и наименьшей средней
заработной платой) за обследуемый период составило 8,1 раз (по Республике Татарстан – 9,8 раз). Средняя
заработная плата пенсионеров, занятых полный рабочий день на малых предприятиях города, в октябре
2008 года составила 10912 рубля, работников предпенсионного возраста – 12215 рублей, студентов – 8592
рубля.
За 6 месяцев 2009 года обследованными малыми предприятиями всех видов деятельности г.
Казани было отгружено товаров (работ и услуг) собственного производства на сумму 18385 млн. рублей. В
2008 году данный показатель составил 46497 млн.рублей, в 2007 году - на 20% меньше (37473 млн.рублей),
в 2006 году - 28102 млн.рублей.
Более 30% отгруженной продукции (товаров и услуг) по обследованным предприятиями Казани
принадлежит строительным организациям, 25% - предприятиям, осуществляющим операции с
недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, 16,4% - обрабатывающим производствам, 12,4%
- предприятиям торговли, 4,8%-транспортным предприятиям.
Объем отгруженной продукции в расчете на 1 работника малого предприятия (производительность
труда) в январе-июне 2009 года составил 290,5 тысяч рублей (в 2008 году – 931,3 тысячи рублей, в 2007 году
–710,8 тысяч рублей, в 2006 году-472,5 тыс.рублей).
Оборот малых предприятий за 6 месяцев 2009 года составил 56700,5 млн.рублей, в 2008 году221837,7 млн.руб., в 2007-193632 млн.руб., в 2006-99,867 млн.руб. Таким образом, темп роста объема
отгруженной продукции в расчете на 1 работника малого предприятия в 2008 году по сравнению с 2007
составил 114%, в 2007 году по сравнению с 2006 – 193%. (Рис.6)
Оборот малых предприятий
221838
250000
193632
200000
млн.руб.
150000
99867
56700,5
100000
50000
0
2006
2007
2008
6 мес 2009
годы
Рис.6
Доля налоговых доходов от малого предпринимательства в общей сумме налоговых доходов,
поступивших в бюджет города, составила в первые 6 месяцев 2009 года 17,1%, увеличившись по
сравнению со значением, зафиксированным в конце 2008 года, на 0,6%. В 2007 году данный показатель
составлял 12,3%, в 2006-17%.(Рис.7)
Динамика доли налоговых доходов от малого бизнеса в
общей сумме налоговых доходов, поступивших в
бюджет города
20
17
15
%
12,3
16,5
17,1
2008
6 мес 2009
10
5
0
2006
2007
годы
Рис.7
Сумма единого налога на вмененный доход, налога, взимаемого в связи с применением
упрощенной системы налогообложения, единого сельскохозяйственного налога, поступивших от субъектов
малого и среднего предпринимательства в бюджет города, выросла в 2008 году по сравнению с 2007 годом,
на 72%, составив 1170,6 млн.рублей. За 1 полугодие 2009 года данный показатель составил 535,9
млн.рублей.
По итогам 2008 г. доля муниципального заказа, размещенного у субъектов малого
предпринимательства, составила 16,3%. Снижение доли муниципального заказа, размещенного у субъектов
малого предпринимательства, связано с увеличением расходов муниципального бюджета по строительству
дорог, контракты по которым заключаются с крупными организациями. (Рис.8)
Малый бизнес в муниципальном заказе
30
27,1
25
22
20
16,3
15
15,1
10
5
2,8
2,6
1,6
1,15
0
2006
2007
6 мес 2009
2008
годы
Доля малого
бизнеса в общем
объеме
муниципального
заказа, %"""
Объем
муниципального
заказа,
выполненного
субъектами малого
бизнеса, млрд.руб.
Рис.8
В целях привлечения субъектов малого предпринимательства к выполнению муниципального
заказа г.Казани периодически проводятся торги исключительно для субъектов малого
предпринимательства.
Оценка фактического уровня деловой активности субъектов малого предпринимательства,
являющихся физическими лицами (индивидуальными предпринимателями)
На 1 июля 2009 года в г.Казани насчитывалось 35150 индивидуальных предпринимателей,
прошедших регистрацию или перерегистрацию в налоговых органах Республики. Для сравнения, в 2008 году
насчитывалось 34398, в 2007 году-30395, в 2006 году - 26120 индивидуальных предпринимателя. Таким
образом, ежегодный прирост количества экономически активных малых предпринимателей составляет
примерно 11%. (Рис.9)
Динамика количества экономически
активных индивидуальных
предпринимателей
40000
30000
ед. 20000
10000
0
26120
2006
30395
2007
34398
2008
35150
6 мес
2009
годы
Рис.9
Как и в случае с малыми предприятиями, большую долю в структуре распределения по отраслям
индивидуальных предпринимателей составляет сектор торговли (57,4%)
Развитие малого бизнеса имеет свои специфичные черты, которые обусловлены недостатком
собственных финансовых средств, проблемами в получении и возврате кредита, высоким уровнем
налоговой нагрузки. Но, несмотря на это, в первые 6 месяцев 2009 года большая часть предпринимателей
(85%) вели непрерывную деятельность.
Основной объем оборота торговли приходится на долю розничной торговли. Большая часть
предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, являются собственниками товара (70%). В
структуре ассортимента реализуемой продукции у 58% индивидуальных предпринимателей преобладают
непродовольственные товары.
Сводные результаты оценки деловой активности в форме малого предпринимательства на
территории г. Казани за 2005-1 полугодие 2008 гг. представлены в нижеследующей таблице.
Основные показатели, характеризующие состояние развития малого предпринимательства
на территории г. Казани, 2006-6 месяцев 2009 г.
Наименование показателей
Количество субъектов малого
предпринимательства,
осуществляющих деятельность
на территории города Казани
Количество экономически
активных малых предприятий,
ед.
Численность занятых на малых
предприятиях, тыс. чел.
Количество экономически
активных индивидуальных
предпринимателей, ед.
Доля занятых на малых
предприятиях в общей
численности работников
списочного состава крупных,
средних и малых предприятий, %
Среднемесячная заработная
плата работника списочного
состава малого предприятия,
руб.
Объем отгруженной продукции в
расчете на 1 работника малого
предприятия
(производительность труда), тыс.
руб.
Оборот (стоимость отгруженных
товаров собственного
производства, выполненных
работ и услуг, а также выручка от
продажи приобретенных ранее
на стороне товаров (без НДС,
акцизов и др. обязательных
платежей)), млн. руб.
Объем отгруженных малыми
предприятиями товаров (работ,
услуг), млн. руб.
Доля субъектов малого
предпринимательства в валовом
территориальном продукте, %
2006
38520
2007
44275
2008
54159
6 мес 2009
50350
12400
13880
19761
15200
87
107,2
142,5
146,7
26120
30395
34398
35150
22
23,1
29,1
30,1
9062
13888
20318
19100
472,5
710,8
931,3
290,5
99,867
193632
221837,7
56700,5
28102
37473
46497
18385
27
27,5
27,5
Объем муниципального заказа,
выполненного субъектами
малого и среднего
1584,9
2779,2
2603,1
Нет данных
(показатель
рассчитывается
по итогам года
1145,3
предпринимательства, млн.руб
Доля субъектов малого и
среднего предпринимательства в
общем объеме муниципального
заказа, %
Количество договоров на
поставку продукции и услуг,
заключенных с субъектами
малого и среднего
предпринимательства, ед.
Доля договоров, заключенных с
субъектами малого и среднего
предпринимательства, в общем
количестве договоров на
поставку продукции и услуг,%
Сумма единого налога на
вмененный доход, налога,
взимаемого в связи с
применением упрощенной
системы налогообложения,
единого сельскохозяйственного
налога, поступивших от
субъектов малого и среднего
предпринимательства в бюджет
города, млн.руб
Доля налоговых доходов от
субъектов малого и среднего
предпринимательства в общей
сумме налоговых доходов,
поступивших в бюджет города,%
Стоимость реализованного
муниципального имущества,
млн.руб.
22
27,1
15,1
16,3
1225
2588
808
1979
28,1
39,3
18,2
Нет данных
(показатель
рассчитывается
по итогам года
700
680,9
1170,6
535,9
17
12,3
16,5
17,1
490
811
961,8
35,9
Таким образом, приведенные цифры свидетельствуют о положительной динамике развития малого
предпринимательства в 2006 - 2008 годах, а также в период в течение 6 месяцев 2009 года.
В рамках Программы развития малого предпринимательства в г.Казани на 2007-2010 годы
Исполнительным комитетом осуществляются мероприятия по поддержке данного сегмента экономики.
Особое значение и острую необходимость для предпринимателей эти меры приобрели в связи со
сложившимся экономическим положением.
В целях снижения затрат предпринимателей на подключение к системам водоснабжения и
водоотведения Мэрией города принято решение о снижении соответствующих тарифов на 50%.
В целях поддержки малого и среднего бизнеса в условиях сложившегося экономического
положения на 25% снижены арендные ставки за пользование муниципальным имуществом.
В непростое для бюджета города время сохранены на уровне 2008 года налоговые ставки на землю
и величина единого налога на вмененный доход.
Исполнительным комитетом совместно с «Банком Казани» начиная с 2007 года реализуется
программа льготного кредитования на конкурсной основе социально значимых инвестиционных проектов,
в рамках которой предприниматели получают льготный кредит с 5%-ной компенсацией из городского
бюджета.
Для обеспечения правовой поддержки проводятся бесплатные юридические консультации для
предпринимателей.
В целях поддержки малого инновационного бизнеса состоялся конкурс «Казань – город высоких
технологий».
Регулярно проводятся заседания Координационного совета по развитию малого
предпринимательства г.Казани, на заседаниях которых в режиме конструктивного диалога обсуждаются
наиболее актуальные проблемы предпринимателей.