содержание - Министерство экономического развития

1
Стратегия развития промышленности в Ставропольском крае
на период до 2020 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Содержание…………………………………………………………..1
1. Краткий исторический взгляд на промышленность
Ставропольского края……………………………………….........2
2. Анализ состояния промышленности Ставропольского
края….……………………………………………….........................5
2.1 SWOT - анализ развития промышленности края………………..15
3. Миссия, стратегические цели, приоритеты развития
промышленной политики Ставропольского края………….....21
3.1 Стратегические цели……………………………………………….22
3.2 Развитие отраслей………………………………………………….23
3.3 Приоритетные направления развития…………………………….26
3.4 Локальные индустриальные зоны………………………………...33
3.5 Кластеры промышленно – производственного типа…………….35
4. Механизм и этапы реализации намеченных целей …………37
5.Критерии оценки реализации стратегии………………..............40
Литература…………………………………………………………….41
Приложение 1……………………………………………………….....31
2
1. Краткий исторический взгляд на промышленность
Ставропольского края
Промышленность края начала зарождаться в начале 20 века. Но наиболее бурное своё развитие она получила в 60-70-е годы. В этот период построен целый ряд
предприятий машиностроения, ВПК, химического производства. Крупнейшие среди
них заводы автоприцепов, «Сигнал», «Аналог», «Нептун», «Невинномысский Азот»,
химреактивов и люминофоров и др.
Это способствовало значительному росту продукции машиностроения и химической отрасли, объёмы которых к 1991 г. в общей структуре промышленного
производства достигли соответственно 16,2% и 7,4%. В крае был налажен выпуск таких важных видов продукции, как: минеральные удобрения, полиэтилен низкого
давления, искусственные сапфиры, автомобильные прицепы, электротехническая аппаратура, люминфоры.
К концу 1991 года в Ставропольском крае был создан значительный потенциал
легкой и текстильной промышленности. Доля отрасли в общем объеме производства
промышленной продукции достигала 37,0%.
Высокими темпами развивается и перерабатывающая промышленность. Практически в каждом городе и районе функционировали молокозаводы, мясоптицекомбинаты, пищекомбинаты. Кроме этого была создана мощная сеть перерабатывающих
предприятий системы потребкооперации. Удельный вес отрасли в общем объёме
промышленного производства к 1991 году достигает 23,6%. Доля промышленного
производства в национальном доходе края составляла 28%.
В общем объёме промышленного производства 94,0% приходилось на
обрабатывающие отрасли.
В тоже время в структуре обрабатывающих производств наибольшая
доля приходилась на текстильную и пищевую промышленность - 39,0%
25,0% соответственно, и машиностроение - 17,0%.
3
Структура обрабатывающих производств в 1991 году, %
2%
9%
25%
17%
1%
7,4%
39%
пищевая
лёгкая
химическая и нефтехимическая
стекольная и фарфорофаянсовая
машиностроение и металлообработка
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
другие виды деятельности не вошедшие в группировку
Рисунок 1- Структура обрабатывающих производств 1991 году.
С началом экономических преобразований в стране произошёл обвал
промышленного производства.
К 1998 году доля промышленности в структуре ВРП Ставропольского
края снизилась на 8,0% и составила 20,0%, доля обрабатывающих отраслей в
общем объёме промышленного производства снизилась на 35,0%. В тоже
время значительно с 5,0% до 36,0% возросла доля энергетики.
В структуре обрабатывающих производств щ значительно снизилась
доля лёгкой промышленности и значительно возросла доля пищевой и химической, соответственно до 43,0% и 20,%.
С 1998 года начался неуклонный подъём всех отраслей промышленного комплекса края. К 2007 году индекс промышленного производства вырос вдвое.
4
Индекс промышленного производства по промышленным видам
деятельности к уровню 1991 года, %
100,0
83,5
90,0
80,0
70,2
71,2
65,0
70,0
59,6
54,9
60,0
48,0
50,0
46,7 49,0 48,2
44,1
42,1
36,5
40,0
52,3
34,1 34,9
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
30,0
Рисунок 2 – Индекс промышленного производства по промышленным видам деятельности.
За этот период меняется структура промышленного производства. Заметно
растет доля электроэнергетики (22,0%) и в тоже время на 25% снижается доля обрабатывающих производств.
Значительным фактором снижения промышленного потенциала края явилось
падение лёгкой промышленности, удельный объём которой в структуре обрабатывающих производств составляет 2,0% против 39,0% в 1991 году.
За последние годы наиболее динамично развиваются химическое и стекольное
производство.
5
2. Анализ состояния промышленности Ставропольского края
В составе промышленного комплекса Ставропольского края около 150
крупных и средних организаций, которые составляют его базу. Здесь работают 65,9 тыс. человек или 12,0% трудоспособного населения края и сосредоточено 10,0% основных производственных фондов.
Основные отрасли промышленности:
Машиностроение (электротехническое оборудование, станки, приборы,
автоприцепы), пищевая, легкая, добыча нефти и газа, химическая (минеральные удобрения), электроэнергетическая, строительных материалов, мебельная.
Промышленность в целом является ведущей отраслью экономики
Ставропольского края, формируя более 20% ВРП (Валовой региональный
продукт) региона (рис.3).
Сельское хояйство
2,3
7
14
13,6
0,1
2,5
19,9
4,5
0,03
13
5,8
5,4
6,8
Рыбное хозяйство
1,2
4
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающ ие производства
2008
Производство электроэнергии, газа и воды
Строительство
Торговля
Гостиницы и рестораны
16,3
0,02
2,1
14
5,3
6,8
0,3
1,3
17,3
15
5,9
4,3
6
4,2
1,1
Транспорт и связь
Ф инансовая деятельность
2005
Оперции с недвижимостью
Гос.управление, обеспечение воен.
безопасности, обяз. соц. обеспечение
Образование
Здравоохранение и предоставление соц. услуг
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Предоставление прочих прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг
Рисунок 3 - Структура ВРП Ставропольского края в 2005 и 2008 г.г.
6
На протяжении последних 4-
х лет структура ВРП не претерпе-
вает сильных изменений и сохраняет основные пропорции.
Согласно ОКЭВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) промышленность края включает:

Добычу полезных ископаемых.

Обрабатывающие производства.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Доля отгруженной продукции по этим видам деятельности распределяется следующим образом (таб.1).
Таблица 1. Доля объема отгруженной продукции
Название ОКВЭД
Доля ОКВЭД, Доля
%
объема
отгруженной
продукции, %
Всего по краю,
100
100
Добыча полезных ископаемых
9,7
4,0
Обрабатывающие производства
57,9
68,3
Производство и распределение электро-
32,4
27,7
в том числе:
энергии, газа и воды.
В структуре промышленности выделяются наиболее значимые отрасли для экономики края - производство пищевых продуктов, химическое
производство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
(Диаграмма 1).
7
Производство
электрооборудования,
электронного и
Добыча полезных
оптического
ископаемых 4%
оборудования
6%
Химическое
производство
34%
Прочие
18,90%
Производство, передача
и распределение
электроэнергии, газа и
воды
27,70%
Производство пищевых
продуктов, включая
напитки и табак
33%
Диаграмма 1. Структура промышленности Ставропольского края по отгруженной продукции
В промышленности края наибольший вес по отгруженной продукции имеют обрабатывающие производства и имеют следующую структуру. (Таб.2)
Таблица 2. Структура обрабатывающих производств.
Наименование ОКВЭД
Доля объема отгруженной продукции, %
Обрабатывающие производства,
100,0
в том числе
 Химическое производство
34,0
 Производство пищевых продуктов
33,0
 Производство
9,0
прочих неметаллических
минеральных продуктов
 Производство электронного и оптического
6,0
оборудования
 Производство резиновых и пластмассовых
изделий
4,0
8
 Производство транспортных средств и обо-
3,0
рудования
 Производство машин и оборудования
3,0
 Текстильное и швейное производство
2,0
 Металлургическое производство и произ-
2,0
водство готовых металлических изделий
 Целлюлозно-бумажное производство, изда-
2,0
тельская и полиграфическая деятельность
 Прочие производства, включая производ-
2,0
ство мебели
 Производство кожи, изделий из кожи и
0,2
производство обуви
 Обработка древесины и производство изде-
0,1
лий из древесины кроме мебели
Химическая промышленность
В отрасли имеются крупнейшие предприятия такие как: «Невинномысский Азот», ООО «Ставролен», ОАО «Арнест».
«Невинномысский Азот» - вертикально интегрированная структура
холдинга «Еврохим», крупнейший производитель азотных удобрений. Объем
отгруженной продукции за 2008 год составил около 24 млрд.рублей. Продукция предприятия на 80% ориентировано на экспорт. В ближайшее время
планируется строительство цеха по производству меламина с годовой мощ-
9
ностью 50 тыс. тонн. Общая стои-
мость предполагаемых инвестиций
5 млрд. рублей. Предприятие находится на территории муниципального образования г. Невинномысска и является бюджетообразующим.
ООО «Ставролен» - предприятие является филиалом нефтяной компании ОАО «Лукойл», крупнейший производитель полиэтилена, пропилена,
бензола. Объем отгруженной продукции в 2008 г. составил более 4-х млрд.
рублей. Предприятие находится на территории г.Буденновска и является
бюджетообразующим. На предприятии трудится более 3-х тысяч человек. В
2009 году руководством компании принято решение о расширении производства и строительства комплекса по производству этилена и его производных
на базе сырьевых месторождений углеводородного сырья Северного Каспия.
Объем привлекаемых инвестиций до 2015 года составит более 80 млрд. рублей.
ОАО «Арнест» - крупнейший производитель парфюмерной продукции
и бытовой химии. Объем отгруженной продукции по результатам 2008 года
составил около 2,8 млрд. рублей. Производство отличается современной
продукцией и наличием современных технологических линий. Территориальное размещение в г.Невинномысске и является бюджетообразующим .
На сегодняшний день в отрасли трудится около 14 тысяч человек.
Пищевая промышленность.
С 1998 года наблюдается подъём пищевой и перерабатывающей промышленности. Высокими темпами развивались предприятия по розливу минеральной воды и производству напитков. Были построены заводы по переработке плодоовощной продукции в Курском и Советском районах (ООО
«Консервный завод «Русский», ООО «Пищекомбинат «Кумской»).
Сегодня пищевую промышленность представляют около ста крупных
и средних предприятий, в том числе 13 мясокомбинатов, 16 молочных заводов, 7 организаций по переработке плодоовощной продукции и 31- по про
10
изводству напитков и розливу минеральной воды (ОАО «Нарзан»,
ЗАО «Кавминводы», ОАО «Рокадовские минеральные воды»). Доля этой отрасли в структуре обрабатывающих производств составляет 33,0%.
Рисунок 4 – Районирование предприятий по выпуску пищевых продуктов.
Индекс промышленного производства пищевых продуктов
к уровню 1991 года, %
100,0
95,0
90,9
84,7
85,0
75,0
65,0
70,7
67,0
65,4
63,0
62,1
56,4
55,0
52,9 52,7 52,4
48,0
48,0
44,9
45,0
40,5 40,3
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
35,0
Рисунок 5 – Индекс промышленного производства пищевых продук-
тов.
11
Численность работающих в производстве пищевых продуктов, чел.
39000
38100
37000
35700
33200
35000
32700
31900
33000
29500
30900
30200
31000
28800
29600
29100
29100
29000
27600
27000
24000
25000
23000
1991
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Рисунок 6 – Динамика численности работающих в производстве пищевых продуктов 1991-2007г.г.
В отрасли сосредоточены в основном предприятия малого и среднего
бизнеса. На её долю приходится 33,0% общего объема отгруженной продукции обрабатывающих производств.
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
Доля данного вида экономической деятельности в объёме обрабатывающих производств составляет 9,0%.
Значимую долю объема отгруженной продукции в этой отрасли занимает производство стекла. Стекольное производство в последние годы стало
одной из самых динамично развивающихся отраслей. Доля этой отрасли в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов составляет 30,0%, а в
общем объеме обрабатывающих производств достигла около 3,0% .
Практически ежегодно в крае за счет реконструкции производства, строительства и ввода новых мощностей увеличивается производство стеклянной тары. За последние 5 лет построены 2 очереди Новоалександровского стеклотарного завода. В 2009 году будет завершено строительство Красногвардейского завода по производству листового стекла мощностью 8 млн. кв.м в год.
12
В 2007 году завершен первый этап программы реконструкции ЗАО «СЕНГОБЕН КАВМИНСТЕКЛО». Здесь построена самая мощная стекловарная печь
на Северном Кавказе производительностью 430 тонн стекломассы в сутки. ЗАО
«СЕН-ГОБЕН КАВМИНСТЕКЛО» продолжает и дальше реализацию собственной долгосрочной программы стратегического развития.
Планируется строительство Светлоградского завода по производству листового стекла мощностью 18,5 млн. кв.м в год, идет поиск стратегического инвестора.
Производство электротехнического, электронного и оптического
оборудования
Производством электрооборудования, электронного и оптического
оборудования в крае занимается 24 крупные и средние организации, где занято около 12 тыс. человек. Предприятия производят электронные счетчики
электрической энергии, устройства защитного отключения, станции катодной защиты подземных металлических сооружений, электросварочное обо
рудование, монокристаллы сапфира синтетического, электрическую низковольтную коммутационную аппаратуру, зарядные устройства для аккумуляторных батарей средств связи, радиоэлектронную аппаратуру специального и
двойного назначения.
Предприятия отрасли являются крупнейшими в стране производителями счетчиков электроэнергии, а также крупнейшими на мировом рынке производителями искусственных кристаллов сапфира. К наиболее крупным организациям данного вида деятельности относятся акционерные общества
«Концерн «Энергомера», «Монокристалл», «Вэлан» и «Электроавтоматика».
Доля отгруженной отраслью продукции в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет около 6,0%.
Производство резиновых и пластмассовых изделий
13
В производстве резиновых и
пластмассовых изделий на терри-
тории края задействовано 6 крупных и средних организаций (ОАО «Завод
полиэтиленовых труб», ОАО «Ставрополаст», ООО «Унипак», ООО «Европласт»). Они выпускают упаковку, тару для пищевых продуктов, пленку,
трубы из полиэтилена низкого давления, сырье для производства обуви. Их
доля в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет около
4,0%. Численность работающих в производстве резиновых и пластмассовых
изделий составляет 2,2 тыс. человек.
Производство транспортных средств и оборудования
Производство автоприцепов различного назначения, поршневых колец,
комплектов электропроводов, топливных, масляных и воздушных фильтров и
комплектующих для электротранспорта на территории Ставропольского края
осуществляют 6 предприятий. Отрасль представлена такими крупнейшими
предприятиями как акционерные общества «Автопроцеп-Камаз», «Стапри»,
«Концерн «Цитрон» и «Авто». В отрасли работает более 5,1 тыс. человек.
Доля отгруженной отраслью продукции в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет 3,0%.
Производство машин и оборудования
В отрасли работает более 22 крупные и средние организации, где занято около 13,5 тыс. человек. Основными видами выпускаемой продукции являются: стальная и чугунная запорная арматура, мерительный инструмент,
оборудование для орошения полей, машины для сельского хозяйства, бытовые и промышленные электронасосы, бытовые электрические приборы. Ведущими предприятиями отрасли являются акционерные общества «АрЗиЛ»,
«Пятигорсксельмаш», «Станкотерм», «Строймаш». Доля отгруженной отраслью продукции в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет более 3%.
Текстильное и швейное производство
14
В текстильном и швейном
производстве работает более 400
малых и средних организаций, численность работающих в них незначительно
превышает 7 тыс. человек. Наиболее крупные среди них ООО ПТК «Блокпост», ООО «Фрипос», ООО «Гарант-Плюс». Основными видами выпускаемой продукции являются меховые изделия, тесьма эластичная, шнуры отделочные и бытовые, шнур-чулок, ткань техническая, пряжа шерстяная однониточная, стеганое полотно, чулочно-носочные изделия, швейные изделия
женского, мужского и детского ассортимента, комплекты постельного и столового белья, швейные изделия форменной одежды для учреждений системы
начального образования, санаторно-курортных учреждений, швейные изделия для силовых структур. Доля отгруженной отраслью продукции в общей
структуре «обрабатывающих производств» составляет около 2.0% и продолжает увеличиваться.
Металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий
Производством готовых металлических изделий занимаются в крае 12
крупных и средних организаций. Наиболее значимые среди них ОАО «Специнструмент», ОАО «Ставропольский инструментальный завод» и ООО
«Линар». Здесь работает около 4,5 тыс. человек. Основными видами выпускаемой продукции являются металлоконструкции, прокат черных металлов,
сварочные электроды, металлорежущий инструмент и другие. Доля отгруженной отраслью продукции в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет 2,0%.
Прочие производства, включая производство мебели
В отрасли работает более 270 организаций, где занято 2,2 тыс. человек.
Наиболее крупные среди них ОАО «Ставропольмебель», ЗАО «Бештау»,
ООО «Юг-мебель» и ООО «Буденовская мебельная фабрика». Доля отгруженной продукции в общей структуре «обрабатывающих производств» со-
15
ставляет
около 2%. Основным
видом выпускаемой продукции
является мебель в широком ассортименте. Продукция разработана отдельными модульными изделиями, позволяющими комплектовать широкую гамму наборов, обеспечивать любые запросы покупателя. Это спальни, прихожие, кухонные гарнитуры в большом ассортименте, офисная, детская, нестандартная мебель по индивидуальным заказам. Общий ежегодный выпуск
только кухонной мебели в среднем составляет около 40 тыс. наборов.
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
В данном виде экономической деятельности работают около 70 организаций и индивидуальных предпринимателей. Среди них можно назвать ООО
«Искра-1», ООО «Флайт». Отрасль в целом дает 800-850 тыс. пар обуви в
год. В основном это текстильная обувь на литьевой подошве из пластиката.
Производится женская и мужская модельная обувь, а также обувь, предназначенная для силовых структур. На крупных и средних предприятиях трудится порядка 1,1 тыс. человек.
Фармацевтическая промышленность.
В данной отрасли на территории края работает 3 крупных предприятия.
Это ОАО НПК «Эском», филиал ФГУП МЗ РФ «Микроген» «Аллерген»,
ФГУП «Биофабрика» .Они выпускают инфузионные растворы, препараты
медицинские иммунобиологические, предназначенные для специфической
профилактики, диагностики и лечения инфекционных и паразитарных болезней, аллергических состояний. Доля медицинской промышленности в структуре «обрабатывающих производств» Ставропольского края составляет 1,0%,
но имеет высокую динамику развития и большую емкость рынка.
Среди регионов ЮФО край занимает устойчивое четвёртое место по
объёму отгруженной продукции и темпам роста промышленного производ-
16
ства, при этом по сравнению с
другими регионами, опережаю-
щими темпами в крае развиваются химическая и стекольная промышленность.
Объёмы промышленного производства 2008 года
412526
403556
450000
364762
400000
350000
300000
250000
млрд. руб.
150344
200000
150000
83170
100000
50000
0
1
Волгоградская область
Ростовская область
Краснодарский край
Ставропольский край
Астраханская область
Диаграмма 2 – Сравнительные объёмы промышленного производства в 2008 г.
Доля налоговых поступлений от промышленного комплекса края в доходную часть бюджета Ставропольского края с 2001 года по 2007 год, увеличилась более чем в 3 раза и составила 10,8 млрд.руб.
Вместе с тем темпы роста промышленного производства в крае отстают от среднероссийских и по этому показателю край занимает 50 место в Российской Федерации.
На основе анализа представленных графиков изменения объёмных показателей,
налоговых отчислений, а также изменения структуры ВРП по Ставропольскому краю,
ЮФО и Российской Федерации можно констатировать идентичность этих тенденций.
Объёмы промышленного производства, млн. руб.
100000000
19615000
6868000
10000000
3150000
1707000
4763000
11209000
8498000
13625000
17025000
5881000
1196577
826015
1000000
242783
312947
362521
455994
989524
573017
163962
92064
92457,1
100000
28415,6
37633,8
41718,3
54118,1
111121,7 115514,4
62978,1
19398,7
11633,4
10000
1998
1999
2000
2001
Россия
2002
ЮФО
2003
2004
Ставропольский край
2005
2006
2007
17
Рисунок 7 – Сравнительные объёмы промышленного производства.
Налоги, уплаченные предприятиями промышленного комплекса, млн. руб.
10000000
2535177,8
2688668,7
3605667
1614375,7
867976,9
1099931,4
1178380,8
1000000
62176,5
100000
64453,6
85927,7
62353,8
94622,7
131501,7
54618,7
11900,9
10000
3446,1
1000
2001
6682,1
7065,2
8605,6
2003
2004
2005
10880,9
5483,7
2002
Россия
ЮФО
2006
2007
Ставропольский край
Рисунок 8 – Сравнительные объёмы налогов уплаченных промышленным комплексом.
Как видно из выше представленных графиков развитие промышленного производства идет инерционным путем, в основном за счет увеличения
ценовой политики и объема реализованной продукции в рамках среднестатистических показаний по Российской Федерации.
Для определения влияния внешних и внутренних факторов влияющих
на развитие промышленного комплекса края был проведен анализ SWOT отдельных отраслей промышленности (приложение 1). Обобщенный анализ
SWOT мы можем рассмотреть ниже (Таб.3).
2.1 SWOT - анализ промышленности края
Таблица 3. Анализ SWOT промышленности Ставропольского края.
Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)
18
1. Наличие высокотехнологичных
1. Административные
барьеры,
и конкурентоспособных пред-
сложный и длительный процесс
приятий в приборостроении,
оформлений
химической, стекольной и фар-
документации при
мацевтической промышленно-
новых производств. Медленная
сти.
реализация административной
2. Относительно высокий уровень
развития
разрешительной
создании
реформы. Затрудненный доступ
электроэнергетики,
к кредитным ресурсам, отсут-
объёмы производства электро-
ствие собственных региональ-
энергии превышают сложив-
ных кредитно-денежных учре-
шуюся потребность экономики
ждений и зависимость от вер-
края.
тикально
3. Наличие
экспортоориентиро-
ванной продукции в химиче-
интегрированных
банковских структур.
2. Недостаточное
количество
ской, электронной, оптической
трудоспособного
и
занятого на предприятиях ма-
электротехнической
про-
мышленности.
населения,
лого и среднего бизнеса по
4. Высокий уровень инвестицион-
сравнению с развитыми стра-
ной активности в химической и
нами. Недостаточный удельный
стекольной промышленности.
вес малого бизнеса в структуре
5. Наличие природных ресурсов и
ВРП, недостаточное число ма-
сельскохозяйственной продукции как сырьевой основы для
лых предприятий.
3. Наличие вертикально интегри-
производства экологически чи-
рованных
стых продуктов питания, стро-
структур на территории края и
ительных, отделочных матери-
непрозрачность формирования
алов, лекарственных препара-
цен.
тов.
6. Наличие разведанных запасов
4. Недостаток
промышленных
инвестиционных
ресурсов в сфере переработки
19
минерально-сырьевых
ресур-
сов, развитая транспортная и
энергетическая инфраструктура
создают объективные условия
для создания промышленного
округа в Благодарненском рай-
с/х продукции, легкой, пищевой промышленности.
5. Слабая инвестиционная привлекательность региона.
6. Отсутствие регионального маркетингового центра.
оне со специализацией на про-
7. Низкий уровень менеджмента
изводство строительных мате-
промышленных предприятий.
риалов.
7. Высокая
8. Дефицит управленческих кадконцентрация
мышленного
про-
ров,
имеющих
современный
производства,
уровень знаний. Дефицит кад-
развитая инженерная инфра-
ров квалифицированных рабо-
структура, наличие квалифици-
чих и технических специали-
рованных кадров позволяют со-
стов.
здать предпосылки для созда-
9. Слабый обмен опытом с разви-
ния территориальных класте-
тыми странами в сфере глубо-
ров в городах Невинномысске,
кой переработки сырья.
Ставрополе, Буденновске.
8. Выгодное
территориально
10.Не системный подход к реше–
нию проблем, слабый контроль
географическое расположение
за исполнением принятых ре-
края, климатические условия,
шений
развитая
уровне.
инфраструктура,
наличие огромного туристско-
на
муниципальном
11.Высокая степень износа основ-
реакреационного потенциала.
ных производственных фондов,
9. Наличие краевых программ в
преобладание устаревших тех-
сфере инноваций и воля руко-
нологий.
водства края к инновационному
кость производств.
пути развития.
Высокая
энергоём-
12.Слабая инициатива бизнеса в
области привлечения иннова-
20
ций производственную сферу.
13.Отсутствие собственной краевой сбытовой энергокомпании.
Возможности (О)
1. Наличие свободных производ-
Угрозы (Т)
1. Медленная реализация админи-
ственных мощностей и площа-
стративной
дей на многих крупных пред-
ствие регламентов, контроля,
приятиях для установки но-
коррупционная составляющая.
вейших технологий.
2. Привлечение инвесторов во все
сферы промышленности.
3. Увеличение количества малых
предприятий в сфере пищевой,
легкой,
перерабатывающей,
мебельной промышленности на
основе новейших технологий.
реформы,
отсут-
2. Слабое финансирование науки.
3. Недостаточные и дорогие кредиты для развития предприятий
и создания технологически новых производств.
4. Слабая защита местного производителя от интервенции дешевых товаров из Азиатского
анклава.
4. Создание предпосылок для от-
5. Угроза загрязнения окружаю-
крытия новых крупных и мел-
щей среды в результате разви-
ких предприятий
тия химических производств.
во всех от-
раслях промышленного производства.
5. Создание конкурентоспособной
продукции под различными региональными Брендами.
6. Стимулирование НИОКР.
6. Рост энерготарифов и отсутствие реальной конкуренции на
этом рынке сбытовых компаний.
7. Сворачивание на инерционный
путь развития.
21
7. Увеличение ВРП и социальных
8. Скорое вхождение в ВТО.
обязательств.
8. Более тесное сотрудничество с
ВУЗами Ставропольского края
в рамках подготовки современных кадров для промышленного комплекса края.
9. Развитие новых производств на
основе инноваций с импортозамещающими товарами.
10.Создание гибкой политики в
налоговой сфере для стимулирования развития промышленности.
3. Миссия, стратегические цели, принципы развития направлений
промышленной политики Ставропольского края.
Миссия – содействие инвестиционной привлекательности, инновационному развитию, высокой конкурентоспособности и создания благоприятных условий для развития бизнеса.
3.1 Стратегические цели.
 Создание инвестиционно привлекательного климата в регионе.
22
 Тотальное увеличение коли-
чества вновь создаваемых
инновационных высокотехнологичных предприятий в обрабатывающих производствах.
 Формирование локальных индустриальных зон развития в районах
края(Brownfield, Greenfield).
 Создание условий для возникновения промышленных кластеров.
 Снижение энергоёмкости, модернизация производств, диверсификация
направлений, создание конкурентоспособной и импортозамещающей
продукции.
 Повышение производительности труда и создание высокой добавленной стоимости конечного продукта.
 Снижение нагрузки на экологию края при создании новых производств.
 Увеличение объема промышленного производства.
 Увеличение числа занятого населения в сфере промышленного производства.
 Улучшение роста уровня жизни трудящихся в промышленном комплексе.
Комплексной задачей стратегии будет являться повышение конкурентоспособности товаров, производимых промышленным комплексом края,
успех которой определяется развитием уровня менеджмента, инноваций,
экономических институтов, реализацией и укреплением
уже имеющихся
преимуществ края в топливно-энергетическом комплексе, химическом производстве и созданием новых конкурентных преимуществ, связанных с дивер
23
сификацией экономики и форми-
рованием
мощного
научно-
технического комплекса.
Важнейшим сектором экономики края остаются химическое и стекольное производства, пищевая промышленность, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования и фармацевтическое производство.
Именно в этих направлениях край обладает значительными конкурентными преимуществами.
В настоящее время проекты в сфере машиностроения, пищевой и лёгкой промышленности не могут быстро обеспечить значимый вклад в ВРП в
силу неразвитости этих сфер и недостаточно высокой конкурентоспособности их продукции.
К 2020 году в экономике края назреет смена лидера роста. Потенциал
вклада в ускорение ВРП инновационной и наукоёмкой продукции может
сравняться с вкладом топливно-энергетического комплекса.
3.2 Развитие отраслей.
Создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского
климата, развитие инновационных производств с высокой добавленной стоимостью является главным вектором роста отраслей промышленного комплекса края.
Отрасль машиностроения
Формирование машиностроительного комплекса Ставропольского края
происходило в 70-е – 80-е годы прошлого века. В основе своей большинство
предприятий были ориентированы на выпуск комплектующих для обороннопромышленного комплекса страны. Переход к работе в новых рыночных
24
условиях не привёл к созданию
принципиально новых, конкурен-
тоспособных видов продукции.
Это определяют основную цель, стоящую перед машиностроительным
комплексом.
Цель - модернизация производств и выпуск новых конкурентоспособных видов продукции.
Достижение цели:
 Техническое перевооружение производств и оптимизация
всех процессов.
 Подготовка менеджмента в сфере инноваций управления
(управление финансовыми потоками, персоналом, качеством, запасами и т.д.).
 Разработка собственных краткосрочных и долгосрочных
стратегий развития предприятий.
 Создание технологических парков и бизнес инкубаторов на
свободных площадях.
 Стимулирование внедрения НИОКР путем разработки краевой целевой программы.
 Получения передового опыта и консультаций лидеров в отрасли, как в России, так и за рубежом.
Лёгкая промышленность
Современные тенденции развития отрасли имеют инерционно-теневой
вектор, что обусловлено внешними факторами влияния, это сильная конкуренция со стороны дешевых импортных товаров, высокие энерготарифы, отсутствие инвестиционной привлекательности отрасли.
Цель - занять доминирующего положения на рынке Ставропольского
края.
25
Достижение цели:
 Изменение таможенного законодательства РФ в сфере повышения пошлин на ввозимую продукцию легкой промышленности.
 Налоговые каникулы на вновь открываемые предприятия сроком
на 3 года, выход из «тени».
 Приоритетное развитие производства продукции для обеспечения потребностей санаторно-курортного кластера КМВ и предприятий края.
 Создание информационно-поисковой системы в Интернете для
продавцов и потребителей продукции.
Реализация данных направлений способствует стабилизации производственной деятельности предприятий региона, создаст новые рабочие места,
что соответственно вызовет дополнительные налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Кроме того, это позволит повысить коэффициент загрузки
имеющегося высокопроизводительного технологического оборудования и
свободных производственных площадей, не вовлечённых в хозяйственный
оборот.
Мебельное производство
В настоящее время мебельное производство представлено 4 крупными
организациями, большим количеством малых предприятий и индивидуальных
предпринимателей. На рынке присутствуют крупные производственноторговые сети с продукцией более низкого ценового диапазона и высокого
качества. Этот сектор характеризует наличие большого количества малых
предприятий, часть из которых работает в тени.
Цель – увеличение доли продукции местного производителя на потребительском рынке края и ЮФО.
26
Достижение цели:
 Создание условий для инвестиционной привлекательности
отрасли.
 Модернизация существующих производств, повышение качества и конкурентоспособности продукции.
 Создание новых предприятий с современным оборудованием.
 Расширение сетей фирменной торговли.
 Производство фурнитуры и комплектующих для обеспечения
собственных объемов и снижения себестоимости продукции.
3.3 Приоритетные направления развития.
Перспективными направлениями для развития остаются: химическая,
электронная, стекольная, пищевая и фармацевтическая отрасли.
В основе создания прогнозной модели развития приоритетных направлений положена идея создания благоприятного инвестиционного климата на
территории края в целях содействия выпуску конкурентоспособной продукции.
Химическое производство.
Цель – увеличение объемов производства в традиционно сильной отрасли и снижение нагрузки на экологию региона.
Направления:
1.
Увеличение объема производства и расширение видов химических
продукции.
2. Развитие производств направлений бытовой химии, парфюмерии и создание новых видов продукции.
3. Увеличение производства продуктов на основе переработки углеводородного сырья (полиэтилен, полипропилен и т.д.).
27
Достижение цели:
 Ввод новых мощностей по производству меламина и строительства нового производства аммиака на ОАО «Невинноысский
Азот».
 Создание новых продуктов переработки за счёт строительства газо-химического комплекса в г.Буденовске ОАО нефтяной компанией «Лукойл», на базе углеводородного сырья получаемых из
месторождений Северного Каспия.
 Ввод новых мощностей на ОАО «Арнест» по выпуску алюминиевых баллонов и увеличение объема и расширения ассортимента
выпускаемой продукции.

Модернизация имеющихся и создание новых мощностей
направленное на улучшение экологической обстановки.
 Создания ряда малых и средних предприятий по глубокой переработке сырья, упаковке, создания новых видов изделий на основе продукции крупных предприятий отрасли.
Электрооборудование.
Цель – увеличение объемов производства, технологическое обновление, диверсификация деятельности.
Направления:
Развитие имеющихся высокотехнологичных производств:
1. Счетчиков учета электроэнергии и метрологическое оборудование для
их поверки (ОАО «Концерн Энергомера», ОАО «Сигнал»);
2. Оборудование электрохимической защиты (ОАО «Концерн Энергомер», ОАО «Сигнал»);
28
3. Низковольтного и щитового
оборудования
для
нужд
энергетики, нефтегазовой промышленности и коммунального хозяйства (ОАО «Концерн Энергомер», ОАО «Сигнал»);
4. Коммутационного оборудования во взрывозащищенном исполнении
(ОАО «Вэлан»);
5. Электросоеденителей различного назначения (ОАО «Вэлан», ОАО
«Атлант»);
Зарядных устройств для аккумуляторных батарей различного типа
6.
(ОАО «Электроавтоматика»).
Достижение цели:
 Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в
отрасль.
 Международный обмен опытом и внедрение новейших технологий.
 Модернизация имеющихся производств и создание новых на основе инноваций.
 Оптимизация управленческих структур и внедрение международных стандартов качества.
 Производство высококачественной конкурентоспособной продукции.
 Подготовка квалифицированных кадров.
 Преференции в налогообложении в части краевого бюджета для
вновь создаваемых инновационных предприятий.
Электронное и оптическое оборудование.
Цель – занятие лидирующего положения на внутреннем и мировом
рынке.
29
Направления:
 Реализация технологий в области создания материалов для
электронной промышленности, тонкоплёночных и толстоплёночных паст нового поколения для солнечных элементов, создания фотоэлементов и фотоэлектрических установок для
солнечной энерге тики, эпитаксиальных структур кремний на сапфире диаметром до 300 мм и др. (ОАО «Концерн Энергомера», ЗАО «Монокристалл»).
 Развитие цифрового телевидения в ЮФО.
Достижение цели:
 Увеличение инвестиций в наукоемкие прикладные направления развития.
 Государственная поддержка в сферах обеспечения недорогими кредитными средствами, гарантийными и залоговыми обязательствами.
 Увеличение объема выпускаемого оборудования приёма и
передачи цифрового телевизионного сигнала предприятием
ОАО «Сигнал» и внедрение стандарта цифрового вещания
на территории ЮФО. Создание центра развития цифрового
телевидения в ЮФО на базе ОАО «Сигнал».
Стекольное производство.
Цель – занять лидирующее положение на рынке ЮФО и РФ.
Направления:
1. Увеличение объема выпускаемой продукции.
2. Строительство новых предприятий.
3. Разработка новых месторождений сырья.
30
Достижение цели:
 Создание условий для привлечения инвестиций.
 Окончание строительства и запуск Красногвардейского завода по
производству листового стекла.
 Льготное кредитование отрасли на пополнение оборотных
средств и своевременное возмещение НДС.
 Строительство новых производств на базе минерально-сырьевых
ресурсов в Благодарненском районе1.
 Расширение ассортимента продукции и увеличения объема за
счет модернизации существующих производств (Новоалександровский стеклотарный завод, «Сен-Гобен КАВМИНСТЕКЛО»).
 Снижение себестоимости продукции путем повышения производительности труда и создание собственных мощностей по подготовке сырья и производства электроэнергии.
Разработка минерально-сырьевых ресурсов в Благодарненском районе
создаст условия для развития отрасли производства строительных материалов.
Пищевая промышленность.
Цель – восстановление лидерства отрасли в сфере глубокой переработки продукции по ЮФО.
Направления:
1
В Благодарненском районе имеется несколько месторождений кварцевых песков пригодных для
стекольной промышленности: Спасское, Благодарненское, Алексеевское, Каменно-Балковское. Разведанные
и подсчитанные запасы составляют 52 млн. тонн. Месторождения являются крупнейшими и лучшими по
качественной характеристике на Северном Кавказе.
31
1. Способствовать реализации программы продовольственной безопасности России, обеспечить население широким ассортиментом высококачественной, экологически чистой продовольственной продукцией.
2. Создание конкурентоспособной продукции.
Достижение цели:
 Создание условий для благоприятного инвестиционного климата.
 Развитие новых инновационных, высокотехнологичных производств на основе малых и средних предприятий в сфере:
хранения, глубокой переработки и упаковки продукции сельского хозяйства:
 Строительство современных быстровозводимых овощехранилищ.
 Создание условий для возникновения новых предприятий,
производственных линий по изготовлению полуфабрикатов
продуктов питания высокой степени готовности.
 Создание новых предприятий для переработки масленичных
культур и получение продукта высокой степени очистки для
использования как в изготовлении новой продукции на ее основе, так и продажи в оптово-розничных сетях.
 Модернизация имеющихся производственных мощностей современным оборудованием в сфере глубокой переработки сырья.

Развитие системы кооперации.
 Создание Бренда продукции Ставропольского края, как знака
высокого качества.
32
Развитие этих направлений позволяют создать
большую занятость
населения в отрасли и высокую добавленную стоимость продукции.
3.4. Локальные индустриальные зоны (Brownfield, Greenfield).
Рост экономики России в последние годы обеспечивается, в частности,
строительством новых производств. Это современные, высокотехнологичные
производства, выпускающие конкурентоспособную продукцию, не оказывающие существенного влияния на окружающую среду и увеличивающие доходную часть местных бюджетов.
Для реализации инвестиционного пути развития и создания инвестиционной привлекательности региона в каждом муниципальном образовании
необходимо создавать территориальные точки роста - локальные индустриальные зоны. В целях уменьшения нагрузки на инфраструктуру и экологию
муниципальных образований размещение индустриальных зон (парков) планируется на окраинах.
Цель – создание новых быстроразвивающихся высокотехнологичных
производств.
Направления:
1. Браунфилды (Brownfield).2
2. Гринфилды(Greenfield).3
2
Браунфилд- предполагает снос или реконструкцию существующих на участке строений. Земля в
этом случае, как правило, уже имеет юридический статус, подходящий для строительства производства,
и, что не менее важно, к участку уже подведены коммуникации.
3
Гринфилд – это создание производства с нуля. Привлекательность «гринфилда» в том, что здесь
у инвестора гораздо больше простора для реализации своих идей..
33
Достижение цели:

Создание государственно-частного партнерства.

Разработка краевой целевой программы «Создание и разви-
тие локальных индустриальных зон».

Разработка пакета нормативно правовых документов под-
держивающих создание гринфилдов и браунфилдов и определяющие порядок привлечение бюджетных средств в создании требуемой инфраструктуры.

Установление преференций в налоговой политике, низкой
ставке по аренде земельных площадей, подключений к коммуникациям и т.д.

Приоритетное строительство инновационных и высокотех-
нологичных производств.

Упрощенная система регистрации и выдачи разрешитель-
ной документации для строительства предприятий.
Основными зонами создания Браунфилдов в Ставропольском крае могут
стать муниципальные образования с уже развитой производственной инфраструктурой и потерявшие часть промышленного потенциала в период экономических реформ.
Создание Гринфилдов перспективно в муниципальных образованиях восточной зоны. Наибольшее предпочтение в этом направлении отдается созданию широкой сети малых перерабатывающих и заготовительных предприятий в сфере производства продуктов питания, ориентированных на переработку местного сырья.
34
Рисунок 9 – Районирование локальных индустриальных зон.
3.5 Кластеры промышленно – производственного типа.
Кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных
компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные компании), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга.
На территории Ставропольского края исторически сложился крупный
многоотраслевой производственный комплекс.
Успешно используя свои конкурентные преимущества, устойчивые
темпы роста общего промышленного производства демонстрируют химическая и нефтехимическая промышленность, электронного и оптического оборудования, пищевая промышленность и стекольная промышленность.
Все другие отрасли не смогли обеспечить заметных темпов роста или
имели устойчивые темпы снижения производства.
35
Для развития этих приори-
тетных направлений необходимо
формирование территорий инвестиционной привлекательности или в дальнейшем кластеров, центров притяжения промышленных инвестиций, обеспечивающих многополярное развитие.
Именно производственные кластеры должны обеспечить наибольшую
устойчивость краевой экономики и проявить ее наиболее сильные конкурентные позиции в рынке. Кластерный подход к перспективному промышленному развитию территории Ставропольского края не случаен и вытекает
из региональных особенностей развития и размещения производительных
сил.
Создание таких кластеров наиболее возможно на территориях городов
Невинномысска, Буденновска и Ставрополя. На территории этих городов
находятся крупнейшие промышленные предприятия края, развитая инфраструктура, возможность построения многоплановых производств независимых субъектов предпринимательской деятельности. Здесь находятся вертикальные производственные цепочки; довольно узко определенные секторы, в
которых смежные этапы производственного процесса образуют ядро кластера (например, цепочка «поставщик – производитель - сбытовик - клиент»). К
этой категории вертикальных производственных цепочек можно отнести
г.Буденновск с бюджетообразующим предприятием OOO «Ставролен».
Город Невинномысск, это - латеральная модель: в кластер объединяются разные секторы, которые могут обеспечить рост экономики за счет эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (ОАО «Невинномысский Азот», ОАО «Арнест», ОАО «Компания Арнест», ОАО ЗИП «Энергомера»).
В Ставрополе возможно создание кластера на базе активно развивающегося предприятия фармацевтической промышленности (ОАО НПК «ЭСКОМ»). Здесь складываются хорошие предпосылки к развитию нескольких
независимых сфер производств – это:
36
 Производство поли-
этиленовых емкостей
для инфузионных растворов.
 Направление производства специального медицинского стекла,
ампул на предприятиях края.
 Изготовления медицинского оборудования.
 Упаковка
 Развитие транспортно - логистического направления и т.д.
 Сотрудничество с ведущими научными учреждениями в области
разработки производства новых видов фармацевтической продукции.
Реализация кластерного развития позволит:
1. Создать мощный инвестиционный магнит территорий.
2. Развить высокотехнологический конкурентоспособный промышленный комплекс.
3. Увеличить долю инновационных и наукоемких отраслей в структуре валового регионального продукта.
4. Механизм и этапы реализации намеченных целей.
Для реализации намеченной стратегии необходимо:
 Подготовить пакет законов, создающих основу для реализации стратегии.
 Создать региональный маркетинговый центр.
 Учредить собственные сбытовую и сетевую энергетические компании.
 Ускорить реализацию административной реформы.
 Создать нормативно-правовые условия для возникновения промышленных кластеров в городах: Буденновске, Невинномысске и Ставрополе.
37
 Подготовить
программы
инновационного и инвести-
ционного развития непосредственно для территорий кластерного, индустриального и научно-внедренческого типа.
 Нацелить ВУЗы края на корректировку своих учебных программ для
формирования у студентов знаний, необходимых для инновационного
развития экономики, согласно приоритетным направлениям стратегии
развития края
 Привлекать иностранных инвесторов, консультантов для создания совместных проектов с целью получения опыта в сферах новых технологий и управления.
 Создать технологический парк научно-внедренческого типа, с привлечением ведущих Вузов Ставропольского края. Основная цель - создание новых видов продукции и изготовление опытных образцов на промышленных площадках в г. Ставрополе, г. Пятигорске и г. Невинномысске.
 Завершить к 2020 году работу по внедрению международных стандартов
систем качества, экологической и промышленной безопасности (ИСО
9000, 2000, 14000);
Организовать при Правительстве Ставропольского края
рабочую
группу для мониторинга и координации действий в рамках принятых программ.
Исходя из различных временных задач, реализация Стратегии разделена на три этапа, различающиеся по условиям, приоритетам и направлениям
деятельности.
38
Этапы реализации.
Первый этап (2009 – 2011 годы) – предусматривает разработку и принятие нормативно-правовой базы, мер государственной поддержки и регулирования по реализации стратегии. Определение перечня краевых целевых
программ и части финансирования их за счёт средств краевого бюджета.
Продолжение реализации «Основных направлений промышленной политики
на территории Ставропольского края на период до 2010 года».
Второй этап (2012 – 2015 годы) – Технологическое обновление массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий. Реализация принятых краевых целевых программ. Создание новых предприятий и направлений развития. Переход к
экономике, основанной на инновациях и знаниях. Развитие устойчивых кооперационных связей со странами - лидерами промышленных технологий.
Третий этап (2016 – 2020 годы) – продолжение реализации принятых
целевых программ регионального развития. Расширение структурной диверсификации выпускаемой продукции, создание целого ряда новых предприятий с инновационной составляющей. Внедрение новых ресурсосберегающих
технологий. Создание конкурентоспособного промышленного сектора экономики края.
5. Критерии оценки реализации стратегии
1. Ежегодное увеличение объема производства продукции:
 Первый этап – сохранение действующих производств и достижение объемов реализации отгруженной продукции 2007- 2008-х
годов, корректировка краткосрочных задач.
 Второй этап – рост объемов реализации продукции на 10-12%.
39
 Третий этап – интен-
сивное развитие от-
раслей и ежегодный рост реализации продукции до 15- 20%.
2. Ежегодное увеличение объема производства конкурентоспособной
продукции.
3. Рост инвестиций в основной капитал на основе новой технологической базы 10,0%-15,0%.
4. Увеличение ежегодных налоговых поступлений в бюджет всех уровней на 15-20%, начиная со второго этапа реализации стратегии.
5. Ежегодный рост удельного веса инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью на 0,5%-2,0%.
6. Увеличить объём экспорта продукции не относящейся к химическому сектору производства.
7. Создание благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса в сфере производства.
8. Ежегодное увеличение доходов населения за счет роста заработной
платы на 20,0%-25,0%, начиная со второго этапа реализации стратегии.
9. Снижение уровня безработицы.
10. Рост удельного веса продукции предприятий малого бизнеса в общем объёме промышленного производства на 2,5% - 3,5% в год.
40
Литература:
1. Портер М. Международная конкуренция. - М., Международные отношения, 1993.
2. Boting Innovations. Cluster Approach. OECD. 1999
3. В.В Путин Выступление на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года» 8 февраля 2008 года
Москва, Кремль.
4. Губернатор Ставропольского края В.Гаевский: "Мы будем продвигать пять основных кластеров" 2 июн. 2009, Интерфакс. http://www.interfaxrussia.ru/r/B/exclusive/491.html?id_issue=12265832 .
5. Мигранян А.А. «Теоретические аспекты формирования конкурентоспособных кластеров».- Интернет-ресурс: www.krsu.edu.kg/vestnik/v3/a15.html
6. Шелюбская Н.. «Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы».- Международный журнал «Проблемы теории и практики управления».- №3, 2001г
7. Александрова Л.А. Кластерный подход к управлению российской
экономикой // Вестник СГСЭУ. 2005, №10.
8. Александрова Л.А. Конкурентоспособные промышленные кластеры,
Теория и практика формирования. - Саратов, 2005, - 205 с.
9. Адам Смит. Исследование о природе и причинах богатства народов.
10. Котлер Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. - М.: "Ростинтэр",
1996.
11. Бизнес-план. Профессиональная подготовка и убедительная презентация (+ CD-ROM). Фред Лудольф, Сабинэ Лихтенберг Год: 2004
12. Титов Б.Ю. Инновационно-промышленная политика. «Деловая Россия».
41
Приложение 1
SWOT-анализ по отраслям промышленности Ставропольского края
SWOT- анализ развития химического производства
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (Т)
Сильные стороны (S)
1. Лидерство в доли рынка химической продукции внутри страны и за рубежом.
2. Обеспеченность
энергетическими ресурсами и сырьем.
3. Наличие вертикально интегрированных структур с гарантированным рынком сбыта.
4. Сильный менеджмент предприятий и квалифицированные
кадры.
5. Наличие собственных площадок для подготовки кадров.
6. Высокая производительность
труда и прибавочная стоимость.
7. Современное техническое вооружение, внедрение системы
качества ISO 9000.
8. Развитая инфраструктура.
9. Грамотная инвестиционная политика.
10. Конкурентоспособная и ориентированная на экспорт продукция.
Возможности (О)
1. Большая емкость рынка химических удобрений и бытовой
химии.
Слабые стороны (W)
1.
Крупные, вертикально-интегрированные компании проводят стратегию минимизации
налоговых платежей в бюджет
края.
2.
Зависимость от процесса глобализации экономики в формировании цены и спроса в
сфере производства химических удобрений.
3.
Зависимость от тарифов на
энергоносители.
4.
Большой объем оборотных
средств и зависимость от кредитов.
5.
Высокий износ основного производственного оборудования
(до 60%) ОАО «Неминномысский Азот»
Угрозы (Т)
1. Загрязнение окружающей среды.
2. Воздействие финансового и
42
2. Возможность расширения ассортимента и завоевания большей доли рынка бытовой химии.
3. Создание на базе ОАО «Невинномысский Азот» и
ООО
«Ставролен» территорий кластерного типа.
4. Создание целого ряда инновационных производств в сфере
малого и среднего бизнеса,
увеличение занятости трудоспособного населения.
экономического кризиса на отрасль в целом.
SWOT- анализ развития предприятий машиностроения
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (Т)
Сильные стороны (S)
1. Наличие предприятий малого и
среднего бизнеса, гибкость реагирования на изменения рынка.
2. Развитая инфраструктура и
наличие сырья.
3. Слабая конкурентная среда на
внутреннем рынке производителей.
Возможности (О)
1. Привлечение инвестиций в создание высокотехнологичных
производств оборудования и
машин для малого бизнеса в
сфере переработки сельхозпро-
Слабые стороны (W)
1. Морально и физически устаревшее оборудование.
2. Отсталые методы управления
предприятиями.
3. Слабое внедрение инновационных технологий в производстве.
4. Отсутствие маркетинга рынка и
слабое привлечение инвестиций.
5. Низкая производительность
труда и прибавочная стоимость.
6. Низкая диверсификация производства.
Угрозы (Т)
1. Потеря позиций на внутреннем
и внешнем рынке.
2. Смена собственников предприятий.
3. Рост тарифов на энергоносите-
43
2.
3.
4.
5.
дукции, легкой промышленности, изготовление бытовой техники и т.д.
Проведение маркетинга рынка
и обмена опытом с передовыми
предприятиями отрасли в регионах.
Расширение ассортимента и создание конкурентоспособной
продукции.
Внедрение на предприятиях
энергосберегающих технологий.
Создание большого числа малых предприятий на основе
территориальных кластеров вокруг крупных индустриальных
центров (г.Невинномысск, г.
Буденновск).
ли.
4. Высокие процентные банковские ставки по кредитам.
5. Административные барьеры.
SWOT- анализ развития производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (Т)
Сильные стороны (S)
1. Наличие традиционно сильных
предприятий в области производства электронного оборудования.
2. Наличие экспортоориентированных
производств.
(Искуственный сапфир выпускаемый в Ставропольском крае занимает более 30,0% мирового
рынка данного вида продукции).
3. Хорошая инфраструктура и
обеспеченность энергоресурсами.
4. Доля постоянного заказа продукции ОПК.
Слабые стороны (W)
1. Небольшое количество предприятий с инновационным
уровнем развития.
2. Узкая специализация выпускаемых изделий.
3. Отсутствие
диверсификации
производств.
4. Сильная конкуренция на рынке
сбыта.
5. Отсутствие маркетинговой политики.
44
5. Хорошая инвестиционная политика предприятий.
6. Грамотный менеджмент.
7. Сертификация по международным стандартам качества ISO
9000
8. Наличие собственных научнотехнических разработок.
9. Грамотные инвестиции в развитие производства.
Возможности (О)
1. Внедрение новейших технологий.
2. Создание новых видов конкурентной продукции с высокой
прибавочной стоимостью.
3. Производство оборудования
для возобновляемых источников энергии.
4. Производство энергосберегающих датчиков, выключателей,
дозаторов, регуляторов и т.д.
5. Расширение ассортимента продукции и выход на рынки СНГ.
6. Выпуск высококачественной
продукции со знаком качества
Ставропольского края (Создание Бренда).
Угрозы (Т)
1. Быстрый темп развития новых
технологий.
2. Недоступность льготных кредитных средств для вновь открываемых инновационных
предприятий.
3. Слабая реализация административной реформы.
SWOT- анализ развития пищевой и перерабатывающей
промышленности
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (Т)
Сильные стороны (S)
1. Выгодное географическое месторасположение и климатическая зона для выращивания
продукции сельского хозяйства.
Слабые стороны (W)
1. Отсутствие маркетинговой политики и анализа состояния
рынка.
2. Отсутствие краевой продовольственной программы с развити-
45
2. Хорошая инфраструктура и
обеспечение энергоресурсами.
3. Развитые торговые сети.
4. Наличие с избытком собственных сырьевых ресурсов.
5. Наличие крупных перерабатывающих производств.
6. Наличие малых и средних
предприятий с сфере переработки.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Возможности (О)
1. Создание целого ряда малых и
средних предприятий в сфере
высокотехнологичной переработки продовольственного сырья.
2. Создание Бренда товаров Ставропольского края, как эталона
качества и экологичности.
3. Применение опыта зарубежных
стран в упаковке продукции и
продвижения на внутренний и
внешний рынки.
4. Создание собственного, постоянно растущего рынка полуфабрикатов продуктов питания
высокой степени готовности на
промышленной основе(мясная,
ем всех видов сельскохозяйственной деятельности.
Устаревшее
оборудование
крупных предприятий переработки, высокая себестоимость
конечного продукта.
Низкая
производительность
труда и как следствие, небольшая добавочная стоимость.
Отсутствие политики создания
Бренда товаров Ставропольского края.
Незначительная
переработка
с/х продуктов и продажа сырья
за пределы края.
Невысокая активность по привлечению инвестиций.
Небольшой процент предприятий с инновационной составляющей и передовыми технологиями.
Засилье на потребительском
рынке товаров не местных производителей.
Угрозы (Т)
1. Рост тарифов на энергоносители.
2. Высокий износ оборудования.
3. Административные
барьеры
при создании новых предприятий.
4. Экспансия дешевых товаров с
азиатского рынка.
46
рыбная, овощная продукция).
5. Расширение ассортимента выпускаемой продукции.
6. Экспорт продукции с высокой
добавочной стоимостью.
SWOT - анализ развития лёгкой промышленности
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (Т)
Сильные стороны (S)
1. Наличие в этом секторе малых
и мелких предприятий, гибкость реагирования на изменение рынка.
2. Наличие предприятий с сильными традициями в бизнесе.
3. Развитая инфраструктура.
4. Обеспеченность сырьем и энергоносителями.
5. Огромная емкость рынка .
Возможности (О)
1. Наличие свободных производственных площадей.
2. Создание новых предприятий с
современным технологическим
процессом.
3. Расширение ассортимента продукции, ориентированной на
внутренний потребительский
Слабые стороны (W)
1. Отсутствие крупных местных
промышленных производителей товаров.
2. Слабая конкуренция местных
товаропроизводителей
перед
ввезенной продукцией из-за
пределов края.
3. Отсутствие маркетинговой политики и внедрения высокотехнологичных производств с высокой добавочной стоимостью.
4. Наличие на рынке иностранных
Брендов с развитыми торговыми сетями.
5. Отсутствие инвестиций в промышленное производство и потеря сильных традиционных
позиций.
Угрозы (Т)
1. Высокая стоимость арендуемых
производственных площадей.
2. Постоянно растущие тарифы на
энергоносители.
3. Засилье на рынке дешевого товара из азиатских стран.
4. Административные барьеры и
коррупция.
47
4.
5.
6.
7.
рынок.
Создание новых торговых сетей
и агрессивная ценовая политика.
Маркетинг
рынка сбыта и
определение точек роста.
Разработка мер по поддержке
собственного товаропроизводителя.
Работа на внутренний рынок
туристско – рекреационного
комплекса края. Участие в региональном заказе.
SWOT - анализ развития стекольной промышленности
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (Т)
Сильные стороны (S)
1. Наличие местных крупных высокотехнологичных предприятий по производству стекла.
2. Лидерство на рынке производителей стекла.
3. Обеспеченность энергоресурсами и большие запасы сырья.
4. Широкий ассортимент выпускаемой продукции.
5. Крупные российские и иностранные инвестиции в инновационное развитие производств.
6. Уверенный растущий спрос на
рынке сбыта.
7. Грамотный менеджмент и маркетинг рынка.
Слабые стороны (W)
1. Недостаточный
ассортимент
выпускаемой продукции.
2. Энергоемкость производств и
сильная зависимость от энерготарифов.
3. Постоянная потребность в кредитных ресурсах для пополнения оборотных средств.
Возможности (О)
Угрозы (Т)
1. Расширение ассортимента вы-
1. Высокие % ставки кредитных
48
пускаемой продукции.
2. Увеличение доли на рынке
сбыта.
3. Привлечение крупных инвесторов.
4. Увеличение занятости населения.
учреждений.
2. Рост тарифов на энергоносители.
SWOT - анализ развития мебельного производства
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (Т)
Сильные стороны (S)
1. Наличие на рынке высокотехнологичных производств.
2. Наличие предприятий с сильными традициями в бизнесе.
3. Широкий ассортимент выпускаемой продукции.
4. Большое количество малых
предприятий.
5. Наличие энерго - и трудовых
ресурсов.
6. Большая емкость потребительского рынка.
7. Наличие развитых торговых
сетей.
8. Быстрое реагирование на изменение конъюнктуры рынка.
Возможности (О)
1. Внедрение новейших технологий и материалов, фурнируры.
2. Привлечение крупных инвесторов для создания новых видов продукции с применением
новых материалов и технологий.
3. Диверсификация
производства.
4. Расширение сети фирменной
Слабые стороны (W)
1. Отсталая технологическая база.
2. Недостаточная фирменная торговая сеть местных производителей.
3. Низкое качество изделий.
4. Наличие теневого бизнеса.
5. Слабая конкуренция с ввозимой
продукцией.
Угрозы (Т)
1. Увеличение доли ввозимых товаров и создание сетей мебельных салонов с недорогой, качественной продукцией (Икея,
СБС).
2. Рост энерготарифов.
3. Отсутствие инвестиций в отрасль.
49
5.
6.
7.
8.
торговли.
Создание конкурентоспособной продукции.
Увеличение доли собственной
продукции на внутреннем
рынке.
Участие в производстве мебели для нужд регионального заказа (школы, больницы, детские сады и т.д.)
Наладка производства собственной фурнитуры.
SWOT - анализ развития фармацевтической промышленности.
Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (Т)
Сильные стороны (S)
1.
1. Лидерство в доли рынка инфузионных растворов внутри
страны.
2. Высокая производительность
труда и прибавочная стоимость.
3. Современное техническое вооружение, внедрение системы
качества ISO 9000.
4. Грамотная
инвестиционная
политика.
5. Конкурентоспособная и импортозамещающая продукция.
6. Слабая конкурентная среда на
внутреннем рынке производителей.
7. Большая емкость потребительского рынка.
Возможности (О)
1. Внедрение новейших технологий.
2.
3.
4.
Слабые стороны (W)
Зависимость от тарифов на энергоносители.
Большой
объем
оборотных
средств и зависимость от кредитов.
Сильная конкуренция на рынке
сбыта с импортной продукцией.
Административные барьеры и
коррупция.
Угрозы (Т)
1. Быстрый темп развития новых
технологий.
50
2. Привлечение крупных инвесторов для создания новых видов продукции с применением
новых и технологий.
3. Диверсификация
производства.
4. Увеличение доли собственной
продукции на внутреннем
рынке.
5. Участие в производстве продукции для нужд государственного заказа.
2. Недоступность льготных кредитных средств для вновь открываемых предприятий.
3. Слабая реализация административной реформы.
4. Высокие процентные банковские ставки по кредитам.
5. Воздействие финансового и
экономического кризиса на отрасль в целом.