Закон Амурской области от 28 августа 1997 г. N 24-ОЗ "Об организационных и правовых основах деятельности по заготовке, переработке, утилизации, складированию и реализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов на территории Амурской области" (с изменениями от 25 сентября 1998 г., 3 февраля 1999 г., 4 сентября 2000 г., 4 февраля, 27 октября 2003 г., 4 ноября 2004 г., 12 октября 2007 г.) Принят Амурским областным Советом народных депутатов 22 августа 1997 года Статья 1. Общие положения Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "О лицензировании отдельных видов деятельности", "Об отходах производства и потребления" и Уставом (основным Законом) Амурской области устанавливает организационные и правовые основы деятельности по заготовке, переработке, утилизации, складированию и реализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов, за исключением драгоценных металлов, относящихся к валютным ценностям, на территории Амурской области. Статья 2. Термины и определения, используемые в настоящем Законе Лом и отходы цветных и (или) черных металлов (металлолом) пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. Промышленный лом цветных и черных металлов (далее промышленный металлолом) - промышленные отходы всех стадий переделов, содержащие черные и цветные металлы или состоящие из них, получаемые как при механической обработке, так и при плавке и других металлургических процессах, а также брак изделий и деталей, получаемых в процессе производства. Бытовой лом цветных и черных металлов (далее - бытовой металлолом) - лом цветных и черных металлов, образующийся в процессе потребления гражданами товаров хозяйственно-бытового назначения в личных целях. Бесхозяйный лом и отходы цветных и черных металлов (далее бесхозяйный металлолом) - бытовой и промышленный металлолом, у которого нет собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на который собственник отказался. Заготовка металлолома - хозяйственная деятельность по сбору, скупке, извлечению и перемещению лома цветных и черных металлов к месту их временного хранения, переработки и (или) конечного потребления в металлургическом производстве. Переработка металлолома - хозяйственная деятельность по подготовке лома цветных и черных металлов для использования в качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.), в результате которой изменяется их исходный вид или состояние. Реализация металлолома - продажа или передача на возмездной или безвозмездной основе заготовленного и (или) переработанного металлолома третьим лицам. Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Заготовители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на основании лицензии обращение, использование и реализацию лома и отходов черных и цветных металлов и имеющие документы, подтверждающие их право собственности на металлолом. Организация-перевозчик - транспортная организация или юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом. Статья 3. Условия осуществления деятельности по заготовке, переработке, утилизации, складированию и реализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов Деятельность по заготовке, переработке и реализации металлолома осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при наличии лицензии на этот вид деятельности, выданной соответствующим лицензирующим органом. Заготовитель или физическое лицо, имеющие намерение обратить в собственность бесхозяйный металлолом, обязаны предварительно подать заявление о найденной вещи в районный отдел внутренних дел или орган местного самоуправления по месту находки в установленной форме согласно Приложению N 1 к настоящему Закону. Районный отдел внутренних дел или орган местного самоуправления по прошествии 6 месяцев обязан выдать справку об отсутствии обращений заинтересованных лиц о праве на находку в установленной форме согласно Приложению N 2 к настоящему Закону. При возникновении спорной ситуации дело о признании вещи бесхозяйной может быть рассмотрено в судебном порядке. Факт перехода права собственности на металлолом при его заготовке подтверждается документами, удостоверяющими сделку об отчуждении и ее оплату, копии которых хранятся у заготовителя. При сдаче бесхозяйного металлолома заготовителю предъявляется соответствующая справка органа внутренних дел или органа местного самоуправления, копия которой хранится у заготовителя. Прием промышленного металлолома осуществляется у заготовителя. Прием бытового лома от физических лиц, принадлежащего им на праве собственности, осуществляется в соответствии с перечнем видов лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и подлежащего приему от физических лиц, и оформляется приемосдаточными актами с указанием паспортных данных и места жительства лица, сдающего лом. Составляется опись сдаваемых предметов. Перечень видов лома, образующегося в быту и подлежащего приему от физических лиц, утверждается губернатором области. Прием металлолома от несовершеннолетних осуществляется с письменного согласия законных представителей. Статья 4. Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов, сплавов 1. Экспорт лома и отходов черных и цветных металлов, сплавов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. 2. Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий лицензирование видов деятельности по заготовке, переработке и реализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов, взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам своей компетентности в установленном законом порядке. Статья 5. Государственный контроль за деятельностью по заготовке, переработке, складированию, утилизации и реализации лома, отходов, черных и цветных металлов, сплавов 1. Контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляют государственные надзорные, контрольные органы области и представители органов внутренних дел, а также иные органы государственной власти области в пределах своей компетенции. 2. Губернатором области в целях координации деятельности контролирующих органов по вопросам борьбы с незаконным оборотом лома цветных и черных металлов создается оперативная межведомственная группа по противодействию незаконному обороту лома цветных и черных металлов. Положение об оперативной межведомственной группе утверждается постановлением губернатора области. 3. Для проведения разовых, плановых и неплановых проверок деятельности по заготовке, переработке, складированию, утилизации и реализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов руководитель контролирующего органа имеет право привлекать по согласованию специалистов иных органов государственной власти или хозяйствующих субъектов. Статья 6. Порядок оформления и рассмотрения дел об административной ответственности за нарушение настоящего Закона 1. При выявлении признаков административного правонарушения проверяющее должностное лицо осуществляет изъятие металлолома и документов и составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 2. Исключен 3. Постановления о наложении административных взысканий за нарушение настоящего Закона исполняются в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством об административных правонарушениях. 4. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим. Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего закона Лица, допустившие в ходе осуществления деятельности по заготовке, переработке, утилизации, складированию, транспортировке и реализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов нарушения настоящего закона, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Амурской области А.Н. Белоногов г. Благовещенск 28 августа 1997 г. N 24-ОЗ Приложение N 1 к Закону Амурской области от 28 августа 1997 г. N 24-ОЗ _______________________________ _______________________________ (наименование РОВД или органа местного самоуправления) _______________________________ _______________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина-заявителя, адрес) Заявление Сообщаю, что "__________" 200___ г. мною найдено имущество лом (отходы) цветных и черных металлов. Место находки:__________________________________________________ ___________________________________________________________ _____________ ___________________________________________________________ _____________ (район, адрес, примерное место находки, информация о собственнике, владельце, пользователе земельного участка, если таковая имеется) Краткое описание лома:___________________________________________ ___________________________________________________________ ______________ (основные физические характеристики: вид, вес, количество предметов, их предполагаемое первоначальное назначение: промышленный или бытовой лом) Полагаю, что указанное имущество является бесхозяйным, его примерная стоимость__________________________________________________ ____ В соответствии с содержанием статей 226-228 Гражданского кодекса Российской Федерации заявляю о своем намерении приобрести право собственности на указанное имущество в случае, если в течение шести месяцев со дня подачи настоящего заявления не будет решен вопрос о его принадлежности. Предлагаю__________________________________________________ _________ ___________________________________________________________ ______________ (хранить имущество у себя, принять его на хранение в РОВД или орган местного самоуправления) Дата______________________ Подпись__________________ Приложение N 2 к Закону Амурской области от 28 августа 1997 г. N 24-ОЗ Справка N Дана_______________________________________________________ _____ (наименование юридического лица, ф.и.о. гражданина-заявителя, адрес) в том, что лица, управомоченные получить имущество - лом черных и цветных металлов, найденный заявителем ___________________________________________________________ _____________ (место находки) и представляющий из себя_________________________________________________ ___________________________________________________________ ______________ (основные физические характеристики: вид, вес, количество предметов, их предполагаемое первоначальное назначение (промышленный или бытовой лом) стоимостью приблизительно_____________________________________________ ___ в течение шести месяцев со дня подачи заявления от "_____" ______________ 200__ г. не установлены. Указанное имущество в порядке, установленном Законом Амурской области "Об организационных и правовых основах деятельности по заготовке, переработке, утилизации, складированию и реализации лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов на территории Амурской области", может быть принято к утилизации заготовителем лома цветных и черных металлов. Выдана"______"__________________ 200__ г. ___________________________________________ (должность, Ф.И.О. лица, выдавшего справку) М.П.