письма на имя Бречалова А.В. в ОНФ от 24.04.2015г.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
гор. Краснодар
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
«СЕТЬ ХОСПИСОВ КУБАНИ «ПЛАТАН»
350010, гор. Краснодар, ул. Курчатова, 2/1
Тел.\ факс - (861) 254 01 00
ИНН\КПП 2310153145 \ 231001001 Расч.\Счет – 40702810830000098842 в Отделении № 8619 СБ РФ
Кор\счет – 30101810900000000602
БИК 040349602
ОГРП 111 2310001209
Website: www.hospice-platan.ru
E-mail: shk.platan@yahoo.com
==========================================================================================
№ 0144
24 апреля 2015г.
Сопредседателю Центрального штаба
Общероссийского Народного Фронта
господину Бречалову А.В.
Копия:
Сопредседателю Краснодарского
Регионального отделения ОНФ
госпоже Бессараб С.В.
Копия:
Вице-губернатору
Администрации Краснодарского края
Госпоже Золиной Г.Д.
Копия:
Министру здравоохранения Кубани
господину Филиппову Е.Ф.
Уважаемый Александр Владимирович!
Настоящим, убедительно прошу Вас принять меня, максимум, на 20-25 минут в
любое удобное время в Москве по вопросу - оказать нам организационное содействие в
решении сложнейшей медико-социальной проблемы на Кубани:
- В соответствии с Законом КК от 18.12.2013 N 2848-КЗ «О Территориальной
программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи в Краснодарском крае…», мы хотим добиться от Минздрава КК применения этого
Закона для тяжелобольных пациентов.
- Расширения на Кубани Сети Хосписов для тяжелобольных пациентов путём
государственно-частного партнёрства (ГЧП).
Очень рассчитываем на организационную помощь Общероссийского
Народного Фронта, т.к. нам никак не удается победить безразличие и равнодушие
некоторых высокопоставленных чиновников от регионального здравоохранения.
Обращаюсь к Вам с просьбой о помощи, как к последней инстанции. Если не удастся
нам помочь, мы будем вынуждены обратиться в Арбитражный процесс с иском «О
понуждении Минздрава Краснодарского края
к Заключению Договора с нашим
предприятием…», в соответствии с вышеуказанным Законом, чего делать крайне-бы не
хотелось.
В свете инициатив Президента России на заседании президиума Госсовета РФ в
Воронеже под председательством В.В. Путина 05.08.2014г. при рассмотрении вопроса «О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста», в т.ч. шла речь о
государственных мерах по привлечению частного бизнеса в социальные объекты в России.
- В октябре 2013 года в Северском районе мы успешно запустили Первый в
России, на 100% частный Хоспис №1 «Михайловский» на 120 коек, услугами которого
вот уже полтора года пользуются жители Кубани и других регионов России, и даже
Украины. В проект вложено около 65 млн.руб. – Website: www.hospice-platan.ru
- В августе 2013 года нами куплен комплекс зданий, земельный участок под Хоспис №2
«Ивановский» на 180 коек в Красноармейском районе. Сейчас активно идет поиск
кредитных ресурсов - в ближайшее время должен начаться капремонт, реконструкция и
оснащение (70 млн. руб.). Всего у нас будет – 300 паллиативных коек. Сейчас 120.
Это характерный, классический пример, когда с помощью частного бизнеса решается
сложнейшая медико-социальная государственная проблема, при этом, государство не
потратило ни одного рубля, а в бюджеты всех уровней поступают налоги, созданы новые
рабочие места в сельской местности и много других преференций.
Совершенно очевидно, что такие крупные частные проекты нуждаются в
организационной поддержке со стороны административных органов Кубани к общему
взаимному интересу. Однако, за последние годы мне не удалось обсудить перспективы
взаимовыгодного сотрудничества, ни с одним серьёзным руководителем края, кроме
Председателя ЗСК господина Бекетова В.А., который, увы, ничем не смог нам помочь, т.к.
региональным чиновникам на встрече удалось убедить его в полном отсутствии каких бы
то ни было проблем в крае!
Мои многократные, за последние 5 лет, обращения (все сохранены) - к Главе региона,
вице-губернаторам, в ведомственное министерство, городские, районные администрации и
т.д., увы, пока никаких результатов не дали. Министр здравоохранения Кубани господин
Филиппов Е.Ф. - закрытый, занятый и абсолютно недоступный чиновник.
К моему великому сожалению, у нас в крае не исполняется Закон прямого действия. В
частности: Имея лицензию на паллиативную помощь, 05 декабря 2014 года я обратился
(копию прилагаю) к вице-губернатору
госпоже Золиной Г.Д. и к Министру
здравоохранения Краснодарского края господину Филиппову Е.Ф. по вопросу допуска
нашего предприятия к бюджетному адресному финансированию тяжелобольных жителей
Кубани (бесплатно для пациентов) в полном соответствии с Законом Краснодарского
края от 18.12.2013 N 2848-КЗ (ред. от 06.10.2014) "О Территориальной программе
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в
Краснодарском крае на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (принят ЗС КК
04.12.2013г.). В ответ получил отписку за подписью замминистра госпожи Бурлуцкой А.В
(копию прилагаю), в которой она все же вынуждена признать, что на сегодня в крае есть
всего 173 паллиативных койки из 1250 необходимых, однако в услугах частного бизнеса
они абсолютно не нуждаются и у них всё Хорошо!
Согласно Программе «Развития здравоохранения Краснодарского края», которая была
утверждена постановлением №459 главы администрации (губернатора) Краснодарского
края от 29.04.2013 г., подпрограмма 6 «Оказание паллиативной помощи, в том числе
детям» обозначена потребность в 1250 койках паллиативной помощи для населения края
на период до 2018 года.
В соответствии с принципами ГЧП, Государство, скажем в хосписно-паллиативной
помощи населению, может ПРОСТО заказать Услугу частнику, проконтролировать
стандарты ее оказания и оплатить по факту. Всё!
Не беру во внимание медицину высоких технологий, но опыт нашей работы в Хосписе
№1 показал: НИКОГДА, в паллиативной помощи населению, Государство не сможет быть
эффективнее частника, в силу разных объективных и субъективных причин. Доводы и
доказательства можно обсуждать долго. Но при этом - Государству нет нужды
строить крайне дорогостоящие медучреждения, сертифицировать их, закупать и
своевременно менять медоборудование, мебель, содержать громоздкую инфраструктуру,
благоустройство, охрану заведений, косметический и капремонт, сети, котельные,
прачечные, энергоресурсы, лицензирование, профпригодность и переобучение
медперсонала, обеспечивать работникам Достойную Зарплату, питание пациентов,
сопутствующее лечение, обезболивание, наркосодержащие препараты, получение
лицензий на них, обеспечивать сложные условия комнат-хранения и т.д. и т.п. Да еще
получает всевозможные налоги, вместо баснословных расходов.
Повторюсь - заказали услугу, проконтролировали качество и оплатили по факту, по
существующим госрасценкам! Больше НИЧЕГО. Всё остальное частник сделает сам!
К примеру, на Кубани сегодня паллиативная помощь населению, в соответствии с
Законом №2848-КЗ составляет на 2015 год - 1537,1 руб. в сутки. Мы свои услуги
оказываем гораздо дешевле, хотя, платный Хоспис – должен быть постыдным для
любой власти! Во всем цивилизованном мире - бюджет, в том числе страховой
медицины и благотворительность, за счет которых и существуют Хосписы.
Предлагаемый нами к заключению Договор, объективно и существенно расширяет
возможности Министерства здравоохранения по оказанию паллиативной помощи
тяжелобольным пациентам, облегчает жизнь их родственникам, что на деле будет ярким
дополнительным примером практической заботы о нуждах жителей края!
Время показывает крайнюю необходимость в подобных заведениях сегодня в России.
Мы создали очень хорошие медицинские и комфортные бытовые условия пребывания
инкурабельным (умирающим) пациентам в нашем Хосписе №1 «Михайловский». Если уж
так пагубно и драматично сложилось на заключительной стадии их жизни то, что они
оказались волею судьбы в нашем заведении, то мы, максимально возможно, окружили их
теплотой, заботой и вниманием. Имеем благодарности от многих родственников наших
пациентов благодаря самоотверженному труду нашего медперсонала.
На мой убежденный взгляд, невзирая на сегодняшнюю сложную экономическую
ситуацию в стране, нельзя из-за дефицита бюджета экономить на паллиативной помощи
гражданам России, ведь это относительно небольшие деньги. К примеру, ежегодно в
нашей стране вкладываются многие и многие десятки миллиардов рублей в дороги, но
полноценных дорог, в массе своей, по общему мнению россиян, как не было, так и нет.
Паллиативная помощь населению страны сейчас нужна крайне остро и больших денег не
требует.
Минздрав России, Минздрав Кубани, всеми силами пытаются сегодня экономить,
оптимизировать свои расходы, в том числе, на паллиативной помощи населению, что
недопустимо. Тяжелобольные граждане России не должны умирать дома от онкологии,
корчась от боли, или в платных Хосписах, когда существуют Законы о государственных
гарантиях бесплатной медицинской помощи, или тогда эти Законы нужно просто
отменить по всей стране и вопрос отпадает сам собою.
Чем не проблема - для общероссийского масштаба!?
В моём обращении нет ничего личного, только интересы успеха дела, за которое мы
взялись почти 5 лет назад. Прошу, пожалуйста, примите свои меры реагирования.
Надеюсь на Ваше понимание и помощь в любом возможном виде!
С уважением,
С.Суслов
Ген. директор
ООО «СХК «ПЛАТАН
Член Политсовета
Краснодарского МО ПП «Единая Россия»
+7 918 415 7777
1.
2.
3.
4.
Приложение:
Письмо Золиной Г.Д. и Филиппову Е.Ф. - 3 стр.
Письмо Золиной Г.Д. и Филиппову Е.Ф. – эл. вариант. 3 стр.
Письмо - ответ замминистра здравохр. Кубани Бурлуцкой А.В. – 2 стр.
Письмо ответ Председателя комитета ЗСК по здравоохр. – 1 стр.