О жалобах, поступивших во временную избирательную комиссию

ВРЕМЕННАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВОГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2008 года
№ 22/189
г. Иркутск
О жалобах, поступивших во временную избирательную комиссию
по выборам депутатов Законодательного Собрания Иркутской
области первого созыва с 12 по 17 октября 2008 года
Заслушав информацию заместителя председателя временной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Иркутской области первого созыва Л.И. Шавенковой о жалобах (заявлениях), связанных с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий, и результатах проведенных
по ним проверок, временная избирательная комиссия установила следующее.
В период с 12 октября (день голосования) по 17 октября 2008 года
(день составления временной избирательной комиссией протокола о результатах выборах по единому избирательному округу) поступило 10 заявлений о
нарушениях законодательства о выборах, по мнению заявителей, имевших
место при проведении голосования на территории Иркутской области.
В шести заявлениях (жалобах), которые поступили от граждан
Д. С. Сущенко, Т. А. Колесниковой, В. С. Рябинина, от уполномоченного
представителя Регионального отделения Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» в Иркутской области
А. И. Перова, от уполномоченного представителя Иркутского регионального
отделения политической партии «Либерально-демократическая партия России» А. И. Зенина, а также от уполномоченного представителя Иркутского
областного отделения политической партии «Аграрная партия России»
2
Н. Н. Заботиной, сообщается о проведении в день голосования 12 октября
2008 года в г. Иркутск и иных крупных населенных пунктах Иркутской области акции «Народный бюджет», указывается на предвыборный агитационный характер этой акции в пользу Иркутского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и содержится требование об установлении лиц, виновных в нарушении законодательства о выборах, и привлечении их к установленной законом ответственности. Кроме
того, во временную избирательную комиссию поступило заявление от главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 15», расположенного в г. Иркутске, о том, что неизвестными лицами фасад здания поликлиники в ночь на 12 октября 2008 года был заклеен
агитационными листовками, чем указанный фасад был испорчен.
Запрет на проведение предвыборной агитации в день голосования и в
предшествующий ему день сформулирован в пунктах 1, 3 статьи 49 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктах 1, 3 главы
28 Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской
области первого созыва, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 февраля 2008 года № 286 (далее – Положение о выборах депутатов). Для проведения проверки заявления были направлены в Управление
внутренних дел по г. Иркутску в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи
20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». По результатам проверки, проведенной Управлением внутренних дел по г. Иркутску, основания для привлечения к ответственности не установлены. Временная избирательная комиссия полагает, что проведение акции «Народный бюджет»
само по себе не могло повлиять на возможность достоверного установления
результатов волеизъявления избирателей и не является основанием для при-
3
знания временной избирательной комиссией недействительными итогов голосования на избирательных участках.
В двух заявлениях, поступивших от уполномоченного представителя Регионального отделения Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ» в Иркутской области А. И. Перова и от
уполномоченного представителя Иркутского областного отделения политической партии «Аграрная партия России» Н. Н. Заботиной, указывалось на имеющиеся, по их мнению, признаки подкупа избирателей путем распространения купонов сети магазинов «Эльдорадо», «Слата», «Мир мебели» на покупку
товаров со скидкой, а также купонов стоматологической клиники «Мила дент»
на льготное оказание стоматологических услуг. Для проведения проверки заявления были направлены в Управление внутренних дел по г. Иркутску. По результатам проверки, проведенной Управлением внутренних дел по г. Иркутску,
основания для привлечения к ответственности не установлены.
Во временную избирательную комиссию поступило заявление члена
Иркутской городской № 2 территориальной избирательной комиссии (Октябрьский округ) с правом совещательного голоса М. Е. Авдеева о нарушении порядка голосования вне помещения для голосования на избирательном
участке № 592. По заявлению М. Е. Авдеева Иркутской городской № 2 территориальной избирательной комиссией (Октябрьский округ) проведена проверка, в результате которой принято решение от 12 октября 2008 года
№ 41/507 об отказе в удовлетворении жалобы, поскольку доводы заявителя
не нашли подтверждения.
Заявление уполномоченного представителя Иркутского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» А. В. Куперта о признании выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области первого созыва недействительными было рассмотрено временной избирательной комиссией, в результате чего в удовле-
4
творении требований заявителя отказано (постановление временной избирательной комиссии от 17 октября 2008 года № 22/188).
В соответствии с пунктом 9 статьи 70, пунктом 1 статьи 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации» признание избирательными
комиссиями итогов голосования, результатов выборов недействительными
производится в случае невозможности с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей по причине нарушений, допущенных при
проведении голосования или установлении итогов голосования. Иные нарушения, в том числе нарушения запрета на проведение предвыборной агитации в день голосования, на осуществление подкупа избирателей, не могут
быть положены избирательными комиссиями в основу решения о признании
итогов голосования недействительными.
На основании вышеизложенного временная избирательная комиссия
приходит к выводу, что нарушений, которые не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей по единому избирательному округу, не выявлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 15 главы 45 Положения о выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области первого созыва,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 февраля
2008 года № 286, временная избирательная комиссия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию о заявлениях (жалобах), поступивших во временную избирательную комиссию по выборам депутатов Законодательного Собрания Иркутской области первого созыва в период с 12
октября (день голосования) по 17 октября 2008 года.
5
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Избирательной комиссии Иркутской области».
Председатель комиссии
В.В. Игнатенко
Секретарь комиссии
А.И. Жуковский