Поздравление Андрея Лугового охранно

Поздравление Андрея Лугового охранно-сыскному сообществу на совещании
в МВД 12 марта
А. К. Луговой, заместитель председателя комитета Госдумы России по безопасности и
противодействию коррупции
Большинство из здесь присутствующих помнят начало 90-х годов, сколько разговоров
было вокруг принятия закона о частной детективной и охранной деятельности,
происходило достаточное серьезное реформирование армии и многие люди выходили на
пенсию. Я хорошо помню это время, потому что с 6 января 1992 года работал старшим
офицером и обеспечивал безопасность премьер-министра Егора Гайдара. Очень часто,
сопровождая охраняемых лиц, приходилось присутствовать на различных заседаниях
Съезда народных депутатов, Верховного Совета, приходилось читать проекты закона о
частной детективной и охранной деятельности и задумываться о сути частного охранного
бизнеса в России. Особенно учитывая то, что приходилось совершать много
командировок за границу, в том числе в США, и наблюдать, как при решении разных
задач используется частная охрана.
Недавно мы проводили неформальную встречу с представителями охранно-сыскного
сообщества и пришли к единому мнению, что есть масса проблем, связанных с принятием
законов и подзаконных актов, но, несмотря на все это, происходит определенная
стабилизация. Все наконец-то понимают, что главным показателем деятельности является
качество охранных услуг.
На мой взгляд, в России на сегодняшний день законодательство в области частной
охранной деятельности является одним из самых либеральных в мире. В конце 90-х годов
я внимательно изучал, все, что касается работы частных охранных структур в США,
Великобритании, Израиле, Германии и Франции. С точки зрения работы и возможности
использовать оружие, у нас один из самых либеральных законов.
На сегодняшний день одной из приоритетных задач для охранного сообщества является
обеспечение защиты своих прав и возможность дальнейшего стабильного развития
частного и охранного бизнеса в России.
Хочу всех поздравить с 20-летием негосударственной сферы безопасности! Это, я считаю,
действительно, важный срок и рубеж. И каждый из здесь присутствующих может по
праву гордиться тем, что он причастен к такому большому событию.
Поздравления Леонида Веденова охранно-сыскному сообществу на
совещании в МВД 12 марта
Леонид Веденов, Заместитель начальника ГУОООП МВД России.
Охранно-сыскное сообщество с каждым годом становится все более благопристойным,
все меньше дает повода, чтобы какие-то слова упреков или замечаний высказывать в
адрес деятельности охранников. Но пока проблемы остаются.
20 лет назад государство для себя определилось, что есть сфера деятельности, где
негосударственные структуры безопасности могут внести свой посильный вклад, стать
дополняющим звеном в системе обеспечения зашиты собственности, имущества, жизни и
здоровья граждан и общественной безопасности. Закон предоставил право специально
создаваемым коммерческим организациям оказывать совершенно новые для того времени,
специфические услуги в том числе с использованием оружия.
Охранный бизнес прошел бурные этапы становления, имеет свое темное прошлое, когда в
лихие 90-е годы отдельные преступные группы создавали на базе ЧОПов свои боевые
отряды, участвовали в переделе рынка в том числе и характерными для того периода
времени методами. В недалеком прошлом ежегодно фиксировались до нескольких сотен
рейдерских захватов, где частные охранные предприятия принимали участие…
Но этот этап «детской болезни» был успешно пройден. Охранный бизнес сформировался в
особую часть российской экономики, занимает свою востребованную нишу, решает
задачу, которую сейчас более не может решить никто. Порой единственной силой,
которая может защитить Закон, выступают частные охранники. Мы не редко частных
охранников видим чаще и больше, чем полицейских.
Сегодня государство рассматривает частных охранников и детективов, как неотъемлемую
часть системы общественной безопасности, которая берет на себя не только выполнение
договорных обязательств, освобождая государство от выполнения несвойственных
функций, но и оказывает предметную помощь в обеспечении общественной безопасности,
на улицах, площадях, стадионах и в местах проведения массовых мероприятий.
Практически ни одно общественно значимое мероприятие не обходится без участия
частных охранных организаций. Причем, как правило, такая помощь оказывается
государству на абсолютно безвозмездной основе. Только на прошедших выборах в
Государственную думу и выборах Президента России, приняли участие в обеспечении
порядка суммарно несколько миллионов частных охранников. Ежегодно частными
охранниками задерживается более двухсот тысяч правонарушителей. Пресекаются
посягательства на охраняемое имущество и задерживается порядка двух десятков тысяч
преступников. Это огромные цифры и огромное подспорье органам правопорядка. Мы
видим это, чувствуем и выражаем признательность всему охранному сообществу. Говорю
это от имени всего коллектива органов внутренних дел.
Забегая вперед, хочу отметить, что сегодня МВД готовит проект Приказа, который в том
числе регламентирует систему единой дислокации. Предусматривается занесение в эту
систему постов ЧОО. Чтобы органы охраны правопорядка имели представление, на какие
силы можно опираться в случае возникновения тех или иных ситуаций.
В условиях сокращения органов внутренних дел помощь частной охраны и незаменима и
неоценима.
Я бы хотел сказать в день празднования юбилея, что частная охранная деятельность стала
в какой-то степени «тихой гаванью». Конечно, в кавычках, с учетом тех героических
поступков, которые, порой, совершают частные охранники, но эта та гавань, та запасная
площадка, куда могут зайти сотрудники силовых структур, закончившие свой боевой путь
на государственном поприще. Около 30% сотрудников охранного сообщества - это
бывшие сотрудники силовых ведомств. Эти люди составляют более 70% руководителей
частных охранных организаций. Охранное сообщество не только в себя вбирает лучших
представителей силовых ведомств, но и в свою очередь дает кадры, которые пополняют
законодательную и исполнительную власть в стране. Такие люди даже сейчас в нашем
зале присутствуют.
Я хотел бы поздравить с этой знаменательной датой всех присутствующих, всех, кто
хотел быть здесь сегодня, но в силу тех или иных обстоятельств не сумел прибыть, но
мысленно с нами. Всех поздравляю с 20-летием частной детективной и охранной
деятельности, с праздником вас, дорогие друзья!