Утверждено приказом Министерства и экономики и территориального развития Республики Дагестан от 29 ноября 2013 г. № 747-од ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении социальной политики и экономического сотрудничества Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан I. Общие положения 1. Управление социальной политики и экономического сотрудничества (далее - Управление) является структурным подразделением Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан (далее – Министерство), осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими управлениями и подразделениями Министерства, по поручению руководства министерства – с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Управление в своей деятельности подчиняется Министру и курирующему заместителю министра экономики и территориального развития Республики Дагестан. 2. Структура Управления и численность сотрудников Управления определяется штатным расписанием Министерства. 3. Деятельность Управления организуется на основе годовых и полугодовых планов, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном Министерством. 4. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, Положением о Министерстве и настоящим Положением. II. Основные задачи и функции Управления 5. Управление осуществляет следующие основные задачи и функции: 5.1. участие в разработке стратегии социально-экономического развития республики, системы мер государственного воздействия на развитие экономики и социальной сферы; 5.2. проведение анализа социально-экономического положения Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 5.3. участие в разработке мер по обеспечению экономической безопасности и реализации стратегии устойчивого развития республики; 5.4. подготовка предложений о приоритетных направлениях развития экономики республики по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 2 5.5. разработка с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан, муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, отраслей и секторов экономики, отнесенным к компетенции Управления; 5.6. участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 5.7. участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Республики Дагестан, государственных программ Республики Дагестан, программ и планов деятельности Правительства Республики Дагестан по курируемым направлениям деятельности Управления; 5.8. участие в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки развития отраслей социальной сферы, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, организации подготовки управленческих кадров для народного хозяйства Республики Дагестан и социальной поддержки отдельных групп населения с учетом экономических возможностей республики; 5.9. подготовка предложений по формированию механизмов, стимулирующих органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Дагестан к осуществлению мер по развитию трудовых ресурсов; 5.10. участие в разработке предложений по совершенствованию системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот, в создании условий для формирования рынка потребительских и социальных услуг, увеличения их объема и повышения качества; 5.11. подготовка предложений по организации статистического наблюдения, участие в разработке форм республиканского государственного статистического наблюдения; 5.12. подготовка предложений по принятию мер по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка товарами, повышению конкурентоспособности отечественных товаров, поддержке отечественных товаропроизводителей, а также разработка и проведение мероприятий, способствующие развитию конкуренции в Республике Дагестан путем создания необходимых условий для появления новых участников на региональных рынках в соответствии с направлениями социальноэкономической политики; 5.13. участие в разработке предложений по экономической политике в сфере международного экономического сотрудничества, развитию и совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами 3 и осуществлению совместных проектов и программ; 5.14. участие в разработке предложений по эффективному использованию экспортного и инвестиционного потенциала республики; 5.15. участие в подготовке предложений по реализации государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка; 5.16. проведение экспертиз проектов административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 5.17. подготовка заключений к проектам нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан об утверждении размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг в сферах деятельности, отнесенным к компетенции Управления; 5.18. проведение мониторинга социально-экономических процессов в Республике Дагестан, участие в подготовке годовых, ежеквартальных и ежемесячных докладов о состоянии экономики по курируемым направлениям; 5.19. подготовка сводного отчета о степени достижения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности Президента Республики Дагестан по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности; 5.20. участие в разработке планов мероприятий по реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и посланий Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан, обобщение и анализ информации о ходе их выполнения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности: 6.1. разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления прогнозы социально-экономического развития Республики Дагестан, районов и городов Республики Дагестан по курируемым отраслям на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы; 6.2. осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан по курируемым направлениям; 6.3. участвует в разработке и подготовке основных принципов региональной экономической политики по курируемым направлениям, предложений по совершенствованию направлений и методов экономических взаимоотношений Республики Дагестан с регионами Российской Федерации; 6.4. участвует в создании механизмов негосударственного регулирования (саморегулирования) предпринимательской деятельности; 4 6.5. проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Дагестан; 6.6. участвует в подготовке предложений по совершенствованию механизма межрегиональной экономической интеграции; 6.7. участвует в разработке комплексных мер по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в экономику Республики Дагестан; 6.8. подготавливает предложения по защите отечественных товаропроизводителей на внешнем и внутреннем рынках; 6.9. подготавливает предложения по совершенствованию нормативной базы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Республики Дагестан; 6.10. подготавливает предложения по развитию приграничного экономического сотрудничества; 6.11. участвует в разработке балансов, прогнозов спроса и предложения по важнейшим видам продукции на региональном уровне, проводит анализ движения товаров, подготовку сводных материалов о состоянии и развитии рынков важнейших видов продукции; 6.12. обосновывает разработку республиканских программ социальноэкономического развития и участвует в разработке федеральных целевых и отраслевых программ по курируемым направлениям; 6.13. проводит оценку эффективности реализации государственных программ Республики Дагестан; 6.14. организует работу по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров («Президентская программа»), проводит конкурсный отбор специалистов для подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Республики Дагестан; 6.15. содействует реализации единой государственной политики в области демографии, труда, занятости, рынка рабочей силы; 6.16. вносит предложения по приоритетным направлениям развития образования, науки, здравоохранения, культуры, туризма, физической культуры и спорта по созданию для указанных отраслей режима наибольшего благоприятствования; 6.17. проводит анализ показателей миграции населения, рынка труда, занятости, уровня безработицы, уровня и качества жизни населения; 6.18. проводит анализ и формирует базу данных показателей обеспеченности муниципальных образований объектами социальной инфраструктуры; 6.19. участвует в разработке системы экономических регуляторов, обеспечивающих эффективное функционирование рыночных отношений, повышения мотивации труда; 6.20. разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства проекты законодательных и иных нормативных правовых 5 актов, а также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 6.21. подготавливает заключения к проектам нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, поступающих в Министерство по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 6.22. осуществляет подготовку предложений по организации статистического наблюдения в сферах деятельности, относящихся к компетенции управления, и определяет объемы и сроки представления информации, необходимой для обеспечения деятельности Управления; 6.23. осуществляет сбор и обработку информации, связанной с деятельностью Управления; 6.24. подготавливает вопросы на заседания Коллегии Министерства и реализует ее решения; 6.25. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение поступивших в Управление обращений граждан, общественных организаций инвалидов, некоммерческих организаций и направление ответов заявителям в установленный срок; 6.26. осуществляет иные функции в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства и направлениями деятельности Управления. 7. Управление в целях реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право: 7.1. запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности; 7.2. подготавливать проекты нормативных правовых актов в пределах своей компетенции; 7.3. пользоваться в установленном порядке информационными системами и ресурсами Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций; 7.4. вносить руководству Министерства предложения о проведении совещаний и других мероприятий с участием представителей республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и районов, организаций и предприятий, независимо от форм собственности. 8. С целью реализации задач и функций в установленной сфере деятельности Управление обязано: 8.1. представлять по поручению руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; 8.2. рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Управление; 6 8.3. обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну от несанкционированного доступа; 8.4. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком. III. Организация деятельности Управления 9. Управление возглавляет начальник, действующий на основании его должностного регламента и настоящего Положения. Начальник управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом Минэкономразвития РД в установленном порядке. 10.Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом Минэкономразвития РД в установленном порядке. 11. Управление состоит из отделов. Отделы возглавляют начальники, непосредственно подчиняющиеся курирующему заместителю министра, начальнику Управления и заместителю начальника Управления. 12. Начальник Управления: 12.1. организует работу Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и задач; 12.2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Управлением установленных Регламентом Правительства Республики Дагестан и инструктивными документами Министерства сроков исполнения подготавливаемых материалов и поручений; 12.3. распределяет обязанности между работниками Управления, согласовывает положения об отделах Управления, а также согласовывает должностные регламенты сотрудников Управления; 12.4. подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Управления; 12.5. докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и по отдельным поручениям руководства Министерства; 12.6. представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления; 12.7. вносит предложения о назначении, перемещении и повышении в должности сотрудников Управления, продлении сроков их пребывания на государственной службе; 12.8. вносит предложения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников Управления; 12.9. вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении сотрудников Управления, в том числе предложения о представлении особо отличившихся сотрудников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными 7 наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Управления; 12.10. вносит предложения о командировании за пределы территории Республики Дагестан и по территории Республики Дагестан сотрудников Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления; 12.11. обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений; 12.12. обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении в соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по делопроизводству; 12.13. обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных от других органов и организаций; 12.14. представляет на утверждение руководству Министерства планы работ Управления и отчет об их исполнении; 12.15. пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан и решениями руководства Министерства. 13. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей на основании приказа Министра. 14. Сотрудники Управления несут ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами. ПОЛОЖЕНИЕ об Отделе социальной политики I. Общие положения 1. Отдел социальной политики (далее - Отдел) является структурным подразделением Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, работает во взаимодействии с другими управлениями и подразделениями министерства, государственными органами и органами местного самоуправления. В своей деятельности подчиняется Министру, курирующему заместителю министра экономики Республики Дагестан и начальнику Управления. 2. Численность сотрудников Отдела определяется штатным расписанием Министерства. 8 3. Работа Отдела организуется на основе годовых и полугодовых планов, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном Минэкономики РД. 4. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, Положением о Министерстве, Положением Управления и настоящим Положением. II.Основные задачи и функции Отдела 5. Отдел осуществляет следующие основные задачи: 5.1. анализ развития социальной сферы; 5.2. разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, а также предложения по совершенствованию законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также принимает участие в разработке предложений по совершенствованию федеральной, республиканской и муниципальной нормативной правовой базы; 5.3. участие в разработке стратегии социально-экономического развития республики, системы мер государственного воздействия на развитие экономики и социальной сферы республики, в том числе по эффективному использованию производственного и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики по курируемым направлениям; 5.4. участие в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки развития отраслей социальной сферы, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, организации подготовки управленческих кадров для народного хозяйства Республики Дагестан и социальной поддержки отдельных групп населения с учетом экономических возможностей республики; 5.5. подготовка предложений о приоритетных направлениях развития социальной сферы; 5.6. реализация Президентской программы по подготовке управленческих кадров для народного хозяйства Республики Дагестан; 5.7. участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан, муниципальных образований Республики Дагестан, отраслей и секторов экономики на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы по курируемым направлениям; 6. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности: 6.1. участвует в разработке стратегии социально-экономического развития республики, системы мер государственного воздействия на развитие экономики и социальной сферы республики, в том числе по 9 эффективному использованию производственного и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики по курируемым направлениям; 6.2. проводит анализ показателей развития социальной сферы; 6.3. подготавливает предложения о приоритетных направлениях развития социальной сферы; 6.4. участвует в разработке и осуществлении инвестиционной политики в социальной сфере; 6.5. разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления прогнозы социально-экономического развития Республики Дагестан, районов и городов Республики Дагестан по курируемым отраслям на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы; 6.6. осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан по курируемым направлениям; 6.7. осуществляет сбор и обработку данных министерств, ведомств Республики Дагестан, районных (городских) администраций, предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, создание баз данных по курируемым вопросам; 6.8. разрабатывает с участием других органов исполнительной власти Республики Дагестан предложения о развитии государственного сектора экономики Республики Дагестан по курируемым отраслям, осуществляет анализ и прогнозирование их развития; 6.9. участвует в разработке мероприятий по развитию местного самоуправления по курируемым направлениям; 6.10. подготавливает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан предложения об учете региональных особенностей при проведении экономической реформы, разрабатывает меры государственной поддержки территорий (районов) со сложными социально-экономическими, природно-климатическими, демографическими и экологическими условиями по курируемым направлениям; 6.11. участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки развития отраслей социальной сферы, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, социальной поддержки отдельных групп населения с учетом экономических возможностей республики; 6.12. вносит предложения по формированию механизмов, стимулирующих органы исполнительной власти Республики Дагестан к осуществлению мер по развитию трудовых ресурсов; 10 6.13. участвует в разработке предложений по совершенствованию системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот, в создании условий для формирования рынка социальных услуг, увеличения их объема и повышения качества; 6.14. обосновывает разработку республиканских программ социальноэкономического развития и участвует в разработке федеральных целевых и отраслевых программ по курируемым направлениям; 6.15. проводит оценку эффективности реализации государственных программ Республики Дагестан; 6.16. организует работу по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров («Президентская программа»), проводит конкурсный отбор специалистов для подготовки управленческих кадров для народно-хозяйственного комплекса Республики Дагестан; 6.17. содействует реализации единой государственной политики в области демографии, труда, занятости, рынка рабочей силы; 6.18. вносит предложения по приоритетным направлениям развития образования, науки, здравоохранения, культуры, готовит предложения по созданию для указанных отраслей режима наибольшего благоприятствования; 6.19. проводит анализ показателей миграции населения, занятости, уровня безработицы, уровня и качества жизни населения; 6.20. проводит анализ и формирует базу данных об обеспеченности муниципальных образований объектами социально-культурного назначения; 6.21. участвует в разработке системы экономических регуляторов, обеспечивающих эффективное функционирование рыночных отношений, повышения мотивации труда; 6.22. разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства проекты законодательных и иных правовых нормативных актов, а также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 6.23. подготавливает заключения по проектам нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, поступающих в Министерство и направленных в Отдел; 6.24. подготавливает материалы к проекту ежегодных посланий Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 6.25. подготавливает информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 6.26. подготавливает информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания 11 Президента РД Народному Собранию РД по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 6.27. участвует в разработке совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан проектов программ и планов деятельности Правительства Республики Дагестан; 6.28. осуществляет подготовку предложений по организации статистического наблюдения в сферах деятельности, относящихся к компетенции управления, и определяет объемы и сроки представления информации, необходимой для обеспечения деятельности Отдела; 6.29. осуществляет сбор и обработку информации, связанной с деятельностью Отдела; 6.30. подготавливает вопросы на Коллегию Министерства и реализует ее решения; 6.31. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение поступивших в Отдел обращений граждан и направление ответов заявителям в установленный срок; 6.32. осуществляет иные функции в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства и направлениями деятельности Отдела. 7. Отдел на основе комплексного анализа подготавливает ежеквартальные доклады и другие документы о социально-экономической ситуации в республике по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и степени достижения долгосрочных и текущих целей экономической политики, обзоры тенденций и динамики развития экономики республики и ее отраслей, социальной обстановки в республике с предложениями по решению возникающих социально-экономических проблем, применению законодательства в части, входящих в компетенцию Отдела. 8. Отдел в целях реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право: 8.1. запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности; 8.2. подготавливать проекты нормативных правовых актов в пределах своей компетенции; 8.3. пользоваться в установленном порядке информационными системами и ресурсами Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций; 8.4. осуществлять методическое руководство и координировать работу органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления по прогнозной оценке развития отраслей народного хозяйства, разработке и выполнению государственных программ, осуществлению экономической реформы, расширению финансовой и 12 налоговой базы; 8.5. вносить руководству Министерства предложения о проведении совещаний и других мероприятий с участием представителей республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и районов, организаций и предприятий, независимо от форм собственности. 9. С целью реализации задач и функций в установленной сфере деятельности Отдела обязано: 9.1. представлять по поручению руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 9.2. рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Отдел; 9.3. обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну от несанкционированного доступа; 9.4. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком. III.Организация деятельности Отдела 10. Отдел возглавляет начальник, действующий на основании его должностного регламента и настоящего Положения. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом Минэкономразвития РД в установленном порядке. 11. Начальник Отдела: 11.1. организует работу Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций и задач; 11.2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Отделом установленных Регламентом Правительства Республики Дагестан и инструктивными документами Министерства сроков исполнения подготавливаемых материалов и поручений; 11.3. распределяет обязанности между работниками Отдела; 11.4. подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Отдела; 11.5. докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и по отдельным поручениям руководства Министерства; 11.6. представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления; 11.7. вносит предложения о назначении, перемещении и повышении в должности сотрудников Отдела, продлении сроков их пребывания на государственной службе; 11.8. вносит предложения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников Отдела; 11.9. вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении сотрудников Отдела, в том числе предложения о 13 представлении особо отличившихся сотрудников Отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Отдела; 11.10. вносит предложения о командировании за пределы территории Республики Дагестан и по территории Республики Дагестан сотрудников Отдела по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; 11.11. обеспечивает соблюдение сотрудниками Отдела служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений; 11.12. обеспечивает ведение делопроизводства в Отдела в соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по делопроизводству; 11.13. обеспечивает соблюдение сотрудниками Отдела режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Отдела или полученных от других органов и организаций; 11.14. представляет на утверждение руководству Министерства планы работ Отдела и отчет об их исполнении; 11.15. пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан и решениями руководства Министерства. 12. Во время отсутствия начальника Отдела его обязанности выполняет один из сотрудников отдела. 13. Сотрудники Отдела несут ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами. ПОЛОЖЕНИЕ об Отделе экономического взаимодействия и развития конкуренции I. Общие положения 1. Отдел экономического взаимодействия и развития конкуренции (далее - Отдел) является структурным подразделением Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, работает во взаимодействии с другими управлениями и подразделениями министерства, государственными органами и органами местного самоуправления. В своей деятельности подчиняется Министру, курирующему заместителю министра экономики Республики Дагестан и начальнику Управления. 2. Численность сотрудников Отдела определяется штатным расписанием Министерства. 14 3. Работа Отдела организуется на основе годовых и полугодовых планов, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном Минэкономики РД. 4. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, Положением о Министерстве, Положением Управления и настоящим Положением. II.Основные задачи и функции Управления 5. Отдел осуществляет следующие основные задачи: 5.1. анализ развития внешнеэкономической деятельности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка; 5.2. разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, а также предложений по совершенствованию законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 5.3. разработка стратегии социально-экономического развития республики, системы мер государственного воздействия на развитие экономики республики, в том числе по эффективному использованию производственного и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики по курируемым направлениям; 5.4. подготовка предложений о приоритетных направлениях развития экономического сотрудничества; 5.5. разработка прогнозов социально-экономического развития Республики Дагестан, муниципальных образований Республики Дагестан, отраслей и секторов экономики на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы по курируемым направлениям; 5.6. разработка предложений по экономической политике в сфере международного экономического сотрудничества, развитию и совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами и осуществлению совместных проектов и программ. 6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности: 6.1. участвует в разработке стратегии социально-экономического развития республики, системы мер государственного воздействия на развитие экономики, в том числе по эффективному использованию производственного и научного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики по курируемым направлениям; 6.2. проводит анализ показателей развития внешнеэкономической деятельности, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка; 15 6.3. подготавливает предложения о приоритетных направлениях развития экономического сотрудничества; 6.4. участвует в разработке и осуществлении инвестиционной политики в производственной сфере; 6.5. разрабатывает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления прогнозы социально-экономического развития Республики Дагестан, районов и городов Республики Дагестан, отраслей и секторов экономики на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы по курируемым направлениям; 6.6. осуществляет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан по курируемым направлениям; 6.7. разрабатывает меры по обеспечению единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, свободного перемещения товаров (услуг) и финансовых средств; 6.8. разрабатывает с участием других органов исполнительной власти Республики Дагестан предложения о развитии государственного сектора экономики Республики Дагестан, осуществляет анализ и прогнозирование его развития по курируемым направлениям; 6.9. участвует в разработке и подготовке основных принципов региональной экономической политики, предложений по совершенствованию направлений и методов экономических взаимоотношений Республики Дагестан с Российской Федерацией по курируемым направлениям; 6.10. участвует в разработке мероприятий по развитию местного самоуправления по курируемым направлениям; 6.11. подготавливает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан предложения об учете региональных особенностей при проведении экономической реформы, разрабатывает меры государственной поддержки территорий (районов) со сложными социально-экономическими, природно-климатическими, демографическими и экологическими условиями по курируемым направлениям; 6.12. разрабатывает совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан и организациями комплекс мер по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка товарами, повышению конкурентоспособности отечественных товаров, поддержке отечественных товаропроизводителей; 6.13. участвует в подготовке предложений по координации межгосударственного экономического сотрудничества и согласованию вопросов экономической реформы на двусторонней и многосторонней основе; 16 6.14. участвует в разработке предложений по экономической политике в сфере международного экономического сотрудничества, развитию и совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодному экономическому сотрудничеству с зарубежными странами и осуществлению совместных проектов и программ; 6.15. участвует в разработке предложений по эффективному использованию экспортного и инвестиционного потенциала республики; 6.16. участвует в создании механизмов негосударственного регулирования (саморегулирования) предпринимательской деятельности; 6.17. участвует в подготовке предложений по реализации государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка; 6.18. проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Дагестан; 6.19. разрабатывает и проводит мероприятия, способствующие развитию конкуренции в Республике Дагестан путем создания необходимых условий для появления новых участников на региональных рынках в соответствии с направлениями социально-экономической политики; 6.20. участвует в подготовке предложений по совершенствованию экономического механизма межрегиональной интеграции; 6.21. участвует в разработке комплексных мер по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в экономику Республики Дагестан; 6.22. подготавливает предложения по защите отечественных товаропроизводителей на внешнем и внутреннем рынках; 6.23. подготавливает предложения по развитию приграничного экономического сотрудничества; 6.24. участвует в разработке балансов, прогнозов спроса и предложения по важнейшим видам продукции на региональном уровне, проводит анализ движения товаров, подготовку сводных материалов о состоянии и развития рынков важнейших видов продукции; 6.25. участвует в создании условий для формирования рынка потребительских услуг, увеличения их объема и повышения качества; 6.26. обосновывает разработку республиканских программ социальноэкономического развития и участвует в разработке федеральных целевых и отраслевых программ по курируемым направлениям; 6.27. разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства проекты законодательных и иных правовых нормативных актов, а также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 6.28. подготавливает заключения по проектам нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, реализующих 17 отношения в сфере экономики, поступающих в Министерство и направленных в Отдел; 6.29. подготавливает материалы по экономическому блоку к проекту ежегодных посланий Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 6.30. подготавливает информацию по выполнению Плана мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 6.31. подготавливает информацию по выполнению Плана мероприятий по реализации основных положений ежегодного послания Президента РД Народному Собранию РД по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 6.32. участвует в разработке совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан проектов программ и планов деятельности Правительства Республики Дагестан; 6.33. осуществляет подготовку предложений по организации статистического наблюдения в сферах деятельности, относящихся к компетенции управления, и определяет объемы и сроки представления информации, необходимой для обеспечения деятельности Отдела; 6.34. осуществляет сбор и обработку информации, связанной с деятельностью Отдела; 6.35. подготавливает вопросы на Коллегию Министерства и реализует ее решения; 6.36. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение поступивших в Отдел обращений граждан и направление ответов заявителям в установленный срок; 6.37. осуществляет иные функции в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства и направлениями деятельности Отдела. 7. Отдел на основе комплексного анализа подготавливает ежеквартальные доклады и другие документы о социально-экономической ситуации в республике по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и степени достижения долгосрочных и текущих целей экономической политики, обзоры тенденций и динамики развития экономики республики и ее отраслей, с предложениями по решению возникающих социальноэкономических проблем, применению законодательства в части, входящих в компетенцию Отдела. 8. Отдел в целях реализации задач и функций в установленной сфере деятельности имеет право: 8.1. запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности; 18 8.2. подготавливать проекты нормативных правовых актов в пределах своей компетенции; 8.3. пользоваться в установленном порядке информационными системами и ресурсами Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций; 8.4. осуществлять методическое руководство и координировать работу органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления по прогнозной оценке развития отраслей народного хозяйства, разработке и выполнению государственных программ, осуществлению экономической реформы, расширению финансовой и налоговой базы; 8.5. вносить руководству Министерства предложения о проведении совещаний и других мероприятий с участием представителей республиканских органов исполнительной власти, администраций городов и районов, организаций и предприятий, независимо от форм собственности. 9. С целью реализации задач и функций в установленной сфере деятельности Отдела обязано: 9.1. представлять по поручению руководства Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; 9.2. рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Отдел; 9.3. обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну от несанкционированного доступа; 9.4. вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком. III.Организация деятельности Отдела 10. Отдел возглавляет начальник, действующий на основании его должностного регламента и настоящего Положения. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом Минэкономики РД в установленном порядке. 11. Начальник Отдела: 11.1. организует работу Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций и задач; 11.2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Отделом установленных Регламентом Правительства Республики Дагестан и инструктивными документами Министерства сроков исполнения подготавливаемых материалов и поручений; 11.3. распределяет обязанности между работниками Отдела; 11.4. подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Отдела; 19 11.5. докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, и по отдельным поручениям руководства Министерства; 11.6. представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления; 11.7. вносит предложения о назначении, перемещении и повышении в должности сотрудников Отдела, продлении сроков их пребывания на государственной службе; 11.8. вносит предложения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников Отдела; 11.9. вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении сотрудников Отдела, в том числе предложения о представлении особо отличившихся сотрудников Отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Отдела; 11.10. вносит предложения о командировании за пределы территории Республики Дагестан и по территории Республики Дагестан сотрудников Отдела по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; 11.11. обеспечивает соблюдение сотрудниками Отдела служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений; 11.12. обеспечивает ведение делопроизводства в Отдела в соответствии с утвержденной в Министерстве Инструкцией по делопроизводству; 11.13. обеспечивает соблюдение сотрудниками Отдела режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Отдела или полученных от других органов и организаций; 11.14. представляет на утверждение руководству Министерства планы работ Отдела и отчет об их исполнении; 11.15. пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан и решениями руководства Министерства. 12. Во время отсутствия начальника Отдела его обязанности выполняет один из сотрудников отдела. 13. Сотрудники Отдела несут ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами.