МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКАЯ ВЫСШАЯ ШКОЛА СОЦИАЛЬНЫХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК ФАКУЛЬТЕТ СОЦИАЛЬНЫХ НАУК УТЕРЖДАЮ: ____________________Жарков В.П. «____» _________________ 201___ г. Рабочая программа дисциплины ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ Магистерская программа: «Международная политика» Направление подготовки «Политология» Квалификация (степень) выпускника Магистр Москва 2012 1. Цели освоения дисциплины Основное предназначение курса состоит в том, чтобы объяснить специфику, структуру и политику Европейского Союза как актора международных отношений. В центре внимания курса анализ важнейших политических событий, связанных с историей, текущими проблемами и перспективами развития ЕС. Подробное рассмотрение истории европейской интеграции призвано помочь в понимании современных общеевропейских проблем. При этом важное внимание уделяется тем расхождениям, которые существуют во мнениях сторонников и критиков сложившейся концепции ЕС. Особое внимание в курсе уделяется проблеме многоуровневого распределения полномочий внутри ЕС, при которой государства-члены продолжают играть ключевую роль в рамках межгосударственного политического и экономического объединения. Изучение конкретных механизмов действия внутри ЕС призвано раскрыть, как потенциал развития европейской интеграции, так и препятствия, существующие на этом пути в современном реальном мире. Обзор текущих дискуссий и прогнозов относительно реформ, планируемых в ЕС, позволит студентам узнать о позиции основных политических партий и групп, представленных в Европейском парламенте, а также о позиции наиболее заметных лиц, влияющих на выработку стратегического курса ЕС. Важным итогом подобного обзора представляется обсуждение возможных контуров единой европейской политики, равно как и ее ограничений. В качестве отдельной важной темы в рамках курса рассматриваются отношения ЕС и России. Данное направление европейской политики представлено как один из примеров выстраивания многостороннего сотрудничества ЕС со своими стратегическими партнерами. 2. Место дисциплины в структуре магистерской программы Настоящая дисциплина относится к вариативной части блока специальных дисциплин магистерской программы «Международная политика». Для успешного освоения материала данного курса слушатели должны предварительно изучить базовые курсы: «Политическая философия», «Теория международных отношений». 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины Знать: основные этапы и факты истории европейской интеграции; существующую институциональную структуру Европейского Союза; политическую терминологию, используемую в области европейских исследований; тематику и проблематику наиболее острых общественных 2 дебатов по вопросам европейской политики и европейской интеграции. Иметь представление об основных аналитических подходах, уровнях и методах политического анализа, быть в курсе наиболее важных и актуальных публикаций по тематике дисциплины. Уметь: совершенствовать и развивать свой интеллектуальный уровень, переоценивать накопленный опыт и принимать нестандартные решения, самостоятельно получать и использовать полученные углубленные знания, организовывать собственную учебную, научно-исследовательскую и аналитическую деятельность, самостоятельно ставить конкретные задачи исследований, критически анализировать и обсуждать проблемы, связанные политикой в Европейском Союзе, понимать и различать основные позиции в дебатах по проблемам европейской интеграции, анализировать информационные материалы, связанные с политической проблематикой, обсуждать с коллегами задачи, ход и результаты своей исследовательской деятельности, работать в групповых проектах, профессионально оформлять и презентовать результаты учебно-научной деятельности. Владеть: релевантной терминологией и современными методами сравнительных политических исследований, способностями к выявлению и решению теоретических и прикладных исследовательских проблем, современными технологиями поиска и анализа информации из различных источников, связанных с изучением международной политики, навыками быстрого чтения источников на русском и английском языках, устной и письменной научной коммуникации. 4. Структура и содержание дисциплины Общая трудоемкость дисциплины составляет 108 часов. № п/ п Раздел дисциплины 1 Основы и эволюция С е м е с т р Н е д е л я с е м е с т р а Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) Лекц ии Семин ары 3 3 Формы текущего контроля успеваемос (по Самостоятел ти неделям ьная работа семестра) 9 3 2 3 4 5 6 7 европейского объединения Политическая структура и органы управления ЕС Политика расширения ЕС Европейское пространство Внешняя политика ЕС Отношения ЕС и России Дебаты о будущем ЕС ИТОГО 3 3 9 3 3 9 3 3 9 3 3 3 21 3 3 3 21 10 10 10 66 Библиогра фия к эссе эссе Тема 1. Основы и эволюция европейского объединения Правовые, политические, экономические и культурные основы европейской интеграции. Основные этапы истории формирования ЕС. Идеология европейской интеграции и европейская идентичность. Тема 2. Политическая структура и органы управления ЕС. Правовое и политическое регулирование отношений внутри ЕС. Распределение политических полномочий: Европейский Совет, Европейская Комиссия, Европейский Парламент, Суд Европейского Союза. Лиссабонский договор и перспективы Конституции ЕС. Принятие политических решений внутри ЕС. Тема 3. Политика расширения ЕС. Условия членства в ЕС. Страны-члены ЕС – многообразие в рамках общего пространства. Членство в ЕС и проблема суверенитета. Условия вступления в ЕС, «Старые» и «новые» члены ЕС. Планы по расширению ЕС и политическая реальность. Тема 4. Европейское пространство. Где проходят границы Европы? Пространство свободы, безопасности и права – базовые европейские ценности и границы единой Европы. Политическая география Европы в прошлом, настоящем и будущем. Европейское пространство и регионализм внутри ЕС. Тема 5. Внешняя политика ЕС. Нормативные основы европейской внешней политики и политический реализм. Соседи и основные внешнеполитические партнеры ЕС. Отношения ЕС и США. Отношения ЕС – НАТО. Позиция ЕС по ближневосточной проблеме. Политика ЕС на постсоветском пространстве. «Восточная политика» ЕС. 4 Тема 6. Отношения ЕС и России. Посткоммунистический транзит и европейская интеграция. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве ЕС и России. Сферы партнерства России и ЕС. Переговоры о безвизовом режиме. Трудности диалога ЕС – Россия. Отношения России с отдельными странами-членами ЕС. Место России в Европе. Тема 7. Дебаты о будущем ЕС Основные политические силы внутри ЕС, оценка ими состояния и перспектив европейской интеграции. Реформы ЕС: проекты и дискуссии. Евроскептики и еврооптимисты – система аргументации. Есть ли будущее у евроинтеграции? Европейский Союз: нормативизм vs реализм. 5. Образовательные технологии В учебном процессе во время проведения лекций используются заранее подготовленные презентации, которые транслируются посредством проектора. Студентам предоставляется раздаточный материал, дублирующий содержание представленных на экране презентаций. На семинарских занятиях проводится разбор конкретных методологических описаний, анализируются исследовательские практики, посредством проведения ролевых игр и аудиторных проективных методик. На семинарских занятиях предусмотрено приглашение ведущих российских или зарубежных для организации обсуждений исследовательских практик. Самостоятельная работа студентов состоит из следующих основных видов деятельности: а) работа в библиотеке с литературой, рекомендованной для прочтения к семинарским занятиям, б) выполнение индивидуальных и коллективных заданий к семинарским занятиям, в) составление библиографии к эссе, г) составление плана эссе, д) чтение источников к эссе, е) написание и оформление эссе. 6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебнометодическое обеспечение самостоятельной работы студентов Оценка успеваемости проводится по письменной работе – эссе, которое согласовывается в середине курса. Промежуточным контролем успеваемости является библиография, составленная студентом по выбранной теме. Оформленная по ГОСТу библиография рассматривается как допуск к сдаче эссе на проверку. Оценка за эссе является итоговой по всему курсу. Правила и критерии оценки учебной деятельности подробно отражены в Справочнике слушателя Московской высшей школы социальных и экономических наук. 5 Примерные темы эссе: 1. Европейский Союз и либерализм в теории международных отношений 2. Европейское сообщество в трактовке Английской школы 3. «Европейская идентичность» глазами конструктивиста 4. Права человека и внешняя политика ЕС 5. Европейские think tanks и политика ЕС 6. Интеграционные процессы в странах «Вышеградской группы» 7. Проект «восточное партнерство» и внешняя политика ЕС 8. Перспективы европейской интеграции Украины и Молдавии 9. Политика ЕС в отношении Беларуси 10. Политика ЕС на Южном Кавказе 11. Отношения ЕС – Казахстан: экономический и политический аспекты 12. Позиция ЕС в отношении непризнанных государств на постсоветском пространстве 13. Позиция ЕС на Ближнем Востоке 14. Позиция ЕС по проблеме Косово 15. Роль ЕС в урегулировании конфликта на Балканах 16. Миротворческие операции ЕС 17. Новая стратегия европейской безопасности 18. Регионализм в современной Европе 19. Национализм в странах Европы 20. Проблемы миграции в ЕС 21. Евросоюз и Россия: сближение или отчуждение? 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Основная литература: 1. Европейский выбор или снова "особый путь"? / под общ. ред. И.М. Клямкина. М.: Фонд "Либеральная миссия", 2010. 2. Национализм в поздне- и посткоммунистической Европе: в 3-х т. / Под общ. ред. Э. Яна. - М.: РОССПЭН, 2010. 3. Тилли Ч. Борьба и демократия в Европе, 1650-2000 гг. / Пер. с англ. А.А. Калинина. - М.: ГУ ВШЭ, 2010. 4. Хабермас Ю. Расколотый Запад / Пер. с нем. О.И. Величко и Е.Л. Петренко. - М.: Весь мир, 2008. 5. Ховард М. Слабость гражданского общества в посткоммунистической Европе. / Пер. с англ. И.Е. Кокарева. - М.: Аспект Пресс, 2009. Дополнительная литература: 1. Европа без России. Договор, учреждающий Конституцию для Европы от 20 октября 2004 г. / Пер. с англ. О. Дубицкой и др. М.: Европа, 2005. 2. Европа: новое начало. Декларация Шумана 1950 - 1990 гг. Европа и 6 проблема расширения. М.: Право, 1994. 3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод : русская версия. СПб.: Гражданский контроль; Манускрипт, 1996. 4. Balibar E. We, the People of Europe?: Reflections on Transnational Citizenship. Princeton: Princeton University Press, 2004. 5. Cook C. European Political Facts, 1918-90. London : Macmillan, 1992. 6. Cram L. Policy-making in the European Union: Conceptual Lenses and the Integration Process. London; New York : Routledge, 1997. 7. Eisenstadt S.N. European Civilization in a Comparative Perspective: A study in the Relations Between Culture and Social Structure. London; New York: Norwegian University Press, 1987. 8. Edwards G., Regelsberger E. (eds.) Europe's Global Links: The European Community and Inter-regional Cooperation. London: Pinter Publishers, 1990. 9. European Union: Power and Policy-making. London; New York : Routledge, 1996. 10. Gianaris N.V. The European Community, Eastern Europe, and Russia: Economic and Political Changes. Westport: Praeger, 1994. 11. Janning J. Europe in Global Change: Strategies and Options for Europe. Gutersloh: Bertelsmann Foundation Publishers, 1993. 12. Political Institutions and Public Policy: Perspectives on European Decision Making. Dordrecht: Kluwer Academic Publishers, 1997. 13. Political parties in the new Europe: Political and analytical challenges / Ed. by K. R. Luther, F. Muller-Rommel. Oxford: Oxford University Press, 2002. 14. Rifkin J. European Dream: How Europe's Vision of the Future is Quietly Eclipsing the American Dream. Cambridge: Polity Press, 2004. 15. Therborn G. European Modernity and Beyond: the Trajectory of European Societies 1945-2000 / Therborn, Goeran. London: SAGE Publications, 1995. 16. Towards a European Civil Code / Ed. by A. Hartkamp, M. Hesselink, E. Hondius. Kluwer Law International, 2004. Интернет-ресурсы 1. Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. М.И.Рудомино: http://www.libfl.ru/ 2. Государственная публичная историческая библиотека: http://www.shpl.ru/ 3. Российская государственная библиотека: http://www.rsl.ru/\ 4. Архив журнала «Логос»: http://www.ruthenia.ru/logos/number/arc.htm 5. Архив журнала «Неприкосновенный запас»: http://www.nlobooks.ru/journals/neprikosnovennij-zapas 6. Библиотека Гумер http://www.gumer.info/ 7. Библиотека журнала «Скепсис» http://scepsis.ru/library/page1/ 8. Журнальный зал «Русского журнала» http://magazines.russ.ru/ 9. Журнальный клуб «Интелрос»: http://www.ruthenia.ru/logos/number/arc.htm 7 10. The Treaty of Lisbon: a Second Look at the Institutional Innovations, Joint Study CEPS, EGMONT and EPC (2010), Brussels: CEPS http://www.ceps.eu/ceps/dld/3736/pdf 11. Hans-Georg Ehrhart (2002), What model for CFSP? Paris: EU ISS www.iss.europa.eu/uploads/media/chai55e.pdf 12. What ambitions for European defence in 2020? / Ed. by Álvaro de Vasconcelos (2003), Paris: EU ISS http://www.iss.europa.eu/uploads/media/What_ambitions_for_European_defe nce_in_2020.pdf 13. Restructuring of European Diplomacy Brussels: CEPS http://www.ceps.eu/ceps/dld/4134/pdf 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины Проектор, экран, компьютер с программным обеспечением Power Point. Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю подгтотовки «Политология». Автор: С.В. Уткин, кандидат политических наук Рецензент(ы): А.А. Улунян, доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института всеобщей истории РАН С.А. Романенко, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Программа одобрена на заседании Ученого совета Московской высшей школы социальных и экономических наук Протокол № 02 от 05 июня 2012 г. 8