Автореферат Шишмарёвой Марии Владимировны

реклама
На правах рукописи
Шишмарева Мария Владимировна
Иммиграционные
процессы в Европе
в условиях глобализации
Специальность: 23.00.04 – политические проблемы
международных отношений, глобального
и регионального развития
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени
кандидата политических наук
Москва
2012
Работа выполнена на кафедре Политологии и политической философии
Дипломатической академия МИД России
Научный руководитель:
Задохин Александр Григорьевич
доктор политических наук, профессор
Официальные оппоненты:
Пономарева Елена Георгиевна
доктор политических наук, профессор
Штоль Владимир Владимирович
доктор политических наук, профессор
Ведущая организация:
Московский Государственный Университет
им.Ломоносова
Защита состоится «
»
2012 года в «
» часов на заседании
диссертационного совета Д 209.001.01 в ФБГОУ ВПО «Дипломатическая
академия МИД России» по адресу: г. Москва, Б. Козловский пер., д. 4.
С текстом диссертации можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической
академии МИД России.
Автореферат разослан «____» _________2012 г.
Учёный секретарь
диссертационного совета
доктор политических наук
С.С.Жильцов
2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
I.
Актуальность
темы
исследования
определяется
возрастающей политической и культурной значимостью мировых
миграционных
процессов
в
контексте
безопасности
и
межцивилизационных отношений в постбиполярный период
глобализации.
Начало
трансформации
биполярной
системы
международных отношений интенсифицировало миграционные
потоки и актуализировало тему сопряжения цивилизаций, ранее
уступавшую геополитическому и идеологическому соперничеству
двух сверхдержав. Культурная идентичность и общественная
безопасность стали основным мотивом поведения и предметом
политических конфликтов. Это требует осмысления проблемы
иммиграции в Европе именно в контексте бинома «идентичностьбезопасность». Человеческая безопасность в глобальной эволюции
– это не только физическое выживание, но борьба (а то и война) за
сохранение своей культуры, веры и родной земли. В этом плане
анализ политизации миграционных процессов в Европе и их
последствия являются чрезвычайно важным фактором для оценки
перспектив развития мировой цивилизации и баланса мировых
культур, их влияния на глобальную безопасность.
Таким
образом,
прослеживается
необходимость
углубленного и комплексного подхода к изучению сущности,
закономерностей и механизмов, диагностики и прогнозирования
миграционного процесса с использованием цивилизационного
подхода.
Методологические
подходы
к
разработке
темы
безопасности претерпели изменения в постбиполярный период
3
глобализации, когда противостояние двух держав перестало быть
сдерживающим фактором международных процессов, в том числе
миграции населения. Именно цивилизационный подход по-своему
акцентировал проблемы международной иммиграции.
С распадом биполярной системы происходит эволюция
подходов
к
осознанию
безопасности.
Так,
известная
Копенгагенская школа, отталкиваясь от психологии и этнологии, в
центр национальной безопасности ставит восприятие угроз
идентичности. Представители этого направления определяют
общественную безопасность как способность общества сохранять
свою культуру, язык и образ жизни при наличии существующих и
потенциальных угроз. Речь идет об устойчивости традиционных
моделей языка, культуры, ассоциаций, обычаев и религиозной и
национальной идентичности. Очевидно, что в любом случае
растущая иммиграция изменяет привычную среду обитания
коренного населения принимающей иммигрантов страны, а
достигнув критической массы, может стать угрозой идентичности,
а значит и безопасности.
Вопросы о взаимосвязях миграционных процессов и
адаптации мигрантов к принимающей иноцивилизационной среде,
удач и неудач цивилизационного диалога и связанных с этим угроз
и вызовов безопасности и конфликтогенности в контексте
межэтнического общения мигрантов с коренным населением
рассмотрены
Н.Е.Бажановой,
в
работах
B.C.Айрапетова,
Ж.А.
Зайончковской,
Е.П.
Бажанова,
С.С.Жильцова,
Т.А.Закаурцевой, Г.Г.Кадымова, М.Ю.Мартыновой, Г.А.Рудова,
4
А.В.Дмитриева, Р.Г.Ланда, Н.М.Лебедевой, А.И.Куропятника,
Г.С.Витковской, Е.А.Назаровой, Н.П.Космарской, О.Н.Новиковой,
Е.Г Пономаревой; Т.В. Черевичко и др.; Braun G, Hillebrand К.
Multikulturelle
Gesellschaft
in
Deutschland.
Verlag
Ferdinand
Schoeningh, 1994; Klaus J. Deutsche im Ausland- Fremde in
Deutschland. Muenchen, 1992; Mathieu J-L. La France en Europe et
dans le monde. Geographie Premiere. Bordas, 1997; Angenendt S.
Deutsche Migrationspolitik im neuen Europa. Opladen, Leske u.
Budricli, 1997; Rauscher A. Immigration und Integration. Berlin:
Duncker & Humblot, 2003 и др.
Следует
отметить
международные
процессы
А.Г.Задохина,
исследователей,
–
Т.А.Закаурцеву,
изучающих
Е.П.Бажанова,
О.П.Иванова,
Ю.П.Бойко,
Г.Г.Кадымова,
К.Н.Кулматова, В.Н. Матяша, А.В.Митрофанову, Т.Н.Мозель,
В.Д.Николаенко,
О.Г.Пересыпкина,
В.М.Татаринцева,
А.В.Торкунова,
Я.А.Пляйса,
В.В.Штоля,
Г.А.Рудова,
А.Д.Шутова,
П.А.Цыганкова, А.П.Цыганкова и др. Их публикации дали
возможность увидеть иммиграционный процесс в глобальной
международной среде.
Объектом исследования является иммиграция в Евросоюзе как
составная часть процесса глобализации.
Предмет
исследования
процесса в
- политизация
иммиграционного
странах Евросоюза в постбиполярный период
мироустройства.
Целью диссертационной работы является обобщение и
систематизация
особенностей
политизации
иммиграционного
5
процесса в Евросоюзе в постбиполярный период глобализации в
контексте сопряжения цивилизаций. Достижению поставленной
цели способствует объективный анализ генезиса регулирования ЕС
иммиграционного процесса.
В рамках реализации намеченной цели в диссертационном
исследовании поставлены следующие задачи:
-
определить истоки мировых миграций и их основных
-
проанализировать
видов;
составную
часть
миграционный
глобальных
процессов
процесс
как
человеческой
цивилизации;
-
проанализировать
политику
регулирования
иммиграционного процесса в Европе как составную часть
глобализации;
-
рассмотреть политические проблемы роста численности
иммигрантов в Европе и проблемы их интеграции в контексте
современных процессов, происходящих в странах Востока;
-
исследовать
актуальные
проблемы
социальной
и
культурной адаптации иммигрантов к инокультурной среде;
-
рассмотреть влияние иммиграционного фактора на
политический процесс в Евросоюзе;
-
рассмотреть
влияние
финансового
кризиса
на
отношение европейского коренного населения к иммигрантскому
сообществу;
-
исследовать проблемы политики мультикультурализма.
6
Теоретико-методологической
основой
диссертации
является системный подход в сочетании с цивилизационным
подходом. Системный анализ дал возможность рассматривать
процессы
в
Европе
как
части
глобальных
процессов,
цивилизационный подход - в аспектах межцивилизационного
диалога.
Научная
новизна
исследования
заключается
в
следующем:
-
представлена авторская концепция влияния иммиграционного
фактора на современный политический процесс в Европе в
условиях интенсификации глобальных системных взаимосвязей и
в контексте «конфликта цивилизаций»;
-
в рамках концепции заложены методологические основы нового
подхода к политическому анализу иммиграционных процессов, в
центре
которого
находится
категория
«идентичность-
безопасность», характеризующая отношения между европейцами и
неевропейцами;
-
выявлено, что политизация миграционных процессов в Европе
выражается
в
стремлении
мигрантов
сформулировать
и
агрегировать свои социально-экономические, политические и
культурные интересы посредством включения в политический
процесс, что способствует изменению культурной и политической
реальности европейских стран;
-
выявлено, что факторами политизации иммиграционного процесса
являются недостаточная эффективность политики Евросоюза, а
7
именно - механизмов адаптации иммигрантов в европейское
сообщество и девальвация принципов мультикультурализма;
-
сделан вывод о том, что иммиграционное сообщество не
воспринимает
гражданские
европейские
стандарты;
мультикультурализма
в
цивилизационные
попытки
реализации
иммиграционной
ценности
и
принципов
политике
только
способствовали изоляции и самоизоляции иммигрантских общин и
дистанцированию от них коренных европейцев;
-
прослежено воздействие внешнего фактора на политизацию
иммиграционного процесса: с одной стороны - опосредованное
влияние агрессивной внешней политики европейских государств
по отношению к ряду стран Азии и Африки, а с другой - косвенное
влияние внутренних политических процессов в странах – донорах
мигрантов и прямое воздействие международных экстремистских
организаций на настроения иммигрантских общин;
-
обоснован тезис, что в условиях интенсификации миграционных
процессов иммиграционная проблема приобретает глобальный
характер и изменяет контуры и сущность мирового политического
пространства; обоснованы возможные политические, социальноэкономические и культурные последствия иммиграционного
процесса в Европе для существующего баланса цивилизаций;
-
сделан вывод о том, что изменение межэтнического баланса
способствует росту конфликтогенного потенциала в европейских
странах и Евросоюзе в целом и ведет к возникновению у коренного
населения
обостренного
чувства
угроз
и
вызовов
их
цивилизационной идентичности и национальной безопасности;
8
-
доказано, что иммиграционная политика Евросоюза переживает
кризис, который проявляется, с одной стороны, в отсутствии
адекватного ответа на новые вызовы иммиграционного процесса
как составной части глобализации, а с другой - наметилась
тенденция
отхода
от
широко
декларируемых
либеральных
стандартов и поиска альтернатив мультикультурализму.
На защиту выносятся следующие положения:
1.
Процессы
миграции
населения
Земли
являются
составной частью эволюции человечества, включающие в себя
контакт, обмен и экспорт культур и ценностей, формирующих
мировой баланс цивилизаций и его движение.
2.
происходят
Современные
в
мировые
условиях
растущей
миграционные
процессы
глобализации.
Являясь
неотъемлемой частью глобализации, миграционные процессы
оказывают значительное влияние на различные страны и регионы,
с которыми тесно связаны миграционные потоки, их векторы и
динамика.
В
демографическая
ходе
эволюции
диспропорция:
имеет
с
одной
место
растущая
стороны
низкая
рождаемость и демографическое старение европейских стран, а с
другой – небывалый рост населения в странах Азии и Африки,
который определил вектор устойчивой иммиграции населения этих
стран в развитые страны мира, усугубляя экономическую и
политическую поляризацию по линии «Север - Юг», «Восток Запад».
3. Глобализация противоречиво влияет на характер
иммиграционных
процессов, с
одной стороны
способствуя
9
межцивилизационному обмену культур, а с другой - размывая
национальные границы и культурную идентичность, нарушают
сложившийся межцивилизационный баланс в регионах и мире в
целом.
4. Национальная культура, национальные культурные и
исторические ценности, символы, обычаи все больше оказывают
влияние на характер политического процесса.
5. Возросшие масштабы иммиграции из регионов Азии и
Африки в страны Евросоюза и слабая адаптация и интеграция
иммигрантов в европейскую культурную и политическую среду
вызывают опасения у коренного европейского населения и
способствуют росту экстремистских националистических взглядов,
в том числе на религиозной почве.
6. Политика Евросоюза по интеграции иммигрантов в
европейское культурно-политическое пространство в условиях
интенсификации процессов глобализации стала не срабатывать.
Ставка на принципы мультикультурализма не способствует
оптимизации отношений иммигрантов и коренного европейского
населения. С одной стороны, происходит изоляция и самоизоляция
иммигрантских сообществ и обострение отношений между
иммигрантами и коренным европейским населением, с другой экономический
кризис
налистических
и
в
Европе
ксенофобских
усиливает
настроений
рост
у
нацио-
коренного
европейского населения по отношению к иммигрантам.
7. Под влиянием совокупности внутренних и внешних
обстоятельств,
в
том
числе
внешнего
вмешательства
10
международных экстремистских организаций, иммигрантский
вопрос в Европе приобрел острый политизированный характер.
Практическая значимость исследования состоит в том, что
результаты анализа и выводы могут быть использованы для
дальнейших разработок проблем иммиграции и связанных с ними
вопросов
демографической
и
культурной
безопасности.
Материалы диссертации и теоретические положения могут быть
использованы в учебном процессе для подготовки курсов лекций и
семинаров по соответствующей проблематике и по вопросам
прогнозирования глобального цивилизационного развития.
Структура
диссертации
обусловлена
целью
и
поставленными задачами исследования. Диссертация состоит из
введения, трех глав, списка источников и литературы и двух
приложений.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во Введении обоснована актуальность темы исследования,
цели и задачи, раскрыта теоретико-методологическая база,
определена
научная
новизна
первой
главе
и
практическая
значимость
диссертации.
В
«Тренды
современного
иммиграционного процесса» проводится анализ миграционных
процессов, источников и движущих сил миграции населения в
историческом контексте, исследуется понятие «миграция» и его
виды, влияние, которое они оказывают на культуру и структуру
населения. Первичные миграции были связаны в основном с
11
освоением (колонизацией) новых земель. На этом этапе суть
понятия
«миграция»
отражают
термины
«заселение»
«освоение».
Происходила
«адаптация»,
носившая
обеспечения
выживания
конкретной
группы
или
функцию
населения.
В дальнейшем миграции стали приобретать «встречный» характер
–
когда
население
перемещалось
с
целью
установления
межэтнических контактов для повышения степени защищенности,
увеличения биологического и технического потенциала своего
социума с помощью соседей. Особенностью миграций конца XIX ХХ вв. стало не переселение народов, а иммиграция отдельных
групп населения различных стран и регионов мира в более
развитые страны в поисках работы и более благополучной жизни.
Здесь исследуется опыт регулирования миграционного потока в
Новый Свет, прежде всего европейского населения
Отдельно рассматривается современный иммиграционный
процесс
как
составляющая
постбиполярного
периода
глобализации и новые формы миграции (внутренние и внешние,
добровольные,
вынужденные
и
принудительные,
межконтинентальные и внутриконтинентальные), их причины и
последствия. Разрыв в доходах между беднейшими и богатейшими
странами,
особенности
демографического
воспроизводства,
омоложение населения в развивающихся странах, изменение
численности этнических групп населения ведут к усилению
межстрановой поляризации, что вызывает дифференциацию
населения внутри стран, дезинтегрируя общество, создавая новые
«пороховые бочки» в разных точках земного шара.
12
В главе исследуется влияние глобального финансового
кризиса 2008-2010 гг. на миграцию, проблемы, возникающие с
ростом миграционных потоков, и способы их решения. Кризис не
вызвал, как ожидалось, массового возвращения мигрантов на
родину и не прервал многолетнюю тенденцию к росту их числа,
зато повлиял на отношение коренного европейского населения к
иммигрантам.
Здесь
также анализируется положение, связанное с
выработкой системы регулирования иммиграции. Упорядочение
миграционных
процессов
является
одной
из
важных
составляющих в комплексе мер, принимаемых правительствами
мира в целях предотвращения межнациональных конфликтов на
почве отношений иммигрантов с коренным населением.
.
Во
второй
главе
«Европейская
региональная
идентичность и вызовы глобализации» проводится анализ
общеевропейского
процесса
с
точки
зрения
преодоления
национальных культурных различий и формирования новой
системы идентичности. Фактор самоидентификации стал занимать
важнейшее место в европейских интеграционных процессах и
оказывать существенное воздействие на политику в области
культурного взаимодействия.
Наблюдается не просто численный рост иммигрантов в
странах Евросоюза, но и изменения в культурном облике Европы
как цивилизационного пространства, что вызывает внутреннюю
тревогу у коренных европейцев. Если на ранних этапах
социализации «чужой» вызывал чувство опасности, выступал в
13
образе врага, то в последующие периоды развития международных
отношений стал олицетворять иммигрант.
На фоне нарастания миграционных потоков мировой
тенденцией стало обострение межэтнических и межрелигиозных
противоречий.
На
рубеже
выработанные
западной
толерантности,
XX-XXI
веков
политической
прав
оказалось,
мыслью
национальных
что
концепты
меньшинств,
мультикультурализма не способны не только предупредить, но и
объяснить межэтнические, этнорелигиозные и социокультурные
конфликты и противоречия современной западной цивилизации.
Дискриминация
отчужденности
части
от
населения
политической
порождает
системы,
чувство
провоцируя
сопротивление и создавая базу для экстремизма. Терроризм
становится формой борьбы за социальные и политические
интересы под флагом ориентации на самобытность и этническую
идентичность.
Религиозный
фактор
-
наиболее
опасный
источник
конфликтов между иммигрантами и коренными жителями Европы.
Во втором параграфе главы отмечается рост популярности
этнически ориентированных националистических, правых партий
и движений в Европе, которые выступают за более жесткий
контроль миграционных процессов особенно сегодня ввиду почти
2-кратного увеличения потока нелегальной миграции, ставшей
следствием «Арабской весны».
В
третьей
главе
«Политика
ЕС
в
отношении
иммигрантов» исследуется процесс поэтапного становления
14
европейской миграционной политики в условиях евроинтеграции,
где единая иммиграционная политика – основная задача.
Первый этап в развитии европейской иммиграционной
политики по содержанию имел своей основной целью решение
экономических
и
демографических
проблем
стран
Европы
(создание ЕОУС в 1950 ,формирование ЕЭС, подписание Единого
Европейского
Акта).
В
дальнейшем
по
мере
насыщения
европейских стран иммигрантами и возникающими с ними
проблемами ЕС направляет усилия по координации национальных
политик в иммиграционной области в сторону ужесточения правил
приема иммигрантов. (подписание Шенгенского Соглашения,
Дублинской конвенция 1990 г., Маастрихтского договора 1992 г. о
Европейском союзе, Амстердамского договора 1999г.)
В то же время, следуя провозглашенным демократическим
принципам, ЕС принимает меры по применению этих принципов к
иммигрантам наравне с коренным населением Европы. Но данная
политика не находит ожидаемого положительного отклика как у
коренного населения, так и в иммигрантских общинах. Так, если
коренное население не принимает такой подход, то иммигранты
нередко
спекулируют
правами
человека
и
либеральным
законодательством европейских стран.
С принятием Гаагской программы на 2005-2010 гг.
определяются конкретные механизмы контроля за миграционными
потоками, визовой политики, средства борьбы с терроризмом и
организованной
ассимиляции
преступностью.
Франции,
как
Принцип
и
культурной
мультикультурализма
15
Великобритании и Голландии не смогли в полной мере повлиять
на современные вызовы и угрозы, возникающие на разных
уровнях.
Сегодня Евросоюз стоит перед проблемой оптимизации
этнокультурного
интеграционного
процесса.
Стокгольмская
программа на 2010-2014 гг. нацелена на поиск оптимальной
модели
интеграции
мультикультурной
и
политики
ее
инструментов.
свидетельствуют
Неудачи
о
системном
кризисе европейской либеральной идеи и европейской интеграции.
И это – серьезный вызов не только европейской идентичности, но
существующему балансу культур в Европе.
В Заключении сформулированы выводы исследования:
На
основании
проведенного
анализа
политизации
иммиграционного процесса в Европе в условиях глобализации и
трансформации
биполярного
миропорядка
можно
сделать
соответствующие выводы.
Мировые
миграции
населения
имеют
глубоко
фундаментальный характер, определяемый глобальной эволюцией
человеческой
цивилизации.
С
другой
стороны,
миграции
человеческих групп изменяли и формировали культуру различных
народов, стран и регионов и в целом человеческую цивилизацию.
Рост массовой иммиграции в постбиполярный период
международных отношений становится еще одной причиной
социально-экономической,
социально-психологической
и
политической напряженности в мире. Глобальной тенденцией
стало
обострение
межэтнических
и
межрелигиозных
16
противоречий, рост нетерпимости к иммигрантам в принимающих
европейских странах. На фоне возрастающего потока иммигрантов
и роста конфликтогенности Евросоюз предпринимает попытки
поиска выхода из сложившейся ситуации.
После распада биполярного мира и интенсификации
процессов глобализации происходит насыщение европейских
стран иммигрантами. В связи с возникающими проблемами ЕС
направляет
свои
усилии
по
координации
политики
в
иммиграционной области в сторону ужесточения правил приема
иммигрантов.
В
то
же
время,
следуя
провозглашенным
демократическим принципам, ЕС применяет эти принципы к
иммигрантам наравне с коренным населением Европы. Однако
данная политика не находит ожидаемого положительного отклика
как у первых, так и у вторых. Так, если коренное европейское
население не принимает такой равный подход, то иммигранты
нередко трактуют демократические стандарты по-своему и
используют либеральное законодательство в общинных интересах,
игнорируют культурные обязанности по отношению к обществу.
Иммигрантам свойственен очень высокий естественный
прирост, заметно опережающий средние показатели коренного
европейского
населения.
Иммигрантские
общины
постоянно
пополняются и цементируются устойчивым притоком мигрантов.
Последние под влиянием и в результате социально-политических
процессов, развернувшихся в ходе распада биполярной системы
миропорядка,
политики
ряда
стран
НАТО,
в
социально-
психологическом отношении более антизападно настроены, чем
17
предыдущие. Они откровенно не разделяют гражданские ценности
европейского общества и не становятся частью нации в
европейском понимании.
Современные коммуникации способствуют сохранению
связей
иммигрантов
с
родиной
в
реальном
времени.
Иммигрантские общины моментально реагируют на ситуацию в
своих
отечествах
и
оказывают
давление
на
государство
пребывания при проведении ею внешней политики в отношении
родины мигрантов или какой-то другой близкой им по культуре
страны. В свою очередь различные радикальные и экстремистские
исламистские
организации
оказывают
свое
влияние
на
иммигрантские общины.
С
другой
стороны,
возрастает
неприятие
коренным
европейским населением иммигрантов, сопровождаемое ростом
националистических и ксенофобских настроений.
европейцев
мигранты
политическую
угрозу
представляют
европейской
собой
В глазах
культурную
идентичности.
и
Большую
озабоченность у европейцев вызывает стремление иммигрантов
утвердить свои политические позиции во властных структурах
страны пребывания. Новые правые критикуют и свои собственные
правительства и Евросоюз, обвиняя их в недостаточном внимании
к
проблеме
иммиграции,
отсутствии
должной
заботы
о
традиционных христианских европейских ценностях, коррупции,
неспособности справиться с экономическим и демографическим
кризисом, а также в попытках ограничения гражданских прав. В
18
результате
уровень
внутренней
напряженности
по
линии
межцивилизационных отношений в Европе стремительно растет.
Прагматичный подход ЕС к трудовым иммигрантам и
приверженность либеральным стандартам при формировании
иммиграционной политики оказался далеко не столь однозначен.
Политика аккомодации, хотя и была направлена на интеграцию
двух культур - коренного европейского населения и иммигрантов,
из-за роста изоляционистских и националистических настроений в
европейских
странах,
не
принесла
желаемых
результатов.
Ситуация осложнилась кризисными явлениями в экономике и
финансах Европы.
В настоящее время иммиграционная проблема попадает в
один
ряд
с
другими
общеевропейскими
проблемами.
Маргинализация и сегрегация иммигрантских общин, проявление
расизма со стороны коренных европейцев и рост агрессивности со
стороны иммигрантов ставят под угрозу европейскую интеграцию
в целом и широко декларируемые демократические принципы
правового социального государства.
Любая цивилизация имеет пространственные и временные,
количественные
и
качественные
характеристики.
Все
эти
показатели изменчивы. В случае более быстрого демографического
роста в одной из культурных групп может произойти изменение
характеристик той или иной цивилизации и глобального баланса
между ними. Конец двадцатого века продемонстрировал роль
миграционного фактора в историческом процессе на примере
изменения
этнического
соотношения
населения
в
новых
19
независимых
государствах,
произошедшего
нетитульного
населения
тех
и
ввиду
оттока
социально-политических
и
культурных сдвигов, которые за этим последовали.
Европа теряет свою целостность и в цивилизационном
отношении начинает представлять собой пространство полное
внутренних оппозиций культур и ценностей и противоречий групп
интересов. В перспективе возможна трансформация европейской
цивилизационной
идентичности,
размывания
и
местами
вытеснения традиционной европейской культуры как следствие
растущей экспансии неевропейской культуры.
Когда иммиграционная этническая община по численности
превзойдёт определенный качественный рубеж соотношения с
исторически доминирующим этносом государства, возможна
смена социокультурных детерминант региона и цивилизационных
характеристик в целом. В такой ситуации дальнейшее развитие
событий
целиком
зависит
от
межцивилизационного
взаимодействия и поиска альтернативных форм интеграции.
Раньше
Европа
определяла
или
могла
оказывать
определяющее влияние на мировые процессы. Сейчас она во
многом зависит от них.
Ранее можно было говорить о
вестернизации Востока. Сегодня Восток начинает диктовать
правила игры.
В настоящее время вопрос стоит в том, сохранит ли Европа
свою идентичность или аккультурация приведет к возникновению
некой
иной
цивилизации,
включающей
в
себя
взаимно
трансформированные европейскую и неевропейскую культуры
20
коренного населения и иммигрантов. Возможно это будет
синтезированная евро-азиатско-африканская культура или будут
сосуществовать параллельно отчужденно и конфликтно культуры
и сообщества. Или Европа выработает механизмы более-менее
безболезненной цивилизационной ассимиляции иммигрантского
потока на основе существующей гражданской идентичности.
Какой
путь
ассимиляции
иммигрантов
окажется
более
эффективным - жесткий, к которому склоняются европейские
правые или мягкий, которые отстаивают демократические партии,
покажет политическая дискуссия в европейских странах и
Евросоюзе, а также диалог с иммигрантами. В любом случае,
интенсификация иммиграционного процесса в Европе является
проявлением глобальной тенденции – изменений в балансе
цивилизаций. В свою очередь европейские политики во имя
сохранения своих позиций в политическом процессе начинают, как
отмечает В.В.Путин в своей статье в «Независимой газете»,
эксплуатировать «национальную карту» и переходят на поле тех,
кого ранее сами считали маргиналами и радикалами. Крайние
силы, в свою очередь, резко набирают вес, всерьез претендуя на
государственную власть. В результате образ демократической и
либеральной Европы тускнеет.
Не преувеличивая аккомодационный опыт России, следует
отметить,
что
возможность
поддержанию
в
быть
глобальном
элементом
оптимального
миграционном
баланса
для
процессе
ее
способствовала
бы
мирового
сообщества
взаимодействия Востока и Запада.
21
Работы по теме диссертации, опубликованные в
изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1. «Иммиграционный процесс-вызов европейской идентичности»
Мир и политика. 2011. №12.
2. «Миграционный процесс в Европейском союзе в контексте
проблемы конфликта цивилизаций» Обозреватель. 2012. №2.
3. «Политизация миграционного процесса в Европейском союзе»
Дипломатическая служба. 2012. №3.
22
Скачать