АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001, тел.: (8112) 29-97-50, 29-97-57, факс: (8112) 29-09-21, e-mail: kan@obladmin.pskov.ru
__19.02.2016____№_____АТ/11-0017_____
на № ______________от________________
Председателю
Псковского областного
Собрания депутатов
А.А.Котову
Уважаемый Александр Алексеевич!
В соответствии со статьей 64 Устава Псковской области направляю
Вам для рассмотрения проект закона Псковской области «О внесении
изменений в Закон Псковской области «О межбюджетных отношениях в
Псковской области».
И.п. Губернатора области
Н.М.Розова
69-99-41
В.В.Емельянова
проект
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______________ №______
О Законе Псковской области «О внесении изменений в Закон Псковской
области «О межбюджетных отношениях в Псковской области»
Областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Закон Псковской области «О внесении изменений в Закон
Псковской области «О межбюджетных отношениях в Псковской области».
2. Направить принятый Закон Губернатору области для обнародования.
Председатель
областного Собрания депутатов
Проект вносит:
И.п. Губернатора области
А.А.Котов
В.В.Емельянова
проект
ЗАКОН
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области
«О межбюджетных отношениях в Псковской области»
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 19.12.2008 № 816-ОЗ
«О межбюджетных отношениях в Псковской области» (с изменениями,
внесенными законами области от 10.03.2009 № 840-ОЗ, от 17.09.2009
№ 898-ОЗ, от 22.12.2009 № 928-ОЗ, от 02.07.2010 № 990-ОЗ, от 13.12.2010
№ 1027-ОЗ, от 08.04.2011 № 1066-ОЗ, от 05.12.2011 № 1112-ОЗ, от 05.04.2012
№ 1162-ОЗ, от 10.12.2012 № 1221-ОЗ, от 04.07.2013 № 1290-ОЗ, от 26.12.2013
№ 1346-ОЗ, от 08.05.2014 № 1391-ОЗ, от 29.12.2014 № 1471-ОЗ, от 11.03.2015
№ 1500-ОЗ, от 31.12.2015 № 1621-ОЗ) следующие изменения:
1) в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 раздела III «Методика расчета индекса
бюджетных расходов» приложения 4 «Методика расчета органами местного
самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет
субвенций, и методика расчета и установления дополнительных нормативов
отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты,
заменяющих дотации городским, сельским поселениям за счет субвенций, а
также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности городских, сельских поселений»:
а) абзацы:
«К третьей группе относятся поселения с численностью населения от
800 до 5 тысяч человек.
К четвертой группе относятся поселения с численностью населения до
800 человек.» изложить в следующей редакции:
«К третьей группе относятся поселения с численностью населения от 1,3
до 5 тысяч человек.
2
К четвертой группе относятся поселения с численностью населения до
1,3 тыс. человек.»;
б) абзацы:
«1 - в поселениях с численностью населения до 0,8 тыс. человек;
2 - в поселениях с численностью населения от 0,8 до 5 тыс. человек;»
изложить в следующей редакции:
«1 - в поселениях с численностью населения до 1,3 тыс. человек;
2 - в поселениях с численностью населения от 1,3 до 5 тыс. человек;»;
в) абзацы:
«в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс.
человек и площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании
муниципальных образований в период с 2009 года по 2014 год;
в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс.
человек и площадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании
муниципальных образований в период с 2009 года по 2014 год;
в сельских поселениях с численностью населения от 3 тыс. человек и
площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных
образований в период с 2009 года по 2014 год;» изложить в следующей
редакции:
«в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс.
человек и площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании
муниципальных образований в период с 2009 года по 2013 год;
в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс.
человек и площадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании
муниципальных образований в период с 2009 года по 2013 год;
в сельских поселениях с численностью населения от 3 тыс. человек и
площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных
образований в период с 2009 года по 2013 год;»;
г) абзац «в сельских поселениях с численностью населения до 1300
человек и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в
период с 2014 года;» исключить;
д) абзацы:
«2 - в городских поселениях, в состав территории которых входят
административные центры муниципальных районов, с численностью
населения от 5 тыс. человек и площадью от 300 кв. км и участвовавших в
преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года по 2014
год;
в сельских поселениях с численностью от 3 тыс. человек и площадью от
600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в
период с 2009 года по 2014 год;» изложить в следующей редакции:
«2 - в городских поселениях, в состав территории которых входят
административные центры муниципальных районов, с численностью
населения от 5 тыс. человек и площадью от 300 кв. км и участвовавших в
преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года по 2013
год;
3
в сельских поселениях с численностью от 3 тыс. человек и площадью от
600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в
период с 2009 года по 2013 год;»
е) после абзаца: «в сельских поселениях с численностью от 3 тыс.
человек и площадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании
муниципальных образований в период с 2009 года по 2013 год;» дополнить
абзацами следующего содержания:
«для сельских поселений с численностью населения до 1300 человек и
участвовавших в преобразовании в период с 2014 года количество
дополнительных единиц специалистов органов местного самоуправления
поселений, рассчитывается по формуле:
Вч = У, где:
У - количество поселений, участвовавших в преобразовании;
для поселений с численностью населения от 1300 человек и
участвовавших в преобразовании в период с 2014 года количество
дополнительных единиц специалистов органов местного самоуправления
поселений, рассчитывается по формуле:
Вч = У-1.».
2) в подпункте 3.2.2 пункта 3.2 раздела III «Методика расчета индекса
бюджетных расходов» приложения 17 «Методика распределения дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района»:
а) абзацы:
«К третьей группе относятся поселения с численностью населения от
800 до 5 тысяч человек.
К четвертой группе относятся поселения с численностью населения до
800 человек.» изложить в следующей редакции:
«К третьей группе относятся поселения с численностью населения от 1,3
до 5 тысяч человек.
К четвертой группе относятся поселения с численностью населения до
1,3 тыс. человек.»;
б) абзацы:
«1 - в поселениях с численностью населения до 0,8 тыс. человек;
2 - в поселениях с численностью населения от 0,8 до 5 тыс. человек;»
изложить в следующей редакции:
«1 - в поселениях с численностью населения до 1,3 тыс. человек;
2 - в поселениях с численностью населения от 1,3 до 5 тыс. человек;»;
в) абзацы:
«в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс.
человек и площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании
муниципальных образований в период с 2009 года по 2014 год;
в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс.
человек и площадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании
муниципальных образований в период с 2009 года по 2014 год;
4
в сельских поселениях с численностью населения от 3 тыс. человек и
площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных
образований в период с 2009 года по 2014 год» изложить в следующей
редакции:
«в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс.
человек и площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании
муниципальных образований в период с 2009 года по 2013 год;
в сельских поселениях с численностью населения от 0,8 до 3 тыс.
человек и площадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании
муниципальных образований в период с 2009 года по 2013 год;
в сельских поселениях с численностью населения от 3 тыс. человек и
площадью до 600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных
образований в период с 2009 года по 2013 год»;
г) абзац «в сельских поселениях с численностью населения до 1300
человек и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в
период с 2014 года;» исключить;
д) абзацы:
«2 - в городских поселениях, в состав территории которых входят
административные центры муниципальных районов, с численностью
населения от 5 тыс. человек и площадью от 300 кв. км и участвовавших в
преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года по 2014
год;
в сельских поселениях с численностью от 3 тыс. человек и площадью от
600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в
период с 2009 года по 2014 год;» изложить в следующей редакции:
«2 - в городских поселениях, в состав территории которых входят
административные центры муниципальных районов, с численностью
населения от 5 тыс. человек и площадью от 300 кв. км и участвовавших в
преобразовании муниципальных образований в период с 2009 года по 2013
год;
в сельских поселениях с численностью от 3 тыс. человек и площадью от
600 кв. км и участвовавших в преобразовании муниципальных образований в
период с 2009 года по 2013 год;»;
е) после абзаца: «в сельских поселениях с численностью от 3 тыс.
человек и площадью от 600 кв. км и участвовавших в преобразовании
муниципальных образований в период с 2009 года по 2014 год;» дополнить
абзацами следующего содержания:
«для сельских поселений с численностью населения до 1300 человек и
участвовавших в преобразовании в период с 2014 года количество
дополнительных единиц специалистов органов местного самоуправления
поселений, рассчитывается по формуле:
Вч = У, где:
У - количество поселений, участвовавших в преобразовании;
для поселений с численностью населения от 1300 человек и
участвовавших в преобразовании в период с 2014 года количество
5
дополнительных единиц специалистов органов местного самоуправления
поселений, рассчитывается по формуле:
Вч = У-1.».
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016
года.
Губернатор области
Псков
А.А.Турчак
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона области «О внесении изменений в Закон Псковской
области «О межбюджетных отношениях в Псковской области»
Проект закона области «О внесении изменений в Закон Псковской
области «О межбюджетных отношениях в Псковской области» разработан в
рамках реализации пункта 5 Протокола № 6 заседания согласительной
комиссии по рассмотрению поправок к проекту закона Псковской области «Об
областном бюджете на 2016 год» 21 декабря 2015 года и предусматривает
изменение методики расчета нормативной численности муниципальных
служащих по нормативной численности выборных и иных должностных лиц,
депутатов
представительных
органов
местного
самоуправления,
осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, муниципальных
служащих поселений.
И.п. начальника управления
Л.В. Павлова
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона области «О внесении изменений в Закон Псковской
области «О межбюджетных отношениях в Псковской области»
Внесение данных изменений в закон области «О межбюджетных
отношениях в Псковской области» дополнительных средств областного
бюджета не потребует.
И.п. начальника управления
Л.В.Павлова
Перечень актов областного законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,
дополнению или принятию в связи с принятием проекта Закона области
«О внесении изменений в Закон Псковской области «О межбюджетных
отношениях в Псковской области»
Принятие проекта Закона «О внесении изменений в Закон Псковской
области «О межбюджетных отношениях в Псковской области» потребует
принятие Постановление Администрации Псковской области «О внесении
изменений в постановление Администрации области «Об установлении
нормативов размеров формирования расходов на оплату труда депутатов,
выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих
иные должности на основании решений представительного органа
муниципального образования, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих в муниципальных
образованиях Псковской области».
И.п. начальника управления
Л.В.Павлова
СПИСОК
приглашенных лиц для обсуждения проекта Закона Псковской области
«О внесении изменений в Закон Псковской области «О межбюджетных
отношениях в Псковской области»
Докладчик:
Приглашается:
Заместитель Губернатора
области – начальник
Государственного финансового
управления Псковской области
Заместитель Губернатора области Руководитель Аппарата
Администрации области
Т.А. Баринова
М.К. Жаворонков